在XX市集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进会上的讲话

在XX市集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进会上的讲话

同志们：

今天，市委决定召开这次全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想、关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，认真落实二十届中央纪委五次全会和省委相关会议的部署要求，总结前段工作，分析当前形势，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署。目的就是要进一步统一思想、压实责任，以决战决胜的姿态，推动集中整治工作向纵深发展，取得更大、更扎实的成效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。刚才，各县区都作了很好的汇报，讲了成绩，也谈了打算，体现了大家抓好这项工作的决心和行动力。

群众身边无小事，正风反腐系民心。开展集中整治，是党中央在新征程上为解决大党独有难题、深化全面从严治党作出的重大战略部署，是践行以人民为中心发展思想、维护群众切身利益的必然要求，也是我们奋力谱写“在XX看见美丽中国”新篇章的重要保障。自去年以来，全市上下坚决贯彻中央和省委决策部署，坚持市委市政府主责主抓、纪委监委牵头统筹、职能部门协同发力、县区主战攻坚的工作格局，推动集中整治取得了明显的阶段性成效。

从数据上看，成果是显著的。截至今年初的统计显示，全市在集中整治中累计处置相关问题线索1922件，立案审查调查1123件，给予党纪政务处分912人，采取留置措施102人，为群众挽回和返还各类财物达1378.2万元。这一系列数字背后，彰显的是市委一抓到底的坚定决心，凝聚的是全市各级纪检监察机关和广大党员干部的辛勤汗水，回应的是人民群众对公平正义的深切期盼。从实践上看，一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决。聚焦“一老一小一弱”等重点群体，深化“校园餐”、养老服务等领域的专项治理，例如在校园食品安全领域，大力推动食材品牌化配送、明厨亮灶等覆盖率基本达到“十个100%”；在养老服务领域，全面推广“一床一码”智慧监管等改革成果，让民生服务更有温度、更有质感。同时，政法机关协同发力，仅去年一年就破获企业内部贪腐案件296起，为群众避免经济损失超过2.6亿元。这些工作，有力地净化了基层政治生态和社会风气，让群众切身感受到了正风肃纪反腐就在身边。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对照中央“三个更加”的重要要求和“六个强化”的任务部署，对照人民群众的更高期待，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。有的地方和部门责任压力传导还不够到位，“上热中温下冷”的现象依然存在，“一把手”工程的力度有待进一步加强；有的案件查办攻坚克难的锐气不足，对一些隐藏深、花样新的“微腐败”发现难、查处难，从“解决一件事”向“治理一类事”的深化拓展还不够；有的领域系统治理、长效常治的机制尚不健全，问题整改后出现反弹回潮的风险依然存在，等等。这些问题，是当前我们必须啃下的“硬骨头”，也是这次攻坚推进会要着力解决的重点。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛起攻坚之责

思想是行动的先导。深化集中整治，首要的是解决思想认识问题，把政治站位提得更高，把责任之弦绷得更紧。

一要深刻认识这是践行“两个维护”的试金石。总书记反复强调，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”整治群众身边的不正之风和腐败问题，本质上就是一场厚植党的执政根基的政治斗争。各级党组织和广大党员干部必须从政治高度来审视和推动这项工作，深刻认识到，抓好集中整治，就是具体的、实际的践行“两个维护”，任何的麻痹松懈、敷衍塞责，都是政治上的不清醒、不坚定。必须把这项工作作为一项严肃的政治任务，摆在更加突出的位置，以实际行动诠释对党忠诚、为民负责。

二要深刻认识这是回应群众期盼的民心工程。民心是最大的政治。腐败和不正之风，就像一堵横亘在党和人民群众之间的“隔心墙”，严重侵蚀群众的获得感，损害党和政府的公信力。从近年来查处的案件看，无论是侵占挪用惠农补贴的“蝇贪蚁腐”，还是在征地拆迁、教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要的“蚁腐”，都直接侵害了群众的切身利益，影响极其恶劣。必须坚持人民至上，站稳群众立场，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，用攻坚整治的实际成效取信于民，让人民群众感受到党和政府的温暖就在身边。

三要深刻认识这是推动高质量发展的内在要求。当前，XX正处在转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政治生态、一个公平公正的发展环境，是实现高质量发展的根本保障。群众身边的不正之风和腐败问题，不仅败坏社会风气，更会破坏营商环境，阻碍政策落地，成为发展的“绊脚石”。例如，中央纪委国家监委今年明确将政府投资工程和国有企业项目拖欠农民工工资问题作为整治重点，这正是因为此类问题直接影响社会稳定和经济秩序。因此，必须将集中整治与深化改革、优化营商环境、推动中心工作紧密结合起来，清除阻碍发展的沉疴积弊，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

二、聚焦关键环节，以精准有力的举措发起决胜冲锋

现在距离年底只剩下不到四个月的时间，各项工作已经进入攻坚决战的冲刺阶段。必须拿出“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，聚焦重点领域和关键环节，集中火力，精准发力，务求全胜。

一是要在线索处置和案件查办上再加力。案件查办是最直接、最有效的震慑。要坚持问题线索“优先查办、每周督办、每月调度、集中攻坚”的工作机制，对存量线索进行大起底、大清仓，确保件件有着落。市纪委监委要发挥好牵头抓总作用，对涉及范围广、社会影响恶劣、群众反映强烈的重点问题线索，要提级办理、直查直办；对案情疑难复杂的，要由纪委书记直接指挥，集中精干力量攻坚突破，坚决查深查透。要强化“纪检监察+巡察+网信+信访+审计”等多部门协作模式，拓宽线索来源渠道，深挖彻查隐藏在民生项目、惠民资金背后的腐败问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

二是要在重点领域专项治理上再深化。要坚持什么问题突出就重点整治什么问题，紧盯不放、一抓到底。要持续巩固和深化“一老一小”领域的整治成果。在“校园餐”问题上，不能满足于已经建成的72家中小学示范食堂，要对“子账户”膳食经费管理制度的执行情况开展“回头看”，严防虚假采购、克扣伙食费等问题死灰复燃。在养老服务领域，要以全域推广“一床一码”改革为契机，深入排查是否存在骗取套取养老补助、侵害老年人合法权益等问题，确保每一分“养老钱”都花在刀刃上。同时，要主动对标中央和省委的新部署新要求，结合XX实际，统筹推进高标准农田建设、农民工工资支付、医药卫生、殡葬等领域的专项整治靶向施治，务求实效。

三是要在信访矛盾化解上再突破。信访是送上门来的群众工作，越是信访问题难，越要直面矛盾。要全面深化市县领导领衔包案办理机制，带头下访接访，对“骨头案”“钉子案”要一包到底，做到问题不解决不松手、群众不满意不罢休。要强化源头治理，各级领导干部要主动深入基层、深入一线，把矛盾化解在萌芽状态，防止小问题拖成大问题。要注重举一反三，通过解剖一个典型信访案例，推动解决一类共性问题，真正实现从化解一个信访，到治理一个领域的跃升，切实维护社会大局和谐稳定。

三、坚持系统施治，以标本兼治的理念构建长效机制

整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，更不能毕其功于一役。必须坚持系统思维，把当下治与长久立结合起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现长治长效。

一要着力于制度的“反双”。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。每一个案件的背后，往往都暴露出制度上的漏洞或执行上的偏差。各级纪检监察机关和相关职能部门，要善于从查办的案件中总结规律，深入开展个案剖析和类案分析，找准行业性、系统性风险点，推动相关领域建章立制、堵塞漏洞。要让制度的笼子越扎越紧、越扎越密，真正实现用制度管权、管事、管人。对已经出台的制度，要加强执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的刚性约束力。

二要着力于政绩观的“校准偏”。树立和践行正确政绩观是开展好一切工作的基础。一些基层之所以出现不正之风和腐败问题，根子在于少数干部政绩观错位，重显绩不重潜绩，重眼前不重长远，搞华而不实、急功近利的“形象工程”“政绩工程”。必须把集中整治与巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果紧密结合起来，引导广大干部深刻理解政绩为谁而树、树什么样的政绩，把心思和精力都用在为群众办实事、解难题上，创造经得起历史和人民检验的实绩。

三要着力于文化的“固本元”。廉洁文化是抵御腐败侵蚀的重要防线。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强新时代廉洁文化建设。要充分运用查处的典型案例，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力弘扬和宣传勤廉典型干部的激流勇进、担当作为，加强对年轻干部的教育管理监督，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，引导他们走好走稳从政之路。

同志们，深化集中整治工作，使命光荣，责任重大。全市各级党组织和广大党员干部要以对党和人民高度负责的态度，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，锐意进取、攻坚克难，推动集中整治工作不断取得新成效，为高水平建设“在XX看见美丽中国”实干争先主题实践、谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献！