2026年乡镇人代会上的政府工作报告(五年总结)
政府工作报告——2026年9月23日在DT镇第十九届
人民代表大会第一次会议上
各位代表:
现在,我代表DT镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、“十四五”时期工作回顾
2021年以来,DT镇始终高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央、省、市、县工作部署,以“百千万工程”为抓手,持续深化“工业兴镇、农业强镇、商贸重镇、文旅名镇”发展战略,典型镇村培育出圈出彩,中心镇不断做大做强,经济社会发展实现质效双升,圆满完成“十四五”规划关键任务以及“百千万工程”三年初见成效目标,为实施“十五五”规划打下了坚实的基础。
五年来,经济发展蹄疾步稳,多项指标增速加快。坚持稳中求进工作总基调,全镇生产总值每年保持同比正增长,2025年增至46.84亿元。各项主要经济指标增速位居全县中上游。财政收入由20XX年的1683万元增至2025年的6065万元,年均增长率为29.23%。一般公共预算收入由20XX年的1894.13万元增至2025年的2200.31万元,年均增长率为5.5%。农林牧渔业总产值由20XX年的12.79亿元增至2025年的31.1亿元,年均增长率为19.45%。社会消费品零售总额平稳增长,2025年达到11.26亿元。全镇实有固投项目由20XX年的20个增至2025年的32个,固投达到2.01亿元。规上企业增至19家,其中规上工业企业由20XX年的6家增至2025年的12家,规上工业总产值由20XX年的7.83亿元增至2025年19.29亿元,年均增长率为16.9%。居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格指数温和上涨。
五年来,重点项目扎实推进,产业体系日趋完善。因地制宜持续优化产业结构,三产融合发展态势凸显。2025年上报招商引资线索6条,落地开工项目5个。工业发展迸发活力。工业园区工业大道、规划横一路等建成投用,排水管网、永久用电线路等配套设施全面完善,已入驻正大饲料、湛江漓源、金远智慧、广东星征程、裕创木制品厂等12家企业,湛江首家风电制造企业浙江运达落地投产,园区规上工业总产值达到8.68亿元。打造锆钛新材料产业集群,园区已入驻广东银利达、广东恒禾、广东华铭智等5家锆钛矿生产企业,总产能约32万吨,总产值约13.47亿元。农业动能充分释放。以“稻稻薯”“稻稻+”新型种植模式成功打造石头塘村760亩的现代农业示范基地,项目获得国家发展改革委肯定和央媒作为优秀涉农例子专栏采访报道。广东湛江正大猪业有限公司(DT镇育成4场)被省农业农村厅评为省畜禽养殖标准化示范场,DT隆誉家庭农场入围省标杆家庭农场。依托“双百行动”建成仙草种植示范基地,百顺百香果被认定为2025年度第一批“湛品”品牌,官田海水稻、虎头坡芋头等“一村一品”“土特产”做精做优,金丰糖业“银月牌”白砂糖连续三年荣获全国糖业质量优秀奖。投资860万元建成金优城农文旅科创园(一期),加速推动农业生产数字化。第三产业提质增效。成功举办浪漫烟花火荟美食文化周、乡村振兴特色美食文化节等大型美食文化活动,成立DT镇商会,市场主体达7000余户。乡村振兴产品专馆投入使用,免费开放迈坦电商直播间。协调配合推进南粤古驿道文化旅游项目,红树林玉蕊、古驿道等特色资源流量剧增,官田村流牛滩被评为全县“最佳自驾游打卡地”,年均吸引人流量3万人次。脆皮烧鹅被省政府新闻办作为地方特色美食宣传推广。推动开发旺城广场等房地产项目,春景嘉轩第二期建设完成并投用,2025年商品房销售面积达2658㎡。
五年来,圩镇建设成效显著,宜居底色更加鲜明。坚持内外兼修,深入打造城乡融合新样板。镇区承载能力提升。成功创建省卫生镇,获评省无烟单位。投资6000万元完成遂溪县DT镇城镇城乡融合综合改造项目一至三期工程,推进风貌管控提升示范带连片建设工作,谋划推动遂溪县DT镇人居环境综合整治建设项目。累计投资5348万元建设污水管网超7公里,建成污水处理厂。镇区主街道基本实现“白改黑”,停车场、人行道、充电桩、路灯等基础设施逐步完善。典型打造可圈可点。以“玉蕊美城月河古驿”为主题,全力培育典型镇,顺利通过省考核,相关工作获得省市肯定和群众认可。圩镇面貌焕然一新,“七个一”项目建设多点开花。DT圩镇客厅为全县首个引入第三方市场主体开展茶饮业态运营的圩镇公共服务空间,顺利举办五一黄金周音乐文化节,活动带动消费日均超12万元。依托2.2公里临水碧道打造滨水空间,配套建设的体育公园被县政府工作报告点赞肯定,先后承办遂溪县个私协会“诚信杯”篮球赛、DT镇“百千万杯”等系列精品体育赛事,接待群众高峰期突破1万人次。美食街通过“标准化经营单元+规范化运营管理”,规范摊位40余家,创新“政府搭台+村投公司运营+商户参与”新模式强化日常管理,商户年均利润超10余万元。竹叶塘市场、雷林市场整治卓有成效,实施外立面特色化微改造1120余平方米,规整“三线”1.6公里,科学规划经营摊位,市场内生动力持续激发,带动村集体年收入由20余万元跃升至70余万元。拓展新型发展空间。成功入选全省第一批小城市试点,为湛江市入选的唯一乡镇。对2.86平方公里核心建成区开展精细化城市设计,加速构建“双核引领、三轴放射、一带浸润、四片多点”空间格局。深入开展“体检”行动,对照指引指标和十大重点项目,谋划实施DT镇小城市试点培育一期、二期项目,内容涉及DT大道道路升级工程等20余项,总投资超1.3亿元。规划实施方案顺利通过省级评审并获评良好等次,各项前期工作有序推进。组建小城市培育试点指挥部,下设办公室及六个专项工作组,由镇领导班子牵头抓总,各职能部门、村(社区)、机关(企)事业单位协同联动,全面实行“倒排工期+挂图作战+压茬推进”工作模式。结合政企共建,深入开展雷林片区人居环境整治行动,成效初显。广汇综合商业综合体、DT中学运动场修缮、智慧消防等项目正在加速推进,全力打造粤西特色小城市建设样板。
五年来,乡村振兴全面推进,绘就富民兴村新景。牢牢守住不发生规模性返贫底线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走深走实。守牢粮食安全底线。DT镇粮食播种面积由20XX年的6.9万亩增至2025年的7.5万亩,粮食产量由2.3万吨增至2.9万吨,粮食单产由333公斤增至392公斤,大豆播种面积从0亩扩至136亩,油料播种面积由1.4万亩增至1.7万亩。农业技术服务工作突出,被市授予“优秀团队”荣誉称号。2025年完成830余宗撂荒耕地核查整改,完成耕地轮作休耕项目2207亩、水稻单产提升项目2111亩,甘蔗投保面积达4.6万亩。人居环境持续改善。164个村民小组获评市卫生村,26个自然村获评省卫生村。从严落实基孔肯雅热疫情防控措施,实现零感染、零病例。陈家、吴西、石头塘、迈坦等典型村培育成果可圈可点,相关经验机制荣获中央、省、市媒体点赞推广,东风、田头村第四批典型村建设正在提速发力。“万村清洁”行动、乡村绿化、美丽庭院、绿色生态小板块打造卓有成效,统筹推进农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”。建成污水治理设施202个,实现164条自然村100%全覆盖。激活集体经济活力。五年来,村集体经济持续提质增效,累计收入超1.1亿元。深化农村集体“三资”管理,自2023年11月平台启用以来,通过县农村资产管理交易系统累计完成91次交易,交易金额合计5298万元,标的底价金额合计4708万元,溢价率为12.53%。
五年来,民生福祉持续增进,社会事业全面进步。全力办好民生实事,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。民生保障更加坚实。城乡低保、特困供养、高龄津贴、残疾人补贴、儿童福利等工作扎实推进,2025年城乡居民基本医疗保险参保率达98.14%。完成生育登记1777人次,审核通过育儿补贴申请4434人次,发放补贴资金1426.08万元。镇敬老院完成升级改造,现有居住床位235张床位,其中护理型床位200张。医疗服务能力提升。DT镇中心卫生院已升级为遂溪县第二人民医院、二级医院,并委托广东医科大学附属医院管理,入选2024年度中国乡镇卫生院500强榜单(位列第203名)。完成21个村卫生站提质改造并配齐诊疗设备,完成国家基本公共卫生服务12大类22项达标任务。教育事业蓬勃发展。各级各类学校扩至35所,中学学位达3000个,小学学位达7500个,幼儿园学位达3400个,适龄儿童入学率保持100%,教育普及程度位居全县乡镇前列。投资1512万元新建DT镇第二幼儿园,DT区域初中入选县教育局八大区域教研共同体,中高考成绩连年领跑县域乡镇。五年来,积极举办奖学助学活动,发放奖助学资金超210余万元,奖励优秀学生超1100名。文化魅力充分彰显。DT镇文化站连年获评省特级文化站,竹叶塘小学获评全国中华优秀文化传承学校。DT镇文化艺术中心龙狮队囊括广东省“2021年龙狮锦标赛”高桩南狮所有奖项第一名,DT太极队在广东省第四届演武大会上斩获5枚金奖,DT官田好小子武馆醒狮队代表我镇参加2024年广东省龙狮锦标赛荣获一等奖。社会大局和谐稳定。2025年开展“平安夜访”4000余场次,成功化解矛盾纠纷33起,解决问题及解答咨询事项500余起。DT司法所所长庞彦仕被司法部授予全国模范人民调解员,DT镇劳动人事争议调解中心被省人社厅授予基层劳动人事争议调解组织称号。安全生产形势平稳。连续五年未发生较大及以上安全事故。成功抵御多轮强降雨和台风,实现“零伤亡、少损失”目标。组建专职消防队,配备人员13人。组建镇、村交通志愿队27支,常态化开展交通劝导。金丰糖厂获评省安全文化建设示范企业。厚植绿美生态底色。大气污染防治、非法牛蛙养殖整治、河道水质污染治理等卓有成效。实施DT河红树林营造修复项目,红树林湿地面积达1500亩,玉蕊达6700余株,其数量居全国之首。
五年来,政府自身建设加强,服务效能不断优化。始终坚持党的全面领导,打造忠诚干净担当的干部队伍。党建引领聚力赋能。2025年完成6个党支部升格党总支,整顿软弱涣散党组织2个,新建“两新”党组织3个、商会党支部1个,以实现“三个百分百”完成27个村(社区)“两委”干部换届选举。全面深化体制改革。顺利完成乡镇体制改革,内设办公室从13个缩至11个。以明权确责赋能减负,梳理基本履职事项115项,配合履职事项87项,上级部门收回事项375项。强化监督执纪问责。五年来高效处置办结问题线索44条,立案审查调查27人,其中给予政务警告7人,党内警告6人,党内严重警告7人,开除党籍1人,党内除名3人,建议辞去副村长职务1人,诫勉处理1人,特别是查处仁里村委会仙来村民小组原组长职务犯罪问题,形成有力震慑。政务服务提质增效。成立县个私协会DT办事处,DT市场监管所获评全省首批四星市场监管所。五年来,主动公开政务信息累计超千条,报送信息采用排名连年保持全县前列。落实接诉即办工作机制,五年来受理12345政府服务热线群众诉求超2000件,办结率和回复率均为100%。
此外,保密、统计、殡改、科协、退役军人事务、地方志、档案、人防、人民武装、工青妇、统战、意识形态、民族宗教、“扫黄打非”、创文、残联等工作成效显著。
各位代表、同志们!过去的五年,我们积极应对各种困难挑战,攻坚克难、奋发进取,经济社会发展取得了来之不易的成绩!这是总书记新时代中国特色社会主义思想光辉引领的结果,是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,也是全镇广大干部群众凝心聚力、同心共建的结果。在此,我代表DT镇人民政府向在座的各位代表、同志们,向所有关心支持DT发展的各位领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾五年发展历程,我们也清醒地看到存在的突出问题和面临的挑战,主要是:发展势头不够,产业项目辐射带动不强,营商环境有待优化,基础设施建设仍存在不少短板;农文旅融合不够充分,村集体经济“造血”功能还需增强;人居环境整治仍需“加力”,成效管护机制还未健全,干部队伍作风建设还需持续提升等。我们必须正视这些问题,靶向施策、精准发力,认真加以解决。
二、“十五五”时期工作目标和下一步工作安排
今后五年,是我镇乘势而上、跨越赶超的五年;是全面推进乡村振兴、加快城乡融合发展的攻坚五年;是奋力谱写DT高质量发展新篇章、加快建成遂溪县域副中心城镇的关键五年。镇政府发展的指导思想是:高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。坚持党的全面领导,强化正风肃纪,持续推进党风廉政建设。以“百千万工程”为总牵引,以小城市试点培育为契机,全面推进乡村振兴,以产业提质增效、镇区功能提升、基础设施完善等为重要抓手,持续优化经济结构,统筹发展和安全,全力推动经济社会高质量发展,加快建设宜居宜业、富裕文明、和谐幸福的新DT。今后五年,全镇经济社会发展的奋斗目标是:确保年均生产总值保持5%以上的增长速度;财税收入年均增长5%以上;固定资产投资年均增长5%以上;规模以上工业总产值年均增长5%以上;社会消费品零售总额年均增长5%以上;农民人均纯收入年均增长5%以上。重点抓好以下几项工作:
(一)主攻工业提质增效,筑牢工业兴镇脊梁
坚持制造业当家、项目为王,把DT工业园区作为产业发展的核心载体,聚焦新能源装备制造、锆钛新材料两大主导产业,同步做强农产品精深加工,培育商贸文旅等新兴特色产业,推动主导产业集群化、园区平台高端化、三产融合深度化、新质生产力突破化,打造县域产业升级核心高地,为小城市人口集聚、功能提质提供坚实产业支撑。
一是推动主导产业强链补链延链。做强新能源与新材料装备制造产业,依托浙江运达风电龙头链主优势,深耕海上风电装备制造细分赛道,精准招引风电叶片、齿轮箱、控制系统、配套零部件等上下游配套企业,补齐产业链配套短板,构建“核心制造+配套加工+运维服务”完整产业链条。深度挖掘本地锆钛矿产资源优势,推进锆钛新材料精深加工,布局高端粉体、功能材料等产品,延伸新材料产业价值链,打造集研发、生产、加工、销售于一体的粤西新能源与新材料产业示范基地,协同参与全县新材料产业布局。做大农产品精深加工产业,立足全镇规模化现代农业种植养殖基础,依托全国领先的“稻稻薯”高效轮作模式,推动农产品由初级加工向精深加工、品牌加工转型,重点壮大制糖加工、精品饲料、预制菜加工、休闲食品、果蔬保鲜加工等细分领域。全力推进湛江华资农垦糖业广丰分公司炼糖生产线技改升级、高效热电联产示范项目落地实施,完成新建改造建筑单体、生物质锅炉、背压式汽轮发电机组等建设内容,提升糖业绿色低碳循环发展水平,扶持正大饲料、漓源等本土龙头企业扩能增效、技改升级。
二是推进DT工业园区提质扩容。DT工业园区总规划面积3869.31亩,“十五五”期间持续推进园区全域提质升级,打造布局合理、配套完善、产业集聚、绿色高效的省级产业平台。持续完善园区路网、给排水、供电、供气、通信、排污管网等基础设施,实现园区“七通一平”全覆盖。深入实施“腾笼换鸟、提质增效”专项行动,常态化开展低效闲置用地、闲置厂房清理整治,盘活存量土地资源,优化空间布局,提升土地集约利用水平。创新产业用地供给模式,降低企业落地成本。补齐园区生产性服务业短板,完善员工宿舍、餐饮休闲等生活配套。深化市县园区联动发展,主动对接遂溪产业园,建立产业协作、资源共享、业态互补联动机制,有序承接中心城区产业外溢,推动产业层级迭代升级。引导镇区分散的制衣等小微企业集聚,改变“散、小、弱”的发展局面,形成规模集聚效应。
三是强化招商引资和项目攻坚。全面落实项目“全程代办”服务机制,优化营商环境,强化用地、用能、用工要素保障。健全重点项目全周期闭环管理,做实做细项目谋划、储备、开工、建设、投产全链条管理,加大固投项目攻坚力度,加快重点项目落地见效。创新招商模式,大力推行以商招商、产业链招商,深化与产业链链主、行业龙头合作;积极对接优质国企、产业平台,探索产业共建、税收分成、利益共享合作机制,拓宽项目来源。培育壮大市场化运营主体,依托县属国企、镇属平台公司组建专业化运营主体,深度参与项目开发、产业招商、物业运维、资产运营,提升平台自我造血可持续发展能力。
(二)做强现代农业品牌,夯实农业强镇基础
严格落实耕地保护责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,立足DT农业资源禀赋,以保障粮食安全为底线,推动农业规模化、品牌化、链条化发展,健全“种苗+种植+加工+销售”一体化产业体系,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,助力和美乡村建设,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是守牢粮食安全底线。压实耕地保护党政同责,持续推进撂荒地复耕复垦、高标准农田建设,整合碎片化耕地,完善DT河沿线田间灌溉配套设施,稳步提升粮食单产水平。落实各项惠农补贴政策,切实降低种粮生产成本。大力培育种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等规模化经营主体,推广“保底收益+按股分红”利益模式。深化农村土地制度改革,完善“三权分置”,推动土地连片流转托管,盘活农村闲置土地资源。推广广前“薯类+N”轮作模式,拓展“稻稻薯”“稻稻+”高效轮作模式,扩大石头塘村现代农业示范基地建设成效,谋划布局更多集中连片粮食生产示范片区,巩固提升全国先进种植模式示范地位,发挥示范带动效应。
二是擦亮本土特色农业品牌。持续做大官田海水稻、百顺百香果、虎头坡芋头、东风金花茶等特色农产品,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。大力培育“湛品”“粤字号”农产品品牌,打造地标式红糖精品招牌,培育一批辨识度高的DT本土农特产品。支持广东湛江正大猪业、隆誉家庭农场等经营主体做大做强,持续发挥金优城农文旅科创园平台作用,推动农业数字化转型。积极引进农业龙头企业和农产品精深加工项目,延伸农业产业链,提升农产品附加值。依托村投公司发展壮大村集体经济,深化农村集体“三资”管理,用好县农村资产管理交易平台,提升集体资产交易溢价,拓宽村集体增收渠道,增强村集体“造血”功能。健全联农带农利益联结机制,鼓励村集体、农户以土地、资产入股产业项目,通过就近就业、业态入驻、收益分红等方式共享产业发展红利。
三是推进和美宜居乡村建设。扎实推进农村人居环境整治,统筹推进农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,巩固自然村生活污水治理设施100%全覆盖成果,保障设施有效运行。持续推进“万村清洁”行动、美丽庭院、绿美小板块建设。分层分类推进典型村提质升级,巩固陈家、吴西、石头塘、迈坦等典型村建设成果,推动东风、田头村等新一批典型村加快建设。完善“四好农村路”建设,推进农村道路安防改造、增设会车点,提升农村道路优良中等路率。统筹推进乡村风貌管控,做好农房风貌引导。守牢不发生规模性返贫底线,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,落实各项帮扶政策,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。立足本土资源,推动农商文旅深度融合。发挥迈坦电商直播间等平台作用,发展农村电商,拓宽农产品销售渠道,推动农业产业从单一生产向生产、加工、体验、销售多元业态转变。
(三)激活市场消费潜力,打造商贸重镇样板
立足DT作为遂溪县域南部、雷州北部商贸枢纽的区位优势,对照小城市试点工作部署,构建“核心商圈引领、特色街区承载、夜间经济赋能、现代物流筑基、全域业态联动”现代化商贸消费格局,强化商品集散、客流集聚、综合服务辐射能力,打造雷州半岛北部区域性商贸消费中心,把流量转化为消费增量,点燃城镇烟火气。
一是打造多层次消费场景。结合“千年古驿+曾经县治”历史印记,实施现代化街区提升工程,对朝阳路、义学路、红旗路、中山三路等核心街区开展风貌精细化改造,规范店招、建筑立面,更新城市家具,融入古驿、玉蕊文化元素。持续升级DT美食街,创新“政府搭台+村投公司运营+商户参与”模式,丰富特色餐饮、文创手作、本土小吃业态;高标准规划建设雷林夜市街区,壮大夜摊经济、圩日经济。加快推进商业综合体建设,补齐城镇高端商业供给短板,打造集购物、餐饮、亲子游乐、教育培训于一体的一站式综合消费中心。持续改造提升竹叶塘市场、雷林市场、DT老市场,设置本地农产品自产自销专区、农资集散点位,发挥传统墟市功能,叠加家政、快递维修等便民服务,实现传统专业市场转型升级。充分用好圩镇客厅,打造公益展示+便民经营的复合消费空间。
二是推动“流量变销量”。持续办好“百千万杯”篮球赛,做强“镇BA”本土体育赛事IP,依托体育公园、圩镇客厅常态化举办音乐文化节、美食文化周、民俗展演、农产品展销等活动。大力发展“碧道经济”,依托DT河碧道串联体育公园、滨水驿站,培育滨水休闲、户外露营、轻运动消费场景,带动周边业态增收。深挖DT烧鹅等本土美食文化内涵,打造特色饮食文化IP,把美食、赛事、文旅有机结合,以节事活动带动消费,激活城镇消费活力。持续规范市场经营秩序,营造放心舒心消费环境。强化市场监管,维护公平诚信的市场环境,保护消费者合法权益。鼓励发展便民商超、社区零售,完善便民服务圈商业配套,加快实现便民消费、文旅消费、生产性消费协同共进,持续提升集聚辐射能级。
三是完善现代物流冷链体系。规划推进冷链物流项目建设,搭建产地冷藏保鲜体系,配套数字化冷链监管溯源系统,服务果蔬生鲜外销。在圩镇打造快递物流集聚片区,整合顺丰、京东、中通、邮政等快递品牌,搭建一体化快递共配系统,实现分拣、运输、末端派送高效协同,打通城乡配送“最后一公里”。健全县镇村三级商贸流通网络,推进村级寄递物流综合服务站点布局,推动工业品下乡、农产品进城双向流通。积极发展数字商贸,补齐数字化消费短板,培育线上新型消费业态,推动传统商贸线下线上融合发展。
(四)深挖特色文旅资源,塑造文旅名镇名片
依托DT镇全国规模最大天然玉蕊林、千年古驿道、流牛滩瀑布、唐才猷将军故居等独特生态人文资源,坚持生态优先、文化赋能、产城共生,以“千年古驿·玉蕊美城”为核心IP,统筹生态保护、文脉活化、业态培育、品牌运营,把生态优势、文化优势转化为发展优势,打造雷州半岛古驿文化生态名镇。
一是严格保护生态本底。全力守护全国规模最大天然红树林玉蕊资源,落实生态保育、科普展示、观光栈道、科普设施建设,严守生态保护红线,合理控制开发强度,实现保护优先、适度利用。实施DT河综合治理,推进河道清淤疏浚、岸线生态复绿,持续延伸DT河碧道,构建连续贯通的滨水生态廊道,打造滨水服务驿站,串联体育公园,形成“一带三节点”滨水文旅空间格局。
二是活化千年古驿文脉。坚持“保护为主、活化利用、修旧如旧、因地制宜”,做好历史街巷、雷州半岛传统民居保护性修缮,配合推进遂溪县南粤古驿道文化旅游项目建设,重点推进唐才猷将军故居等修缮保护工作。深度挖掘苏轼、李纲、汤显祖等历史名人行迹诗词,整合红色革命故事、本土民俗文化资源。发挥省特级文化站阵地作用,升级镇级综合文化站、新时代文明实践中心,布局社区文化楼、村居活动室,常态化开展公益展览、民俗体验、文化讲座,健全镇村两级公共文化服务体系。积极培育经济型民宿、精品农家院、房车露营新业态,开发农产品DIY、研学打卡等体验项目,丰富文旅产品供给。
三是强化品牌塑造运营。构建“生态+文化+体育+商贸”品牌活动矩阵,探索举办玉蕊文化旅游节、古驿文化艺术节、音乐文化节,擦亮玉蕊等本土IP,推动“赛事+节庆”联动。提炼月亮、古驿站、红树林核心在地元素,完善城镇LOGO视觉识别体系,将IP符号融入城市家具、导视标识、景观小品,开发文创产品矩阵,实现IP从形象塑造到产业赋能闭环。用好融媒体、短视频矩阵,讲好“千年古驿、玉蕊美城”DT故事,持续提升城镇知名度和美誉度,吸引客流集聚,实现以文聚客、以旅兴商、以商促产。
(五)推进小城市试点培育,提升宜居城镇品质
紧紧抓住全省第一批小城市试点培育重大机遇,严格对标《广东省小城市试点培育指引》,统筹实施基础设施提标、公共服务提升、住房社区宜居、空间品质提韵九大行动,补齐城镇发展短板,推动镇区由乡镇形态向现代化小城市形态跃迁,发挥县域副中心的辐射带动作用,联动周边北坡、岭北、客路等乡镇共建片区发展共同体。
一是补齐基础设施短板。交通方面,实施G207国道广前至客路段拓宽工程、DT大道、城林大道、雷林大道等道路升级改造,推进道路“白改黑”,打通断头路、瓶颈路,加密镇区支路微循环,完善人行道、非机动车道,机非物理隔离,优化道路断面布局。实施高速出入口、镇标门户绿化升级;盘活闲置地块建设公共停车场,补齐公共停车缺口,建设智慧停车与充电桩设施。优化镇村公交线网布局,强化与沈海高速、湛江西站、遂溪县城、雷州北部乡镇的互联互通。市政管网方面,坚持厂网并举、管网优先,持续推进新城社区等片区污水管网改造,消除管网空白区,推动污水处理厂扩容提质。推进城林大道、DT大道、府城路、红旗路等主次干道三线下地工程,对背街小巷线缆进行梳理捆扎,实现主干道架空线缆应下尽下。环卫设施方面,新建标准化垃圾压缩转运站,改造、新建一批高品质公共厕所,完善垃圾分类示范点,健全全域环卫保洁闭环机制。城镇安全韧性方面,配齐市政消防栓,强化基层消防队伍建设;完善防洪排涝体系,改造易涝积水点位;完善应急避难场所,健全灾害监测预警体系。加快5G、千兆光纤等新型基础设施建设,重点区域实现深度覆盖;统筹推进无障碍设施改造,新建改建项目落实无障碍标准,对医院、敬老院、党群服务中心等公共建筑实施适老化改造。
二是全面升级公共服务供给。教育领域,全力推进DT中学高中复办,补齐教育短板,打通学前教育-义务教育-高中教育完整基础教育链条;推进DT中学教学楼、宿舍楼、运动场提质,持续扩大公办幼儿园供给;强化师资队伍建设,通过人才引进、城乡结对、名师下沉提升办学质量。医疗健康领域,做强遂溪县第二人民医院(广东医科大学附属医院DT医院)二级甲等综合医院,深化医联体托管合作,增设中医康复、护理院、安宁疗护专区,扩充医疗床位,完善急诊急救、全科诊疗能力,提升每万人口全科医生配置水平;持续推进村卫生站标准化提质改造,筑牢“镇级医院+村级卫生站”医疗卫生服务网络。养老托育领域,建设镇级综合养老服务中心,健全居家-社区-机构相协调的养老体系,发展医养结合服务;完善村级长者食堂、养老站点。政务服务领域,完成政务服务综合接待场所升级改造,用好粤智助自助终端,推动高频事项下沉镇村就近办,落实“一网通办”、一窗受理,提升便民利企水平。建设城市AI智能管理系统,推进基层治理。文体方面,升级文化站、体育公园,完善全民健身设施,持续举办各类群众赛事。就业人才方面,常态化开展技能培训,落实子女入学等人才配套政策,搭建就业创业平台,吸引青年人才、产业工人集聚。住房社区方面,推进“好房子”项目、邻里中心建设,大力推进老旧小区综合改造,实施管线更新、消防整治、停车充电、适老化改造、环境美化。到“十五五”中期,实现教育、医疗、养老、文体、就业“15分钟生活圈”全域覆盖。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗。“十五五”时期,是DT镇实现由“镇”向“城”跨越的战略机遇期,使命光荣、任务艰巨。我们要更加紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委坚强领导下,锚定小城市试点培育目标,全面落实“百千万工程”部署,坚定信心、担当实干,攻坚克难、善作善成,统筹推进产业提质、城市提貌、民生提优、治理提效,奋力把“千年古驿·玉蕊美城·粤西特色”的宏伟蓝图转化为现实图景,为加快建设粤西特色小城市样板,谱写DT高质量发展新篇章而努力奋斗!
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