2026年乡镇人大工作报告（五年总结）

2026年乡镇人大工作报告（五年总结）

各位代表：

我受DH镇第十六届人民代表大会主席团委托，向大会作报告，请予审议。

过去五年工作回顾

五年来，镇人大坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，在镇党委的坚强领导下，紧扣全镇高质量发展大局依法履职，为我镇经济社会高质量发展和民生改善作出积极贡献。

（一）坚持党的全面领导，以制度优势赋能基层治理现代化

始终把牢人大工作正确政治方向，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格执行重大事项、重要工作向镇党委请示报告制度，定期向镇党委报告工作情况。始终围绕党委决策部署行使决定权、监督权、选举任免权，主动服务全镇发展大局，组织开展代表活动，依照法定程序推动党委决策部署转化为全镇人民共同行动。

（二）强化依法履职尽责，以实干实绩促进决策落地见实效

镇人大把促进和保障全镇经济社会发展作为首要任务，坚持监督与支持并重，有效促进了全镇经济社会又好又快发展。

强化预算执行监督。严格落实《预算法》各项规定，规范预算编制、执行，抓实政府债务管控，加强预算审查监督。组织镇代表开展财政预算执行情况调研，听取镇财政公资办工作汇报，找准预算管理存在短板。紧盯全镇重点工作和民生领域资金拨付使用，提升预算公开水平，建设“阳光财政”，拓展财政监督的广度与深度。

聚焦中心工作落实。紧扣镇党委中心工作，聚焦高质量发展、“百千万工程”、民生福祉等领域，组织开展专题视察调研。围绕农业产业化发展、旧城旧圩改造、道路交通隐患整治、工业园区环境品质提升、绿美生态建设、水环境治理及饮用水源保护等系列课题，形成调研报告供党委科学决策参考。加大重点项目督办力度，针对工作推进堵点难点开展督查，以监督推动区委、镇委各项部署落地见效。

抓实民生实事监督。建立政府民生实事项目“群众提、代表定、政府办、人大评”工作机制，制定民生实事项目监督方案，定期组织代表监督民生实事项目施工进度和工程质量。听取政府相关职能部门关于项目举措、时限、预期成效的汇报，收集代表意见转交职能部门办理落实。每年大会审议民生实事项目落实情况报告，开展满意度测评，兑现民生承诺。

（三）发挥代表主体作用，以主题活动激发代表履职新活力

镇人大持续优化代表工作，强化代表为民履职意识，充分释放代表履职效能。

强化代表建议办理。严格落实建议交办、办理、反馈和“三见面1”机制，推行办理工作“一把手”责任制，累计交办大会建议43件、联络站代表建议62件，办结率和满意率均达100%。梳理督办历年B类建议，重新交办督办，实行闭环管理，切实回应群众诉求，践行全过程人民民主。

做好代表主题活动。组织辖区四级人大代表，围绕推进绿美广东生态建设、“察民情惠民生助力‘百千万工程’”等主题，开展“更好发挥人大代表作用”活动，把代表履职融入日常。组织区人大代表开展视察调研，实地察看园区改造提升、再生资源回收中心建设等情况，听取全域道路沿线景观提升及片区价值提升汇报，代表们建言献策，助力优化营商环境，夯实区域经济发展基础。

深化选民接待联络。对照《佛山市高明区人大代表联络站工作暂行办法》细化履职计划，落实“双联系”制度，每月组织代表进联络站，开展代表“四进”活动，打通代表联系群众“零距离”通道。各级代表累计进站2173人次，接待走访群众495人次，开展“四进”活动408次，收集群众反映问题256条，转化形成代表建议80条，用心用情解决群众急难愁盼。

常态开展代表述职。稳步推进代表向选民述职，密切代表和选区选民联系，先后选取高明区第108选区、第112选区、第127选区，DH镇第7选区、第21选区、第22选区作为试点，安排代表向选民述职，代表们面对面接受选民评议，选民对代表履职满意度均达90%以上，强化代表群众观念与责任意识。

（四）夯实自身建设根基，以培训宣传推动人大建设规范化

深入开展“巩固基础、强化履职”行动计划和人大规范化建设工作，以规范促创新，全面提升人大工作质效。

推进联络站“三化2”建设，夯实代表履职平台。按照人大代表联络站“三化”建设要求，迭代升级各代表联络站。2022年完成小洞、布练、新圩联络站改造，打造示范站；2023年升级白石、歌乐、良村等一批联络站，建成代表“连心站、履职站、议事站、充电站”；2024年白石村创新建立“码上联络站”，服务群众“24小时不打烊”，被佛山市人大评为代表联络站创新案例。

创新微实事立办机制，提升建议办理质效。镇政府每年在财政预算中划拨不少于100万元的资金作为“人大代表民生微实事”专项资金，用于落实预算外、单个项目不超过20万元的民生微实事项目。2022年投入资金购置800张床位，实现小学生午休“躺着睡”的全覆盖；2023年投入40.6万元完成白石村委会篮球场提升改造、千禧小学门口硬底化改造、舟岗马岗公交站新建等3件微实事项目；2024年实施金城村盛世长富企业前路段水浸黑点整治工程，破解逢雨内涝难题，改善群众出行和园区营商环境。

加强代表学习培训，增强依法履职能力。聚焦代表履职能力提升，常态化组织履职培训，不断提升代表履职专业化、规范化水平。主动邀请佛山市人大常委会专家进行专题授课，结合现场教学、集中学习，深入学习贯彻党的大会精神，拓宽代表视野，提升履职水平，更好为民发声。

拓宽宣传渠道阵地，展现代表履职风采。立足“发布人大新闻、提供人大资讯、服务代表群众、讲好人大故事”四个定位，依托各类媒体、“DH发布”以及“代表之声”网络履职平台，多形式宣传人大工作与代表履职事迹，保障代表知情权、参与权。累计编印人大工作简报102期，报送区人大简讯86条，编制活动成果展墙报26幅，扩大社会影响力。

各位代表，回顾五年来的工作，我们深刻体会到：只有始终坚持党的全面领导，人大工作才能坚持正确政治方向；只有始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕中国式现代化履职尽责，人大工作才能找准服务大局的着力点；只有始终坚持人民至上，践行全过程人民民主，发挥人大代表主体作用，才能不负人民重托；只有始终抓实自身建设，持续提升依法履职水平，人大工作才能与时俱进、开创新局面。

过去五年人大取得的成绩，离不开镇党委的坚强领导，离不开全体代表和主席团成员的共同努力，也离不开全镇人民的大力支持。在此，我谨代表镇人大，向各位代表和各界群众致以衷心感谢！

同时，我们也清醒地认识到，对照新时代人大工作高质量发展要求和人民群众期盼，仍存在一些差距和不足，如：监督闭环还不够完善，监督方式和手段有待丰富，部分跟踪问效机制仍需健全；部分代表积极性和主动性不够强，闭会期间联系选民的渠道还需进一步畅通；受镇级财力制约，民生微实事保障能力仍有差距；人大工作宣传力度不够，社会影响力和群众知晓度有待提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中切实加以改进。

今后工作建议

各位代表！今后五年，随着广州新机场进入全面建设期，广湛高铁通车运行、深南高铁加速推进，DH正从佛山西部从“内陆镇”一跃成为湾区西部门户新枢纽。站在新的历史起点上，镇人大主席团将在镇党委领导下，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真履行宪法法律赋予的职责，依法履职、守正创新，紧扣“空港新城·山水DH”定位，助力“三个之城3”建设，为DH镇实现“十五五”良好开局、高质量跨越式发展贡献人大智慧和力量。

为此，对未来五年工作提出如下建议：

（一）坚持党的全面领导，把牢人大工作正确政治方向

旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为基本功和必修课，同党的二十届历次全会精神、总书记视察广东重要讲话重要指示精神一体学习贯彻。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，使党的主张通过法定程序成为全镇人民的共同意志。严格执行重大事项、重要工作向镇党委请示报告制度，自觉把人大工作放到全镇大局谋划推进，确保各级决策部署落地执行。寓支持于监督之中，尊重代表主体地位，践行全过程人民民主，找准履职切入点和着力点，汇聚各方面智慧力量服务全镇高质量发展。

（二）紧扣全镇重点工作，着力增强人大监督实效

始终把促进和保障全镇经济社会发展作为首要任务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，提升监督精准度与实效性。

围绕“临空产业集聚之城”建设加强监督。重点监督佛山临空经济区智造产业园DH先行区升格、跟踪3000亩产业空间连片整备工作，跟踪链式精准招商、新兴赛道布局进度。针对航空配套、精密制造、临空物流以及低空经济、跨境电商、智能算力等产业布局，组织专题视察，持续跟进营商环境优化，助力产业基础设施建设、招商引资、营商环境提升，推动临空产业加快集聚成势。

围绕“湾区西部枢纽之城”建设加强监督。紧盯“一环两翼”空间格局和“六圩联动”风貌，调研5G基站、智慧灯杆、新能源充电桩等新型基础设施建设。跟踪广州新机场配套路网、深南高铁等重大基建项目，督促落实道路管网工程、机场片区征拆工作和安置区规划建设、划转村基础设施补短板等任务，提升综合承载力，助力打造“空港枢纽新城”。

围绕“山水生态宜居之城”建设加强监督。重点监督“葛茶米果柿”特色农业产业链培育、农村集体“三资4”管理，加强关注9条划转村集体经济增收、农文旅融合发展、和美乡村建设等工作，组织代表视察四大组团5建设、新型村民住宅试点样板、典型村培育，听取林下经济示范基地和“林业+康养”“林业+文创”融合业态发展情况的报告，建设宜居宜业和美乡镇。

加强财政经济监督。认真落实预算法及监督法要求，强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。聚焦实体经济发展，加强重大项目建设、特色产业发展等领域监督，推动县域经济转型升级。紧盯经济发展目标，加强监督，推动固定资产投资、基础设施投资、工业技改投资保持良好势头。

加强民生领域监督。聚焦教育、医疗、养老等民生领域短板弱项，监督DH中心卫生院医疗服务点提档升级、“一老一小”服务保障、特殊困难群体精准帮扶等民生项目，建立民生实事清单化管理、闭环式落实机制，强化民生资金监管，推动民生项目落地见效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

（三）深化拓展代表工作，充分激发代表履职活力

牢牢把服务和助力“十五五”规划实施作为代表履职主线，支持和保障人大代表更好发挥作用。

做实代表主题活动。按照“集中一个月、履职贯全年”的部署，组织开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”等系列活动。组织代表围绕“百千万工程”深入推进、广州新机场建设服务保障、“三个之城”建设、绿美广东生态建设等重点任务收集民情民意，把群众急难愁盼变成建议清单，推动好事办好、实事办实、难事办妥。

深化联络站特色化建设。探索“代表联络站+临空产业”“代表联络站+乡村振兴”等特色站点建设，打造集代表履职、立法征询、预算监督、民意汇聚于一体的综合性平台，设立临空产业园区专业联络点服务企业发展。推广“码上联络站”等创新做法，深化“双联系”制度，推进线上线下接待群众、开展活动、反映民意“三个常态化”。

提升代表建议办理质效。完善代表建议办理“回头看”机制，主席团成员领衔督办重点建议。深化拓展“两个联系”制度机制，健全承办单位直接联系代表工作机制，以代表满意度检验办理成效。持续跟踪督办B类建议续办动态，落实销号、预警机制，做到“民有所呼、我有所应”。

（四）加强人大自身建设，固本强基夯实履职根基

以“工作有目标、履职有标准、监督有依据、操作有规范”的工作思路，持续深化人大规范化建设，提升履职质效。

加强政治理论学习。坚持用党的创新理论凝心铸魂，常态化组织学习宪法法律、政策理论、人大业务，补充临空经济、城乡规划、生态保护等专业知识。完善主席团学习、议事和联系代表制度，坚持民主集中制，集体依法行使职权，打造坚强履职集体。

深入推进人大规范化建设。落实基层人大工作和建设要求，实施“巩固基础、强化履职”行动，创新代表工作方式，持续提升人大规范化建设水平。围绕“十五五”规划、重大项目组织跨区域调研，加强与上级人大的工作联动，健全与区人大常委会各工作机构的常态化沟通联系机制，凝聚上下监督合力。

深化代表与选民的联系机制。落实主席团成员联系代表、代表联系选民群众制度，拓展民意表达渠道。扩大代表向选民述职覆盖面，优化评议流程，把选民评议意见作为代表履职评价重要参考。用好代表联络站、接待日，组织闭会期间代表活动，搭建群众诉求表达通道。

提升议案建议办理和民生实事工作实效。围绕“百千万工程”、城镇建设、乡村振兴等重点领域，每年制定监督方案，实地监督民生实事项目进度、质量、资金使用，定期听取镇政府工作报告、开展满意度测评，推动民生实事从“办得了”向“办得好”提升。依托联络站收集群众意见建议，及时反馈镇政府研究处理，形成闭环监督。管好用好“人大代表民生微实事”专项资金，及时总结宣传典型案例，放大微实事民生效应。

加强人大宣传工作。坚持正确的舆论导向，多形式、多渠道宣传人民代表大会制度、人大履职实践和代表先进典型，强化国家机关工作人员接受人大监督意识。用好各类媒体网络平台，挖掘履职创新案例，讲好DH人大故事。

各位代表！新征程催人奋进，新使命重任在肩。广州新机场即将腾飞，DH正迎来前所未有的历史机遇，让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，锚定“空港新城·山水DH”发展蓝图，凝心聚力、依法履职，把地理区位优势转化为发展胜势，为奋力实现DH高质量跨越式发展而不懈奋斗！

注释：

1、三见面：办前见面（了解意图），办中（会商方案），办后见面（反馈结果）。

2、三化：规范化、标准化、常态化。

3、三个之城：临空产业集聚之城、湾区西部枢纽之城、山水生态宜居之城。

4、三资：资金、资产、资源。

5、四大组团：“南国香养”组团（包含香山、巨泉、水井、吉田、高村、官山、白洞7条村）、九村融合组团（包含新良村、奕庆、迳洞、洞口、沥南、赤坳、高㘵、云路、坪岭9条村）、空港组团（包含新圩、歌乐、白石、更楼、合水、小洞、宅布、布练、良村、界村10条村）、生态农业组团（包含平塘、珠塘、泽河、版村、大幕5条村）。