关于XX区第X次代表大会召开情况的报告

关于XX区第X次代表大会召开情况的报告

按照市委统一部署和换届工作总体安排，在市委的坚强领导、市委换届指导组的全程有力指导下，中国共产党XX区第X次代表大会圆满完成全部议程，胜利闭幕。本次大会是在全区深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，总结过去五年发展成效，谋划未来五年现代化XX区实践新篇章的关键节点召开的一次十分重要的会议。大会高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，科学谋划部署今后五年发展目标任务，严格依规依程序完成区委、区纪委换届选举工作，进一步统一了全区各级党组织、广大党员干部思想意志，凝聚起干事创业、攻坚克难的强大合力，为全区高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。现将本次党代会召开整体情况报告如下：

一、提高政治站位，压实工作责任，高标准抓实大会各项筹备工作

区委始终把开好本次党代会作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，坚持把党内民主贯穿筹备工作全过程各环节，扎实做好会议筹备，奠定坚实基础。

（一）强化组织领导，统筹谋划推进

区委第一时间成立党代会筹备工作领导小组，由区委主要负责同志担任组长，成立综合工作、代表选举、会务保障、宣传报道、纪律监督、疫情及应急保障等专项工作组，明确各组工作职责、时间节点、工作标准，构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各专项组协同落实的工作格局。先后多次召开区委常委会、专题筹备会、筹备工作调度会，专题研究党代会报告起草、代表推选、换届人事方案、大会会务、纪律风气等重大事项，逐项审议党代会筹备方案、大会议程、代表资格审查、换届选举等重点环节，对筹备工作严格把关。主动向市委专题汇报党代会筹备总体思路、人事方案、时间安排等重点工作，严格落实请示报告制度，自觉接受市委指导，确保筹备工作始终沿着正确方向推进。市委换届指导组驻区全程指导，对代表产生、报告起草、选举流程、风险防控等工作给予精准指导，及时指出问题、提出改进意见，有力保障筹备工作规范有序开展。

（二）严把代表关口，高质量完成代表推选工作

严格代表资格条件，规范代表产生程序，切实把政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀党员选为党代表。一是压实推选责任。印发党代表选举工作实施方案，明确代表名额、结构比例、产生程序，指导各选举单位严格按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的原则开展代表推选工作。二是严把政治素质。突出政治考察，重点考察增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面现实表现，坚决把政治上不合格的人员挡在门外。三是优化代表结构。统筹兼顾领导干部、生产和工作一线党员、专业技术人员、各领域先进模范，合理兼顾妇女、少数民族等群体比例，确保代表结构科学均衡。本次大会共产生党代表XX名，其中各级领导干部代表XX名，生产和工作一线代表XX名，专业技术人员代表XX名，先进模范代表XX名，妇女代表XX名，代表结构符合上级规定要求。四是严把代表资格。成立代表资格审查委员会，对全部代表的产生程序、资格条件、现实表现逐一核查，对程序不规范、条件不达标的及时纠正，确保选出的党代表具有广泛代表性、先进性，能够充分反映广大党员群众意愿。

（三）精心起草报告，凝聚发展思想共识

党代会报告是指导全区未来五年发展的纲领性文件，区委高度重视报告起草工作，坚持开门写报告、集智谋发展。一是把握政治方向。报告起草始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，对标中央、省委、市委重大决策部署，立足XX区发展实际，客观总结五年来的成绩经验，科学研判当前面临的机遇挑战，系统谋划今后五年发展思路、奋斗目标和重点任务。二是深入调研研判。报告起草前期，区委班子带头开展专题调研，深入园区企业、街道社区、项目一线，广泛听取部门、镇街、基层党员群众意见建议，梳理发展短板，谋划发展举措。三是广泛征求意见。报告初稿形成后，多轮征求区委委员、人大、政府、政协班子，各部门镇街、老干部代表、党外人士、基层党代表意见建议，先后修改完善XX稿，经区委常委会、区委全会审议通过后提交党代会审议，使报告起草过程成为统一思想、汇集民智、凝聚共识的过程。报告实事求是总结过去五年经济发展、城乡建设、民生保障、生态保护、全面从严治党等方面取得的成效，也直面发展不平衡不充分、产业能级有待提升、民生领域仍有短板等现实问题，明确今后五年总体要求、发展定位和重点工作目标任务，举措具体，契合XX区发展实际。

（四）从严正风肃纪，筑牢换届纪律防线

始终把换届纪律风气摆在突出位置，坚持教育在先、警示在先、预防在先，营造风清气正换届环境。一是强化纪律教育。组织各级领导干部、参会党代表深入学习《中国共产党地方组织选举工作条例》，认真学习换届“十严禁”等纪律要求，通过专题学习、警示教育、谈心谈话等方式，筑牢思想纪律防线。二是压实监督责任。区纪委监委全程介入换届工作，健全纪律监督机制，畅通信访举报渠道，完善风险处置机制，紧盯选举关键节点与班子成员、关键岗位干部开展谈心谈话。区单位分层开展谈话提醒，讲清纪律规矩，讲明换届政策，引导党员干部正确对待进退留转，自觉服从组织安排。

（五）细化会务筹备，做实服务保障

各会务工作组对标高标准办会要求，细化大会全流程工作方案，对会场布置、材料印制、会场秩序、食宿交通、安全维稳、应急处置、宣传报道等逐项细化落实。统筹做好大会期间安全保障、舆情管控，完善应急预案，落实各项防控举措。同步谋划大会宣传工作，统筹区内媒体平台，提前做好宣传策划，全方位展示全区发展成就，营造热烈庄重、团结奋进的大会氛围。

二、严格程序规范，精心组织实施，确保大会各项议程圆满完成

本次党代会会期X天，大会严格依照党章和党内选举条例规定，规范召开全体会议、主席团会议、代表团分组讨论等各项会议，全体党代表以高度的政治责任感履职尽责，圆满完成大会全部议程。

（一）大会预备会议统一思想认识

大会召开前召开预备会议，表决通过大会主席团、大会秘书长、代表资格审查委员会名单，表决通过大会议程。会议明确本次大会主要任务：听取和审查中共XX区委员会工作报告；审查中共XX区纪律检查委员会工作报告；选举产生新一届中共XX区委员会；选举产生新一届中共XX区纪律检查委员会。通过预备会议，进一步统一全体代表思想，明确大会任务。大会期间先后召开多次主席团会议，研究审议有关事项，审议候选人建议名单，确定正式候选人，研究处理代表提案建议，严格履行主席团各项职责，保障大会有序推进。各代表团按照大会安排，组织代表认真研读两份工作报告，开展充分讨论。代表们立足岗位实际，围绕产业升级、城市更新、乡村振兴、民生改善、基层治理、党的建设等方面积极建言献策，充分行使代表权利。

（二）认真审议两份工作报告

大会听取区委主要负责同志代表上一届区委所作工作报告，书面听取区纪委工作报告。全体代表认真审议两份报告，充分肯定过去五年区委、区纪委工作。代表们一致认为，过去五年，面对复杂外部环境、改革发展稳定繁重任务，上一届区委团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、真抓实干，综合实力稳步提升，产业转型持续推进，城乡面貌显著改善，民生福祉不断增进，全面从严治党向纵深推进，各项事业取得新的重大进展。区纪委坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化政治监督，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全区经济社会发展提供坚强纪律保障。代表们普遍认为，区委报告立足新发展阶段，提出的今后五年奋斗目标定位精准、举措务实，符合上级要求，契合XX区发展实际，顺应全区人民群众期盼。经大会充分讨论，表决通过关于区委工作报告的决议、关于区纪委工作报告的决议。

（三）严谨有序完成换届选举工作

大会严格按照选举工作条例和大会选举办法，规范有序开展换届选举。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，严格落实人事酝酿、提名、考察、报批等各项程序，候选人预备人选报经市委审查批复同意后提交大会选举。大会充分保障代表民主权利，组织代表充分酝酿新一届区委委员、候补委员，区纪委委员候选人，经大会主席团确定正式候选人。全体代表以无记名投票方式，选举产生新一届区委委员XX名、候补委员XX名，区纪委委员XX名。选举过程组织严密、程序规范，计票监票工作严格依规开展，选举结果合法有效。党代会闭幕后，随即召开新一届区委第一次全体会议、区纪委第一次全体会议，选举产生新一届区委常委、书记、副书记，选举区纪委常委、书记、副书记，选举结果待市委批复。整个选举过程纪律严明、风清气正，全体代表大局意识强，正确行使民主权利，圆满完成换届选举任务。

（四）凝聚共识明确奋斗方向

大会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记初心使命，抢抓发展机遇，勇于担当实干，落实大会确定的目标任务，凝心聚力、砥砺奋进，奋力推动XX区高质量发展再上新台阶。大会进一步凝聚了全区上下团结奋进、求真务实、开拓奋进的良好风貌，在全区展现出团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的良好风貌。

三、全面总结成效，清醒辩证看待，准确把握大会取得的主要成果

本次党代会的胜利召开，是全区政治生活中的一件大事，取得了思想、政治、组织多方面重要成果，为今后一个时期全区发展注入强大动力。

（一）形成一份引领未来发展的行动纲领

大会审议通过的区委工作报告，全面复盘五年发展实践，提炼总结发展经验，深刻分析当前面临的机遇与挑战，科学确定今后五年发展的指导思想、总体目标、主要任务。报告聚焦产业提质增效、城乡融合发展、深化改革开放、增进民生福祉、生态环境保护、全面从严治党等重点，系统部署今后五年全区各项事业发展的纲领性文件，为全区广大干部群众干事创业指明前进方向、提供行动遵循。

（二）选出坚强有力的新一届领导班子

通过规范民主选举，产生新一届区委、区纪委领导机构，班子整体结构进一步优化，既有经过多岗位历练、实践经验丰富的骨干力量，也有一批年富力强、锐意进取的年轻干部，班子整体政治坚定、结构合理、务实担当，能够适应新时代新征程XX区改革发展稳定工作需要。新一届区委班子将持续管党治党，为全区高质量发展提供坚强组织保证。

（三）凝聚团结奋进干事创业强大合力

大会充分发扬党内民主，广大党代表认真履职，积极建言献策，充分反映基层党员群众心声，把全区党员群众的期盼转化为共识共为。通过大会召开，进一步强化全区各级党组织理论武装，深化对新时代使命任务的理解把握，进一步把全区党员干部思想统一到中央、省委、市委和区委决策部署上来，把各方力量汇聚到落实大会确定的各项目标任务上来，营造出凝心聚力谋发展的浓厚氛围。

（四）进一步压实全面从严治党政治责任

大会审查通过区纪委工作报告，对今后五年党风廉政建设和反腐败工作作出系统部署，持续释放一以贯之推进全面从严治党的鲜明信号。明确坚持严的基调不动摇，持续强化政治监督，锲而不舍纠治“四风”，完善监督体系，健全惩治腐败，推动全面从严治党向基层延伸，为全区经济社会健康发展保驾护航。

同时，我们也清醒认识到，对照更高标准，本次大会组织实施过程中仍存在一些需要持续改进提升的细节，比如部分环节在分步推进、发言准备上仍需要持续总结细化。对此，我们将认真总结经验，在今后党内重大会议组织工作中加以完善。

四、强化落地转化，狠抓贯彻落实，奋力推动大会精神落地生根

党代会胜利闭幕，只是新征程的起点。下一步，区委将把学习宣传贯彻落实本次党代会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，坚持学用结合、知行合一，切实把大会绘就的宏伟蓝图转化为实实在在的发展成效。

（一）分层分类抓好大会精神学习宣传

统筹抓好大会精神学习宣讲，推动大会精神进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭。一是抓好领导带头学。新一届区委班子带头学习研讨，深刻领会核心要义，把握目标任务。二是组织开展专题学习。指导、督促、组织各级党组织组织广大党员开展学习研讨，深刻领会大会精神实质。三是广泛开展宣传宣讲。统筹用好各类宣传平台，通过专题解读、基层宣讲、新闻专访等多种形式，全方位解读党代会部署，讲清楚过去五年发展成就，讲清楚未来五年目标任务，讲清楚重点工作安排，让大会精神家喻户晓、凝聚全社会共同奋斗的思想共识。

（二）细化分解目标任务，压实工作落实链条

围绕党代会确定的各项目标任务，逐项梳理形成任务清单、责任清单、时限清单，明确责任主体、工作举措，把重点任务分解到各个部门、各个领域，把党代会部署与中央、省委、市委部署要求紧密结合，与城市建设、民生实事、改革攻坚具体工作当中。健全督查督办机制，将大会部署落实情况纳入绩效考核、督查重点，定期调度推进，压实各级落实大会落实责任，确保各项部署落地落细。

（三）发挥新一届班子示范引领，锻造过硬干部队伍

新一届区委班子将带头加强自身建设，强化理论武装，提高政治能力，坚持民主集中制，健全区委议事决策机制，严格落实管党治党政治责任，带头求真务实、清正廉洁，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。持续加强干部队伍建设，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激励广大干部担当作为，为基层党建和中心工作提供组织支撑，不断提升基层治理效能，落实党代会各项任务。

（四）持之以恒推进全面从严治党，涵养良好政治生态

坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，持续深化正风肃纪反腐。持续深化作风建设，坚持严管厚爱结合，激励干部担当作为，做实做细日常监督，紧盯重点领域、关键岗位，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，结合激励约束并重，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，推动全区高质量发展保驾护航。

（五）统筹当前重点工作，实现开好局起好步

坚持学用结合，以党代会精神统领当前各项重点工作，把学习贯彻大会精神体现在实际任务工作成效上。统筹抓好经济运行调度、重点项目建设、民生实事办理、安全生产、风险防范化解等重点工作，全力稳增长、惠民生、保安全，奋力推动经济社会发展提质增效，不断提升人民群众获得感、安全感，以实实在在的工作成效检验党代会精神贯彻落实成果。

下一步，区委将始终坚持高举旗帜、团结带领全区广大党员干部群众，坚定信心、乘势而上，攻坚克难、真抓实干，全面落实党代会确定的各项目标任务，奋力谱写XX区经济社会各项事业发展新篇章，不辜负市委的信任和全区人民的殷切期盼。