在XX市环境卫生大提升三年行动工作部署会上的讲话

在XX市环境卫生大提升三年行动工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开XX市环境卫生大提升三年行动工作部署会，主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示批示精神，系统部署《XX市环境卫生大提升三年行动方案》各项重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任，以更高标准、更实举措推动全市环境卫生面貌实现根本性提升。刚才，市容环境卫生总站负责同志对行动方案作了系统解读，目标清晰、任务明确、措施具体，各责任单位要认真对照抓好落实。下面，就扎实推进三年行动，我讲三个方面的意见。

一、提高站位、正视差距，深刻把握环境卫生大提升行动的现实紧迫性

环境卫生是城市治理的底线工程、全国文明城市建设的基础工程、营商环境的赋能工程。实施环境卫生大提升三年行动，既是打造高品质生态宜居城的战略抓手，也是回应群众美好生活期盼的民生实事。近年来，全市上下持续推进全域无垃圾治理、农村人居环境整治和生活垃圾分类工作，建成区绿地面积达到2783.67公顷，城市绿地率和绿化覆盖率分别达到39.5%和40.65%，人均公园绿地面积接近30平方米，城乡环境面貌有了明显改善，连续多年获评全国文明城市，这些成绩值得肯定。但必须清醒看到，对照高品质生态宜居城的建设标准，对照人民群众对整洁优美环境的期盼，全市环境卫生治理仍存在不少短板弱项，有些问题还比较突出。

从设施运行看，部分生活污水处理设施运行不够稳定，出口在线监测设施在化学需氧量、氨氮、总磷、总氮项目上多次出现无法正常抽取水样的异常情况，部分数据重复上传，难以真实反映排水状况，个别垃圾填埋场运行管理不够规范，渗滤液处理能力建设还需持续加强。从区域治理看，农贸市场周边、背街小巷、城乡结合部和旅游公路沿线仍存在卫生死角，乱堆乱放、乱贴乱画等问题在部分区域反复回潮，交通沿线及窗口路段的环境秩序维护还不够到位。从工作机制看，部门之间职责边界仍有模糊地带，协同联动不够紧密，部分基层网格巡查流于形式，发现问题、交办问题、整改问题的闭环机制尚未完全形成。这些问题不解决，全国文明城市的成色就难以保障，高品质生态宜居城的目标就难以落地。各部门各单位必须树牢时时放心不下的责任意识，坚持问题导向，敢于动真碰硬，靶向破解城市环境治理堵点难点问题，以三年行动的扎实成效推动全市环境卫生水平迈上新台阶。

二、锚定目标、精准发力，扎实推进三年行动各项重点任务落地见效

《XX市环境卫生大提升三年行动方案》明确了三年行动的目标任务、责任分工和推进机制，按照全面启动、精准提升、成效巩固三个阶段压茬推进。各部门要对照方案要求，逐项细化分解落实措施，确保各项任务按时间节点高质量完成。

一要聚焦重点区域，深入开展拉网式排查整治。环境卫生治理不能平均用力，必须集中优势力量攻克难点区域。按照行动方案部署，当前要聚焦悬壁长城沿线、文殊旅游公路、黑山湖收费站至阳关路八棵树公路文化广场等重点区域，组织开展拉网式环境卫生整治，集中开展清扫保洁、杂物清理和卫生死角整治。这些区域既是城市形象的展示窗口，也是游客感知城市品质的第一现场，环境状况直接关系到生态宜居旅游城市的对外形象。相关责任单位要制定专项整治方案，明确清理范围、整治标准和时限要求，做到发现一处、整治一处、巩固一处，确保重点区域环境面貌在短期内实现明显改观。

二要健全垃圾分类体系，提升生活垃圾治理水平。垃圾分类是环境卫生治理的关键环节。按照现行政策目标,2026年底全市生活垃圾回收利用率要提升至40%以上，生活垃圾资源化利用率要达到65%。实现这一目标，需要在分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节协同发力。新建项目要严格执行配套分类设施与主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用的要求，从源头上补齐设施短板。分类运输要严格执行专车专运制度，严禁混装混运，厨余垃圾和其他垃圾做到日产日清。要鼓励社会资本参与分类设施建设和运营，推行线上线下相结合的回收模式，提升可回收物资源化利用水平。各街道、社区和公共机构要落实宣传主体责任，确保分类知识宣传全覆盖，推动垃圾分类成为全民自觉行动。

三要深化农村环境治理，推动城乡环境一体提升。农村环境卫生是全市环境卫生大提升行动的重要组成部分。要继续以农村垃圾清运、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入推进厕所、垃圾、风貌三大革命，持续开展三清三拆一修剪专项行动。要充分发挥现有网格化管理体系作用，按照四级监管体系的要求，落实日常巡查和问题反馈机制，确保农村生活垃圾收运体系稳定运行。要加大农村生活污水处理设施管护力度，建立健全长效管理机制，保障已建成的地埋式污水处理设施正常运行，稳步提升农村生活污水收集处理率。郊区工作办公室和各涉农单位要把农村环境整治与乡村生态振兴统筹推进，以环境改善带动乡村旅游和产业发展。

四要深入开展全民清洁行动，构建共建共治共享格局。环境卫生大提升不能靠政府单打独斗，必须凝聚全社会力量。要深入开展美丽雄关全民清洁行动，组织全市党政机关、企事业单位、街道及驻嘉单位干部职工定期参与环境卫生清扫，发动志愿者和社区网格员带动居民共同参与。要以实际行动引导群众增强爱护环境和垃圾分类意识，推动环境整治由单点突破向系统治理转变、由政府主导向全民协同转变。各新闻媒体要加强舆论引导，全方位开展社会宣传，既宣传先进典型，也曝光突出问题，营造人人关心环境卫生、人人参与环境治理的良好氛围。

五要完善精细化管理制度，提升长效管理水平。环境卫生治理重在长效坚持，关键在于制度的精细化和执行的常态化。要依据《XX市市容和环境卫生管理条例》，进一步完善居民小区环境卫生管理制度，严格落实门前三包责任，加强对扬尘污染、噪音污染和餐饮油烟扰民问题的日常监管。要健全生活垃圾收运体系，推进城乡生活垃圾收运市场化规范运作，明确作业标准和考核要求。要深化城市精细化管理，以精细化管护夯实城市环境卫生保障基础，坚决防止整治一阵风、过后就反弹的现象。

三、强化保障、严格督导，确保三年行动取得经得起检验的实效

环境卫生大提升是一项系统性举措，覆盖面广、任务艰巨。各部门各单位必须破除部门壁垒，强化协作配合，健全闭环督导机制，以严实作风保障各项任务落地见效。

一要加强组织领导，压实工作责任。联席会议各成员单位要把环境卫生大提升三年行动摆上重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自协调推进，分管负责人要靠前指挥、具体落实。市容环境卫生总站要发挥牵头抓总作用，加强对行动方案实施情况的统筹调度。各责任单位要按照责任分工，制定本领域、本区域的具体实施方案，将任务分解到岗、责任落实到人、时限明确到月。要树立一盘棋思想，对跨部门、跨区域的环境卫生问题主动沟通协调，严禁推诿扯皮。

二要严格督导考核，推动问题整改。要建立健全闭环督导机制，综合运用日常巡查、专项督查、随机抽查等方式，对各单位任务落实情况进行跟踪问效。对发现的问题要建立台账，明确整改责任和时限，实行销号管理，做到问题不整改不放过、整改不到位不销号。要将环境卫生大提升行动纳入绩效考核体系，对工作推进有力、成效明显的予以通报表扬，对行动迟缓、敷衍塞责的严肃追究责任。要畅通群众监督渠道，建立违规行为投诉举报处理机制，及时回应群众关切，让整治成效经得起群众检验。

三要强化协同联动，凝聚工作合力。环境卫生大提升涉及城市管理、住建、生态环境、市场监管、交通运输等多个领域，单靠一个部门的力量难以实现整体提升。各部门要健全信息共享和联合执法机制，对跨领域的环境卫生突出问题开展联合整治。街道社区要发挥基层治理优势，将环境卫生巡查纳入网格化管理日常职责，做到问题早发现、早处置。驻嘉各单位要积极参与属地环境卫生整治活动，履行社会责任。市文明办要把环境卫生状况作为文明创建的重要评价内容，推动环境治理与文明建设相互促进。

四要注重常态长效，巩固行动成果。三年行动不能一抓了之，关键要形成可持续的制度化成果。各部门在推进过程中，要注重总结提炼行之有效的经验做法，及时上升为制度规范。要加大环境卫生基础设施管护经费投入，保障设施设备正常运行。要结合数字城市建设，探索运用信息化手段提升环境卫生监管效能，逐步实现对重点区域、重点环节的动态监测和智能预警，推动环境卫生管理由粗放式向精细化、由突击式向常态化转变。

同志们，环境是城市的底色，整洁是文明的基本要求。全市各级各部门要以此次三年行动为契机，真抓实干、久久为功，以干净整洁的城市风貌擦亮城市底色，以实干实绩助力高品质生态宜居城建设，奋力打造整洁优美的生态宜居旅游城市，向全市人民交出一份满意的环境答卷。

散会。