2026年乡镇人代会上的政府工作报告（五年总结）

2026年乡镇人代会上的政府工作报告（五年总结）

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、本届政府任期工作回顾

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神以及总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和县委、县政府各项工作要求，锚定高质量发展首要任务，以“百千万工程”为总抓手，团结带领全镇上下迎难而上、砥砺前行，圆满完成镇十二届人大历次会议确定的目标任务，推动全镇经济社会发展迈上新台阶、实现新跨越，各项事业呈现稳中向好、提质增效的良好态势。

这五年，我们凝心聚力抓产业、促增长，发展动能不断增强。一是坚持项目为王。聚焦要素保障，全力抓好重点项目征地拆迁工作，完成第二自来水厂、冷链厂、碧桂园二期、建筑渣土收纳场、县城工业小区二期、动物无害化处理中心、大埔县精神卫生中心、峡能独立储能电站、岭下输变电站、黎家坪村甲子口片区等1500余亩的土地征收，为项目落地提供坚实用地保障。二是坚持招大引强。持续深化产业链招商、以商招商、园区招商，精准筛选一批优质项目，推动梅州美好山珍、梅州市寮里农业、广东峡能储能等11家企业落地投产，计划投资总额35.04亿元，实际投资总额达9.12亿元。聚焦“四上”企业培育，开展全行业领域摸底排查，建立企业动态培育库，落实领导班子挂联服务制度，着力优化存量、提升增量，推动37家企业升规纳统。三是坚持三产融合。依托省级现代农业产业园建设，深耕以蜜柚为主导的农产品生产销售及精深加工产业，成功入选首批国家农业产业强镇。大力培育龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，择优选聘“产业村长”10名，因地制宜发展莒村航椒、双坑海虾、双髻山枇杷等特色产业，积极拓展休闲旅游、采摘体验、光伏等新兴业态。全面完成20个村级、337个组级农村集体“三资”清产核资，推动农村产权流转线上交易49宗、成交总额1043.13万元，实现全市首宗交易落地，全镇20个行政村（涉农社区）集体经营性收入均达10万元以上。

这五年，我们统筹兼顾补短板、提品质，城乡面貌焕然一新。坚持城乡一体统筹发展，一手抓城市更新提质，一手促乡村全面振兴，加快形成各美其美、美美与共的城乡融合发展新格局。一方面，城市功能品质提档升级。坚持内外兼修，强化规划引领和精细化管理，完成镇级国土空间总体规划编制，积极对接县直职能部门，深入实施县城“三改一建”工程，有序推进城北、城西、城南、城东+黎家坪片区等55个老旧小区改造，完成下坜路及下坜一街建设、虎山市场提升改造等民生项目，推动西环一路、二路、三路和北环路等城中村道路实现“白改黑”，完成既有住宅增设电梯备案114宗。高标准完成美丽圩镇“七个一”建设，顺利通过梅州市美丽圩镇示范镇验收，并深入开展“创文”“两美”行动，积极引进物业服务、成立业主委员会参与小区治理，不断提升城市宜居水平。另一方面，和美乡村建设焕新出彩。纵深推进农村人居环境整治，完成“三清理”约4388吨、“三拆除”约10503平方米、“三整治”约882处，完成公厕建设51座、户厕改造146户、旱厕整治6户。加快补齐基础设施短板，新建19处供水设施和14个村53个自然村污水处理设施，投入1021万元建设7条农村公路共34.62公里，落实118条共217.17公里农村公路养护管理。大力实施风貌提升行动，带图审批农村宅基地205宗，完成农房外立面提升改造426户，争取帮扶资金470.87万元精准实施115个民生项目，打造双坑传统文化主题广场、莒村村史馆和农耕文化馆、密坑传馨画卷广场等一批美丽节点，推动培育莒村、密坑、葵坑、龙岗等4个“百千万工程”典型村，让乡村更有活力、更具魅力。

这五年，我们持之以恒增绿量、优环境，生态质量稳步提高。深入践行“两山”理念，持续抓好绿美大埔生态建设“三大任务、九大工程”，广泛开展“我为家乡种一棵树”活动，投入资金334.1万元种植苗木3.5万余株，打造人大主题林、龙岗白蜡道、海湖共建林等绿美示范点，形成“一核两带八点”绿美格局，并压实护林育林防火责任，完成县城第一重山生物防火带建设，全镇森林覆盖率达81.66%，进一步厚植生态底色。全面推行“河长制”，优化河湖管理保护格局，解决河湖“四乱”问题77宗，清理河道、沟渠135公里，实施梅潭河驳岸工程和三黎水电站上游清淤疏浚工程，治理水土流失面积超16公顷，深入开展畜禽水产养殖污染排查整治，完成禁养区11家养殖场整改，妥善处置6宗中央环保督察案件和5宗省环保督察案件，推动水岸同治、标本兼治，实现“水清、岸绿、河畅、景美”的生态目标。

这五年，我们用心用情办实事、惠民生，人民生活持续改善。一是全力守好“两条底线”。坚决扛稳粮食安全责任，完成粮食播种面积3.16万亩，推进高标准农田建设，严格落实耕地和永久基本农田保护，完成市下发撂荒耕地图斑复耕复种3084.05亩、部级图斑整治214.43亩，并扎实做好230户436名脱贫人口的动态监测和精准帮扶，确保不发生规模性返贫。二是优化提升服务效能。持续深化“放管服”改革和“双百”工作，提升基层政务服务标准化、规范化、便利化水平，办理各类政务服务事项16.45万件、工商注册登记业务2.36万件，获评“梅州市镇级标杆便民服务中心”，建强用好新时代文明实践所（站）、综合文化站、农家书屋等阵地，广泛开展志愿服务活动，推动城北社区获评“广东省最美志愿服务村（社区）”，成功举办五届XX“村BA”赛事，丰富群众精神文化生活。三是持续增进民生福祉。完成社工站“一站六点”建设，新增纳入城乡低保257户475人、特困供养98人，走访慰问退役军人等优抚对象2910人次，发放民政救助补助资金3220.39万元、高龄津贴502.24万元、计生奖扶资金949.08万元、优抚对象抚恤补助1500万元，“十四五”期间全镇基本医疗保险、养老保险参保率分别稳定在85%、80%以上。

这五年，我们全力以赴防风险、守底线，社会治理成效显著。一是平安建设持续深化。依托“粤平安”平台，大力推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，完成镇综治中心“五室一厅”规范化建设，构建“6个片区、47个全科网格、100个微网格”的城区网格架构，探索推广“功德长廊”“四微联治”等城乡治理模式，排查受理各类信访投诉事项5240宗，调处各类矛盾纠纷593宗，创建“无信访村（社区）”20个、无讼村（社区）5次。二是安全生产固本强基。统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾和应急管理体系建设，扎实推进治本攻坚三年行动，深入开展消防安全、燃气安全、食品药品安全等专项整治行动，完成畹香路、义招路、财政路火灾高风险区域及摩电交通安全问题挂牌整治任务，整治削坡建房风险点335处、道路隐患点406处，推动26户46人落实避险搬迁，切实防范化解各类安全风险。三是公共安全防线稳固。高效应对“5·1”塌方灾害、“6·16”特大暴雨灾害、“8·22”一般坍塌事故等突发险情。全力打好新冠疫情防控阻击战，组织开展5轮9次区域核酸检测、筛查超90万人次，有效处置市外输入本土疫情30起、管控涉疫风险人员15100余人，高效扑灭6起基孔肯雅热和登革热疫情，切实守护群众生命健康。严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，成功实现电诈挂牌整治“摘帽”，发案率、涉案金额呈双下降，社会治安环境持续向好。

这五年，我们一以贯之强法治、转作风，政府建设扎实过硬。一是政治建设全面加强。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育及树立和践行正确政绩观学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是法治建设纵深推进。坚持依法治镇、依法执政、依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道，健全公共法律服务平台，普及1名镇级法律顾问和4名驻村律师，培养法律明白人137人，提供法律咨询3300余次，严格落实重大行政决策程序，完成合规审查146件。加强乡镇综合行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法，查处各类违法案件96宗，合计罚没123.1万元。深入推进政务公开标准化规范化，主动公开政务信息461条，政府公信力不断增强。三是廉政建设走深走实。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，严控“三公”经费和一般性支出，大力弘扬勤俭节约、求真务实的优良作风。严格落实党风廉政建设责任制，紧盯重点领域和关键岗位，强化廉政风险排查防控，认真抓好巡视巡察、审计反馈问题整改，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，持续巩固风清气正的政治生态。

此外，我们高质量完成了第五次全国经济普查，工会、共青团、妇联、关工委等群团组织作用充分发挥，国防动员、史志档案、民族宗教、外事侨务等各项工作取得新进展，为我镇经济社会高质量发展作出积极贡献。

各位代表！回首过去五年，成绩来之不易，根本在于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下勠力同心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表和所有关心支持XX发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：一是产业发展质效有待提升，新兴产业规模偏小，村集体造血能力有待增强；二是城乡发展不平衡问题仍然存在，农村基础设施和公共服务短板尚未补齐，城乡要素流动不够顺畅；三是基层治理精细化水平有待提高，部分矛盾纠纷化解不够到位，应急处置能力仍需加强；四是政府自身建设仍有短板，少数干部法治意识、服务意识有待提升，工作作风还需进一步转变。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，努力把工作做得更实、干得更好。

二、新一届政府工作目标和主要任务

各位代表！今后五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是XX扬长补短、赶超跨越的重要阶段。镇第十八次党代会已科学擘画了未来五年发展蓝图，明确了前进方向。站在新的历史交汇点上，我们要准确把握“十五五”时期发展大势，在对标一流中找准差距，在发挥优势中补齐短板，以更大格局谋划发展、以更实举措攻坚克难，不断开创XX现代化建设新局面。

今后五年政府工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面贯彻总书记视察广东、视察梅州重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深化落实省委“1310”具体部署，按照省市县工作安排和镇党委工作要求，强化“百千万工程”战略引领，加快构建现代化产业体系，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展，着力保障和改善民生，统筹发展和安全，奋力谱写XX镇经济社会高质量发展新篇章。

今后五年政府工作的总体目标是：到2030年，全镇综合实力显著增强，产业结构持续优化，特色产业规模和新兴产业集群不断壮大，现代化产业体系初步形成；县城综合承载能力明显加强，和美乡村建设成效显著，城乡面貌焕然一新，城乡融合加速推进；生态文明建设迈向纵深，绿色低碳蔚然成风；公共服务均等化水平大幅提升，人民生活品质持续改善；社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，建成更高水平的平安XX、法治XX。

围绕上述目标任务，重点抓好以下五方面工作：

（一）聚力产业提级，构建多元支撑的发展格局。坚持实体经济为本、制造业当家，统筹推进特色农业和现代服务业协同发展，不断夯实镇域经济基础。一要突出先进制造业引领。以大埔产业园区（XX片区）为核心载体，全力服务保障县城工业小区二期、三期建设，完善园区功能配套，提升产业承载能力，建强新兴产业集群化发展平台，瞄准电子信息、新材料、新能源等先进制造业领域，大力开展产业链招商、以商招商，积极承接粤港澳大湾区产业转移，重点引进链主型龙头企业和专精特新中小企业，推动辖区“四上”企业数量和质量双提升。二要突出特色农业增效。大力推进农业品牌化建设，依托省级现代农业产业园、双髻山蜜柚公园等平台，整合柚果种植、精深加工、物流冷链、电商销售、5G+农业大数据等功能，推动蜜柚全产业链发展，加快打造“XX蜜柚专业镇”，形成“一村一品、一镇一业”产业格局。稳固县城农副产品集散中心地位，抓好蔬菜、水产、畜禽等农产品稳产保供，支持通美、国良等企业拓展休闲食品及预制菜产业，深化海珠区对口帮扶协作，畅通特色农产品“出山入湾”渠道，做优“土特产”文章。三要突出现代服务业赋能。发挥县域中心区位优势，充分挖掘泰安楼、河头传统村落等客家文化、自然生态资源，推进历史建筑保护修缮和活化利用，培育休闲农业、乡村研学、民俗体验等新业态，打造农文旅融合精品线路。推动县体育中心转型升级，提升奥园广场、文化广场、美食街等商圈品质，打造白云大桥周边夜间经济集聚区，拓宽梅潭河两岸消费空间，激发零售、餐饮、住宿等消费潜能，推动文旅体商深度融合。

（二）聚力城乡提档，打造宜居宜业的融合样板。紧扣“百千万工程”五年显著变化、十年根本改变目标，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设和乡村全面振兴，大力培育“三河—XX”镇村片区组团，促进城乡融合发展。一要优化发展空间布局。聚焦县城“三大出口”关键节点，以北部岭下片区为核心，抓好人居环境提升和配套设施改造，沿莒溪河串联长教、莒村等美丽乡村节点，打造城乡融合示范带；以西部进城大道为主轴，整合密坑、双髻山蜜柚产业与绿美生态资源，推进沿线城中村改造，提升城镇门户形象；以南部工业园区为引领，全力保障黎家坪村甲子口片区建设，加快县城扩容提质，辐射带动大安、双坑、葵坑等村发展特色种养、农家乐、山泉水等产业，推动强镇兴村一体发展。二要提升县城功能品质。坚持建管并重，稳步实施城市更新行动，统筹推进岭下、甲子口、龙古新等城乡接合部和城中村环境综合整治，配合做好老旧小区改造，支持既有住宅加装电梯、配建停车场和充电桩，加快城市道路、供排水、防洪排涝、燃气管道等市政设施更新完善，不断提升县城综合承载能力和精细化管理水平。三要全域建设和美乡村。扎实推进“三清三拆三整治”和厕所、垃圾、污水“三大革命”，全面加强农房风貌管控，持续整治提升农村人居环境。深入抓好“四好农村路”建设，推动具备条件的行政村普及双车道公路，谋划实施农田水利设施、灾毁道路修复改造等以工代赈项目，加快补齐农村基础设施短板。强化“百千万工程”典型村示范带动，打造一批和美乡村建设样板，以点带面提升乡村整体面貌。四要激发城乡要素活力。以全域土地综合整治为抓手，统筹推进农用地和建设用地整理，依托农村产权流转交易平台，高效盘活农村集体资产资源。培育家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，发挥“产业村长”联农带农作用，构建“村集体+企业+基地+农户”利益联结机制，因地制宜发展特色农业、光伏产业。探索“强村公司”“整村运营”运行模式，支持村集体经济组织参与绿化养护、环境卫生等乡村社会服务，持续壮大村集体经济。

（三）聚力绿美提质，夯实绿色低碳的生态基底。坚守生态优先、绿色发展主线，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推动生态优势转化为发展优势。一要扩绿增美厚植生态底色。深入实施绿美大埔生态建设“三大任务、九大工程”，广泛动员社会力量参与镇村绿化，以“四旁五边”为重点见缝插绿、美化补绿，巩固拓展“一核两带八点”绿美成果，打造更多生态廊道与绿美节点，主动融入梅潭河韩江“一江两岸”绿美示范带建设。严格落实林长制，依托“一张网”平台强化森林资源管护，抓好森林防灭火、古树名木保护和松材线虫病防控，不断夯实绿色家底。二要守土治污筑牢生态底线。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，加强永久基本农田管护，确保粮食播种面积和产量稳中有升。深入打好污染防治攻坚战，严格落实河湖长制，强化河湖岸线管护，推进畜禽养殖规范化，持续改善生态环境质量。加大自然资源领域监管力度，健全常态化巡查与联合执法机制，严厉打击“两违”、盗采矿产资源等行为，坚决维护生态安全。三要降碳增效加快绿色转型。深入践行“两山”理念，因地制宜发展林下种植、农光互补等绿色经济，延伸光伏发电、储能电站等新能源产业链条，推动生态产业化、产业生态化。倡导绿色低碳的生产生活方式，大力推行绿色办公，落实公共机构节能降耗工作，推动建设节约型机关。

（四）聚力民生提优，擦亮共治共享的幸福成色。坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务体系，提升社会治理效能，更好统筹发展和安全，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一要持续加强民生建设。整合党群服务中心、新时代文明实践所（站）、综合文化站、微驿站等阵地资源，构建多元服务矩阵，广泛开展群众性文体活动和志愿服务，做优村BA、村乒超等赛事品牌，推进城乡精神文明建设融合发展。聚焦“一老一小”、就业、医疗、教育等民生领域，推动镇级综合养老服务中心和村级养老服务站点建设，推动长者饭堂可持续运营，落实低保、特困、残疾人等特殊群体兜底保障，规范推进公益性生态公墓建设，推动民生建设更加公平均衡普惠可及。二要创新社会治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综治中心规范化建设和“1+6+N”工作体系建设，依托“粤平安”云平台推动网格事件闭环处置，实现“多网合一、一网统管”。健全城区网格化管理机制，推动资源、服务、力量下沉网格，做深做实“围屋家访”“四个万家”联系服务群众活动。加强业主委员会、村民议事会、道德评议会等自治组织建设，推进城北社区“两社三中心”“专业社工+志愿服务”试点创新，构建共建共治共享格局。三要严守安全稳定防线。建强用好公共法律服务平台，纵深推进信访工作“五个法治化”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，强化信访问题源头治理，防范化解民生领域矛盾风险。压实安全生产责任链条，紧盯消防安全、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点行业领域，常态开展隐患排查整治，扎实做好防汛防风、地质灾害防治和避险搬迁工作，全面提升防灾减灾救灾综合能力。

（五）聚力政务提效，彰显清正务实的政府形象。坚持以政治建设为统领，全面加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。一要坚持铸魂固本，建设忠诚政府。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署落地见效。二要坚持依法行政，建设法治政府。深入践行总书记法治思想，严格遵守宪法和法律，进一步规范行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进政务公开，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，维护群众合法权益。三要坚持高效履职，建设服务政府。深化“放管服”和行政审批制度改革，对标打造全国最优最快政务服务环境，推动镇便民服务中心“一站式”服务提质增效。大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，强化部门协作联动，持续推进基层减负，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。四要坚持清正廉洁，建设廉洁政府。纵深推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树立和践行正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义。发挥审计、统计、财会监督效能，强化财政资金使用、工程项目建设等重点领域廉政风险防控，严控“三公”经费支出，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、奋发有为的使命感，锚定目标、真抓实干，乘势而上、勇毅前行，奋力谱写XX高质量发展新篇章，努力交出经得起历史和人民检验的优异答卷！