邮政系统年度工作总结范文8篇
目 录
1. 县邮政分公司X年度工作总结2【更多免费素材,微信lbgzkf1】
2. 市邮政管理局X年工作总结8
3. 市邮政管理局X年工作总结13
4. 市邮政管理局X年度工作总结16
5. 市邮政管理局X年工作总结22
6. 市邮政管理局X年X年工作总结27
7. 市邮政管理局X年工作总结33
8. 邮政管理局X年工作总结40[readpay]3[/readpay]
1.县邮政分公司X年度工作总结
X年,我们倍感振奋的事情很多、深受教育的感触很多、铭刻历史的记忆很多。面临前所未有的复杂形势,全县邮政认真贯彻省、市分公司工作部署,讲政治、讲担当、讲大局,在疫情防控的紧急大练兵中冲锋在前,在复工复产、创收增收的经营大考验中担当在前,按照年初制定的“X”发展思路,全县邮政干部职工知苦不言苦、知难不畏难,展示了涡阳邮政砥砺奋进新气势,党建、经营、改革创新、服务民生等各项工作可圈可点,在企业内部和社会外界均树立了良好的品牌形象。
(一)我们充满自信的是:党建引领更强了!
县分公司党支部坚持党对一切工作的领导,守“根”聚“魂”、扎“根”固“魂”,做到重点工作、重点业务铺到哪里,党建工作就延伸到哪里,为企业高质量发展提供坚强保障。
X.管党治党责任持续压实。县分公司党支部不断强化政治担当,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入落实“三个第一时间”学习机制,全年开展理论学习X次,上党课X次。印发X年精神文明建设工作要点、意识形态工作要点,细化举措、分解任务、压实责任。开展模范机关建设,按照省、市分公司统一部署,扎实做好学习研讨、查找差距环节各项工作。
X.基层党组织建设持续加强。及时开展支部委员选举工作,增补X名支部委员,保证组织健全;新增入党积极分子X人,发展预备党员X人,预备党员转正X人。研究制定了《党组织工作经费管理办法》《建立“三个第一时间”学习机制》《党建工作计划》《党支部理论学习计划》《党员“记实管理积分考评”工作方案》等,进一步健全和完善了各项制度。X年新装修党建活动室,基层党支部标准化、规范化水平进一步提高。县分公司党支部获集团公司党支部建设示范点、全省邮政先进基层党组织,“党建赋能,驿路传情”获全省邮政基层党组织“一部一品”优秀品牌。
X.党风廉政建设不断深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,签订《全面从严治党责任书》,研究制定了《X年党风廉政建设和反腐败工作推进计划》《进一步落实党内谈话制度》《党风廉政建设联席会议制度》等文件,推进廉洁风险防控,持续严防节假日“四风”反弹,集中整治形式主义和官僚主义,在思想上把弦绷紧,在行动上把工作做实,在防范上把漏洞堵严。对苗头性、倾向性问题及时谈话和提醒,严惩硬性摊派问题、二次分配等违规行为,发现问题严肃问责追责。
X.巡察整改工作持续推进。针对巡察组反馈的X个方面,X个主要问题和X个具体问题,县分公司制定整改方案,细化X项任务,制定X条整改措施,目前已完成整改X条,阶段性完成且持续推进X条。整改工作开展以来,根据巡察反馈意见建议,县分公司制定下发X个文件,切实做好巡察整改“后半篇文章”,确保巡察整改工作取得实效。
(二)我们倍感振奋的是:企业实力更强了!
X年全县邮政完成收入X万元,收入规模居全省县分公司第X位,与上年度持平,增长率X%,高于全省(X%)X个百分点,较X年(X%)提高X个百分点。实现考核利润X万元,利润规模居全省县分公司第X位,利润率X%,全省第X位。其中代理金融、分销、普包、标快四个专业收入位列全省县分公司前十。
X.坚持金融业务提速发展。围绕“X”工作思路,全局上下一条心,抓节点、突重点、重质效。全年实现收入X万元,列全省第X位,增长率X%,占总收入比重X%。储蓄余额规模X亿元,居全省第五位;本年累计净增余额X亿元,居全省第X位。储蓄余额市场占有率X%,列全市第X位。新增余额市场占有率X%,列全市第X位。一是中间业务高效发展。将储蓄、保险、理财作为大金融发展共同体,实现新单保费X亿元,理财类产品保有量X亿元,中邮期交保费X亿元,新增非货币基金X亿元。二是渠道业务有效提升。新增手机银行激活客户X万户,快捷支付账户X万户,商户收单X万户,邮信通X万户。三是转型工作稳步推进。推进网点轻型化智能化,建设完成X处轻型化网点,全县今年新配备X台ITM。加强专业队伍建设,压降现金台席X个,盘活高柜人员X名,配备专职理财经理X名。四是旺季营销成绩斐然。在X-X跨年度旺季营销活动期间,新增金融总资产、日均余额、标保均居全市第X位,是全市第一个提前完成时点余额净增计划的县分公司,是全市唯一一个全面完成市分公司所有资产类指标的县分公司,获全市“总资产发展奖”、“余额优胜奖”、“保险优胜奖”、“突出贡献奖”奖项,获全省十强县荣誉称号。
X.坚持寄递业务跨越发展。深入培育寄递业务“主业工程”,坚持“主业要主、主业要强”,突出“外拓市场、提升份额,内强管理、降本增效”要求,全年实现收入X万元,列全省X位,增长率X%,超全省平均增长率(X%)X个百分点,超全市平均增长率(X%)X个百分点。其中标快业务实现收入X万元,排名全省第X位,增长率X%,排名全省第X位。快包业务实现收入X万元,排名全省第X位,较上年提升X位;增长率X%,排名全省第X位。全年收寄量X万件,同比增长X%,市场占有率达X%。“双X”当天收寄量达X万件,超上年同期X件。身份证制证比达X%,居全省第二位。市场方面。深挖本地苔干及纸业市场,每日收寄量约X件;开发利辛挡风被、亳州花茶等电商快包特色集群市场,日均收寄量突破X件,“双X”当天收寄量突破X件,市场占有率达到X%。时限方面。新增市内转趟二频次和小夜班投递,提升长三角及省内互寄邮件时限,省内互寄快包次日递率X%,较年初提升X%。“双X”期间对长三角和省内城市采取“够量直发”模式。服务方面。发挥智能跟单系统作用,服务质量各项指标稳步提升,客户有理由投诉管控均有所下降,严格执行XS管理,邮件处理中心现场管理显著增强。成本方面。调整本地网运邮路X条,二干邮路逐步自办,节约成本X万元/月。加强全环节外包管理,实施集包作业,小件集包、前置集包比达X%,缩短出口邮件时效。
X.坚持传统业务创新发展。函件业务实现收入X万元,居全市第X位,增长率X%,居全市第X位。集邮业务实现收入X万元,居全市第X位,增长率X%,居全市第X位。报刊业务实现收入X万元,居全市第X位,增长率X%,居全市第X位。一是重点项目快速落地。举行献礼建党X周年尊享会活动,到场价值客户X名,活动销售金额X万元,是全市唯一举办尊享会的单位。集邮生肖贺岁活动,全县完成X万元,完成计划X%,居全市第一,且是全市唯一完成单位。二是特色活动有效开展。精心组织《华佗》邮票线上直播、线下发行活动。借助“地摊经济”开展图书巡展活动,完成销售额X万元,居全市第一。
X.坚持渠道业务协同发展。电商实现收入X万元,居全市第X位,增长率-X%,居全市第X位。分销实现收入X万元,居全市第X位,增长率X%,居全市第X位。一是加强与政府沟通合作。结合全省消费扶贫月和全省邮政“抗疫消费扶贫行动”,主动对接县总工会、扶贫开发局、商务局等单位,建成运营两个“涡阳县优质特色扶贫产品展销中心”,面积共X平方米,活动期间驻扶贫企业、合作社、家庭农场X家,农副产品X种,抗疫消费扶贫活动销售扶贫产品X万元。县分公司荣获全省邮政“消费扶贫”先进单位。展销中心运营期间省分公司副总经理许刚、市分公司总经理程真义、涡阳县县委书记胡明文、县委副书记黄恺等领导先后到展销中心观摩指导工作。人民网安徽频道、学习强国安徽学习平台、安徽邮政公众号等媒体纷纷报道涡阳扶贫做法。二是夯实农村电商发展基础。强化经营平台意识,整合渠道资源,搭建协同场景,构建平台生态圈。建立了一支X人的渠道经理队伍,确保农村电商有人盯、有人管,强化行为和业绩管控。以“县局+支局+渠道经理”维护模式打造高质量站点,建设数字化优质站点X个,线上批销额X万元。X活动,糖醋蒜销售超万单,自营批销额X万元。
(三)我们无比自豪的是:责任担当更强了!
作为党和人民信赖依靠的“国家队”,我们认真履行社会责任,彰显“国企担当”。
X.全力服务疫情防控。坚持将疫情防控贯穿始终,在全民战疫的大考中践行了初心使命,彰显了央企担当,赢得了社会赞誉。践行邮政服务“四不中断、四免费办”,有序推进复工复产达产,全力服务政府、服务企业、服务群众,充分发挥了“主力军”“国家队”的作用,累计投递防疫口罩X万件,做到疫情期间不停业一个网点,不感染一个员工。积极协助县政府开展疫情防控工作,组建“党员先锋队”,X名在职党员主动担当、冲在一线参与到疫情防控宣传、社区防控值守的志愿工作中去,在疫情防控中发挥先锋模范作用。X人荣获全省邮政新冠肺炎疫情防控工作先进个人,X人荣获亳州市政府“我家亳州”网购口罩项目先进个人。
X.持续提升普服质量。紧扣“两提升、四强化、七确保”目标,加强与监管部门沟通对接,共同推进普服提质达标,承办三季度全市政企联席会。坚持每月一培训,每月全覆盖检查,进一步提升网点对普遍服务、服务质量的思想认识和整改力度。组织开展压降普服给据邮件丢损、乡镇普服局所、问题邮件等专项整治活动,夯实普服基础。扎实推进服务质量提升活动,二、三季度全县满意度得分均居全市第一位。
X.扎实开展精准脱贫。认真贯彻落实脱贫攻坚战略部署,围绕脱贫目标任务,扎实做好结对帮扶工作,圆满完成帮扶工作任务。帮扶人员X多次到标里镇李大村开展扶贫工作,对扶贫政策进行宣传,通过“二十看二十问”和“八看八问”,核实精准扶贫政策落实情况,全面了解帮扶贫困户家庭情况、健康状况、收入来源等,特别是疫情期间贫困户生活是否受到影响,切实履行政治和社会责任。
X.塑造绿色邮政品牌。营业网点销售、使用新标准包装箱及窄胶带X%,电子面单使用率达标。手机银行、扫码付和商户收单等工作不断推进,电子银行交易替代率不断提高。网点播放绿色邮政宣传片,开展绿色包装操作规范培训,引导市民提高绿色环保意识,减少浪费。围绕“世界邮政日”,举办绿色邮政宣传与便民服务活动,进一步扩大了市民对邮政的熟悉程度,提高了社会公众的知晓度。
X.深化安全风险防控。一是全面加强安全管理。深入推进“平安邮政”创建工作,以防控重大风险、遏制重大事故为目标,以保证人身、网点、资金、寄递、消防、信息、交通等安全为重点,本年度统一为网点整理线路、调试监控,开展消防演练、驾驶员安全培训等,通过加强安全培训、警示教育、预案演练,提升全员安防意识与技能,有效预防各类事故、案件发生。二是强化内控管理工作。牢固树立“合规创造价值”的理念,聚焦内控管理薄弱环节和重点难点,加强《员工违规行为处理办法》和《员工轻微违规积分管理办法》宣贯,强化员工行为精准排查和轮岗制度刚性执行,开展信用卡使用风险专项治理工作,确保邮政金融合规经营和资金安全。
(四)我们深受鼓舞的是:发展动力更足了!
X.人力资源更加优化。一是加强人才队伍建设。X年开展网点负责人、部门副经理岗位竞聘,选拔X名优秀员工担任管理岗位;申报X名青年员工纳入全市邮政“三鹰”青年人才库,激发人力资源活力。二是加强员工教育培训。组织员工参加X年储蓄、营销、营业、投递等职业技能鉴定鉴定考试,本年新增高级持证X人,中级持证X人,初级持证X人。组织理财经理、综合柜员参与全省岗位培训,提升专业水平,杨萍荣获全省“百优理财经理奖”第九名,许梦荣获全市金融活动主讲人竞赛第一名。
X.财务管理更加科学。一是强化全年预算管理,增强利润管控意识,及时报账,当月账务当月清零,确保收入成本配比,降低成本偏离度。二是印发《涡阳县分公司应收账款管理办法(试行)》,加强欠费、库存管控力度,按照“谁经手、谁负责”的原则,欠费、库存明确到人,合理账期欠费逐步减少。三是坚持每月业、财、库对账,确保账账相符、账实相符。四是建立企业各类资产台账(尤其是设备台账),做到充分利旧、杜绝浪费。
X.能力建设持续加大。X月份,县分公司办公楼办公楼装修改造工程正式完工,进一步改善了的办公条件,创造了优美舒适的办公环境。翻建网点双庙、公吉寺即将搬迁,丹城、曹市、店集、标里装修工程已完工,牌坊主体工程已完工,陈大邮政所和拟搬迁网点文昌所装修工程已完工,X套大学生宿舍装修工程即将完工,网点和职工宿舍的装修改造,将极大改善员工生活和工作环境,使网点和职工宿舍面貌焕然一新。
X.便民站点加快布局。一是家邮站优势凸显。累计建设站点X个,站点人员X人,年投递量约X万件,日均投递量X件,有效缓解投递压力,全年未发生重大投诉事件,连续两年旺季未发生积压爆仓问题。二是快递进村有序推进。建设邮快合作站点X个,其中重新装修高炉、龙山镇村级运营中心,建设精品站点X个,普通站点X个,建设投入约X万元。通过与各快递企业的密切合作、共享资源、共担责任、共同发展,强化农村快递服务质量、做好邮政普遍服务、做好末端揽投服务、助力脱贫攻坚和乡村振兴。期间全市“快递进村”现场会在涡召开,淮北邮管局、市、县邮政公司、快递协会一行来涡参观学习。
X.惠农项目稳步推进。围绕农民合作社、家庭农场新型农业经营主体,聚焦解决融资难、销售难、物流难,重点推进信贷、寄递、电商、分销、保险等业务,打造客户获益、邮政获客、政府获赞的惠农服务品牌。走访建档合作社X家,信息完整率X%,综合服务协议率X%;走访建档家庭农场X户,信息完整率X%;邮政会员率X%,合作社社员信息采集率X%,合作社对公开户率X%,代理保险客户数X户,中邮赠险X人,合作社社员开户率X%,农资销售额X元;一项业务合作率X%,两项及以上业务合作率X%,三项及以上业务率X%。
(五)我们颇感欣慰的是:职工获得实惠更多了!
始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展成果惠及职工,发展成果由职工共享,不断满足职工对美好生活的新需求。
X.稳步提高收入水平。逐步提高员工收入水平和福利待遇。X年合同用工年平均工资X万元,较X年增长X%;劳务用工年平均工资X万元,较X年增长X%。
X.加大基本保障投入。一是重视职工保险保障。各项保险费用上缴率达X%。二是常态化开展节日慰问,冬送温暖、夏送清凉等多层次“送温暖”活动。三是“爱心帮扶十关爱”活动深入推进,帮扶范围持续扩大,帮扶力度不断加强。X年为员工发放父母高龄补助X元,为员工子女发放助学金X元,上报困难职工X名、特困职工X名,组织体检X人,发放蛋糕卡X人。四是改造职工小家X处,配备空调X台,印发《涡阳县分公司职工小家经费管理办法(试行)》文件,成立网点三人民主管理小组,进一步健全了管理制度,提高了管理水平。马店支局职工小家荣获全省金牌职工小家。
X.丰富职工文娱生活。组织全体员工观看爱国主义教育影片《八佰》,开展“庆国庆、迎中秋,展现邮政风采,助力勇攀高峰”主题的抖音短视频大赛活动,丰富了员工的精神文化生活,进一步激发了员工爱国奉献的热情、团结奋进的豪情,激励员工立足本职岗位作贡献,进一步提升了公众认知度和邮政品牌形象。
同志们,回望过去一年,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,激励前进;一点一滴成绩,来之不易,鼓舞人心。省、市分公司领导,多次来涡调研,对涡阳邮政发展提出了更高定位和新的要求,为我们指明了方向、理清了思路、明确了目标、提供了动力。上海普陀区、山西运城市、六安、淮北等兄弟单位先后来涡阳学习交流。
上述成绩的取得,得益于省、市分公司党委的科学决策和正确领导,归功于全县邮政广大干部员工的锐意进取和顽强拼搏,离不开全体离退休同志和员工家属的关心关爱和鼎力支持。我谨代表县分公司党支部,向你们并通过你们向全县邮政员工、员工家属和离退休老同志,致以衷心的感谢和诚挚的问候!
2.市邮政管理局X年工作总结
X年,亳州市邮政管理局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中X会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以新发展理念统领全局,坚持高质量发展要求,坚持全面从严治党,坚持深化供给侧结构性改革,较好地完成了全年各项工作任务,促进了亳州市邮政业科学和谐、稳定健康发展。现报告如下:
一、党的建设方面
X.完成巡察整改工作。
始终把党的政治建设摆在工作的首位,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,教育引导全市全行业党员群众全面树牢“四个意识”,始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。组织党员干部学习十九大报告、新党章、《总书记谈治国理政》等政治性文件、读本X余份。严格落实局党组中心组理论学习计划,建立党员活动日制度,组织开展全体党员上党课活动。全面配合省局党组第一巡察组对我局党组的巡察工作,针对巡察反馈的问题,研究制定整改方案,梳理出X个方面X个问题并制定了X项整改措施。通过细化分解任务,层层落实责任,实行台账推进,做到立行立改,所有问题已全部整改。组织党员干部开展形式多样的党风廉政教育和警示教育活动。制定党风廉政建设任务落实情况监督检查方案,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等进行全面自查,确保党风廉政建设落到实处。做好重大节日期间廉政教育提醒工作。
按照省局党组的要求,我局全面配合省局党组第一巡察组对我局党组的巡察工作,针对巡察反馈的问题,研究制定整改方案,梳理出X个方面X个问题并制定了X项整改措施。通过细化分解任务,层层落实责任,实行台账推进,做到立行立改,所有问题已全部整改。
X.推进党的政治建设。
始终把党的政治建设摆在工作的首位,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,教育引导全市全行业党员群众全面树牢“四个意识”,始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。X月X日,我局党组书记、局长张明立同志深入亳州圆通公司开展邮政行业党的十九大精神进基层宣讲,市区快递企业负责人和员工代表X余人聆听了宣讲。
X.加强党建理论学习。
制定局党组中心组理论学习计划,建立党员活动日制度。组织党员干部学习十九大报告、新党章、《总书记谈治国理政》等政治性文件、读本X余份。开展了新党章和十九大报告知识测试。
X.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育方案。积极响应亳州市委组织部号召,组织开展全体党员讲党课活动。
X.开展党组织标准化建设工作。
投入两万余元对标准化建设硬件条件进行改造,抓好领导班子、党员队伍等标准化软件建设。规范基层党组织活动,制定了党总支工作规则,不断夯实基层党组织工作基础。扎实开展“三会一课”,按要求完成民主生活会、组织生活会、党员民主评议等规定动作。
X.继续加强党风廉政建设。
组织党员干部开展形式多样的党风廉政教育和警示教育活动。制定党风廉政建设任务落实情况监督检查方案,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等进行全面自查,确保党风廉政建设落到实处。认真做好重大节日期间教育提醒工作。深入开展党风廉政教育。
X.持续推进行业创建。
我局先后获评“第八届亳州市文明单位”、“亳州市X年度安全生产先进单位”等荣誉称号。我局张明立同志获评“亳州市X年度社会综治工作先进工作者”,亳州圆通负责人曹玉根荣获“安徽十大杰出经理人”称号,亳州申通快递员徐文浩荣获“亳州市五一劳动奖章”。群团工作取得进展,X年X月X日,经共青团亳州市委批复同意成立共青团亳州市邮政行业工作委员会,局工作人员张艺荣获“X年度亳州市优秀共青团员”。
二、行业监管方面
(一)邮政普遍服务及特殊服务业务监管
X.扎实推动邮政普遍服务重点工作落实。
一是加大对建制村直接通邮和《人民日报》县级党政机关当日见报的监督检查力度。我市已实现《人民日报》县级党政机关当日见报和X个建制村直接通邮。
二是着力推进邮政普遍服务升级工程。邮政普遍服务监管连续三年纳入市政府年度岗位责任目标。根据岗位责任目标要求,X年我市拟完成邮政网点升级改造X处,目前已完成X处。
三是确保新《邮政普遍服务》标准全面执行达标率X%。X-X月份完成X处(蒙城县范集营业所、蒙城县三义支局)邮政普遍服务营业场所迁址备案工作。
四是组织开展了两次平信时限测试,分别对市内、全国范围内平信寄递时限及服务质量做了测试和统计。
X.切实开展邮票发行监管和社会监督工作。
为依法履行邮票发行监管职责,做好纪特邮票的销售监管工作,X-X月我局对《戊戌年》纪特邮票销售进行监督检查,开展监督检查X人次,检查邮票发行网点X个。注重对邮政特邀监督员的培训、考核工作,我局于X月X日组织召开全市邮政特邀监督员培训会,带领监督员学习了X年最新修订的《安徽省邮政管理局邮政特邀监督员管理办法》,并要求特邀监督员配合开展邮件时限测试工作。
X.政企会商制度实施效果良好。
我局与市邮政公司于X年底建立政企会商制度,印发了《亳州市邮政普遍服务工作政企会商办法》。今年先后在我局和市公司分别召开了两次政企会商会议,对《邮政普遍服务》新标准宣贯落实、寄递安全保障、机要通信保障、服务质量提升等问题进行探讨解决,取得了良好效果。
X.邮政普遍服务创新发展成效明显。
一是积极推进村邮乐购站点建设。目前全市村邮乐购站点已建成X个,基本实现行政村全覆盖。
二是大力推动邮政业务与地方特色产品融合。谯城区花草茶、脆桃、变蛋,利辛县丝网纱门、挡风被等地方产品通过邮政小包寄递的比重越来越高,邮政普遍服务拉动地方经济发展、带动农民增收的效应日益明显。
(二)寄递渠道安全及快递市场监管
X.明确企业安全生产主体责任。
在X年全市邮政管理工作会议上,我局与各企业负责人签订了《X年安全生产和服务保障工作责任书》,明确了企业在安全生产中的主体责任。
X.全力以赴保障寄递渠道安全。
一是发挥寄递渠道安全管理领导小组作用,开展联合检查。X-X月份,我局联合市安监局、公安局开展检查X次,发现安全隐患X处,实施行政处罚人民币X万元。
二是切实做好春节、“两会”、上合组织峰会、进博会等重要时段的寄递渠道安全保障工作。制定工作方案,要求各企业落实好主体责任,充分做好人员、车辆和物资准备,加强网络调度和妥善做好客户服务,做好值班和信息报送。
三是做好寄递渠道涉枪涉爆、危险化学品综合治理、电气火灾综合治理等工作。我局以“三项制度”为抓手,分别制定并印发了工作方案,专项活动开展期间每月按时向省局有关部门上报相关数据报表,各项工作按照《方案》稳步推进。
X.扎实做好实名信息化推广工作。
一是加强检查。在日常检查时将实名信息化情况作为一项检查内容,充分发挥“安易递监管版”监管作用,对企业收寄快件进行实时扫描,坚决杜绝使用非寄件人身份证件进行实名登记的情况。
二是强化督导。对企业实名收寄信息系统的应用情况实行通报制度,对连续X期实名率排名靠后的企业开展约谈,X-X月份累计发布通报X期,约谈企业负责人X人次。目前,我市实名制信息化率已达到X%。
X.建立安全生产监管季度“三个一”制度。
为加强对行业安全有效监管,防止寄递渠道发生安全生产事故和违法经营案件,我局制定了安全生产监管季度“三个一”制度:每季度召开一次全市寄递渠道安全生产例会,每季度开展一次安全生产检查,每季度下发一份安全检查通报(通报寄递市场运营、寄递服务、安全生产、反恐防暴、禁毒禁违和监督检查情况),形成了以制度管人、按制度办事、靠制度保障的工作格局,实现了安全生产监管工作的规范化、制度化、常态化。
X.强化行业安全宣传培训。
加大宣传力度。通过网站、报纸、AAA公众号、QQ群、AAA群等媒介进行安全生产法律法规、知识、案例等宣传,并印制邮政业法律法规文件汇编、安检机培训手册和各类安全宣传册发放给企业、群众。
广泛开展培训。一是开展专题培训,利用季度安全例会对企业负责人、安全员进行培训,提高安全生产意识;二是开展网络培训,通过市局网站、QQ工作群、AAA群、AAA公众号等网络手段,培训企业在群及关注AAA公众号人员近X人;三是开展送培训进基层,深入企业一线,利用周末、晚上或者企业操作的间歇时间进行现场培训,培训内容简短实用。
X.扎实开展“安全生产达标管理”活动。
为提升企业安全管理水平,督促企业加强安全管理,我局在全市邮政业继续实施“安全生产达标管理”活动。为保证活动效果,我局结合行业实际,安排工作人员制定了示例和标准,受到企业的广泛好评。活动开展以来,全市企业积极响应,亳州申通、亳州圆通、蒙城申通、蒙城韵达、利辛申通等企业作为达标创建试点已初见成效,企业安全生产主体责任得到进一步落实,行业安全生产基础进一步夯实。
在今年的安全生产月活动期间,我局精心组织,统筹安排。印发了“安全生产月”活动方案,成立了活动领导小组,组织开展了安全生产宣传、企业安全自查、部门联合检查及应急演练等活动,行业安全形势进一步好转。
X.积极推进城乡快递末端建设。
一是乡镇快递电商综合服务中心巩固提升。目前全市已建成乡镇电商快递综合服务中心X处,网点形象再次改善升级,部分网点已经开始搭载电商业务。
二是城区快递综合服务站点建设启动。亳州市“益民快递”、利辛县“立可帮”已积极开展试点,目前,已建成城区快递综合服务站X处,其中利辛县X处,谯城区X处。
X.开展快递行业诚信体系建设。
为引导快递业市场主体诚信合法经营,提高消费者诚信安全用邮和依法维权的意识能力,进一步营造诚实守信的市场环境。我局组织开展了以“诚信快递,你我同行”为主题的“X”系列宣传活动。一是印发了《亳州市邮政管理局X年“诚信快递、你我同行”“X·X”主题宣传活动周工作方案》。要求各企业高度重视,积极组织开展,营造了浓厚的活动氛围。二是积极组织参与“X”诚信主题广场宣传活动。X月X日上午,我局设立宣传席,邀请市民在“诚信快递,你我同行”的横幅上签名,并向市民派发了“诚信快递、你我同行”专题手册共计千余份。手册内容包含禁止寄递物品名录、快递服务消费指南、邮政服务指南、快递维权等各方面,我局工作人员现场热心解答了市民关于禁寄物品、快递服务维权、寄递实名制等问题的咨询。
四、政策环境方面
(一)利好政策不断出台。
在市委、市政府的关心支持下,X年我市邮政业发展利好政策不断出台。《亳州市物流业降本增效实施方案》、《亳州市服务业集聚区发展规划(X-X年)》、《亳州市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施细则》、《亳州市电子商务进农村全覆盖巩固提升工作实施方案》等文件多处对邮政业发展提出明确支持政策。近期,我市率先出台了市级《推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》、《关于全力推进“四好农村路”建设的实施意见》、《关于促进经济高质量发展的实施意见》。
(二)政府领导高度肯定
行业发展得到市委、市政府的高度肯定,市委副书记、市长杜延安同志专题听取了我局工作汇报,对市邮政管理局取得的工作成效表示满意,特别是对亳州快递业务量增速连续十一个月保持全省前三位感到欣喜,评价快递行业的迅猛增长对拉动社会就业、服务群众生活和促进地方商品“走出去”做出了很大贡献。在年初的亳州“两会”上,杜延安市长作政府工作报告时,再次肯定了邮政业取得的成绩,明确把邮政业务总量作为现代服务业发展的一个重要指标。副市长李胜辉、副市长曹振萍、市政协副主席沈振清在调研时,都对我市邮政业发展取得的成果给予了高度肯定。
3.市邮政管理局X年工作总结
X年,市邮政管理局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展要求,坚持全面从严治党,较好地完成了各项工作任务。现报告如下:
一、党的建设工作
扎实开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导全市全行业党员群众全面树牢“四个意识”,始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实局党组中心组理论学习计划,建立党员活动日制度,组织开展全体党员上党课活动。全面配合省局党组对我局党组的巡察“回头看”工作,针对巡察反馈的问题,研究制定整改方案。组织党员干部开展形式多样的党风廉政教育和警示教育活动。
二、邮政普遍服务及特殊服务业务监管
继续推进邮政普遍服务升级工程,邮政普遍服务末端投递能力进一步提升。进一步明确机要通信安全责任,对邮政公司机要人员开展培训,确保机要通信平稳安全运行。切实开展邮票发行监管和社会监督工作,《芍药》特种邮票全国原址发布仪式在我市举办。
三、快递市场监管
继续深化“放管服”改革,按要求简化快递业务经营许可程序,实施快递末端网点备案管理,累计备案末端网点X处。推动快递车辆规范运营和便利通行,联合市交警支队出台了《关于规范快递车辆管理的实施意见》。严格依法行政,X-X月,累计实施行政处罚X万元。
四、寄递渠道安全
全面推进安全生产隐患排查治理,压实企业安全生产主体责任。发挥联合监管机制,组织召开全市寄递渠道安全管理工作会议,推动各县、区成立了寄递渠道安全管理领导小组,组建了各县、区“平安信使”志愿服务队。在全国“两会”期间、国庆七十周年庆祝活动期间及日常工作过程中加强对寄递渠道的联合执法检查,确保了全市寄递渠道安全。
五、推进“快递下乡”工程提升
在全省率先试行建设“乡镇电商快递综合服务中心+电信营业厅”。市快递协会和中国电信亳州分公司签订合作协议,双方采取互相进驻、新建网点等多种方式在快递末端开展合作,实现快递+电信的融合发展。目前,我市已建成并运营“快递+电信”营业场所X处,从效果看,一是实现效益进一步增加,二是实现网点形象进一步改善,三是实现安全生产基础进一步夯实,四是实现人民群众用邮体验进一步提升。
六、X年工作思路
总体要求是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中X会以及全国、全省邮政管理工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,践行人民邮政为人民的宗旨,不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础,坚决打好三大攻坚战,在提高质量效率、服务地方经济和保障安全稳定上下功夫、出实招、创新路,推动行业持续健康发展。
预计X年全年邮政业业务总量完成X亿元,同比增长X%左右;业务收入完成X亿元,同比增长X%左右。
重点做好以下六个方面的工作:
(一)坚持全面从严治党,引领行业改革发展
继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,结合省局、市委规定动作统筹推进、创新形式、学懂弄通,不断提高解决问题、推动发展的本领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对基层党组织的政治引领,激活建强基层党支部,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。以党建带动群建,带动工会、共青团等各类群团工作,推动各项达标建设。加大对快递企业非公党建工作的指导力度。加强党风廉政教育,不断完善惩治和预防腐败体系建设。
(二)坚持综合施策,巩固稳中向好态势
持续推进国家、省、市各项促进邮政业利好政策的贯彻落实,进一步发挥和扩大政策效应。巩固好全市邮政行业发展的良好态势,力争保持住全省前五的位次。推动县区政府加快园区建设,争取年内建成一到两处快递园区。推进谯城区花草茶申报快递服务现代农业示范基地创建,打造快递服务现代农业品牌。积极推进政府为主导,企业为主体,院校为支撑的邮政行业人才教育培养体系建设。
(三)强化创新驱动,促进行业转型提效
深化产业间政策联动,继续促进电商和快递物流协同发展政策,继续落实电子商务进农村全覆盖巩固提升工作。继续开展快递末端服务管理创新试点工作,整合社会资源共建综合配送网络,大力推进快递末端公共服务站建设,形成上门投递、智能箱投递、平台投递三位一体的多元末端服务体系。推动乡镇电商快递综合服务中心换档升级,确保乡镇网点稳定运行、农产品进城和工业品下乡快递配送渠道畅通。
(四)强化监管职能,提升行业治理水平
完善监管体系,推动成立市级邮政业安全中心和县级邮政管理机构。全面落实“双随机、一公开”,推进邮政行政执法信息系统应用。强化邮政普遍服务监管,督导邮政企业全面落实《邮政普遍服务》标准,按照标准履行邮政普遍服务义务。巩固提升党报当日见报水平。组织开展专项检查,强化机要通信安全监管。充分发挥社会监督员作用,强化社会监督效果。强化快递市场监管,组织开展“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理,贯彻落实《无证无照经营查处办法》,开展清理整顿。继续实施放心消费工程,开展放心消费创建工作和信用评定工作,逐步建立联合守信激励和失信惩戒机制。进一步做好绿色包装应用试点工作,大力促进包装减量化、绿色化和可循环。
(五)坚持协调联动,强化寄递渠道安全监管
落实安全生产法及行业安全监督管理办法,持续推进行业安全生产标准化建设。进一步加强协作,严格落实“三项制度”。发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,建立定期案件通报和联合督导制度。加强邮政业反恐、禁毒、打击侵权假冒、扫黄打非等工作。做好重大活动和业务旺季期间寄递渠道安全保障工作。
(六)坚持全面推进,加快基础能力建设
完善机关内控体系,全面加强基础管理,提升服务保障水平。制定修改相关制度,推动机关内控管理工作更加规范、有效运行。加强对财务工作的督导,确保按序时进度要求规范支出。继续开展统计检查,切实规范企业统计行为,确保统计数据真实准确。全面推进政府信息公开工作,确保网站管理和政府信息公开工作达到要求。充分利用门户网站、新闻媒体以及AAA公众号等载体,大力宣传行业改革发展工作成效,抓好先进典型宣传,传播行业正能量。
4.市邮政管理局X年度工作总结
一、持续推进全面从严治党,党建工作稳步提升
X.组织建设持之以恒。安庆局始终将组织建设摆在工作的首位,强化党员教育管理,严格落实“三会一课”制度。制定了局党组中心组理论学习计划和局机关干部职工学习计划并按计划结合“聚焦高质量争当排头兵”、“安庆八问”等内容开展学习,截至X年X月,组织各类党务知识专题培训X次,召开务虚座谈会,安排党员交流学习心得体会,确保学习成效;夯实党建工作基础,创建党建工作品牌——诚信快递,你我同行,将党建工作贯穿于日常工作之中;开展党建联系点争创工作,直接联系邮政快递企业党支部,与迎江区新龙社区党总支部签订共建协议,帮助基层支部提升党建工作水平;注重正向激励,一名党员被评为全市优秀共产党员,选调X名地方公务员充实邮政监管队伍,年内提拔任用X后、X后年轻干部X名,激发党员干部尤其是年轻干部干事创业的热情。
X.纪检工作驰而不息。一年来,局党组高度重视纪检工作,截至今年X月,党组会议专题讨论纪检工作X次,指导局纪检组开展工作,“两个责任”得到了落实。接受了省局党组第三巡察组的巡察,并针对此次“政治体检”所反馈的问题,制定了专项整改方案,明确了责任人和完成时限,确保巡察工作取得实实在在的效果。同时,局党组还制定了《中共安庆市邮政管理局党组X年党风廉政建设工作要点》、《中共安庆市邮政管理局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一系列制度,用制度和规矩管好、用好干部,抓早抓小,瞄准苗头性问题,确保党员干部干成事、不出事。严格按照上级要求,开展了违规公款吃喝、违规公务接待、领导干部及亲属违规参与经商办企业等九个专项治理工作,专项治理取得阶段性成效。
X.文明创建坚定不移。在荣获第一届安庆市市直文明单位称号的基础上,今年我局又荣获第二届安庆市市直文明单位称号,局机关内道德风尚良好、学习氛围浓厚、文化生活丰富、职工遵纪守法,内外环境优美。结合X·X国际消费者权益日,围绕“品质消费、美好生活”的主题组织开展户外宣传活动,普及邮政消费知识,维护消费者合法权益。组织开展X年快递示范网点评选工作,成功举办第三届安庆市邮政行业职业技能大赛,并组织选手参加省赛,安庆市职业技术学院荣获省赛学生组团体三等奖。帮助X家企业、X名快递员工申报“安徽省最美快递员”“安庆市五一劳动奖状、安庆市五一劳动奖章、工人先锋号”等荣誉称号,提升行业整体文明指数。严格落实市委、市政府烟花爆竹禁燃放工作任务,联系包保的新河街道新龙社区在禁燃放期间未出现违禁现象。结合全国第X个植树节,组织开展义务植树活动,增强党员干部的环境保护意识和团结协作意识。认真开展行业平安创建工作,荣获“X年度安庆市综治工作(平安建设)优秀市综治委成员单位”荣誉称号。
X.宣传工作亮点突出。一是政务信息量质共增。截至X月X日,我局发布政务信息X篇,其中省局网站共采用X篇,国家局网站共采用X篇,《中国邮政快递报》、《快递》杂志共采用X篇,安庆邮政业的“声音”得到了更多肯定,荣获X年度全省邮政系统新闻宣传工作先进集体荣誉称号。二是强化地方媒体合作。结合《快递暂行条例》宣贯、世界邮政日主题致辞及重点工作推进,广泛开展新闻宣传。每月上线“X”政风行风热线,主动宣传邮政业新动态,帮助解决听众关心的热点问题。据不完全统计,年内通过《安庆日报》、安庆广播电视台等地方主流媒体主动宣传邮政、快递行业的新发展、新动态近X次。三是合理处置投诉、举报。截至X月底,共收到各类反映邮政业服务等问题的各类投诉举报共计X件,均已妥善处理,没有形成不良后果。
X.脱贫攻坚扎实推进。将脱贫攻坚工作纳入年度工作计划,并制定了《安庆市邮政管理局X年度定点帮扶工作计划》和月度走访计划表,积极对接帮扶单位和贫困户,每月由局领导带队走访调研脱贫攻坚工作,力争已脱贫贫困户不返贫。积极对接产业扶贫项目,组织邮政、快递企业对接帮扶贫困户,资助X万元帮助对口帮扶的怀宁县清河乡太平村集体经济发展。
二、积极争取政策资源支持,努力提高服务能力
X.持续推进快递园区建设。X年,在省局和市委、市政府的关系支持下,安庆局继续推进皖西南快递物流产业园区建设,与大观区政府建立定期协调机制,共同推动园区建设工作。市委、市政府在充分考虑快递业发展需要的基础上将皖西南快递物流产业园作为X年安庆市重点工程之一。安庆局多次主动对接协调项目建设,引起市委、市政府领导高度重视,市委书记魏晓明、市长陈冰冰、常务副市长张君毅、副市长杨林都对皖西南快递产业园项目推进情况高度关注,多次召开重大项目调度会,率队到施工现场现场调研,协调市直有关单位推动园区加快建设。先期入驻的中通快递安庆分拨中心项目,年内已经正式投入运行。在省局李勇局长带队下,安庆市政府、大观区政府和安庆局主要领导赴韵达、圆通、申通、顺丰等快递企业总部对接项目,积极引导企业入园,鼓励企业到安庆市设立区域分拨中心。韵达、申通等快递企业总部先后到安庆市实地考察,洽谈投资意向。
X.推动出台扶持行业发展政策。为促进行业发展,安庆局积极作为,主动加强同发改、商务等部门沟通,积极争取扶持行业发展政策。X年X月份,《安庆市X年推动现代服务业加快发展若干政策》出台,把快递行业纳入扶持现代服务业发展范畴,明确规定“对国内业务量排名前X位的快递企业在安庆设立区域分拨中心,运营后给予X万元的一次性奖励。对获得省级示范物流园区称号的园区运营机构,给予X万元的一次性奖励。”“对租用场地,设立快递分拣场所的,按当年实际支付租金的X%给予补贴,月补助不超过X元/平方米”。X年X月份,安庆市人民政府办公室印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》,该文件从创新产业支持政策、加强基础设施建设、推动配送车辆规范运营和便利通行、推广智能化集约化投递、提高供应链技术应用水平、发展绿色生态链等七个方面对我市电子商务与快递物流协同发展进行了统筹规划,为全市快递行业发展指明了方向。据统计,年内共争取出台支持邮政业改革发展的各类文件X份,多项扶持政策的发布有效降低了快递企业的经营成本,进一步优化了全行业发展环境,为我市邮政行业高质量发展奠定了坚实基础。
X.深入落实“放管服”工作要求努力提升服务能力。制定安庆市邮政管理局“双随机、一公开”工作实施方案,强化事中事后监管,并按要求对执法过程和结果及时主动公开接受社会监督。根据相关工作安排,进一步简化行政审批程序,年内完成全市快递末端网点在线登记备案。加快推进邮政、快递行业信用体系建设工作,成立了安庆市快递业信用评定委员会,确保年内完成基础库建设。结合正在开展的全市邮政普遍服务局所分等分级监管工作,提升监管效能,突出监管重点,体现监管层级,促进企业加强自律,推进邮政普遍服务创新发展。同时以“四送一服”、“四督四保”为抓手,着力提升行业服务监管能力。
三、深入开展行业政策培训,行业基础逐步夯实
X.认真宣贯《快递暂行条例》。《快递暂行条例》施行后,为了迅速使广大快递行业从业人员了解、熟悉《条例》各项内容。安庆局组织开展了《条例》宣贯工作,先后两次召开《快递暂行条例》培训班,对全市邮政、快递企业负责人进行培训,从立法背景、出台意义、具体条款等方面一一解读,并着重就消费者权益保障和寄递安全章节进行讲解。同时要求各企业充分发挥快递行业贴近民生的优势,通过各种渠道向政府机关和社会公众宣传《条例》内容,营造良好的舆论氛围。
X.开展行业安全生产培训。为进一步落实安全生产培训制度,安庆局印发《关于全面推进邮政、快递企业全员安全生产培训工作的通知》,要求寄递企业在X月底前实现对本公司安全生产教育培训的全员覆盖,并如实记录每次培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,重点实现对基层网点和新录用员工的培训考核。“上合峰会”召开前,安庆局及时组织召开了二季度安全生产培训班,邀请市消防支队授课,重点对场所防火、安全设施设备的维护使用、电瓶车充电注意事项等消防安全知识进行了讲解;安庆局授课人员重点对三项制度和隐患排查治理制度建立健全等方面进行强调,进一步提升寄递企业安全生产水平。
四、扎实推进安全生产工作,行业运行平稳有序
X.深入开展寄递渠道涉枪涉爆隐患专项整治。制定并印发我市《寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治工作方案》,成立以局一把手为组长的工作领导小组,突出整治以三项制度不落实为代表的各类违法违规行为;及时将国家局、省局开展涉枪涉爆隐患集中整治的工作要求和精神传达到全市各寄递企业,并同寄递企业签订《安庆市寄递渠道涉枪涉爆隐患治理责任书》,明确工作职责和要点;健全协作机制,分别邀请市国家安全局参加X年度市场监管工作会议、市公安局参加“上合峰会”寄递渠道安保部署会议并讲话,提高寄递企业安全防范意识;市公安局定期向我局反馈各级公安部门对寄递企业抽查暗访结果和问题线索,协助我局全面加强寄递行业安全监管。共开展执法检查X次,出动执法人员X余人次。对检查中发现的问题,依法严肃处理。下发责令改正通知书X份,立案查处未按规定在收寄快件包装内侧加盖验视戳记或黏贴验视标识的违法行为X起、未严格执行过机安检制度违反行为X起。
X.开展敏感地区特殊时期寄递安保工作。为确保“两会”、“上合峰会”“进博会”等敏感地区、特殊时段寄递渠道安全畅通,安庆局制定了专项工作方案和应急预案,及时召开会议进行部署。在重大活动期间,由局领导带队,组成多个检查组,对安庆市城区及七县(市)寄递企业开展督查。督查内容包括安全生产制度执行、《禁止寄递物品管理规定》公示、安全设备配备、车辆安全、安全生产培训、经营情况等。
X.深入推进违法寄递危险化学品整治。安庆局严厉查处和打击违法寄递危险化学品行为,督促帮助寄递企业建立健全安全生产长效机制。一是加强宣贯、深化引导,为各寄递企业印制下发国务院安委会编制的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》及全市化工企业名录,组织企业强化内部教育培训,切实提升危化品鉴别和应急处置能力。二是加强与安监部门的沟通联络,准备联合印发加强危化品监管的通知,下发至各寄递企业和危化品生产企业,引起相关单位高度重视。三是督导企业严格执行“三个X%”安全制度,强化源头管控,确保将危险化学品堵截在寄递渠道之外。
X.狠抓机要通信安全。机要通信工作事关国家机密,责任重大,为确保邮政机要通信保密安全,安庆局对全市邮政机要通信场所进行了一轮全覆盖监督检查,就各地机要通信专用机动车保障、专用车保险箱配备等问题提出整改要求,并组织了回头看执法检查,跟踪了解有关单位对存在问题整改情况;落实企业主体责任,与邮政企业签订机要通信责任书,督促、见证了市分公司与各县分公司及市区机要通信场所签订机要通信责任书;加强机要从业人员教育培训,按照惯例在每年年初组织一次全市机要从业人员业务培训,就机要通信新形势、新要求向机要从业人员进行宣贯,提升从业人员业务素养。
X.全面推进实名收寄信息系统应用。为加快推进实名收寄信息系统,实现系统应用的全覆盖,安庆局在市场监管工作会议上重点强调了系统全面应用的时间节点,要求全市寄递企业加强工作力度,攻坚克难,认真落实市局各项工作要求,采取各类宣传手段,引导员工、用户配合系统的应用实施。同时,安庆局对部分企业实名收寄信息化率较低的企业予以约谈,及时通报实名系统应用率较低的企业名单,全面推进实名系统应用工作,截至X月底,安庆市实名收寄信息化率已达X%。
X.扎实开展扫黄打非检查工作。配合文化、公安、工商等,卓有成效地了开展了“扫黄打非”工作,顺利迎接省扫黄打非检查组来安庆检查,进一步加强了组织领导,与邮政企业负责人签订了“扫黄打非”目标责任书。积极开展寄递渠道“扫黄打非”工作,通过加大执法检查力度,严厉打击利用寄递、报刊销售渠道传播非法出版物的行为,切实维护好市寄递及报刊销售渠道的安全畅通。
五、不断巩固普遍服务质量,服务水平持续提高
X.持续推动普服新标巩固。在去年大力宣贯普服新标的基础上,着眼短板、弱项,继续推进《邮政普遍服务标准》的贯彻落实。今年以来,安庆局将新标准的各项指标,作为常态化监管的重要内容,加强检查,督促整改,实现普遍服务水平的不断提升。为确保新标宣贯获得实效,借助《安庆日报》、安庆广播电视台、安庆市政府网站等多个平台载体开展新标宣贯,在社会上营造良好贯标氛围;积极开展调研指导,多次带队单独或联合邮政企业就新标宣贯工作进行调研调度,提醒督促,要求各级企业认识到位、措施到位,保障新标宣贯保质保量。对桐城市、怀宁县普服工作进行了回头看检查,并就有关问题通报了市公司部门负责人和县公司主要负责人。
X.纪特邮票发行有序开展。成功举办X年集邮周活动和纪特邮票发行工作。X月X日,《戊戌年》特种邮票全国同步安庆首发仪式成功举行。X月X日《四景山水图》邮票全国同步安庆首发仪式成功举行。为组织好首发仪式,市邮政管理局多次与市邮政公司沟通协调,详细筹划。两次首发当日,市局负责人都率领相关人员全程监督检查邮票销售以及信息公布、邮票供应情况,确保邮票首发供应充足,现场有序。消费者对邮票发行工作满意度较往年进一步提升。
X.社会监督工作成效显著。安庆局高度重视邮政社会监督工作,积极创新思维,努力探索提升邮政社会监督工作的新方法。一是提升业务素养。多次组织社会监督课题调研,开展社会监督业务培训,着力提升监督员的业务水平。二是组织实地监督。支持引导监督员开展“三走进”活动(走进寄递一线、走进基层乡镇、走进用邮群众),掌握行业真实情况,向邮政管理部门反馈意见建议。三是引导撰写稿件,组织社会监督员参加“中国梦邮政梦”主题征文活动。举办监督信息工作培训班,鼓励与指导监督员踊跃投稿。四是加强成果运用。重视监督员报表和稿件成果运用,运用监督员反馈问题与建议督促部分邮政、快递企业先后完成邮政服务、车辆通行、邮政章戳等多项工作整改。根据国家局统一部署,结合监督员以往的工作表现,对今年任期到限的四名社会监督员,续聘两名,解聘两名,同时新聘了两名社会监督员,并完成X年度社会监督员变更情况的信息录入及审核。
六、持续挖掘行业发展动力,特色工作成效明显。
X.配合开展一市一品调研工作。联合市邮政公司赴各县(市区)开展立项调研,最终经过层层筛选,综合评定,确定将“岳西红心猕猴桃”精准扶贫项目作为我市“一市一品”农特产品进城示范项目。在项目推进中实行政府引导与企业主导有机结合,以各级邮政企业为主体,以市场为导向,邮政管理部门负责“一市一品”业务指导和政策引导,营造良好发展环境,引导企业提质增效,逐步强化邮政服务在农产品进城中的主体地位和作用。立足农村电子商务发展趋势,制定“从无到有,从少到多,从多到优”的培育发展路径。在项目建设中,积极推进邮政基础设施建设,保障寄递服务能力。.
以安庆二级邮区中心局建设为契机,推进全市邮路网络改革升级,累计优化农村邮路X条,其中岳西增设X条邮路,有力地提升了邮件运输时效和品质,进一步奠定了邮政服务农村电商的大格局。通过“岳西红心猕猴桃”精准扶贫项目,带动地方农业、农产品加工业和寄递服务业联动,实现一二三产业融合发展。通过推进项目建设,实现了农村电商带动包裹寄递业务大发展,实现了“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”。半年来,该项目先后接受国家局“一市一品”农特产品进城示范项目专题调研,绵阳市邮政管理局、绵阳市邮政公司考察调研等多次专题调研活动,形成的工作经验被借鉴推广。
X.持续做强现代邮局工程。以打造具有安庆特色的全功能综合性网点,实现邮政服务质效的全方位升级为目的,联合市邮政公司共同打造现代邮局亮点工程。在政企双方的大力推进下,目前全市已建成现代邮局X处,并将逐步推开。此类网点实现了普服、集邮、电商、分销、金融、文创六位一体融合发展,成为安庆邮政普遍服务工作的一张靓丽名片。X月份,省局鲍黎霞副巡视员来安庆视察调研柏子桥现代邮局,安庆市现代邮局项目代表安徽省成功申报国家邮政局创新发展调研课题。国家局“一市一品”农特产品进城示范项目调研组、绵阳市邮政管理局。绵阳市邮政公司先后赴柏子桥现代邮局进行考察学习。
X.妥善处置应对突发舆情。X月X日,通过电视新闻渠道,获悉安庆二级邮区中心局发生了邮件被盗事件,并且经过媒体报道,该事件在社会舆论上对邮政行业产生了一定的负面效应。X日上午X时,局长雍建军带领相关人员,赶赴中心局,会同市邮政公司相关人员进行实地调查。并对案件查处、杜绝防范及下一步舆情如何处理,降低舆论负面效应做出具体指示。最后,该起舆情因应对及时有效,没有持续发酵,目前已经消除影响。
5.市邮政管理局X年工作总结
一、X年工作总结
(一)完善工作机制,不断夯实行业发展基础
做好人事、财务等日常管理工作,按照程序完成市局行业管理科、界首邮政管理局、太和邮政管理局负责人的配置工作。按照市机要局和保密局要求开展安全可靠公文系统试点启用工作,严格依据保密规定完善相关制度,做好涉密人员登记管理工作。通过走访、慰问等方式巩固全局人员与扶贫村贫困户的结对帮扶关系,积极做好X年部分贫困户的脱贫工作。持续做好双拥工作,连续第四年荣获“双拥合格单位”称号。在市总工会的指导和支持下获准成立快递行业工会联合会,切实保障企业会员的合法权益。加入阜阳市推进“电商阜阳”建设领导小组,主动配合落实电子商务进农村全覆盖工作。加入市实施五大发展行动计划领导小组,助力阜阳五大发展行动计划的实施。X年,我局分别荣获“支持服务业发展先进单位”、“禁毒委先进成员单位”等称号,并获得市政府工作报告的肯定。
推进市邮政业安全中心组建工作。积极向市委市政府主要领导汇报,多次到市编办沟通协调,得到市交通局和编办的帮助与支持,经过多方的共同努力,阜阳市邮政业安全中心于今年X月份获批设立。安全中心为公益一类事业单位,正科级建制,核定人员X名,隶属市交通局,委托市邮政管理局管理。目前,阜阳局已把邮政业安全中心岗位设置方案上报给市人社局,批复后将按照要求做好X年的事业单位招聘工作。
推动皖北快递产业园建设,促进行业转型升级。皖北快递产业园建设取得较大进展,目前,阜阳邮政、中通、圆通、申通、韵达、国通等X家企业以购地自建的方式入驻皖北快递产业园,阜阳申通、圆通、韵达、国通分拨中心主体工程已经封顶,韵达计划X月投入使用。
县区政策保障方面成果丰硕,阜南、临泉为第四批省级电子商务示范县,邮政电商给予资金补贴X万元;界首市邮政综合站点验收成功一个补贴X元,快递产业园县级运营中心前两年免房租;临泉县级运营中心X年免租金,装修补贴X万元;颍上县政府立项了新快递产业园区的项目,允许企业以自购自建的方式入住,颍上电商产业园区中快递企业现有的处理场地在已经免租两年,并将继续给予免租政策。太和县政府支持快递企业集中租用宏腾药业X万余平方米厂房,政府每平方每月补贴租金X元,一年预计补贴租金X万元。
(二)强化安全生产,切实保障寄递渠道安全平稳
深入开展“安全管理强化年”活动。下发《阜阳市邮政业“安全管理强化年”活动方案》,召开动员部署会,巩固X年开展的“安全管理提升年”活动成果,强化企业安全主体责任落实,推进企业营业场所标准化、处理场所规范化、三项制度常态化、投递车辆统一化等标准化建设。扎实推进快递网点许可备案工作,依法办理快递分支机构备案。积极推进快递“三进”工作,鼓励企业建设快递末端综合服务网点,打通最后“一百米”。指导企业依照标准进一步完善安全设备配置。
以贯彻执行“三项制度”为重点,扎实开展百日除患铸安”、危化品治理、禁毒、反恐和行业“扫黄打非”等工作落实。联合综治、国安、公安等部门,制定实施方案,定期召开寄递渠道安全管理会议,按照“一会三训五落实”工作方法,合力推进“三项制度”的贯彻执行。加强应急演练,分项制定工作方案,细化检查内容,定期开展重点检查,强化寄递渠道禁毒、反恐、危化品治理、“扫黄打非”等工作落实,确保了寄递渠道安全畅通。全年危化品治理、禁毒、反恐和行业“扫黄打非”检查共出动X人次,其中检查邮政、快递网点X个,检查邮政报刊亭X个。
强化寄递安全“三项制度”落实。召开两次专题培训会议,推广应用实名收寄信息系统,要求各企业必须上线使用本企业研发的系统或国家局研发的“安易递”系统,分步骤、分批次实现实名收寄信息化率全覆盖,与企业签订责任书,明确各阶段需达到的目标,实行每日一报制度,定期对信息化率排名靠后的企业开展实地调研、约谈。
开展金砖会晤与全运会期间寄递渠道安全保障工作。下发了《金砖国家领导人第九次会晤、第十三届全国运动会阜阳市寄递渠道安全服务保障工作实施方案》,督促企业张贴《国家邮政局公安部国家安全部关于加强金砖国家领导人第九次会晤期间寄递物品安全管理的通告》,以查堵涉恐涉爆、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品为重点,强化现场安全管理,坚决杜绝违法违规行为,我局共开展安全生产执法检查X人次,检查快递网点X处,下发责令改正通知书X份,要求企业提交整改报告并及时进行跟踪复查,确保了金砖会晤与全运会期间我市寄递渠道安全平稳畅通。
做好“党的十九大”安保工作。为保障党的十九大期间我市寄递渠道安全畅通,我局组织开展了“三项制度”市、县巡回培训班六场,累计培训人员X余人,增强一线从业人员的业务技能和法律素养。并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大执法检查和责任追究力度,联合公安、反恐部门开展联合检查、联合执法,严厉打击利用寄递渠道实施的各类违法犯罪行为,确保党的十九大期间寄递安保各项措施落实到位。十九大期间,开展联合检查共计X次,出动检查共计X人次。下发责令整改X份,约谈X次,实施行政处罚X起,其中停业整顿X起,罚款X起,警告X起。
继续做好旺季服务保障工作。我局以省局相关工作部署为指引,扎实做好旺季服务保障工作。继续执行轮岗值班制度、X小时联络制度和突发情况实时上报制度,要求企业认真按照活动方案做好阶段性自查工作,切实从“预案、宣传、组织、督导、应急”等五方面做好旺季服务保障工作。我局发挥管局、协会、企业三方联动机制作用,齐心协力、多措并举保障旺季期间我市寄递渠道安全、畅通、平稳运行。
(三)加强邮政普遍服务监管,助推邮政普遍服务均等化和便捷化
开展新标准宣贯落实和合标检查活动。加强宣传贯彻,以政企会商会为契机,对邮政企业落实新标准提出要求。举办全市普遍服务从业人员业务综合培训班,以培训督导企业掌握新标准。开展对标检查活动,以执法检查为核心,全面掌握新《邮政普遍服务标准》落实情况。及时将检查情况反馈给市邮政公司,要求邮政企业认真落实新标准中有关原则性要求,针对检查通报的问题落实整改。
开展建制村通邮和党报党刊投递调查。发文对相关工作进行详细要求,安排专人负责与邮政公司对接,保证调查按时有序展开。成立核查与调查小组,对建制村进行了调查,通过询问用邮群众、查看接收邮件固定场所等方式,实地深入核查了建制村通邮和党报党刊投递相关情况,核查显示,我市已实现建制村X%通邮,县级党政机关人民日报当日见报率X%。
保持邮政机要通信监管高压态势。与邮政公司签订了《阜阳市邮政机要通信安全运行责任书》,进一步明确邮政企业的主体责任。强化执法检查力度,完成对全市X处机要通信网点每季度一轮巡查。完善机要通信工作定期报告制度,按照《邮政机要通信保密管理规定》的相关要求,要邮政企业定期上报机要通信服务工作情况。全年共检查机要通信营业点X次,检查人次共计X人次,下达检查通报X份,下达了责令整改通知书X份。
开展邮票发行监管、基础设施建设行业审查等工作。强调邮票发行监管的制度化,建立重点邮票发行报备制度。注重执法检查,本年度对《丁酉年》等X种纪特邮票发行进行监督检查,全年共计监督检查X人次,检查邮票发行网点X个。
(四)探索监管方法,推动行业转型升级【更多免费素材,微信 dadawk01】
强化政企对话,协同发展理念。一是与市邮政公司建立政企会商制度,原则上每季度举行一次会商会议,对突发事件、紧急工作部署等需要进行会商处理的。二是多次组织企业开展分拣处理、电商协同、合作发展等内容的互学互鉴考察活动,引导企业树立长远、科学发展理念,保持政企思想协同。三是进行应急演练,以企业为主导,开展应急演练,充分激发企业自主性,有利于进一步加强我市邮政、快递企业从业人员的安全防范意识,提升突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,完善企业间应急协调联动机制和快速反应机制。
通过示范引领推动企业提升仓储和网运能力。积极与地方政府沟通协调,加强政企联动,通过争取政策扶持,支持寄递企业对市、县级仓储配送中心进行升级改造,形成市县运营节点,促进城乡有效联动。引导寄递企业参与物流园区建设,加强与大型农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接。完善乡镇邮政网点的服务功能,打造上接县、下联村的中转节点,支撑农村电商的仓储配送。截至目前我是邮政企业已完成市辖区及X个县(市)的县域物流配送网改造工作,升级改造县域邮路X条,新增邮路里程X多公里。界首、颍上等县市快递企业已实现分拣处理不落地,个别企业引进了先进分拣设备,大大提升了分拣效率。
通过探索合作发展新模式提高末端投递服务质量。组织开展快邮合作调研活动,召开政企座谈会,引导企业在乡镇建设“快递之家”合作站点,整合农村寄递资源。促进农村快邮合作。在我局的统一协调下,我市邮政、快递企业开展“快邮合作”项目,鼓励邮政企业将农村邮政网点建设成平台开放的“快递超市”。支持邮政企业和快递企业合作承接农村电商的物流项目,在保障邮政企业综合效益的基础上对社会快递企业有偿开放农村配送网络。目前全市已与X家快递公司签署合作协议,累计代投邮件X万件。
发展“农产品+大同城寄递”模式。引导、支持寄递企业结合自身区域优势,完善“农产品+大同城寄递”模式。引导支持寄递企业与大型农业生产企业合作,试点开展快递服务现代农业示范项目,入驻现代农业示范区、农产品加工基地、农产品物流商贸基地。推动形成“一市多品”、“一县多品”,增强服务乡镇经济发展的针对性和操作性,提升快递服务专业化、标准化、规模化水平。截至目前,我市邮政、快递企业参与阜南“晚秋黄梨”、八里河咸鸭蛋、临泉包菜、颍州“生态土鸡蛋”等农村电商项目X个,帮助农户销售农产品累计X吨以上,带动农民增收X万以上。
(五)强化“两个责任”,抓好党的建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,不断强化理论学习,组织开展“讲看齐、见行动”专题研讨,召开专题民主生活会和组织生活会。积极学习宣传贯彻落实党的十九大会议精神,聚焦党的民生政策,把力量凝聚到党十九大目标任务上,不断加强改进意识形态工作,为邮政业持续健康发展提供坚强的思想组织保证。同时按照市委市政府要求,全面推行“领导在一线指导,情况在一线掌握,问题在一线解决,干部在一线锤炼,成效在一线检验”的“一线工作法”,强化机关作风效能建设,持续提升服务水平。
印发《阜阳市邮政管理局X年党建工作要点》《阜阳市邮政管理局X年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》《阜阳市邮政管理局关于学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》等文件,开展基层党组织标准化建设工作,按照强组织、增活力、抓落实、求实效的工作要求,从班子建设、组织建设、工作任务、制度执行、党员教育管理、职工思想政治工作和精神文明建设、工会、青工委工作、阵地建设、工作记录等方面进行加强,进一步完善局机关党支部的建设
积极开展党员教育活动。制定了《阜阳市邮管局党支部主题党日活动计划表》,按照计划,开展了观看警示教育纪录片、到党风廉政教育基地、刘邓大军指挥部旧址纪念馆、红二十八军军政旧址参观学习等党务活动,组织慰问困难党员、收看庆祝中国人民解放军建军X周年大会现场直播、组织观看《榜样》专题教育节目和党史题材纪录片《永远的长征》、观看十九大开幕会和闭幕会等多种方式开展活动。积极开展非公党建工作。在X年指导中通快递、圆通快递X家快递企业成立党支部党组织的情况下。在十九大之后,我们开展了送十九大报告辅导读本进企业活动,把党的声音传递到非公企业,传递到一线快递员。
(六)注重宣传引导,狠抓精神文明,不断增强行业队伍发展活力
做好新闻宣传工作,持续推进宣传水平稳中有升。按照省局和市委市政府的要求,不断完善政务公开机制,充实公开内容。与地方媒体建立良好的协作机制,通过网站、报纸、电视台、AAA朋友圈多种形式开展“三项制度”等行业内容宣传。制作宣传视频介绍全市邮政行业取得的成绩,展示了阜阳邮政行业的良好形象。参加市广播电视台政风行风热线节目,拓宽渠道了解群众的用邮需求,促进邮政业政风行风效能建设。X年,我局被省局授予“X年度新闻宣传工作先进集体”称号,一人获得政务信息和新闻宣传先进个人称号。
大力宣传“三项制度”。在十九大前夕,我局在阜阳电视台、阜阳广播电台、阜阳新闻网开展了为期一个月的“三项制度”专项宣传。在“双十一”前夕,我局制作“三项制度”宣传页X万份,通过邮政夹页投递的方式投放市区居民,通过大范围、多渠道提升全社会寄递安全意识、防范意识、责任意识和法律意识,保障我市寄递渠道的安全畅通。
加强与媒体的有效合作,营造良好舆论环境。全年两次参加阜阳新闻广播《政风行风热线》栏目,与广大听众、观众、网民朋友就全市邮政业服务发展情况进行交流沟通,并听取意见建议。“双十一”业务旺季期间,组织阜阳日报、颍州晚报、阜阳电视台、阜阳广播电视台等本地主要媒体相关人员召开邮政业旺季服务保障媒体吹风会,X月X日,阜阳日报、颍州晚报、阜阳市电视台等多家媒体整版头条报道了我局和全行业为积极作为,应对“双X”旺季服务保障工作,X月X日,我局联合颍州晚报以“女快递员的一天”为题做跟踪报道,传递行业正能量。
高度重视精神文明建设工作。积极响应团市委、人社局的号召,在行业内广泛动员,鼓励从业人员积极参与全市“青年文明号”、“青年岗位能手”和“最美青工”评选,并结合企业上报材料情况,推荐X人参加“最美青工”评选,最终来自阜阳邮政分公司和阜阳圆通的X名基层工作人员获“最美青工”荣誉称号。全市邮政行业共有X家集体获评“阜阳市三八红旗集体”,X家集体获评“阜阳市巾帼文明岗”,X人荣获“安徽省劳动模范”称号,X人荣获“全省青年岗位能手”称号。组织开展环境整治等志愿服务活动,并引导邮政快递企业参与到志愿服务中,营造行业向善向好风尚。
积极组织职业技能考试,培养高素质行业人才。完成X年职业技能鉴定阜阳地区考试,共X余人参加。联合市总工会、团委、人社局举办X年阜阳市“阜创汇”创新大赛——快递业务员技能大赛,并组织快递员参加全省比赛,其中阜阳邮政速递于丁丁、阜阳中通张海龙在全省职业技能大赛中分别取得全省季军和第四名的好成绩,展示了快递行业从业人员的良好形象。积极开展快递企业从业人员职业资格证书复核工作,X年已经复核了X家独立许可快递企业,复核人员共X名,完成人数位居全省第一。
6.市邮政管理局X年X年工作总结
X年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年。今年以来,六安局在国家局、省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和全省X年邮政管理工作会议精神,按照国家局、省局统一部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,着力强基础、提质效、优服务,坚决打赢三大攻坚战,不断提升行业治理效能,以推动国家局、省局和市局X年重点工作任务在六安落实落地为重点,落实全面从严治党要求,扎实推进各项工作,较好地完成了目标任务。现将我局X年主要工作及下半年工作安排报告如下:
X年,全市邮政企业和快递服务企业业务总量累计完成X亿元,同比增长X%;业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成X亿元,同比增长X%。全市规模以上快递服务企业业务量累计完成X万件,同比增长X%;业务收入累计完成X亿元,同比增长X%。
一、X年主要工作情况
(一)加强党的建设,提高政治站位
党的建设统领行业发展。持续深入学习贯彻十九大、十九届历次全会和总书记新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,促进全市邮政管理系统党建高质量发展;每月召开党组中心组学习扩大会,形式多样地学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《省委开展党内政治监督谈话办法(试行)》等内容,坚持个人自学与集中学习相结合、党组带头与上下联动相结合,用政治理论学习带动业务知识学习,以良好的学风推动市局各项工作再上新台阶;开展到结对共建社区六安经济技术开发区百胜社区调研指导党建工作并进行七一慰问。市快递企业联合支部联合电信六安分公司渠道支部开展党建联盟结对共建活动,实地参观了六安电信XG智慧体验馆和渠道支部党员活动室。
行业党建工作成效显著。持续加强行业精神文明建设和群团组织建设,大力弘扬“小蜜蜂”精神,广泛选树行业先进典型。按照基层党组织标准化要求对党员活动室相关制度牌进行更新,六安市快递协会二届二次会员大会召开,为进一步规范全市快递市场,促进行业健康可持续发展;六安市快递行业工会联合会换届选举大会顺利完成,市总工会开展向一线快递员工“送保险”活动,共X个名额,每人X元;党总支X名党员如期转正。
人才队伍建设硕果累累。一是安徽顺丰速运有限公司六安分公司、六安市申通物流有限公司获六安市职工劳动和技能竞赛优秀组织单位称号,六安市邮政分公司员工汪亮亮获六安市五一劳动奖章;二是舒城县春秋路邮政支局和霍邱县蓼城路邮政支局被命名为X-X年度“安徽省青年文明号”;三是X人获得X年度市“扫黄打非”“优秀志愿者”荣誉称号;四是六安市快递团工委成立以来,倡导将快递员做好“跑街串巷”揽投工作与维护社会安全紧密结合,六安市寄递业“平安信使”志愿服务大队被授予“X年度全国邮政行业青年安全生产示范岗”称号。
(二)争取政策支持,优化发展环境
加速推进邮政业监管机构建设。X年完成舒城邮政管理局挂牌,目前已完成市级邮政业安全中心、霍邱邮政管理局(霍邱县邮政业发展中心)、叶集邮政管理局(叶集区邮政业发展中心)、舒城邮政管理局(舒城县邮政业发展中心)建设工作,霍山、裕安邮政业发展中心建设工作正稳步推进。推动金寨县、金安区两个县级机构设立工作,争取尽快实现全覆盖。
行业发展成效获市领导肯定。市委常委、副市长束学龙在《六安市邮政管理工作报告》上作出批示,充分肯定X年度六安市邮政快递业发展质效,对X年邮政管理工作提出希望和要求;六安茶叶被国家邮政局授予“X年快递服务现代农业金牌项目”,叶露中市长对全市邮政快递行业积极落实疫情防控各项举措给予了充分肯定,对市邮政管理局《关于六安茶叶荣获“X年快递服务现代农业金牌项目”的报告》作出批示,在充分肯定市邮政管理部门工作成绩的同时,要求会同市委宣传部加大宣传力度,联合市农业农村、商务等部门做好快递服务三农、与电子商务融合发展等工作,在推动精准扶贫、助力乡村振兴等方面做出更大贡献;六安局“扫黄打非”工作获市委市政府肯定,荣获X年度六安市“扫黄打非”先进集体荣誉称号。
邮政业发展获多部门关注支持。六安市委、市政府印发《关于贯彻落实中央和省委一号文件的实施意见》,明确指出“完善农村物流配送体系,推进特色优势农产品生产基地冷链设施建设”;六安市委市政府办公室印发《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》,要求市局“积极拓展农村快递网络,充分发挥电商网点作用,拓宽农产品网上销售渠道”;与市交通运输局联合印发《推进“交邮快”合作助力“快递进村”三年行动方案(X-X)》(六邮管[X]X号),进一步深化“交邮快”合作,依托乡镇综合运输服务站,通过乡村公交将快递服务延伸到建制村。六安市政府办公室印发《关于在全市住宅小区推广建设智能信报(快件)箱及验收网上办理工作的通知》,在全市范围内推广建设智能信报(快件)箱,并实行智能信报(快件)箱竣工验收网上办理,推进全市邮政快递末端智能配送设施建设。联合市生态环境局印发《六安市X年邮政行业生态环境保护工作方案》,全面推动行业生态环保工作再上新台阶。
(三)开展普遍服务,全面落实好更贴近民生实事
行政审批与备案工作。截至X年X月,邮政企业向我局申请如下备案和审批事项:一是新设长安城邮政支局;二是中店邮政所、石婆店邮政所、青山邮政所、狮子岗邮政所、经济开发区邮政所、城南邮政所、光明邮政所、西湖路邮政所、王截流邮政所、大固店邮政所、春秋路邮政所等X处邮政网点备案信息变更;三是横塘岗邮政所、周集邮政所、王截流邮政所、双湖邮政所、潘集邮政所、船板冲邮政所、花园邮政所等X处因疫情防控暂停营业;四是光明邮政所迁址;五是申请三里桥邮政所撤销、三〇三一邮政所停止办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务。
开展邮政普遍服务和社会监督工作。截至X月底,我局共开展邮政普遍服务达标检查X人次,检查普服局所X个,其中乡镇局所X个,纯普服局所X个,其中检查A类局所X个,B类局所X个,C类局所X个;开展了《庚子年》特种邮票、《众志成城抗击疫情》特别发行邮票发行监督检查工作,核查邮票出库单、入库单及各县邮政公司分配表,并前往全市X个邮票零售网点发售现场,检查新邮发行情况及相关公示信息;截至目前我市建制村投递打卡率最好成绩已达到X%。
强化机要通信场所安全检查。开展全市邮政机要通信场所全覆盖安全检查,截至目前累计发现安全隐患X处,我局印发了X份机要通信整改通知书,邮政企业均按时完成整改。
(四)推动依法行政,深化“放管服”提升监管效能
加快推进“快递进村”工程。X年,全面启动“快递进村”工程建设。一是召开会议,印发《六安市邮政管理局X年重点工作和工作任务目标分解安排》,把启动“快递进村”工作列为年度工作重点,向辖区企业进行全面宣贯。二是全面摸底,有序推进。印发《关于开展邮政末端服务网点备案工作的通知》(六邮管传〔X〕X号),就邮政企业提供快递服务的末端网点进行摸底梳理,并汇总数据,分县区制定“快递进村”工作台账,并制定《“快递进村”工作月度推进计划表》,明确工作进度,及时上报省局。三是制定方案,分类施策。积极与交通运输局沟通对接,联合印发《推进“交邮快”合作助力“快递进村”三年行动方案(X-X)》,积极筹备全市乡镇交通运输综合服务站建设暨推进农村物流发展现场会。
推进“快递+现代农业”升级发展。推动“六安茶谷”金牌项目升级发展,积极推动邮政快递与六安茶叶的融合发展,在全力争创工作的基础上,组织品牌快递企业参与“大别山(六安)山水文化旅游节暨第六届六安茶谷开茶节”,引导寄递企业与茶叶企业在茶叶寄递、销售、配送等领域开展合作,拓宽茶叶销售渠道。项目创建以来,市快递企业服务“六安茶叶”业务收入年均增长率超过X%。引导寄递企业服务“霍山石斛”、“金寨香菇”等农特产品线上销售,大力推动“一县一品”项目建设。
深入优化快递末端发展环境。鼓励小区建设智能信报(快件)箱,探索开展信报箱验收网上办理,市政府办公室《关于在全市住宅小区推广建设智能信报(快件)箱及验收网上办理工作的通知》即将印发。疫情防控期间,联合市防控指挥办公室发布X号公告,倡导快递企业使用智能快件箱进行投递服务,截至目前,全市城区智能快件箱共X组。住宅信报箱工程验收申请X份,涉及住户X户。
调查研讨与执法检查相结合。将快递末端服务违规收费清理工作纳入常态化监管,加大执法检查力度,持续保持高压监管态势,针对群众有关信访举报及时核实调查,依法查处违法违规问题。联合公安、国安等部门深入企业一线,先后开展了疫情防控、全国“两会”安保等多个专项检查,共开展各类检查近X次,出动检查人员超过X人次,约谈企业负责人X人次,依法下达责令改正通知书X份。
持续开展快递业务经营许可规范工作。继续优化快递业务经营许可管理,结合实际细化审核实施细则,推动公共服务站、智能快件箱经营两项新型许可以及其他快递新业态许可顺利落地实施。X年,我局共办理新增许可企业X家。新增分支机构X处,完成X处末端网点备案。
联合市环保局印发X年行业生态环保工作方案。根据《安徽省邮政管理局X年行业生态环境保护工作要点》和《安徽省推进邮政行业绿色环保工作实施方案》文件精神,市局制定《六安市邮政管理局X年行业生态环境保护工作方案》,明确到年底完成瘦身胶带封装比例达X%、电商快件不再二次包装率达X%、循环中转袋使用率基本实现全覆盖、X%快递网点设置标准包装废弃物回收装置的任务目标。下一步拟与市环保局联合印发方案,确保加快推进快递包装综合治理,大力实施“X”工程,强化责任落实,坚决打好行业污染防治攻坚战,推动行业绿色高质量发展。
开展快递企业实名率和安全监管通报工作。X年累计通报企业实名率情况X次,平均每周X次,对排名靠后的企业进行点名,敦促企业做实做好实名率工作。同时,发布《六安市邮政业安全监管通报》X期,对每月的实名率、申诉和安全生产信息等情况进行汇总,下发各相关企业和部门,做到信息共享。X年通过申诉电话和申诉网站共处理消费者有效申诉X余件,已全部办结。做好行业统计工作,截止目前,共审核企业月报、年报共X张,通报统计工作考核情况X次,发布月度经济运行情况X次、X年统计公报X次、经济运行分析报告X次,整理月度分企业量收数据X次,完成疫情期间企业减税降费情况的收集整理,并形成表格及报告上报省局。
(五)统筹推进各项工作,保障行业稳定运转
新闻宣传稳步发展。X年,我局新闻报道被《快递》杂志采用X篇,《中国邮政快递报》采用X篇,国家局网站采用X篇,省局网站采用X篇;六安局网站更新新闻宣传X篇,自媒体“六安市邮政管理局”AAA公众号推送X期;X年,我局合理安排各项支出,平稳有序开展财务管理各项工作,整体进度在全市X个地市局居中靠前。人事工作有序推进。完善了年度人事档案整理和干部文书档案。
二、新冠肺炎疫情防控工作开展情况
鼠年伊始,从武汉开始的新冠肺炎疫情来势汹汹,迅速席卷了包括六安在内的全国各地。在市委、市政府和省邮政管理局的坚强领导下,在这场没有硝烟的人民战争中,全市邮政快递业和全市各行各业一样,为打响、打好、打赢新冠肺炎阻击战做出了很大贡献,很多工作可圈可点。
一是抓防控保安全。市局实行领导带班和X小时值班制度,应急值守全员、全时段、全覆盖,确保节日期间不休网的邮政快递企业运递服务、用邮群众投申诉和其他涉邮突发事件得到及时、妥善处理。从X月X日开始,市局先后印发了《关于全力做好我市邮政业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》等一系列文件,成立了由市局主要领导任组长的六安市邮政管理局新型冠状病毒疫情防控工作领导小组,就全市邮政业疫情防控、疫情期间寄递服务、复工复产等工作作出具体要求,确保全市邮政快递业疫情防控落到实处。从X月X日开始,市局对全市邮政快递企业、分支机构从业人员感染、疑似、密切接触人员实行“零”报告制度,确保市局对全市邮政快递从业人员底数清、情况明、处置快,有效保障了人员安全。
二是抓服务保畅通。抓好特殊时间节点的运递服务。春节期间,六安邮政、六安顺丰、六安京东三个品牌企业全网不休,用优质、高效的寄递服务保障了节假日期间用邮群众的网购需求。疫情期间,针对邮政、顺丰、京东等企业提出的快递车辆进入六安之后下高速、进城区难的问题,市局主动协调市、县防指和交通运输部门,推动出台《关于六安市疫情防控期间公用事业、邮政快递人员和车辆通行管理的公告》(第X号),通过为运输车辆办理临时通行证等方式,解决运输的防疫物资和生活必需品车辆通行难题,先后办理临时通行证X份。防疫期间,针对企业提出的快递业务员进小区难的问题,在推动出台《关于分区分级做好城市小区疫情防控工作的通知》的同时,结合防疫实际,要求快递企业、一线快递员因地制宜,通过放入智能快件箱、定点投递、预约投递等多种方式,灵活解决了快件派送难、取件难、投诉量大等问题,打通了寄递服务通道,有效保障了寄递服务基本畅通。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
三是抓复工保质量。先后印发《关于建立严格的岗位责任制切实加强复工复产安全防范坚决防止复工后发生新冠肺炎聚集性感染的紧急通知》、《疫情防控期间营业网点操作规范》等文件,对邮件快件分拣、运输、揽投和企业人员、车辆、场地消毒防控进行了细致的规定,督促企业严格按照操作规范要求,科学安排好复工复产。X月X日起,市局主要领导、分管领导带队分县区督导企业复工复产,重点检查防疫物资配备、场地消杀、人员体温测量、应急预案应对等方面的准备情况,对不符合条件的企业,一律要求整改符合条件后方可开工。截至目前,全市X个邮政快递企业和直营分支机构已相继复工,企业复工率达X%;企业复工返岗人数X人,员工返岗率达到X%。先后召开了X年度全市邮政普遍服务一季度政企联席会、X年度全市邮政业市场监管暨一季度安全生产电视电话会等会议,确保复工复产后寄递服务质量稳步提升;在市政府新闻发布厅举行全市邮政快递业复工复产新闻发布会,通报全市邮政快递业复工复产前期工作情况、复工复产工作成效和下一步工作打算。
四是抓协调保服务。积极协调经信委、团市委、总工会等部门,为邮政快递企业争取物资政策。截至目前,六安局争取市总工会、团市委、市经信委等部门共为邮政快递行业争取防护口罩X个、慰问金X万元、慰问物资(牛奶)一百箱,并于第一时间发放至各企业员工。解决运输的防疫物资和生活必需品车辆通行难题,先后办理快递车辆临时通行证X份;及时处理了约X万件的滞留快件(省区总部滞留),有效保障了寄递服务基本畅通。
三、下半年工作安排
(一)进一步提升政治理论水平。一是继续做好党的十九大、十九历届全会精神和总书记系列重要讲话精神深入学习宣传贯彻,做好党组中心组学习、日常业务学习制度化、规范化。二是扎实做好省局党组巡察整改和巡察“回头看”准备工作,健全完善长效机制,确保整改措施落到实处。三是继续深入抓好加强党建和党风廉政建设工作。认真落实全面从严治党要求,扎实推进巩固基层组织建设作,认真贯彻落实中央的“八项规定”和《廉政准则》,充分发挥党建和党风廉政建设对推动全局工作的保障作用。
(二)进一步加强行业安全监管。继续加强邮政行业监管。认真做好日常监督检查工作,重点做好“快递进村”等重点工作的推进落实。做好新建和老旧小区住宅智能信报(快件)箱建设和网上申报验收工作。加大新邮发行监督力度。继续加强对邮政机要网点安全监督检查。继续加强监督员队伍建设。做好“扫黄打非”工作。继续督促邮政企业按照新标准要求配备安全设施,提供符合要求的邮政普遍服务,保障农村地区群众用邮权利。
(三)进一步保障行业安全发展。健全完善季度寄递安全工作会议、政企联席会议制度。做好业务旺季期间新闻发布及服务保障工作。进一步优化细化旺季服务保障工作方案,坚持服务与保障并重,加强调度、分析、预测,科学引导,确保预案到位、组织到位、督查到位、协调到位、应急到位“五个到位”,切实做好旺季服务保障工作。继续快递推进高校、进社区、进农村服务规范工作。加快快递服务站建设力度。强化安检机操作培训。联合安检机供应厂家,加大对企业安检员进行安检机操作培训。
(四)进一步提高行政管理水平。进一步加强宣传、财务、保密、网站管理、政务公开、人事、纪检、信访、综治、后勤保障和服务企业等各项工作,全力保障各项工作顺利开展,推动邮政管理事业行业持续快速健康发展。
7.市邮政管理局X年工作总结
X年,X局按照国家局和省局的工作部署,围绕“安全、规范、能力、服务”四条主线,坚持保态势、强安全、重规范、增能力,实现了行业持续快速健康发展和平稳运行。据统计,X-X月,全市邮政业业务总量累计完成X亿元,同比增长X%。其中,快递业务量累计完成X万件,同比增长X%;快递业务收入累计完成X万元,同比增长X%。现将X年工作开展情况汇报如下:
一、X年工作总结
(一)争取政策支持,优化发展环境
政策支持与落地有成效。继续争取行业利好政策,主动对接市商务局等相关部门,向市政府提交《关于落实省政府支持快递业加快发展七条措施的请示》,推动闽七条、《X市关于加快推进快递行业持续健康发展的实施意见》、《X市关于推动农村电子商务发展行动方案》等优惠政策落地实施。X月,全市经济工作会上杜源生市长强调要抓好城乡配送网络建设。X月,市政府工作报告强调要促进现代物流等服务业与制造业有机融合,深入实施“互联网+”行动计划,完善农村快递物流设施。市发改委《X年国民经济和社会发展计划》明确表示将建设电子商务进农村综合示范,完善农村物流快递设施,拓展农村消费需求。X月,市政府增列市级部门财政预算,列支X万元用于支持邮政事业发展,并将该项经费列入财政预算。X月,市政府出台《关于加快新能源汽车推广应用的通知》,根据文件精神,邮政新能源汽车在X辖区上牌,除国家补贴、省上配套补贴外,市财政按照国家同期补贴标准的X%再予以补贴。
行业规划编制与衔接有成果。通过数据收集、多方座谈、专题调研,经初审、复审、意见征求、修改完善等程序,完成全市邮政业发展“十三五”规划编制并顺利通过专家评审会。与X交通运输局共商交邮深化合作,双方就加强“十三五”规划衔接、推进快递物流园区建设、合力构建城乡物流配送网络、协调落实快递车辆通行政策等方面的工作达成共识,并纳入《X市交通运输业十三五规划》。邮政快递发展的相关内容在《X市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中多次提及。
快递园区建设获肯定。沙县闽中快递物流园区得到市县有关领导的大力支持与肯定,市委副书记、常务副市长余红胜,市委常委、政法委书记纪熙全,市人大常委会副主任陈有极等领导先后多次到园区调研指导,帮助协调解决建设中存在的主要困难和问题。目前园区建设进展顺利,已完成投资X余万元,建成一幢电商大楼、一幢综合楼、X幢集散物流楼,建筑面积约X平方米,工程正在地面硬化阶段,预计圆通处理中心X月初投入使用;厦门港务公司承建的韵达公司地块,已完成场地平整,预计今年“双X”前投入使用。
国家物流标准化试点城市创建有实措。根据国务院有关部门关于开展国家物流标准化试点工作的要求,会同市商务局积极申报创建国家物流标准化试点城市,主动参与《X市商贸物流标准化试点实施方案》编制工作,组织报送市邮政分公司、邮政速递分公司和市兴通公司(经营圆通品牌)等X家企业的有关项目作为创建试点的申报项目。此次国家物流标准化试点城市一旦获批将获得总计X万元补助资金,行业企业有望获得托盘标准化、物流信息服务平台等方面建设资金支持。
(二)坚持民生改善,推动提质增效
抓好邮政基础设施建设。一是印发《X市邮政管理局关于邮政企业参与我市新建城镇住宅楼房信报箱验收工作的通知》,全省率先建立邮政企业参与信报箱设置验收的长效工作机制,有效破解信报箱验收人少点多面广难题。二是组织对“十三五”期间及X年邮政普遍服务和机要通信基础设施建设项目进行行业审查。X年,已新增、更新邮运车辆X辆,投递车辆X辆,新增邮政机要车载安防设备X套,投递、接发车辆车载设备X套。三是督促邮政企业完成“十二五”遗留的X个场所翻建项目,建宁均口装修已近尾声,泰宁朱口各项开工手续办妥已开始动工。
提高普遍服务供给质效。一是建立县(市)邮政普遍服务质量定期评价体系。制定《X市县域邮政通信服务质量定期评价体系及实施办法(试行)》,根据县域邮政企业提供邮政普遍服务情况,科学合理设置评价指标体系,动态监测邮政通信服务质量,定期客观公正地评价县域邮政通信服务质量,促进邮政公共服务资源配置的优化和服务质量的提升。二是逐步推进辖区行政村投递频次达标。目前全市X个行政村中,投递频次未达标的行政村仅剩X个,并将在X年底前整改到位。三是督促邮政企业制定建制村X%直接通邮计划。对X个未实现直接通邮行政村进行再次核实,督促邮政企业提交整改计划并力争在年底前实现辖区内建制村X%直接通邮。
推动普遍服务创新发展。一是支持和鼓励市邮政分公司承建并运营市级“X惠农电子商务双创园”。X市邮政分公司于X年底开始营运该园区,已争取市政府资金补助X万元。目前招商入驻企业共X家,其中注册资本金为X万元的企业有X家。预计依托“双创园”年内可为地方政府创税X-X万元。二是牵头促成市邮政分公司和X闽运公司合作,进一步优化区内县、乡、村三级邮政物流网络,强化农村电子商务配送体系,实现邮政农村物流主导地位。三是鼓励并关注邮政企业做好重点县域服务农村电商试点工作。X年,市邮政分公司与沙县政府签订合作协议共同打造“一县一中心、一乡一站点、一村一福店”的三级邮政农村电商服务新体系。目前县级中心正在建设,乡镇站点建成X个,村级末端服务点建成X个。邮政企业全面服务农村电商的举措,进一步完善了邮政公共服务体系,创新了邮政公共服务方式,创造了邮政服务新供给,提升了邮政服务水平。
加强普遍服务常态监管。落实普服两项审批和备案工作,X年办理邮政营业场所撤销审批X项,邮政营业场所设置备案X项,暂时停限办普遍服务和特殊服务业务的备案X项,邮政营业场所信息(业务)变更备案X项。加强普服分级网点日常检查,X年完成对辖区所有X个C级网点的全覆盖检查,经核查,X个C级网点获提B级。开展机要专项检查,对发现的消防设备配置不合标、收寄和进出口环节不规范、运输车辆安全设施配备不足等问题责令企业限期整改。开展“扫黄打非”专项清查活动,重点严查邮政报刊销售终端私自进货现象,杜绝政治性及黄非非法刊物流入寄递渠道。组织人员对《丙申年》等多套纪特邮票进行销售监督,未发现违法违规现象。配合省局并着手开展区内邮件全程时限监测工作。完善邮政社会监督体系,加强监督员工作指导和管理,完成年度监督员调整续聘工作。据统计,X年共开展各类普服检查X人次,检查单位X个,下发检查通报X份,责令整改通知书X份。
(三)立足行业监管,严格依法行政
紧扣执法检查,规范市场管理。一是开展行业合法资质企业、网点清查梳理,督促企业及时取得合法经营资质。X年共受理企业许可申请X家,增设分支机构申请X家,同比增幅分别达X%和X%。同时,严格事前许可准入,将实名收寄情况、安全设备配置等纳入核查范畴,因安全条件不达标不通过或退回企业许可申请X家、退回分支机构增设申请X家,撤销分支机构X家,拟注销许可企业X家,对许可年度报告不合格的X家企业立案处罚。二是全面开展快递市场清理整顿专项行动。从去年X月份开始,完成全市X个县(市、区)快递市场规范清理,相继对福建飞远供应链有限公司等X家企业未依法办理备案、福建速尔快递有限公司等X家企业超范围委托未经许可企业经营、沙县中通等X家无证经营企业立案查处。对涉嫌无证经营快递业务及违规收寄禁寄物品的大田县宅急送公司进行了场所查封并依法取缔。据统计,X年共开展快递市场执法检查X次,查处违法违规行为X处,下发责令整改通知书X份,立案查处企业X起。
强化市场监管,引导守法经营。一是开展全市寄递企业综合服务能力考评。对我市X家快递企业及其分支机构在服务设施、规范管理、日常管理等方面进行了综合服务能力考评并表彰,通过政务网、小鱼网等公众平台公示,引导公众选择消费。二是开展全市快递企业安全生产等级评定工作。对全市X家企业、分支机构在主体合法、组织保障、教育培训、安全权益、制度台账、安全条件、作业规范、隐患治理、事故处理、应急管理等十个方面进行安全生产等级考量,评定A级企业X家、B级企业X家、C级企业X家。三是加强快递服务质量管理。要求企业通过网站和营业场所提前向社会公布春节等重要节假日期间快递服务安排,并确保邮路和快递网络正常运行。加强用户申投诉受理,认真接待消费者咨询和申诉,确保企业申投诉渠道畅通。X年共受理申诉X起,均妥善处理。
落实行业强标,实践末端标准化。以快递末端为突破口,落实行业安全强标,鼓励乡镇企业整合现有品牌资源,由单一品牌兼营模式转向多品牌专营模式,合力打造乡镇快递末端综合服务平台。联合公安部门要求企业撤销城区所有兼营、代办网点,推动备案,合并整合设立专营分支机构。按照“谁认领、谁设立、谁管理”的原则,由上级法人企业负责末端日常安全、服务及生产运营管理。探索公安协管快递企业模式,沙县县政府已将X家寄递企业确定为县级治安保卫重点单位,并试点收寄邮件、快件内件物品拍照,深化收寄验视制度落实。此外,督促全市X家条件较差的企业更换搬迁生产场所,督促各企业生产营业场所配备烟雾报警设备、防火防爆设备等安全设备。相继对大田县鹏骏货运代理有限公司等X家安全设备不符合要求的企业立案查处。
(四)突出安全主线,保障平稳运行【更多免费素材,微信lbgzkf1】
聚焦三项措施,推进责任落实。督促企业全面落实安全生产主体责任。与全市寄递企业签订X年度安全生产运营责任书及落实收寄验视、实名寄递及过机安检三个X%工作措施承诺书,以“双承诺”的形式落实企业安全生产主体责任。一是确保X%“开箱验视”。联合沙县公安部门在沙县试点收寄邮件、快件内件物品拍照,深化收寄验视落实。对被媒体曝光未落实收寄验视的X市兴通速递有限公司双圆分部进行立案查处。二是全面实行实名收寄。全面发放实名收寄宣传通告,指导市民安装使用“快递到家”手机APP。X月中旬全面完成邮政业实名收寄信息系统中全市法人企业、分公司、从业人员三项指标X%注册录入。截至X月中旬,X市共登记揽收邮件、快件X余万件,实名收寄录入数占安监系统业务量的比例居全省第X。针对协议客户,全面启动摸底排查工作,要求寄递企业如实上报备案协议客户清单,并按比例每日对协议客户进行抽检,填写日均寄递情况登记表,严防禁寄物品流入寄递渠道。对被媒体曝光的未落实实名收寄的X市韵达快递服务有限公司列东分部、被举报未落实实名收寄的X市中彤货运代理有限责任公司进行立案查处。三是全面推进过机安检。迅速组织开展并完成全市寄递企业邮件、快件安检机配置调查摸底,明确各企业应增配数量及进度。目前已配备X台安检机,新刻发“安检专用章”X个,督促企业落实X%过机安检。继续发挥邮件、快件安检站作用,联合公安部门聘用X名专职安检人员每天开展快件抽检工作。
创新工作举措,深化专项治理。结合本地实际与综治、交通等七部门制定出台《X市寄递安全管理专项治理实施方案》,进一步明确目标任务,细化治理措施,确定各县(市、区)的具体联络部门和联络人,并将专项治理工作开展情况纳入地方综治考评,强化各级政府寄递安全属地责任,搭建市、县两级协调会商长效机制。配套出台《X年X市邮政业禁毒、缉枪治爆专项行动工作方案》,强化落实重点领域防范。X月X日,组织召开全市寄递企业安全管理工作会议,全面部署启动“寄递安全管理专项治理”工作,要求企业加强自查整改,落实安全主体责任。同时着眼部门联动,深化治理领域。联合市公安局及城区烟草专卖局开展寄递渠道安全专项整治行动,落实寄递渠道烟草管控;联合市公安局印发《关于进一步加强寄递安全管理工作的通报》海报X份,集中销毁全市快递企业过期面单及信件X万份;联合永安公安部门召开X次寄递企业安全会议并开展专项检查,对违规收寄禁寄物品的永安市小陶镇圆通速递经营网点实施查封,对永安市恒通货物代理有限公司立案调查。联合大田县公安部门共同查处大田县宅急送等无证经营快递业务的企业。专项整治工作成效初显,得到省专项治理督导组的充分肯定。【更多免费素材,微 信lbgzkf1】
健全监管机构,夯实监管基础。主动向市政法委汇报寄递安全管理专项治理工作,市政法委纪熙全书记对X局扎实推进寄递业安全管理,深化寄递业安全专项治理所取得的成效表示充分肯定。并带领市委政法委、市公安局及市综治办相关负责同志深入三元区、梅列区、沙县就快递业的安全与发展进行实地调研,表示将全力支持县级邮政管理监管机构的组建。经前期沟通,目前已与市政府主要领导达成共识,近期我局正式向市政府报送《关于加强X市寄递行业安全监管工作的请示》,提出组建X市邮政业安全中心、沙县邮政监管机构及给予行业安全设备配置补助等事项的细项方案。
(五)强化作风建设,提升履职能力
落实全面从严治党。坚持党建工作与中心工作有机统一,扎实开展“两学一做”学习教育活动,制定实施方案,细化X项活动计划,排查机关支部和快递联合支部党员组织关系,确保“不遗漏一名党员”,多形式组织实施。组织全体党员重读党章、准则及条例,签订合格党员承诺书,党组与各科室签订党风廉政责任状,根据职责变化修订完善《廉政风险防控手册》,制定《深化落实党风廉政建设“两个责任”清单》,抓好“两个责任”落实。开展党建服务品牌创建活动,主动对接市直机关党工委,宣传品牌创建成效;组织党员到居住地所在社区报到,参加社区组织的志愿服务活动。“七一”前夕,局X名干部获市直机关党工委优秀共产党员表彰。
强化人才队伍建设。落实干部在社团兼职清理规范工作。开展领导干部及亲属经商办企业自查,局领导干部及配偶、子女等无经商办企业情况。开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作,做到应备案人员“全备案”、已备案人员证件“零持有”、未备案人员持证情况“全掌握”。有序推进我局公务员养老金缴交工作的开展。加快邮政行业职业教育,推进与X学院合作共建邮政业发展研究中心。举办X市快递业管理精英挑战赛,以赛促训,加强行业人才队伍建设。X年共组织X人参加快递职鉴考试,完成全年初级任务数X%、中级任务数X%、高级任务数X%。
加强宣传文化建设。加强新闻宣传工作,做到有工作、有亮点、有总结。截止目前,被国家局“一报一刊一网”采纳各类题材新闻报道X篇,宣传工作位列全省前列。注重社会宣传,结合X开展“诚信快递你我同行”系列宣传活动,向市民发放宣传资料、提供业务咨询,组织快递企业代表进行诚信宣誓并签名;围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”,入企对户开展安全生产月系列宣传,社会反响较好。深化文明单位创建,组织清洁家园、粽乡情浓等社会志愿服务活动,定期开办道德讲堂,传播网络文明。
提高支撑服务能力。加强财务全过程管理,在全力推进各项工作顺利开展的前提下,实现预算资金执行进度均衡合理;开展资产全面清查,查堵管理漏洞,健全内部控制体系。加入地方绩效考评体系,更好地融入参与地方建设。强化“马上就办”,整治“庸懒散拖”,落实督办制度,进一步深化效能建设。做好政府信息公开及门户网站管理维护工作。完成办公场所电子化监控系统安装改造。规范保密工作,邀请专家授课,完善保密管理制度及硬件设施,严格日常管理。
二、下半年工作思路
X年是十三五规划的开局之年,下半年,X局将按照稳中求进的总基调,抢抓机遇稳增长,惠及民生防风险,确保行业“十三五”开好局起好步,主要抓好以下工作:
(一)努力保持行业发展态势
积极落实闽七条政策,推动出台支持快递电动三轮车便捷通行的优惠政策。完成行业“十三五”规划发布,利用好国家物流标准化试点城市优惠措施,提升行业发展能力;继续深化农产品进城快递服务支撑,提升建宁“通心白莲”项目服务水平;跟进闽中快递物流园区建设,争取快递业务旺季前投入使用,引导各主要品牌快递分拨中心入驻。积极推进快递末端服务建设,加快在社区、校区、商区等公共场所设立智能快件箱或末端公共服务平台。
(二)提升邮政普遍服务监督管理能力
遵循总量控制原则,严守两条红线,做好行政审批工作,引导邮政企业进一步优化网点布局。跟进邮政基础设施项目投资进度,实现辖区内行政村投递频次全部达标,继续推进村邮站建设,力争实现新建X个目标。完善并落实普遍服务日常监督管理机制、普遍服务网点分级监管机制及县(市)邮政普遍服务质量定期评价体系,提高普遍服务监管效能。推广随机抽查机制,加强对各邮政普遍服务网点的日常督查。优化机要检查工作流程,提升保密检查的规范性和有效性,重点关注机要通信邮件运输和投递中存在“驾押合一”和单人摩托投递问题。组织开展邮件全程时限监测及邮政专用标志车辆监督管理。密切配合有关部门做好寄递渠道和邮政图书报刊接办销售渠道非法出版物的查堵工作,加强邮政业“扫黄打非”专项检查。
(三)严格快递市场事中事后监管
继续严格事前许可准入,加强事中监管力度,积极探索完善事后退出机制,推动企业依法经营、规范经营。组织开展快递市场清理整顿专项行动、快递服务质量专项检查,继续开展过期面单销毁工作。督促企业合法规范经营、完善安全生产设施设备、健全安全管理制度、提升从业人员安全素质、严格执行三项措施。推广沙县快递末端网点管理模式,做好全市快递末端网点整合、规范及备案工作。结合企业综合服务能力、安全生产分级分类及诚信机制,探索建立企业许可积分制,强化企业退出市场管理。推进快递+农村电子商务发展,深入推进快递下乡工程,争取实现乡镇网点全覆盖;推进快递网点标准化建设,力争全市快递达标快递网点达X%;推进快递进校园工程,实现X所高校X%全覆盖;加强消费者申诉处理,继续做好快递从业人员培训和职业技能鉴定工作,不断提升快递综合能力。
(四)强化寄递安全保障
继续加强与公安、国安等部门的沟通协作,开展安全监管联合执法检查,共同做好寄递渠道禁毒、反恐、“扫黄打非”等工作,查处、打击各类违法违规行为,推动和保障各项安全制度的常态化落实。全面落实三项措施,提升安全管控能力:继续探索基层公安协管模式,加强落实企业收寄验视执行;加快推广寄递业实名收寄信息系统,开展各县(市、区)企业实名收寄末位排名,督促企业落实协议客户邮件、快件抽检和登记制度,力争年底散户实名收寄占业务量X%以上;落实行业安全强标,加快落实邮件、快件X%过机安检,督促企业全面配备安检机并开展安检工作,联合公安部门在闽中快递物流园设立邮件、快件集中安检站。组织开展应急演练,及时妥善处置行业内各类突发事件。加快市邮政业安全中心及沙县邮政监管机构挂牌成立,推动县(市、区)交通运输部门履行寄递安全属地监管职能,提升行业安全监管能力和水平。全力做好杭州GX寄递渠道安全保障工作和快递业务旺季服务保障工作。
(五)夯实机关基层基础
通过请进来、走出去,学原文、悟原理,讲心得、谈体会,深化“两学一做”学习教育活动,并注重教育成果转换。重视党建及党风廉政建设,抓好“两个责任”落实,实行党政同责、一岗双责、失职追责,完成党支部换届工作。跟进公务用车及养老保险改革相关事宜,确保实现平稳过渡。加强干部队伍日常监督管理,注重干部队伍及行业人才培养。加强财务管理,强化内部管控,确保资金使用规范。做好市级文明单位初评迎评工作,抓实推进新闻宣传、工会、共青团、机要文电等基础性工作,提高办文办事水平。
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8.邮政管理局X年工作总结
X年工作总结
X年是X邮政管理局建局第二年,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实省市有关邮政业工作部署,紧扣“X高质量可持续快发展”主题,落实邮政业更贴近民生七件实事,全力打好“三大攻坚战”,推进邮政业转型升级和高质量发展,助力杭州接轨大上海融入长三角桥头堡建设,为支撑X经济社会发展、不断满足新时代人民群众对寄递服务的新需求做出了积极贡献。全区全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成X亿元,同比增长X%(主要原因在于邮政函件、汇兑等传统业务下降较快)。全区快递服务企业业务总量(服务电商出港件)累计完成X亿件,业务收入X亿元,同比增长X%;快递业务投递量(服务百姓进港件)累计达X亿件,同比增长X%,按X万人口计算,人均X件。邮政业在服务支撑保障电商发展中的作用在不断增强,人民群众的幸福指数在不断提高。
一、建制村直接通邮服务转型升级。在全区建制村直接通邮的基础上,实施村邮站运转模式创新。通过政府购买服务形式,邮政公司重新组建村邮投递队伍,新招录村邮员X名,新设村邮道段X条,新增智能快递柜、电动车等硬件设施,进一步完善邮政农村服务网络、提升邮件投递水平,保障了X万余份《X晨报》党报按时投递到户。
二、“乡村振兴战略”服务有新成果。深入推进“邮政在乡”工程,累计开发邮乐购商超型站点X余家,标准站X余家,实现批销业务笔数X余笔,批销额近X万元;打造“快递+塘栖枇杷”、“快递+鸬鸟蜜梨”金牌工程,助力塘栖枇杷网销产值约X万元,鸬鸟蜜梨快递发件量超X件,提升行业服务“三农”能力。
三、“双十一”电商节服务保障全网发力。“双十一”购物狂欢背后,是无数快递员工的日夜奋战。X快递全渠道新增运输汽车超过X辆,新增末端投递电动车X余辆,新增一线揽投人员近X人,临时租用仓库约X余平方米,全力提升快件处理能力。X月X日-X日,全区电商快件出港超过X万件,入港件超过X万件,大幅刷新历史新高。
四、快递末端网络更加健全选择多样。深入推进“快递入区”工程和快递末端综合服务平台建设,不断健全快递末端服务网络,提升服务能力。菜鸟驿站等联收联投模式的综合化末端全面铺开,菜鸟驿站已建成X个站点,蜂站也迅速增长至X个站点。智能快递柜在原有X处、X个投递格的基础上,新增投放X处、X个投递格,初步实现末端投递多元化网络。
五、邮政普遍服务监督管理更加扎实。开展已亥年、建国X周年等重大题材邮票销售检查,做好良渚古城遗址项目邮折、大铜章等纪念邮品的销售。组织开展信件、印刷品、包裹等各类邮件的全程时限测试和质量测试。建设警邮业务网点,构筑“让数据多跑腿,让群众少跑腿”的便民服务体系。开展“双随机一公开”监督,加强邮政机要通信和扫黄打非专项检查,督促邮政企业不断提升邮政普遍服务服务水平。
六、行业安全生产基础进一步夯实。落实省市平安考核各项工作,配合有关部门开展寄递渠道平安创建、禁毒、反恐、反邪教等活动。积极探索与地方部门联防联控联合监管,借鉴网格化管理经验,推动行业安全治理创新。组织开展杭州市邮政业突发事件应急演练,进一步强化落实企业安全生产主体责任,严格执行“三项制度”。推进“双随机一公开”监管,累计检查企业网点X家次,发现隐患X处,约谈警告企业X家次、行政处罚X家次,圆满完成建国七十周年等重大活动服务保障工作。
七、行业绿色发展水平进一步提高。绿色邮政建设全面推进,大力实施行业绿色发展“X”工程。有效降低快递封装胶带、传统塑料袋平均用量,电子运单使用率提升到X%。推动电商平台共商共治,X%以上电商快件不再进行二次包装。推广应用循环中转袋、循环快递盒,循环中转袋使用率达到X%以上。快递网点设置包装废弃物回收装置达到X%以上。鼓励企业使用新能源车辆,推进行业国三柴油车淘汰工作。
八、邮政业营商环境更加和谐优化。深入推进电子商务与快递物流协同发展,配合商务、海关等部门,加快X跨境电商平台建设。着力解决制约我区民营快递企业发展瓶颈,促成台州银行X支行和区快递行业协会战略合作,授信一亿元,破解企业融资难题。继续推动快递末端服务车辆“五统一”规范管理,全区累计X辆快递三轮车规范管理。开展“夏日送清凉”等关爱快递员系列活动,营造全社会关爱快递小哥的良好氛围。
九、机关党的建设“走在前、做表率”。旗帜鲜明地把“不忘初心牢记使命”主题教育作为首要政治任务,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实齐头并进,“村邮站改革”和“银企合作破解企业融资难”调研成果得到浙江省局高度认可。始终不渝抓党建统领,推动区寄递行业协会建立党支部,助推临平百世、临平韵达建立我区第一批民营加盟制快递企业工会。制定《X邮政管理局廉政风险防控体系》和《廉政风险清单》,开展个人检视问题整改落实,全面建设为民务实清廉的邮政管理铁军。
X年工作思路
邮政行业是国家重要的社会公用事业,是推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业,在服务经济社会发展和民生改善中发挥着重要的基础性作用。X年,X邮政管理局工作的指导思想和总体思路是:认真贯彻落实党的十九届四中X会精神和总书记对邮政业系列重要指示批示精神,紧扣邮政业治理体系和治理能力现代化建设主线,推动“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念在邮政业的实践,服务产业转型升级、服务民生改善,不断优化发展环境,夯实工作基层基础,努力争当邮政业治理现代化的排头兵和快递业高质量发展的践行者,为奋力开创X高质量可持续快发展新局面贡献更大邮政力量。重点抓好以下几方面工作:
一、党建统领邮政业务,推动队伍建设更加有力。以贯彻“不忘初心牢记使命”主题教育制度为落脚点,坚决贯彻全面从严治党要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。认真严肃开展党内政治生活,严格执行“三会一课”等制度,营造良好的政治生态。持续强化作风建设,针对“四风”新动向,盯住节点、传导压力,切实加强监督检查。
二、深挖阿里巴巴资源,增添行业发展动力。深入推进电商和快递协同发展,加强商务、亲橙办等部门协作配合。深化“三服务”,推动菜鸟网络末端服务集约化、平台化发展。推进邮政业“一带一路”合作,依托阿里eWTP秘书处落户X的优势,积极参与沪杭跨境电商综试区合作建设,助力X数字经济高质量发展。
三、推进平安寄递创建,坚守寄递安全底线。以平安寄递创建为问题导向,打造符合“美丽X”的规范化快递营业网点,提升我区快递业整体形象。总结提炼七十周年安保经验,充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,严格执行收寄验视、实名寄递、过机安检三项制度,加快寄递行业雪亮工程建设,打造营造和谐安全稳定的寄递环境。
四、推动农村物流服务点建设,更好服务乡村振兴。继续推进“邮政下乡”工程,持续抓好村邮站改革工作,主动对接交通运输局做好“四好农村路”建设工作,加快完善农村邮政快递物流基础设施的骨干网络和末端网络。提升邮政服务农村电商能力,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”服务三农模式,打好邮政业服务助农增收攻坚战。
五、依托老旧小区改造建设,提升群众用邮满意度。加强与区老旧小区综合改造提升领导小组办公室对接,提前介入老旧小区综合改造规划审核,推动属地镇街在制定规划方案时将信报箱及智能快件箱等快递设施纳入改造范围,预留电源及网络接口,并纳入社区公共基础设施管理,有条件的设置邮政快递综合服务场所,进一步满足群众对邮件、快件服务需求。【更多免费素材, 微信lbgzkf1】
六、加快绿色邮政建设进程,助力全区垃圾分类。坚决打好行业污染防治攻坚战,做好X工程,到X年底,全区邮政快递企业力争实现“瘦身胶带”封装比例达到X%,电商快件不再二次包装率达到X%,循环中转袋使用率达到X%。推动新增和更新的邮政快递车辆使用新能源或清洁能源汽车,支持甩挂运输、多式联运和绿色递送。
七、推进邮政综合服务,助力“最多跑一次改革”。做好普遍服务和特殊服务结合文章,指导邮政企业做好政务服务,深入推动警邮合作、税邮合作、政邮合作,进一步推广“线上办理+线下寄递”服务模式,助力审批“不见面”、办事更方便。配合省局、市局做好行业审批许可X%实现网上办理,开展网点备案网上办理,更好地服务于广大企业和人民群众。
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