市政务和数据局近五年工作总结和下一步工作安排

市政务和数据局近五年工作总结和下一步工作安排

一、近五年工作总结

近年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学习总书记视察XXX系列重要讲话重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“1310”工作思路，以新的改革实践推进我市政务服务和数字化建设，促进我市营商环境持续优化。

（一）强化政务服务改革，持续优化营商环境

一是开展审批事项改革，提升优化营商环境。印发《XX市审批事项优化提升攻坚行动方案》，全市审批事项共计1649项，覆盖37个行业部门、9个县（市、区），通过对标江浙沪和省内先进地市，231项优于对标地，84项与对标地持平，268项实现我市整体优化，1066项优于对标地。对未实现优于对标地的583项事项开展集中攻坚，截至今年5月底，已全面完成优化提升，有983项实现“一日办结”，承诺办结时限较优化前压缩30%以上。

二是强化“高效办成一件事”改革。目前已推进国家发布的50项“高效办成一件事”重点改革事项，累计办件量超125万件。自主研发推出“租房提取公积金”“驾驶证换证”“开办药品经营项目联合验收”“施工许可”“驾驶证换证”“开办餐饮店”6项本地特色“一件事”，累计服务办件超67.6万件，特色“一件事”办件规模稳居全省前五。《XXXXX》刊发《XXXXX》。

三是持续加强政务服务场所建设。按照市政府“为企业提供店小二式的服务，对企业说‘不’不容易说NO，全面提升政务窗口服务质效，让群众企业享受到‘VIP级’办事体验”的工作要求，不断加强政务服务场所窗口及软硬件设施建设，提升服务水平。全市共建有市、县、镇、村四级政务服务中心1741个，进驻窗口2607个，智能设备1909台。全市四级政务服务场所进驻事项共计9024项。2024年实现全市86个派出所、62个市场监管所全部进驻镇（街）党群服务中心，我市为XX东北地区第一个在全市10个县（市、区）级以上政务服务中心提供茶水、饼干、糖果等贴心服务，新增各类便民设施、设备超20个。市、县两级政务服务中心共获锦旗30面，表扬信20封。印发《XX市政务服务“好差评”实施细则（修订）》。全市政务服务质量稳定保持在9.8分以上，人员服务质量5星（10分），位居全省前列。

四是强化重点产业项目服务。市、县（市、区）级政务服务中心均已在大厅设置“重点产业项目服务专窗（专窗）”。目前已为XXX等重点产业项目提供业务辅导、协调督办等服务。依托XX市一体化政务服务在线平台，搭建“企业服务专区”模块，持续优化五是推进政务服务“应进必进”。印发《XX市政务服务中心进驻事项负面清单制度实施方案》《XX市政务服务中心进驻事项负面清单》。对《负面清单》之外、依申请办理的行政权力和公共服务事项，全部纳入市政务服务中心集中办理，切实做到“清单之外无体外循环”，推动实现群众办事“最多跑一次”。

六是深化推进“一网通办”。各单位依托XXX政务服务网、X省事、X智办等线上渠道和线下自助设备，为群众提供“指尖办、自助办”服务，目前指尖办超1500万件次，自助办超271万件次。在市政务服务中心大厅、市车管所和揭东区、惠来县、揭西交管部门共投入15台“体检+驾驶证补换领证”自助终端机，实现“拍照+体检+驾驶证补换领证”3项业务“一次跑动、即时取证”，今年来办件量2.4万件次。目前全市共部署1771台“X智助”政务服务自助机，可办理服务事项合计242个，近5年来业务量超369万笔，服务用户数196.38万人次。印发《X市政务服务“免证办”清单的通知》等文件，全市涉“免证办”事项共3781个，可调用15类电子证照和材料，共计关联3893个电子证照和材料。全市电子证照用证超27万次，成功签发挂接电子证照41种类超5.5万张。

（二）加快提升公共交易监管水平，招投标管理不断优化提升

一是持续开展招投标领域系统整治工作。在招投标领域系统整治工作基础上，推动常态化监管机制建设，巩固拓展整治成果，推动我市招投标市场环境持续优化、健康发展。二是加强中介超市监督管理。加强本地中介服务超市的监督管理，优化运营服务，中介服务超市吸引力持续增强，成交量稳步增长，目前未收到任何投诉异议，项目及入驻评价均为好评。三是加快提升公共资源交易智能监管水平。上线智慧监管系统，实现投标标全流程核心数据溯源分析，行业主管部门实时排查围标串标等行为，从传统人工稽查预警、事后查询向全程防控、相关管理向精准监管转型升级。全市共完成各类公共资源交易项目2536宗，总成交金额730.83亿元。其中，建设工程类交易项目1698个，成交金额527.26亿元，节约资金31.12亿元；政府采购成交项目235个，成交金额41.56亿元，节约资金0.4亿元；土地矿业权成交项目374个，成交金额153.08亿元，增值3.3亿元；产权交易成交项目239个，成交金额8.93亿元，增值1.14亿元。网上中介超市成交2930宗。

（三）数字底座逐步夯实，技术支撑效能充分发挥

一是加强政务云平台建设。做好XX省数字政府政务云XX节点和X市信创云2个云平台的管理和建设工作。截至目前，政务云上部署50个系统，信创云上部署69个系统。

二是强化数字政务网络安全防护。2026年上半年成功拦截94854次对政务外网及政务云系统的网络攻击，封禁51996个攻击源。在XXX省政府组织的“X盾-2022”攻防演练中，我市被评为“优秀组织单位”；在“X盾-2023”“X盾-2024”攻防演练中，我市连续两年被评为“优秀防守单位”；在2025年和2026年全省政务不排名X盾网络安全攻防演练中，我市没有政务系统被攻破，受到省的通报表扬。近年来，我市政务外网和政务云没有发生重大网络安全事故。

三是建设XX市集约化协同办公系统并在全市各级各单位推广部署，获得“2024年XX省政务服务创新案例”。今年初基于OA技术框架，协调开发“领导行程”模块和无纸化会议功能，目前累计运行发文1804件，来文13864件。推进深化信创工作，推动我市X替代工作“真替真用”，我市替代计算机终端5674台，在全省各地市中率先建成基于信创的集约化协同办公系统，建成基于政务外网+信创的XX市集约化协同办公系统，对我市政务外网基础网络和机房进行全面升级改造。

四是加大政务平台监管力度。对全市政府网站所有公开栏目及历史存量信息进行拉网式排查和集中清理，累计清理栏目超300个，删除历史陈旧信息超过1500条。对全市政府网站和政务新媒体已发布信息存量进行全面系统扫描，深挖意识形态类错误信息逾1000条，链接类错误信息逾2000条。

（四）数字化建设全面加速，数智赋能红利逐渐释放

一是探索学习人工智能应用。摸清市直8个单位33个人工智能应用场景需求情况。协调电信运营商调配智算一体机1台，预装DeepSeek32B模型，以本地运营商提供的算力资源和已有大模型为基础，谋划构建为我局业务提供智能化辅助应用场景。

二是加强数据赋能提升涉企服务水平工作。依托XXX省数据资源“一网共享”平台XX节点和XX市经济态势感知研判平台，搭建XX市经济运行监测平台，构建系统的指标体系和算法模型，建立数据报送更新、应用常态化工作机制，汇聚23个部门286万条数据，有效提升政府经济态势感知、研判能力及涉企政务服务精准水平。

三是配合谋划算电一体化园区建设思路。邀请3大电信运营商及XX教科等本地企业座谈，多方联系腾讯等AI头部企业，待算力中心落地建设及算力消纳问题。起草《关于提前谋划核电直供算力中心的工作思路》《XX市打造算电同一体化园区工作方案》《关于核电直供算力》。

四是完善城市运行管理服务平台和“X治慧”平台建设。推进公安、交通、应急、城管等部门视频图像数据资源共享，让城市运行更智慧更安全更可靠。我市于2022年8月份完成地市“X治慧”标准版的部署工作，搭建65个特色专题，其中，社区村财信号研判平台被评为“2024年XXX省政务服务创新案例”。指导市城管执法局开展城市运行管理专题接入X治慧平台，现已完成专题接入审核并在X治慧上架。对照省市百万信息平台规范，统筹梳理归集视频资源，建成全市视频资源目录。

五是数据管理初见成效，共享红利逐渐呈现。数据共享方面，截至今年8月底，“一网共享”平台XX节点已发布上线数据资源1120类，数据量5.36亿条，全省排名第7。依托“一网共享”平台做好数据需求审核工作。“一网共享”平台XX分节点共审核428项数据需求申请，成功调用542类，包括国家类51类、省级资源4117类、XX地市资源545类，跨市级资源744类，回传省级数据16.46亿条。推动数据价值充分释放方面，赋能政务服务，指导市民政局依托“一网共享”平台，启用公安户籍、民政火化、卫健医疗死亡3类数据，实现跨部门交叉比对、精准核验，高效高质量完成我市高龄老人津贴核验工作，及时停发高龄老人津贴1357人，确认遗漏38人，拦截死亡人员申请8人次，避免了错发、追缴工作量大幅降低，基层人工核查工作量减少23%，既守住资金安全，又减轻了基层负担。该案例被省政务和数据局列为2026年政务数据共享典型案例并在全省推广。赋能社会治理，指导市民政局婚姻数据和省、市监部门企业数据、省教育厅学籍数据共58类数据，数据量达4551万条，助力市公安局对重点人群、事务、数据共58类数据，赋能纪检监察，助力市纪委监委运用大数据信息化手段加强对公权力的监督。近年来，已协助市纪委监委申请调用105类政务数据，量共2.85亿条。一是协助市纪委监委申请调用数据。二是推进“一表通”工作专班。制定并印发市级单位向基层下发报表精简保留清单，市级清单从203份压缩为53份，同步指导5个县级政务数据部门编制，印发县级清单，县级清单共422份。指导各县为各级部门建立组织架构并配置“一表通”平台权限，实现市县镇村四级全覆盖。并配合省专班为尚无X政务账号的村（社区）两委人员开通账号。

此外，不断强化市级政务信息化项目管理，统筹全市数字化建设。近年通过共受理政务信息化项目预算10.28个亿，核准投资预算9.57亿元，核减金额1.21亿元。

（五）强化政治引领，筑牢基层战斗堡垒

深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，落实“第一议题”、“三会一课”和主题党日等制度，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。突出抓好年轻干部学习教育。近年来通过青年理论学习小组学习30场次，市公共资源交易中心推动基层党组织全面进步全面过硬。强化组织建设。在委的基础上，2026年3月局机关党委、公共资源交易中心成立直属机关委员会，进一步完善了机关党委的组织架构和功能。切实抓好各党支部的换届选举工作，顺利完成了局机关新一届、党支部书记和业务骨干进行培训，共培训150余人次，进一步加强党务干部素质；把好党员“入口关”，5年来已发展党员11名，为党组织输入“新鲜血液”。三是创新活动载体，引导党员干部增强宗旨意识，建设清风正气的纪律机关，建立内部审计制度，开展市公共资源交易中心评审专家劳务费用专项审计，通过审计监督，及时发现问题、堵塞漏洞、完善制度，促进发展。

二、下一步工作安排

下一步，我局将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，不断巩固提升政务服务水平，依托我市营商环境，各个层面加大推进数据要素市场化工作落地，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会的协同发展，力争推进我市政务服务水平和数字化建设再上新台阶，为我市经济社会发展提供支撑和保障。

（一）双轮提升政务服务水平

一是持续深化审批改革，巩固审批备案事项优化成果，对优化事项再进行常态化监管，确保提升工作质效，推动“免申即享”主动学习借鉴先进地区经验做法，动态提升办理质效，推动更多事项办理实现“网上办、并联办、免申即享”。融合的有效路径，逐步实现政务服务要素信息收集与材料报送深度融合，对时限缩减，逐步实现“无需到现场办理”的业务线上办理，减少现场办理的业务，推动“无需到现场办理”业务推广，提升电子证照应用成效，进一步提升政务服务便利度，充分释放数智赋能政务服务的强大效能。联合公积金、交通、人社等部门，梳理事项和应用场景，稳步推进联合政务服务各项工作。

二是，扎实推进政务服务供给。持续聚焦企业群众全生命周期办事需求，在扎实推动国家部署“高效办成一件事”重点事项落地见效的基础上，统筹协调市内各有关单位、各县（市、区），进一步梳理整合跨部门联审联批更多聚焦不同主体的“一件事”服务，聚焦企业服务场景，打造更多贴合实际需求的本地特色“一件事”集成服务场景。计划11月底前，2026年国家下发第一批共13件“高效办成一件事”事项全部上线。推动更多政务服务事项高频次“一件事”上线，重点、高频事项，推动更多本地特色“一件事”上线。

（二）持续推进数字化建设发展

一是持续推动数字赋能政务，融企工作，助力提升企业贷款便利化程度。持续跟进人工智能赋能公共服务平台新基建项目建设，完善项目资料，高效推进专项债等工作，切实以重点项目建设赋能政务数字化高质量发展。

二是持续完善政务信息化项目审核管理工作机制，在项目审核上下功夫，坚持规范审核与精准服务并重，主动靠前引导各申报单位选取市场验证，性价比高的项目，持续扩大引导信息化项目建设质量和资金使用效益。均衡项目建设工作责任，常态化跟踪项目建设进度，严格落实资金管理相关工作要求，规范项目资金拨付、使用，推进项目全生命周期进度，力争项目及时招标与财政圆满完成省下达的各项建设任务。

（三）深入人工智能在政务领域的试点应用

坚持“以用户为中心，以场景为导向，以智能为载体，以安全为保障”原则，谋划本地本地化部署并接入政务领域AI大模型，赋能集约化协同办公一体化，我市政务服务打造前端政务服务类语言模型的智能问答应用，优化我市政务服务事项智能审批、政务语言提高我市整体协同办公水平，提升政务服务办事效率。

（四）加快推进数据要素市场化配置改革

一是深入推进数据要素供给工作。继续扩大我市数据供给，推动数据申请，通过成功用数案例培育各单位的数据意识，结合当前我市数据资产先行“一网共享”等XX节点工作，持续推进政务数据积极争取各方资金，保障投入，扎实做好“一网共享”平台运营运维、业务培训等工作，及时启动XX分节点的数改工作。统筹指导各地各部门依托“一网共享”平台开展我市政务数据共享工作，及时“一图一表”，做好各项业务改革。目前已推动国家发布的用户服务工作。做好一网共享平台，平台使用培训，制作链接数据的用户手册，供我局学习。做好一网共享平台，各部门对接数据目录和申请用数时，从平台访问账号申请、流程启动等环节手把手指导用户。下沉服务，针对县级单位，提出的用数需求，我局主动对接，一并推进数据申请工作。

二是持续推进政务数据共享数据运营工作。持续学习借鉴省有关公共数据授权运营、政务数据要素先行先试经验，结合我市实际情况，在市政府的统一部署下，适时启动我市数据授权运营，推动部门制定数据基础制度。及时调整机制和效率，牵头做好“一网通办”平台各地各单位的宣传培训，指导指导和配合国家、省、市政务服务场所（县）的群联（街），我将指导XX县，统筹梳理归集视频资源，建成全市视频资源目录。