在XX市农村林场人居环境整治推进会议上的讲话

在XX市农村林场人居环境整治推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村林场人居环境整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是关于改善农村人居环境的重要指示精神，认真学习运用“千万工程”经验，总结前一阶段工作，分析当前形势，部署下一阶段任务，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措，纵深推进人居环境整治，加快建设宜居宜业和美乡村林场，为促进我市乡村林场“双振兴”提供坚实支撑。

刚才，XX同志通报了全市工作的进展情况，四家单位作了很好的典型发言，各有特色、各有亮点，值得大家学习借鉴。会前，与会同志还实地观摩了四个县区的整治现场，看到了变化、感受到了成效，相信大家都有所触动、有所启发。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强推进农村林场人居环境整治的责任感和紧迫感

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。自全市人居环境整治三年行动启动以来，各地各相关部门和XX森工集团紧扣“六清一修一改一建一绿”的重点任务，坚持常态化整治、标准化提升、系统化推进，全市农村林场面貌发生了可喜的变化，取得了显著的阶段性成效。

回顾上半年的工作，我们欣喜地看到，整治工作的广度和深度持续拓展。截至目前，全市累计清理拆除危房及残垣断壁超过950个，清理各类生活垃圾1.2万立方米以上，修整墙栅栏近1800公里。这一系列数据背后，是干部群众辛勤的汗水和日夜的付出。一批先进典型脱颖而出，XX县、XX县荣获“全国村庄清洁行动成效明显地区”称号，XX县更是被评为“国家乡村振兴示范县”，爱国村、青山村等一批村庄林场成为全市宜居宜业和美乡村林场创建的示范样板。这些成绩的取得，标志着我市人居环境整治工作已经从“清脏”向“治乱”拓展，从村庄面上清洁向庭院屋内、田间地头延伸，群众的获得感、幸福感显著提升。特别是一些林场，通过环境的根本性改善，成功实现了从“卖木头”到“卖风景”的转型，吸引了大量游客前来观光度假，职工群众的腰包鼓了，脸上的笑容也更多了，这充分证明了“绿水青山就是金山银山”的道理。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标国家和省委的最新部署要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我市的工作还存在不少短板和弱项。今年2月发布的2026年中央一号文件，即《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，明确提出要启动新一轮农村人居环境整治提升五年行动，并设定了到2026年底农村生活污水治理率提升至40%以上、卫生厕所普及率达到95%以上等硬性指标。农业农村部也迅速出台实施意见，要求以钉钉子精神持续整治提升农村人居环境。对照这些高标准、严要求，我市部分地区还存在思想认识不到位、工作进展不平衡、长效机制不健全、群众发动不充分等问题。有的地方还停留在“一阵风”式的清理打扫层面，缺乏系统规划和深度治理；有的地方“重建轻管”，基础设施建成后管护不到位，效果难以持续；有的地方过度依赖政府投入，引导社会资本和调动群众参与的办法不多、效果不彰。这些问题，都是我们下一阶段必须下大力气解决的硬骨头。全市上下要进一步提高政治站位，树立和践行正确政绩观，把农村林场人居环境整治作为一项严肃的政治任务和重大的民生工程，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力打好这场攻坚战、持久战。

二、聚焦重点，精准发力，全面推动农村林场人居环境整治提质升级

打好农村林场人居环境整治这场硬仗，必须坚持问题导向和目标导向，抓好关键、精准施策，推动整治工作从“有没有”向提质升阶的“好不好”转变。

一是要在深化规划引领上实现新突破。规划是建设的龙头。必须牢固树立“规划先行”的理念，坚决杜绝“东一榔头、西一棒子”的无序建设。要坚持系统观念，统筹好村庄与林场、生产生活生态、里子与面子、地上与地下、当前与长远的关系，推动村庄林场一体化布局、一体化发展。要高标准、高质量完成村庄规划编制工作，一张蓝图绘到底，确保各项建设都“在图上作业”。尤其要强调设计先行，立足不同区域的区位条件、资源禀赋、产业基础和林区文化，因地制宜打造“一村一品、一场一景”的特色风貌，坚决防止盲目复制、千村一面，真正让我们的乡村林场“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

二是要在系统综合治理上取得新成效。环境整治是一项系统工程，必须坚持综合治理、标本兼治。要持续深入推进农村厕所革命、生活垃圾治理和生活污水治理这“三大革命”。改厕工作要坚持数量和质量并重，不仅要提高卫生厕所普及率，更要确保好用、耐用，并与后续的粪污处理和资源化利用有效衔接。垃圾治理要加快构建完善的“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系，推动垃圾分类成为群众的自觉行动。污水治理要区分区位和基础，科学选择治理模式，优先解决群众反映强烈的黑臭水体问题，逐步提升污水处理设施的覆盖率和运行效率。同时，要统筹推进村容村貌提升、庭院美化、村庄绿化等工作，实现从“一处美”到“一片美”，从“环境美”到“生态美”的跃升。

三是要在建立长效机制上探索新路径。三分建、七分管。如果缺乏长期有效的管护机制，整治成果就可能昙花一现。必须把建立长效机制摆在更加突出的位置，确保整治工作常态化、制度化、可持续。一要完善投入机制。要用好各级财政的奖补资金，发挥其“四两拨千斤”的撬动作用，通过精准投放和正向激励，吸引更多市场主体和社会资本参与到人居环境整治和后续管护中来。二要创新管护模式。要积极借鉴外地先进经验，如垃圾分类积分制、环境卫生“红黑榜”等，探索建立符合我市实际的村级环卫协会、受益主体付费等制度，实现管护工作的专业化、市场化运作。三要健全治理体系。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进自治、法治、德治“三治融合”，用好村规民约、林场公约等制度工具，引导群众自我管理、自我服务、自我监督，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的生动局面。

四是要在促进产居融合上开创新局面。改善人居环境的最终目的，是为了让群众生活得更美好、更富裕。必须坚持产居融合的发展方向，把环境整治的成果转化为推动产业发展、促进群众增收的强大动力。要依托我市独特的生态资源和林区文化，将环境整治与发展乡村旅游、林下经济、特色种养、康养产业等紧密结合起来。环境美了，人气旺了，产业发展的空间就更大了。要通过打造精品民宿、开发生态旅游线路、举办特色节庆活动等方式，把生态优势转化为发展优势，让干净整洁的村庄林场成为吸引资本、集聚人才、带动就业的“梧桐树”，实现环境改善与产业增收的双向赋能、良性循环。

五是要在培育文明乡风上达到新高度。内外兼修，方能神形兼备。优美的环境需要文明的乡风来滋养。要同步推进农村精神文明建设，将环境整治的过程作为教育引导群众、提升文明素养的过程。要广泛开展“美丽庭院”“文明家庭”等评选活动，大力宣传先进典型，曝光不文明行为，引导群众破除陈规陋习，养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯。要加强农村文化阵地建设，组织开展丰富多彩的文体活动，让健康向上的文化充盈乡村林场，不断提升群众的生活品质和精神风貌，实现人与环境的和谐共生。

三、强化保障，狠抓落实，奋力开创我市乡村林场全面振兴新局面

蓝图已经绘就，关键在于落实。推动农村林场人居环境整治再上新台阶，必须加强组织领导，凝聚强大合力，确保各项任务落地见效。

一要压实各级责任。要坚持和完善市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，严格落实“五级书记抓乡村振兴”的要求。各县（市）区党委和政府要切实承担起主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责。各相关部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、村和林场（所）是具体落实的“最后一公里”，要发扬“钉钉子”精神，把各项任务抓细抓实抓到位。

二要强化督导问效。动员千遍，不如问责一次。要建立健全严格的督查考核机制，用好“四个体系”闭环工作落实机制，定期对各地各单位的工作进展、整治成效、资金使用等情况进行督导检查和评估。要坚持奖优罚劣，对工作成效显著的予以通报表扬和政策倾斜，对行动迟缓、工作不力的严肃约谈、限期整改，确保压力层层传导、责任环环相扣。

三要坚持试点先行。要充分认识到各地基础不同、条件各异，整治工作不能搞“一刀切”。要坚持典型先行，以点带面的工作方法，在每个县（市）区着力打造一批高标准、有特色的示范村、示范林场，使其成为可看、可学、可复制的样板。要及时总结推广试点经验，通过现场观摩、经验交流等方式，形成比学赶超的浓厚氛围，带动全市整治工作整体水平的提升。

四要广泛发动群众。要充分利用广播电视、网络等多种媒体，全方位、多角度宣传人居环境整治的重大意义、政策措施和先进典型，把道理讲明白、把前景描绘清，最大限度地调动广大群众的积极性、主动性和创造性，引导他们从“要我干”转变为“我要干”，从旁观者转变为主人翁，真正汇聚起建设宜居宜业和美乡村林场的磅礴力量。

同志们，在当代水利、在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锐意进取、真抓实干，持续用力、久久为功，奋力谱写我市农村人居环境整治工作的新篇章，为推动乡村林场全面振兴、加快建设宜居宜业和美现代化新XX作出新的更大贡献！

谢谢大家！