《头条好文》系列汇编【27篇】
目录
1． 湘西自治州副州长刘珍瑜在全州疫情防控和安全生产工作会议上
的讲话..........................................................................................................4
2． 潍柴集团董事长谭旭光在潍柴集团2021年度正部级及以上领导
干部述职会议上的总结讲话................................................................... 13
3． 如东县委书记陈慧宇在如东县第十八届人民代表大会第一次会议 闭幕式上的讲话....................................................................................... 19
秦皇岛市市委书记王曦在市政协十四届二次会议开幕会上的讲话27 钦州市市委书记林冠在政协第六届钦州市委员会第二次会议开幕
式上的讲话................................................................................................34
莆田市政协主席沈萌芽在市政协八届一次会议闭幕会上的讲话40 内蒙古自治区党委书记石泰峰在自治区十三届人大六次会议闭幕
会上的讲话................................................................................................47
南宁市市委书记徐海荣在市政协十二届二次会议开幕式上的讲话54 南阳市城市管理局局长强学喜在南阳市城市管理局“观念能力作
风建设年”活动动员会上的讲话........................................................... 61
10．马鞍山市委书记张岳峰在市十七届人大一次会议闭幕会上的讲
话................................................................................................................74
11．陇县县委书记叶盛强在全县解放思想大讨论、环境综合大整治、 城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会
上的讲话....................................................................................................79
12．隆尧县委书记王文玉在政协隆尧县第十三届委员会第二次会议
上的讲话....................................................................................................93
13．景德镇市政协主席俞小平在市政协十四届二次会议闭幕大会上
的讲话...................................................................................................... 103
14．景德镇市人大常委会主任曹雄泰在市第十六届人民代表大会第
二次会议闭幕式上的讲话..................................................................... 107
15．荆门市市长李涛在市政协十届一次会议委员发言会上的讲话（节 选） .......................................................................................................... 110
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16．江苏省委书记吴政隆在政协江苏省第十二届委员会第五次会议
上的讲话..................................................................................................117
17．江苏省省长许昆林在江苏省十三届人大五次会议闭幕会上的讲
话.............................................................................................................. 131
18．江都区政协主席曾庆玲在区政协十五届一次会议闭幕式上的讲【更多免费素材，微信lbgzkf1】
话.............................................................................................................. 135
19．佳木斯市政协副书记高志军在政协佳木斯市第十四届委员会第 一次会议闭幕式上的讲话..................................................................... 139
20．加格达奇区区长李宁在节前集体廉政谈话会上的讲话............ 147
21．黄冈市政协主席洪再林同志在市政协六届一次会议闭幕会上的
讲话.......................................................................................................... 150
22．湖北省黄冈市委书记张家胜在市政协六届一次会议开幕会上的
讲话.......................................................................................................... 154
23．河南省副省长刘伟在政协第十二届河南省委员会第五次会议闭
幕会上的讲话......................................................................................... 159
24．河池市市委书记秦春成在政协第五届河池市委员会第二次会议 开幕式上的讲话..................................................................................... 164
合肥市委书记虞爱华在市政协十五届一次会议闭幕会上的讲话168 海南省省委书记沈晓明在省六届人大五次会议闭幕会上的讲话174 贵阳市市委书记胡忠雄在政协第十三届贵阳市委员会第一次会
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议开幕会上的讲话................................................................................. 178
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湘西自治州副州长刘珍瑜在全州疫情防控
和安全生产工作会议上的讲话
（2022 年 1 月 10 日）
同志们：
2021 年以来，州委、州政府高度重视安全生产工作，共 召开 5 次州委常委会议、8 次州政府常务会议、15 次全州性 大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查 交办问题整改等安全生产工作。其中，正贵书记主持召开了 2 次全州安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社 区） ，直接安排部署到基层一线。去年 1 月 中旬和 9 月下旬， 晓华州长带头、各位副州长积极参与，先后两次分组深入县 市（区） 开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。州委 理论学习中心组集中学习了总书记关于安全生产重 要论述，进一步牢固树立了“ 人民至上、生命至上、安全第一” 理念，压实了安全生产责任，全面形成了“ 党政同责、一岗双 责、齐抓共管” 的安全生产责任体系。同时，我们结合湘西实 际，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，研究制 定了安全生产和消防工作考核办法，明确了防汛抗灾“三个一 律”“五个到位”工作要求， 出台了加强道路交通管理“ 七个必 须”“七个一律”工作措施，组织实施了“ 路长制”，建立了安全 生产举报奖励机制，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成
全社会参与监督、群防群治的良好局面，扎实推进了安全生 产和消防安全诚信体系建设。2021 年 1- 12 月，全州发生生 产安全事故 79 起，死亡 87 人， 同比分别下降 14% 、18% ， 有效应对了 33 轮强降雨和 1 轮低温雨雪冰冻灾害天气，全 州安全生产形势总体稳定。但是，我们在总结成绩的同时， 要清晰地认识到去年我州安全生产工作还存在不少问题： 一 是安全事故总量居高。全州共发生各类安全事故 1240 起， 同比事故起数增加 354 起、上升 40% 。二是个别行业领域事 故多发。道路交通事故 1196 起、死亡 179 人， 同比事故起 数上升 57% 、死亡人数上升 1%；消防火灾事故死亡 14 人， 同比死亡人数上升 56% 。三是较大安全事故呈上升趋势。
2021 年发生了永顺县“1.27”火灾和“9.9”道路交通事故、吉首 市“5. 16”边坡垮塌事故、保靖县“8.25”山体垮塌事故等 4 起较 大安全事故，死亡 18 人，同比分别上升 33%、80% ，导致我 州安全生产工作全省排名靠后。 四是部分领域执法“ 宽、松、 软”现象比较突出。在 2021 年前三个季度全省 14 个市州 8 个部门安全监管执法评价排名中，我州有 2 个部门 2 次排名 全省倒数第一，1 次倒数第二，有 1 个部门 2 次排名全省倒 数第二，2 个部门 1 次排名全省倒数第三，充分暴露出了我 州部分领域执法“ 宽、松、软”现象，去年的 4 起较大安全事 故都是发生在这些执法排名靠后单位的监管领域。全州各级 各部门要充分认识到我州安全生产工作存在的问题，着力补
短板强弱项，争取打好“ 翻身仗” 。下面，我就当前和今年安 全生产主要工作讲三点意见。
第一，要深刻汲取事故教训，迅速抓紧抓好当前安全生 产工作。今年以来，全国较大事故多发频发，1 月 2 日， 四 川省江油市发生一起交通事故致 8 人死亡，19 人受伤； 1 月 3 日，贵州省毕节市一在建工地山体滑坡致 5 人死亡、9 人 失踪。1 月 7 日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌 致 16 人死亡、10 人受伤； 1 月 8 日，衡阳市石鼓区一医养 中心发生火灾致 5 人死亡，9 人受伤。 同时，当前正处于火 灾事故多发频发的冬春季节，极易发生“ 小火亡人” 事故，据 统计，入冬以来（2021 年 11 月份以来），我州先后发生了 153 起火灾，其中，亡人事故 3 起，死 4 人，吉首市发生 1 起，死 1 人，花垣县发生 2 起，死 3 人。这些事故的发生， 给人民群众造成了严重的损失，教训十分深刻，全州各级各 部门必须引以为戒，深刻汲取事故教训，切实抓好当前安全 生产工作。一要迅速抓好重点领域安全隐患排查整治工作。 州安委办要从明天开始，迅速组织安委会成员单位在全州范 围内开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。道路交通领 域方面，要严格按照“ 七个必须，七个一律”工作要求抓好道 路交通管理工作，特别是省“ 两会” 和春节期间，公安交警部 门要全面启动一级勤务，研究细化工作方案和应急预案，明 确责任到人。要严格落实领导带班和 24 小时值班备勤制度，
做好应急处突准备，确保调度畅通。要强化路面管控力度， 围绕困点堵点，加大路面警力投放，紧盯“ 两客一危一货” 等 重点车辆，严查“ 两违”“三驾”“两超一疲劳” 等重点违法行为。 要充分考虑天气等不稳定因素，研判跟踪人流车流，科学有 效调整管控点位和措施，及时发布路况和事故信息，确保道 路交通安全畅通。建筑施工领域方面，要对深基坑、高边坡、 起重吊装及安装拆卸工程、脚手架及模板支撑、临时用电、 地下暗挖工程等危险性较大的分部分项工程和关键环节进 行重点排查整治。要严厉打击建筑施工违法违规建设行为， 对辖区内所有在建项目开展地毯式排查整治。发现违法发 包、转包、违法分包、挂靠等问题线索的，坚决整治整改到 位；对随意压缩建设工期的，要采取果断措施坚决制止，从 源头上保障安全生产。城镇燃气领域方面，要严格按照《全 州城镇燃气安全排查整治工作方案》 要求，围绕全州燃气经 营、餐饮等公共场所、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃 气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等六个方面开展 安全隐患和重大风险排查工作，务必在 3 月底前，摸清我州 燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单； 10 月底前务必完成所有问题整治整改工作。同时，要坚持边 摸排边整治，对发现的重大风险隐患，要及时停业整顿，及 时抓好整改，坚决防止“ 带病” 生产、“ 带病” 经营的现象，坚 决杜绝燃气事故发生。消防领域方面，要发动乡镇街道、公
安派出所、社区、村委以及驻村干部开展好消防领域“ 敲门行 动” ，组织对“三合一”、群租房、民宿、村寨等开展以安全取 暖、电动车入室充电、烤腊肉为重点的隐患排查，严防“ 小火 亡人” 事故。要对全州范围内 5 万平方米以上大型商业综合 体、物流仓储场所、易地扶贫安置点、“ 沉浸式” 体验场所、“ 多 合一”场所、涉疫场所、没有物业管理的商住混合体、老旧高 层建筑、共用疏散楼梯间的商住混合体以及擅自改变楼层使 用性质的高层建筑等重点场所，进行全面消防隐患摸底排查 整治，督促重点单位消防安全管理人必须在岗在位，提升监 管人员和群众消防安全意识，降低火灾风险。同时，要加大 非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、旅游景区、森林防火 等重点领域安全隐患风险排查整治工作，全力以赴维护人民 群众生命财产安全，确保社会大局稳定。二要迅速组织开展 安全生产大检查、大督查工作。州安委办要尽快完善和印发 州领导带队深入县市区检查安全生产工作方案。从这个星期 开始，州委、州政府领导将带队深入县市、湘西高新区采取 明察暗访的方式，对各县市区落实岁末年初安全生产大会 战、安全隐患大排查大整治、城镇燃气专项整治、冬春防火 视频工作会议精神等进行全面检查、督查，对工作落实不力 的坚决通报批评，对工作成效显著的，及时做好正面宣传工 作。三要持续抓好发现问题整改工作。去年 12 月底，州政 府督查室带头，与相关职能部门一起，分别对 8 县市、湘西
高新区冬春火灾防控工作开展了专项督查，共发现消防隐患 问题 56 项，其中，吉首市 6 项，泸溪县 7 项，凤凰县 5 项， 古丈县 6 项，花垣县 7 项，保靖县 7 项，永顺县 7 项，龙山 县 7 项，湘西高新区 4 项。请各县市区坚持举一反三，抓紧 整改，坚决遏制火灾事故发生。同时，2021 年省州巡查督查 交办问题还有 102 个尚未整改到位，其中，吉首市 13 处、 泸溪县 8 处、凤凰县 7 处、古丈县 3 处、花垣县 4 处、 保靖县 22 处、永顺县 34 处、龙山县 11 处，各县市务必 进一步加大整改力度，争取春节前全部整治整改到位，全力 以赴维护人民群众生命财产安全。
第二，坚持标本兼治，深入系统推进今年安全生产工作。
今年我州安全生产工作要坚持以总书记新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全生 产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和全国全省应急管理 工作会议精神，以防范化解重大风险和遏制较大安全事故为 主线，以安全生产专项整治三年行动巩固提升为抓手，确保 实现 “三坚决三确保” 安全生产工作目标（坚决遏制较大事 故，坚决防范自然灾害导致较大人员伤亡，坚决杜绝重大安 全事故，确保安全事故总量持续下降，确保较大安全事故下 降，确保自然灾害形势持续稳定向好）。一是进一步加大“ 打 非治违” 力度。今年是全国安全生产专项整治三年行动的收官 之年，是巩固提升之年，各级各部门要加大专项整治攻坚力
度，始终把建筑施工、城镇燃气、消防、交通运输、道路交 通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、 民爆器材、特种设 备、人员密集场所、冶金、旅游、校园作为重点，深入开展 安全隐患大排查大整治工作，对违法生产经营、存在安全隐 患的坚决查处整治到位，对重大隐患限期未整改到位或整改 不彻底的，对地方政府或行业主管部门进行通报，对企业实 行严厉处罚，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手 软。二是进一步加大监管执法力度。全州应急管理、住建、 交通运输、 自然资源、市场监管、水利、消防救援、公安交 警等部门要立足部门职责，加强监管执法，深入推进“ 互联网 +监管”“互联网+执法”“执法+专家” 等安全监管执法模式，全 面提高监管执法水平。要持续深入开展“ 强执法、防事故” 活 动，依法严厉查处各类违法违规行为，情节严重的纳入“ 黑名 单” 管理，实施联合惩戒，对存在的重大隐患，坚决先停后改， 达不到安全要求的绝不恢复生产，对违法违规生产的，坚决 采取果断措施，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关 闭，绝不姑息。要加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的案件及时移 送司法机关处理，公开曝光一批典型案例，树立法律权威， 倒逼企业落实主体责任。今年， 由州安委办对县市区应急管 理、住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、市场监管、 消防救援、公安交警等 8 个部门实行“ 每季一排名一通报” ， 并将排名情况纳入政府年度目标管理考核。州委、州政府将
对在全省执法排名靠后的部门负责人进行约谈，对情况严重 的将采取组织调整或者组织处理措施。三是进一步加大应急 救援体系和能力建设。完善示范创建机制，深化安全发展工 作示范县、示范乡镇创建活动，继续开展州直部门对 口帮扶 乡镇创建省州示范乡镇创建，适时组织开展示范创建“ 回头 看”。全面推进安全生产标准化建设，鼓励、引导和支持企业 加强安全生产技术改造，各生产经营单位要按照行业安全生 产标准化规定，在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设 工作，对于高危企业、规模以上企业、人员密集型企业，都 必须进行安全生产标准化创建，提升企业抓安全生产的自觉 观念和标准意识。深化安全生产诚信管理体系建设，建立完 善跨行业、跨领域安全生产信用联合奖惩机制，推动安全生 产企业信用信息分析应用，加大联合奖惩工作力度。加强应 急救援演练工作，利用国际减灾日、全国防灾减灾日、安全 生产月等节点，广泛开展多种形式的群众性应急演练，特别 是对于地质灾害、洪涝灾害隐患重点村（社区），要做到宣 传教育不漏一人，隐患排查不漏一户，应急演练不漏一村。 要加强安全生产基层组织保障，继续开展以“ 六有”（有班子、 有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练） 和“三有” （有场地设施、有装备物质、有工作制度） 为主要内容的乡 镇（街道） 应急管理能力标准化建设和示范村（社区） 应急 志愿服务队伍建设。推动矿山、危险化学品、森林防灭火、
油气管道、隧道施工、水上救援等行业领域专业应急救援队 伍建设，配备应急救援装备和器材。支持推动社会应急力量 发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制， 规范引导有序参与应急救援行动。四是进一步加强安全生产 宣传教育。各级各部门要把总书记关于安全生产重要 论述纳入各级党委政府和各部门党委（党组） 理论学习中心 组、各级党校和干部培训重要内容。要开展双重预防机制建 设专题培训，不断增强安全监管人员、企业管理人员和一线 职工风险辨识水平和隐患排查治理能力。要严格落实企业安 全培训主体责任，加强企业“三项岗位” 人员管理，实施高危 行业领域安全技能提升行动，推动提升企业职工安全素质。 建立州级安全生产、应急管理融媒体中心，充分发挥传统媒 体、行业媒体和“ 村村响” 等作用，强化安全宣传，普及应急 安全知识，增强全民安全意识、提高安全防范能力，落实公 民个人防护责任。
第三，要坚决扛起安全生产责任，确保社会大局和谐稳 定。各级党委政府要切实加强对安全生产工作的领导，充分 发挥安委会和各专业委员会指导协调作用，着力强化党委政 府的领导责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任。一 要强化党政领导责任。各级党委政府要严格按照“ 党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求，认真贯彻落实《地方 党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压实工作责任，
坚决扛起党委政府安全生产属地领导责任，切实担负起“ 促一 方发展、保一方平安” 政治责任。二要强化行业部门监管责任。 各级各行业监管部门要认真落实《湘西州重点行业领域安全 生产监管责任分工》要求，坚决按照“ 谁主管，谁负责”、“ 谁 发证，谁负责” 、“ 谁审批，谁负责” 和“ 管行业必须管安全、 管生产经营必须管安全、管业务必须管安全” 原则，严格依法 行政，落实监管职责，加大监管力度。三要强化企业主体责 任。全面推行安全生产“ 一会三卡”（班前会、风险卡、作业 卡、应急卡） 制度，强化企业班组安全管理职责，提升从业 人员自我安全管理能力。大力推广安全生产承诺制，规范企 业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。在高危企业全面 推行双重预防机制，大力推动企业安全生产标准化。综合运 用投诉举报、约谈通报、警示曝光、执法处罚、失信惩戒等 方式，推动企业落实安全生产“ 四要素” （人、物、制度、时 空环境） 本质安全建设，压紧压实企业安全生产主体责任， 推动形成强大工作合力，确保全州社会大局和谐稳定。
潍柴集团董事长谭旭光在潍柴集团 2021 年
度正部级及以上领导干部述职会议上的总 结讲话
（2022 年 1 月 2 日）
同志们：
经过两整天的干部述职，应该说我们的高管、中层主要 领导干部都普遍亮了亮相，我们有句俗话“ 是骡子是马拉出来 遛遛”，这次真是遛了一圈。下面，我分别评价一下中层干部 和高管团队。
一、对中层干部的评价
我总体感觉各单位主要负责同志的素质有所提高，但差 距巨大。过去那种“ 土匪式” 的干部在逐渐减少，但是在座的 部门主要领导干部中，合格的不多。大家的评价都显示在大 屏幕上，好的就是好的，大家都有感觉和判断。 中层干部的 最大分数差距近 20 分，这个差距还是不小的，差距主要体 现在表达能力、逻辑思维和给大家带来的冲击力上。我认为， 主要有四个方面的问题。
第一， 中层干部的层次差距太大。述职的都是部门一把
手，上下竟然差了 20 分，按说差五六分就了不得了，像国 际比赛上差 0.01 分、0.001 分就能拉开很大差距。刚刚马常 海有一句话说得很对，要精准识别干部，今年我们要下决心 对干部进行精准识别。
第二，功能逻辑缺失。没有一个人上来说“ 我这个部门应 该干什么、我干了什么、我缺失什么、我怎么做”，上来都是 说一些具体事，你们说的这些事基本上应该是副部长、部长 助理说的事。
第三，创新观点稀缺。没几个人有创新观点，找不到能 提出创新性观点的宝贵人才。“ 我认为我们在哪个商业模式上 要颠覆”“我们在哪个技术上要走出原来传统的模式”，没有一 个人提到这些，讲来讲去还是那些东西。
第四，报告流程式模式太强。你们在汇报工作时，有一 点没意识到： 下面坐的是五、六千亿级规模的全球 CEO ，你 应该向我汇报什么？ 这个问题大家没有意识到，也没有人抓 得准。
这是我对中层干部的总体评价。大家的打分评价结果都 在这里，当然这个结果肯定也不全面。有些人会说，会说也 得有新思路； 有些人会干不会说，不会说至少也要会写。
二、对高管团队的评价
基本的概念就是，高管干了部长的活儿，部长干了副部 长的活儿，都没说清楚。
第一，说部长的话、做部长的事。高管应该围绕着董事 长这个平台主线，在这个平台上发挥作用。是“ 你告诉我怎么 干、我就怎么干” ，还是“ 你告诉我怎么干、我创新性地干得 更好” ，还是“ 董事长没有告诉我，我跟董事长提了一个什么 样的模式和意见，让董事长采纳了、理解了、创新了” ？如果 我要自己干，你们在座的高管我一个不用。大家想想，尤其 是在座的第一排，如果突然不让你在潍柴了，让你到另一个 企业去，你在新的平台上还能创造出这么大的业绩吗？ 实际
上大家的内创能力是缺失的。大家回过头来看看我们这十年 的布局，这都是内创能力的体现。尽管这个布局是我提出来 的，最后还是要靠团队去执行。特别是企业发展到今天，更 需要先由团队创造出新东西，然后再由我来配置资源、推动 实施，最后形成颠覆性的新业务。否则 5000 多亿元又将是 集团发展的一个门槛，我们已经跨过了 1000 亿元、3000 亿 元的门槛，去年突破了 5000 亿元，今年大概能到 5500 亿元， 预计在这个门槛上可能要停留几年，因为还没有实现新的业 务增长极突破。
第二，格局太低、知识不足。格局是什么？ 先不说有没 有新知识、对新知识的理解是什么？ 就说今天在座的前排领 导，有多少人深入学习研究过第四次工业革命给我们带来什 么风险？ 谁每天在思考？ 谁每天在研究？ 谁每天在看头条 上告诉我们的新变化？ 大家不要只听到我说你们年龄大了、 不能干了、换年轻的，就心里不舒服，我是站在企业未来 10 年、20 年长远发展上谈这个问题，这就是格局的定义。还有 一个问题是知识严重“ 缺钙”。年轻的时候“ 缺钙” 感觉不出来， 过了 50 岁、60 岁之后就能感觉到了。这些年，我们很多的 职能没有发挥到位，比如上海运营中心要迅速转型，要给子 公司输入有价值的东西。我们这两天开会，提到了包括价值 工程在内的许多可以共享的方法论，要把这些内容标准化、 工具化，输出传递给子公司，他们可能就接受了，认为你为
他们带来了新的管理、新的知识、新的模型。我们对子公司 的管理不是简单机械的管控，要用智慧和方法去潜移默化地 管控。
第三，系统创新能力极差，业务板块之间长期封闭。今 天在座的前排领导都没有站在系统的角度来回答“ 我分管这 个事，应该给其他系统创造什么、其他系统应该给我创造什 么、我们共同为集团发展创造什么” ，没有一个人能说出来。 现在我们集团普遍存在着系统与系统间各干各的的问题。
第四，不善揭露自己的问题，抗拒外来不同观点。今天 我们的高管有几个人在汇报中提到自 己存在什么问题？ 都 只说成绩不说问题。一个人只有敢于刀刃向内、揭露自己的 问题，那么这个人的进步空间和格局无限大。你说的问题越 多，你的得分会越高，大家应该用这样的逆向逻辑思维来思 考问题。张纪元同志就主动说了自 己存在的问题，得分也不 低。大家反思一下，“ 退休主义” 何止他一个人？ “ 享乐主义” 又有多少人存在？ 这三年，我对潍柴的管理确实放松了，暴 露出很多问题。在座的前排领导想想，你们哪一个人在上班 的时候会每天到一线去、到各个分厂去走一遍？ 20 多年前， 我们就是用这样的行为感动了一线员工啊！你们以为在潍柴 这个平台上混个官这么容易吗？ 每一个职务的背后，到底应 该承担什么样的责任？ 希望大家都好好反思。
第五，潍柴存在的风险，高管中没有一个人能说出来。 到底潍柴目前存在什么风险？ 未来会有什么风险？ 没有人 能回答出来。会后，总监以上领导干部每人撰写 1000 字材 料，主题就是“2025 年前集团有哪几大风险点” ，一周之内交 上， 由办公室负责汇编成册，印发给所有中层以上领导干部 学习探讨。
第六，很多人不适应岗位要求。什么叫适应与不适应？ 我们集团的规模在 1000 亿元的时候你可能适应岗位，发展 到 3000 亿元的时候你可能就不适应了，到 5000 亿元的时候 你可能更不适应了，但是你感觉不到自 己不适应，只感觉到 董事长批评你、让你在大家面前没有面子，唯独没想到的是 你自己不适应这个岗位。大家看我们的干部，有时候在部长 的岗位上感觉这个人还不错，提拔起来之后与他交流，感觉 还在原来的频道上没提升，这就说明他不适应新的岗位。这 些问题大家都要好好反思。
我给中层干部和高管团队提的这些问题，都是出自于内 心、出 自于对企业的感恩心，我期待着我们的领导干部都能 对自己负责、对企业负责。今天在座的各位都是潍柴集团未 来实现可持续发展、走向世界巅峰的脊梁。
希望通过这种述职评价方式，大家能够在交流中不断碰 撞、提升。今天，我定个规矩，胡海华、张泉同志要按照这 种形式，每季度组织一次，听取大家的汇报，让高管在前排
就座、点评。高管层面的汇报一年组织一次。每一个分管领 导要按系统听取分管部门的副部和助理汇报，也采用这种形 式， 白天安排不完就安排在晚上，确保春节前全部完成。
今后，原则上我确保每年组织一次这样的汇报，争取半 年听一次。因为我看问题、点问题的高度跟你们不一样，多 进行几次这样的交流，就能逐步把我们整个中层正职以上领 导干部的队伍带起来了。
在座的“80 后” 中最大的也 42 岁了，我 37 岁就已经当一 把手了。希望大家一定要静下心来！ 今天我再强调一遍，不 要触摸红线！ 要懂得感恩，要激情创新，要团结合作，这样 我们潍柴就一定能行！【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
谢谢大家！
如东县委书记陈慧宇在如东县第十八届人
民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
（2022 年 1 月 14 日）
各位代表、 同志们：
如东县第十八届人民代表大会第一次会议，在大家的共 同努力下， 已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会 期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法 行使职权，积极建言献策，共商发展大计，充分展现了过硬
的政治素养和良好的精神风貌。大会审议通过了各项报告决 议，票决了政府民生实事项目，依法选举产生了新一届县人 大常委会组成人员、新一届县政府领导班子、县监委主任、 县人民法院院长、县人民检察院检察长，以及我县出席南通 市第十六届人民代表大会的代表，表决产生了县人大各专门 委员会组成人员，体现了党的主张和人民意志的高度统一， 必将鼓舞和激励全县人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的 斗志、更加扎实的举措，奋力开创如东跨越赶超新局面。在 此，我代表中共如东县委，向大会的圆满成功和新当选的各 位同志，表示热烈的祝贺！ 向为这次大会付出辛勤努力的全 体代表和所有工作人员表示衷心的感谢！
各位代表，同志们！ 过去的五年，是如东发展史上极不 寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和前所未 有的风险挑战，全县上下坚持以总书记新时代中国特色社会 主义思想为指导，积极有效应对宏观经济下行、中美战略博 弈、新冠疫情冲击等重重考验，取得了经济总量年均增长一 百亿、发展速度连续两年夺第一、百强排名跳跃式前移的骄 人成绩，夺得了全市项目建设红旗单位、全国文明城市靓丽 奖牌的突出荣誉，赢得了发展机遇前所未有、发展态势前所 未有、发展信心前所未有、发展氛围前所未有的喜人局面， 如期高水平全面建成小康社会，“ 强富美高” 新如东建设迈上 新台阶。特别是刚刚过去的 2021 年，我们从党的百年奋斗
历程中汲取奋进力量，以产业升级推动经济持续向好，以提 质增效促进城乡统筹发展，以民生实事提升人民幸福指数， 以从严治党巩固良好政治生态，以高效作风保障经济社会发 展，实现了“ 十四五”发展和现代化建设良好开局。
这些成绩的取得，是上级党委政府坚强领导、亲切关怀 的结果，是全县上下同心协力、奋力拼搏的结果，同样也凝 结着县人大和全体代表的心血与汗水。五年来，县人大及其 常委会深入践行全过程人民民主，守正创新、担当作为，为 全县民主法治建设和经济社会高质量发展作出了重要贡献。 一是服务发展有为有位。紧紧围绕全县发展大局广泛开展调 研，认真审议决定重大事项。连续五年跟踪督办《关于进一 步提升服务质效，优化项目建设环境的议案》，人大助力区 域高质量发展“ 如东担当” 成为全国样板。二是依法履职有力 有效。认真履行宪法法律赋予的职责，组织实施人大代表助 力小康“五项行动” 主题实践活动，持续开展《水污染防治法》 执法检查，深入推进人大代表督查助推“ 清水绿岸” 提质行动， 人大代表“ 问河长”工作经验全国推广。三是自身建设有声有 色。坚持以政治建设为统领、以制度建设为保障、以作风建 设为抓手，不断提升常委会及机关工作水平，县人大机关获 评全省人大工作先进集体。对县人大五年来的工作，县委是 满意的，社会各界也是充分认可的。
各位代表，同志们！ 今后五年，是如东奋进现代化新征 程、加快实现跨越赶超的关键五年。本次人代会深入贯彻县 第十五次党代会和县委十五届二次全会精神，对各项目标任 务进行了细化深化，并且通过法定程序转化为全县人民的共 同意志。全县上下要自觉把思想和行动统一到县委决策部署 上来，把智慧和力量汇聚到如东发展大局上来，以更强担当、 更强自信、更强合力，扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇 章。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，必须切实把牢 政治方向。越到发展关键期，越要把准工作方向。要切实增 强政治自觉，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义和实践要求， 切实增强“ 四个意识” 、坚定“ 四个自信” ，把“ 两个维护” 贯彻 到如东现代化建设的各领域全过程，时刻同以总书记同志为 核心的党中央保持高度一致。要严格遵守党的政治纪律和政 治规矩，始终胸怀“ 两个大局” 、牢记“ 国之大者” ，确保中央 和省市委决策部署在如东落地生根、开花结果。要始终保持 政治定力，面对发展中遇到的各种困难、诸多挑战，不打折 扣、不讲条件、不搞变通，以“ 功成不必在我” 的精神境界和“ 功 成必定有我” 的责任担当，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好 现实。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，必须认清方位 统一思想。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的
使命。迈入现代化建设新征程，省委按照总书记的指引，发 出了“ 争当表率、争做示范、走在前列” 的动员令，市委明确 提出支持如东建设“ 全省向海发展先导区、全国绿色能源示范 城” 。县委十五届二次全会作出了“ 如东进入了跨越赶超新阶 段” 的重要判断，我们有幸见证并亲自参与其中，这既是一份 荣誉，更是一份责任。全县上下要进一步统一思想、凝聚共 识，接好时代的“ 交接棒” ，扛起奋进的“ 先锋旗” ，奋力跨越 资源依赖的发展阶段、质态不优的发展现状，努力实现经济 总量、发展质量、综合考核、百强排名等方面的全面赶超。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，必须聚焦重点 攻坚克难。抓工作要善于抓关键、抓要害，以重点突破带动 全面发展。要聚焦“ 两个转变”“四个提升”“三强三新”工作要 求和今年重点开展的“ 六个年” 活动，找准切 口、精准施策， 在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破，以重点领 域“ 一子落” ，激发全县发展大局“ 全盘活” 。要进一步解放思 想、转变理念，善于打破思维惯性和路径依赖，在观念创新、 组织创新、机制创新、工作创新上下功夫，加快摆脱依靠资 源换产业的思维习惯和发展惯性。要对照总书记强调 的“ 八项本领”“七种能力” 要求，进一步强化思想淬炼、政治 历练、实践锻炼，不断提升破解难题、攻坚克难的能力和水 平，更好适应发展所需、时代所需。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，必须始终坚持 人民至上。 民心是最大的政治。要站稳人民立场，始终以人 民视角审视工作，以人民需求校正目标，把人民当家作主体 现到经济社会发展的全过程各方面，扎实推动共同富裕取得 实质性进展。要厚植为民情怀，深入开展“ 两在两同” 建新功、 “ 我为群众办实事”“访民情、解企忧、聚人心”调研走访等活 动，用心用情解决好教育、医疗、住房、养老等“ 民生大事” 和“ 关键小事”，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。 要汇聚全民力量，尊重人民的主体地位和首创精神，修炼会 做群众工作的基本功，把人民群众的智慧和力量充分激发出 来，让老百姓成为如东现代化建设的积极参与者、过程评判 者、最大受益者。
扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，必须持续强化 作风保障。作风建设关系人心向背、事业兴衰。要以“‘双聚 双高’ 作风效能优化年” 为主抓手，深入贯彻中央八项规定和 实施细则精神，紧盯“ 四风” 问题尤其是形式主义、官僚主义 新表现，以刮骨疗毒的决心向作风顽疾亮剑宣战，推动党风 政风和社会风气持续好转。要牢记空谈误国、实干兴邦，切 实增强“ 一分部署、九分落实” 的使命感、“ 一 日无为、三 日不 安” 的紧迫感、“ 一马当先、万马奔腾” 的责任感，特别是各级 领导干部要充分发挥好带头示范作用，一级做给一级看、一
级带着一级干，以担当带动担当，以作为促进作为，推动形 成人人奋勇争先、奋力担当的生动局面。
各位代表、同志们！ 人民代表大会制度是我国的根本政 治制度，人大事业是党的事业重要组成部分。去年 10 月， 中央召开人大工作会议，总书记从坚持和完善中国特 色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战 略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、 重大原则和主要工作，为我们指明了前进方向，提供了根本 遵循。新一届县人大及其常委会要紧密结合县情实际，认真 抓好贯彻落实。一是要旗帜鲜明讲政治。 自觉把坚持党的领 导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方 面，坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，做到议事 谋事紧扣县委意图、工作安排紧跟县委部署、重大事项及时 向县委报告、人事任免贯彻党管干部原则，确保县委决策部 署得到全面贯彻和有效执行。二是要紧扣发展谋大事。坚持 围绕中心、服务大局，依法履行各项法定职责，加强和改进 人大监督，加强代表议案建议跟踪督办，在向海发展战略落 实、重大项目招引、营商环境优化、生态环境治理等重点领 域开展调研，积极组织实施人大代表“ 践行双聚双高、助力乡 村振兴” 主题实践活动，将更多真知灼见、真招实招转化为推 进发展、改善民生的具体措施。三是要提升能力强队伍。持 续加强人大机关自身建设和换届后人大队伍建设，强化“ 作
为” 意识，提高“ 能为” 本领，找准“ 善为” 路径，特别是要准确 把握人大工作的新特点新规律，进一步健全人大议事规则， 完善人大运行机制，不断提高履职能力水平。各位人大代表 都是各行各业的精英，要倍加珍惜党和人民的信任，认真履 行代表职责，特别是要充分发挥自身影响力、号召力和推进 力，深入基层、深入群众，带头宣传和贯彻落实县委决策部 署以及本次大会精神，广泛团结和动员全县人民群众投身到 火热的发展实践中来。县委将一如既往重视和支持人大工 作，不断发展全过程人民民主，带头维护人大的地位和权威， 为县人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条 件。“ 一府一委两院” 和各单位要全力支持人大工作， 自觉接 受人大监督，认真贯彻执行人大决议决定，扎实推进人大代 表议案建议办理，确保事事有着落、件件有回音，不断提高 依法行政和公正司法水平，持续营造尊重和支持人大开展工 作的良好氛围。
各位代表、 同志们！ 蓝图绘就，正当扬帆起航； 重任在
肩，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以总书记同志 为核心的党中央周围，始终保持奋发进取的精神状态、一往 无前的奋斗姿态，攻坚克难、勇毅前行，奋力谱写“ 强富美高” 新如东现代化建设新篇章，以更加优异的成绩向党的大会 献礼！
新春佳节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝各位代 表、 同志们，身体健康、工作顺利、阖家幸福！ 谢谢大家！
秦皇岛市市委书记王曦在市政协十四届二
次会议开幕会上的讲话
2022 年 01 月 22 日
各位委员、 同志们：
今天，政协秦皇岛市第十四届委员会第二次会议隆重开 幕了！ 这是全市人民政治生活中的一件大事，是共商发展大 计的一次大会。在此，我代表中共秦皇岛市委， 向大会的召 开表示热烈的祝贺!
2021 年，是秦皇岛发展历史进程中极不平凡的一年。全 市上下认真贯彻总书记重要指示批示、党中央决策部 署和省委工作要求，加快建设一流国际旅游城市，实现了“ 十 四五”良好开局。综合实力在创新驱动中稳步提升，优势主导 产业贡献更加显现，预计生命健康产业增加值占地区生产总 值 10%以上，先行先试政策优势更加突出； 文体旅游产业加 快发展，长城国家文化公园（秦皇岛段） 文旅深度融合建设 扎实推进，成功联合举办首届“ 一带一路”长城国际民间文化 艺术节； 汽车零部件产业对规上工业增加值增长贡献率达到
35.8% ， 中信戴卡入选世界“ 灯塔工厂” ； 电子信息产业利税 总额和出 口交货值分别居全省第 3 位和第 1 位；装备制造业 营业收入达到 824 5 亿元，高新技术产业增加值占全部工业 增加值 34.9%；粮油食品加工产业不断壮大，益海嘉里粮油 食品产业园和中储粮海港粮食储备基地开工建设。过去一 年，全市政治生态风清气正，党史学习教育和“ 四史” 宣传教 育取得丰硕成果，圆满完成市县乡换届工作，市县四大班子 各职候选人全部全票当选； 经济生态平稳健康，市政府与北 京京东世纪贸易、大唐集团新能源等 5 家单位签订全面战略 合作协议，一批投资者纷至沓来，形成了抓投资上项目促发 展的浓厚氛围； 自然生态持续向好，PM2.5 平均浓度 34 微克 /立方米，空气质量达到国家二级标准，近岸海域 I 类海水比 例 100% ，旅游旺季水环境质量创历史最佳； 社会生态国泰 民安，财政支出的 84%用在民生领域，解决企业“ 急难愁盼”
问题 284 个，社会大局保持和谐稳定。一年来各项成绩的取 得，是以总书记同志为核心的中共中央和省委坚强领导的结 果，是全市人民撸起袖子加油干、苦干实干拼命干的结果， 也离不开各级政协组织、广大政协委员、社会各界人士的同 心同德、和衷共济、倾力奉献。
2021 年，是我市政协事业不断发展进步的一年。全市各 级政协组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协
工作的重要思想，坚持把加强党的全面领导贯穿履职尽责的 全过程各环节，强化思想政治引领，进一步发展了生动活泼、 安定团结的政治局面，市政协党建工作经验在全国政协系统 经验交流会上发言。牢牢把握立足新发展阶段、完整准确全 面贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，坚持围绕中心、 服务大局，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕建设长 城国家文化公园、做大做强北戴河生命健康产业创新示范 区、积极培育中小企业群等工作深入协商议政，提出了很多 具有前瞻性、建设性的意见建议； 围绕重点项目建设、全国 体育消费试点城市建设等工作，实施了科学有效的民主监 督；围绕常态化疫情防控、加强出租车行业管理、打通市区 “ 断头路” 等工作，找准瓶颈制约，促进了一批民生问题的解 决，为秦皇岛改革发展稳定汇聚了强大正能量，有效发挥了 人民政协作为专门协商机构的重要作用，充分彰显了新时代 人民政协的独特优势。市委对政协的工作是满意的。在此， 我代表中共秦皇岛市委， 向政协各位委员， 向各民主党派、 工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士及全体政协 工作者表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！ 人民政协作为统一战线的组织、多 党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，处于 凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家 治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，也是助
推我市高质量发展的重要力量。希望全市各级政协组织、政 协参加单位和广大政协委员，坚持以总书记新时代中国特色 社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协的新方位新 使命，履职尽责，真抓实干，努力为保持平稳健康的经济环 境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境作出更大贡 献。
一、坚持思想引领、凝聚共识、始终坚定正确政治方向
政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治，是人民政协的本质 要求，也是人民政协的优良传统。全市各级政协组织、政协 参加单位和广大政协委员要坚决拥护“ 两个确立”，增强“ 四个 意识” ，坚定“ 四个自信” ，做到“ 两个维护” ，坚决拥护核心、 跟随核心、捍卫核心，始终同以总书记同志为核心的中共中 央保持高度一致。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会 主义思想作为首要政治任务，与深入学习贯彻总书记 关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，经常对 标对表，心怀“ 国之大者” ，推动中共中央各项决策部署落到 实处。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从党的百年 奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，深刻体悟中国 共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义 为什么好，统一思想、统一意志、统一步调，做到人民政协 一切重要工作在党的领导下有力展开，一切重要活动围绕党
的中心任务有效进行，更加坚定自觉地听党话、感党恩、跟 党走，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。
二、坚持围绕中心、服务大局、更好地为推进高质量发 展献计出力
只有精准对标中共中央决策部署和省委工作要求，找准 履行职能与服务全市改革发展大局的结合点，才能充分彰显 人民政协的独特优势和重要作用。要聚焦秦皇岛“ 六件大事”， 深入研究如何抢抓发展机遇、充分发挥比较优势、加快推动 高质量发展的有效路径，努力打造沿海经济崛起带重要增长 极。要聚焦延链补链强链，深入研究如何集中力量做优做强 做大生命健康、文体旅游、汽车零部件、电子信息、高端装 备制造、粮油食品加工、新型材料等优势产业，以科技创新 催生新发展动能、实现内涵式增长，切实在助力抓投资上项 目促发展上展现更大作为。要聚焦提升生态环境治理水平、 推进乡村全面振兴、创新基层治理等重点难点问题，精准选 题、议题、破题，努力形成一批高水平的协商议政成果。要 聚焦民生事业发展、促进共同富裕，发挥联系广泛、渠道畅 通的优势，推动就业、教育、医疗、养老、托幼、社保等公 共服务水平不断提升，多做解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪 的工作，多做为民代言、凝聚人心、汇聚力量的工作，真正 把“ 委员作业” 写进人民群众的心坎里。
三、坚持勇于创新、担当实干、切实把人民政协制度优 势转化为治理效能
只 有 永 葆 奋 斗 姿 态 ， 解 放 思 想 、 大 胆 探 索 ， 不 断 建 立 健 全 制 度 机 制 ， 才 能 推 动 政 协 事 业 不 断 焕 发 生 机 活 力 。 要 全 面 对 标 全 国 政 协 新 要 求 ， 推 进 机 制 创 新 ， 争 取 更 多 工 作 走 在 全 省 前 列 。要 进 一 步 畅 通 协 商 渠 道 ， 积 极 探 索 开 展 专 家 协 商 会 ， 创 新 政 协 协 商 同 其 他 协 商 形 式联 系配 合 的有 效 方 式 ， 完 善 民 主 监 督 知 情 明 政 、 协 商 交 流 、 办 理 反 馈 等 机 制 ， 营 造 既 畅 所 欲 言 、 各 抒 己 见 ， 又 理 性有 度 、 合 法 依 章 的 良 好 氛围 。 要 强 化 政 协 作 为 统 一 战 线 组 织 平 台 、 协 商 平 台 、 工 作 平 台的 功 能 ， 在 重 要 关切 上 引导 预 期 、 增 进 共 识 、 提振 信 心 ， 同 心 加 油 干 ，一 起 向 未 来 。要 创 新 对 外 联 谊 交 流 载 体 ， 大 力宣 传 推介 秦 皇 岛的 康 养 产 业 优 势 、 旅 游 资 源 和 重 点 企 业 ， 帮助 引进 和 培 育 更 多 优 质 企 业 、 高 端 人 才 、 创新团 队 。要 着 力 抓 好 履职 能 力 建设 ，厚植 为 国 履职、 为 民 尽 责 情 怀 ， 把 事 业 放 在 心 上 ， 把 责 任 扛 在 肩上 ， 始 终 保 持 拼 搏 奋 进 的 姿 态 、 苦 干 实 干 的 常 态 、 激 情昂 扬 的 状 态 ， 真 正 承 得 了 重 、 跟 得 上 趟 、 有 所 作 为 ， 以 实 际 行 动 展现 政 协 委员 的 时 代 风 采。
四、坚持强化领导、形成合力、不断开创全市人民政协 事业发展新局面
人 民 政 协 是 党 领 导 的 政 治 组 织 和 民 主 形 式 ， 人 民 政 协 工 作 是 党 的 工 作 的 重 要 组 成 部 分 。 全 市 各 级 党 委 要 坚 持 总 揽 全 局 、 协 调 各 方 ， 进 一 步 加 强 和 改 进 对 政 协 工 作 的 领 导 ，健 全 完 善 定 期 听 取 政 协 工 作 汇 报 制 度 ， 及 时研 究 和 解 决 政 协 工 作 中 的 重 大问 题 ， 对 政 协 党 组 织 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 等 情 况 进 行 督 促 检 查 ， 确 保 不 折 不 扣 落 到 实 处 。 党 委 主 要 负 责 同 志 要 带 头 参 加 政 协 重 要 会 议 、 活 动 ， 带 头 广 交 深 交 党 外 朋 友 ， 带 头 做 好 党 的 统 战 政 协 工 作 。 各 级 各 部 门要 大 力 支 持 政 协 工 作 ， 主 动 参 与 协 商 活 动 ， 认 真 办 理 政 协 提 案 ， 自 觉 接 受 政 协 监 督 ， 不 断 巩 固 和 拓 展 党 委 重 视 、 政 府 支 持 、 政 协 主 动 、 各 方 配 合 的 政 协 工 作 新 格 局 。 要 切 实 加 强 政 协 机 关 自 身 建设 ， 以 党 的 政 治 建设 为统 领 ， 大 力 推 进 党 建 工 作 与 履 职 工 作 深 度 融 合 ， 选 优 配 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 ， 积极 创 建模 范 机 关 ， 奋 力书 写新 时 代 人 民 政 协“ 精 彩 答 卷” 。
各位委员、同志们！ 当前我市正处在爬坡过坎、滚石上 山的关键时期，只能埋头苦干、勇毅前行，不能犹豫退缩、 裹足不前。我们正视困难，但绝不会向困难低头，任何困难 都阻挡不住我们前进的步伐，任何挑战都动摇不了我们攀登 的意志。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中 共中央周围，抢抓机遇、凝心聚力，踔厉奋发、笃行不怠，
为加快建设一流国际旅游城市作出人民政协新的贡献，以优 异成绩迎接中共大会胜利召开！
最后，预祝大会圆满成功！
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钦州市市委书记林冠在政协第六届钦州市
委员会第二次会议开幕式上的讲话
2022 年 01 月 11 日
各位委员、 同志们、朋友们：
今天，中国人民政治协商会议第六届钦州市委员会第二 次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。 在此，我代表中共钦州市委，向大会的胜利召开表示热烈祝 贺！ 向出席会议的各位委员、 同志们致以诚挚的问候！
刚刚过去的 2021 年，是极不平凡、极不寻常的一年， 面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在党 中央、 自治区党委的正确领导下，全市上下不等不靠、马上 就办、埋头苦干、勇毅前行，交出了“ 十四五”开局的“ 精彩答 卷”。
我们稳中求进加速跑，取得了重大突破。2021 年全市地 区生产总值突破 1500 亿元，预计增速 10% ，有望实现高于 全国、全区平均水平的“ 两个高于” 目标； 规上工业总产值突 破 1500 亿元，增长 36 8%； 固定资产投资、规上工业产值、
城乡居民收入等十项指标增速保持在全区第一方阵； 全年工 业投资增长 59% 、持续领跑全区； 财政收入突破 200 亿元， 成为广西第五个超两百亿元的城市。钦州港 口岸贸易突破千 亿元、达到 1200 亿，成为广西第三个进出 口总值超千亿元 的城市。
我们向海图强逐浪高，夯实了关键基础。港 口货物吞吐 量、集装箱吞吐量再创历史新高，增速领跑全国，钦州港跃 居全球集装箱海港前 50 强，引领北部湾港进入全国沿海港 口前 10 强。建成运营 30 万吨级油码头等一批标志性重大港 航工程，钦州港承载能力、物流增长跻身全国先进港 口行列。 世纪工程平陆运河前期工作取得关键性突破。钦州港片区创 新进度和复制推广成果数排广西三个片区第 1 位。华谊钦州 基地成为全区首个投资、产值“ 双千亿元” 重大工业项目， 中 石油炼化一体化转型升级项目取得关键突破，国投钦州电厂 三期主体项目开工，中伟新材料南部产业基地项目创造了“ 当 年落户、当年开工、当年投产” 的钦州新速度。在建百亿元重 大工业项目数为历年最多，化工新材料、新能源材料、海洋 装备制造三个千亿级产业延链补链强链取得新突破，为建设 广西工业强市打下坚实基础。
我们为民务实谋新篇，增进了民生福祉。十大惠民工程 61 个项目累计投入资金 60.7 亿元，超额完成年度计划。以 绣花功夫提升城市品质，巩固创建国家卫生城市成果，“ 一江
两岸” 展现新姿，钦州老街获评 4A 级景区，建成 40 多个 口 袋公园。钦州至钦州东既有铁路线改造项目建成投运，结束 了广西沿海三市不通直达动车的历史。公路建设获自治区红 榜表扬。钦江东水质达到Ⅱ类，县级以上集中式饮用水水源 地水质达标率达到 100% ，擦亮“ 大工业与白海豚、红树林共 存” 的生态品牌。广西钦州城乡融合发展试验区获列为全区首 个自治区级城乡融合发展试验区。新建成一批中小学幼儿 园，新增城区学位 8700 多个，在全区率先开展校内课后服 务、校内午托服务、假期托管服务。全年没有新增新冠肺炎 确诊病例。群众安全感满意度排名全区前列。党史学习教育 成效得到中央指导组高度评价。
这些成绩来之不易，是以总书记同志为核心的党中央和 自治区党委正确领导、亲切关怀的结果，是全市广大干部群 众万众一心、众志成城、克难攻坚的结果，是老领导、老同 志打下坚实基础的结果，也凝聚着广大政协委员和各民主党 派、工商联、人民团体、各族各界人士的共同智慧和辛勤汗 水。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持团结 和民主两大主题， 以“ 同心、书香、有为、和谐、清廉” 政协 建设为抓手，主动围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、 民主监督、参政议政职能， 民主协商有声有色，建言资政可 圈可点，凝聚共识用心用力，为党委、政府科学决策、 民主 决策提供了重要参考，彰显了新时代政协的新担当、新作为。
各级政协组织和广大政协委员胸怀“ 国之大者” ，坚持人民政 协为人民，充分发挥委员主体作用，在钦州经济社会高质量 发展的征程上留下了闪亮足迹，书写了尽心履职、共谋发展、 情系民生的精彩篇章。市委对政协工作是充分肯定的，社会 各界是高度认可的。在此，我代表中共钦州市委， 向全市各 级政协组织和广大政协委员， 向各民主党派、工商联、无党 派人士， 向各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢， 并致以崇高的敬意！
今年是党的大会召开之年，是全面落实自治区第十二 次党代会部署要求的第一年。市第六次党代会、市委六届三 次全会暨经济工作会议，围绕深入贯彻落实总书记视 察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要 求，带头落实自治区第十二次党代会决策部署和刘宁书记对 钦州发展的指示要求，全面部署了围绕“ 港、区、产、城、人” 五大愿景，实施“ 建大港、壮产业、造滨城、美乡村” 四轮驱 动战略各项重点工作。全市各级政协组织和广大政协委员， 要自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，与市委同 心同德、 同心同向、 同心同行，主动扛起政协之职责， 自觉 担当起发展之重任，为我市争当广西“ 面朝大海、 向海图强” 排头兵作出更大贡献。
一、始终维护核心，以更高站位把牢政治方向。人民政 协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。要自觉坚持以总书记
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记 总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会 “ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护” ，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政协工作始终 沿着正确方向前进。要把协商民主贯穿履行职能全过程、各 方面，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党 委、市委工作要求上来。
二、始终紧扣中心，以更大作为助力改革发展。全市各 级政协组织和广大政协委员要自觉围绕中心、服务大局，统 一思想、团结人心，确保市委重点工作推进到哪里，政协协 商议政就跟进到哪里，做到政治协商聚焦大事、参政议政关 注实事、 民主监督紧盯难事，推动政协工作迈上新台阶。要 多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力，为实施“ 建大 港、壮产业、造滨城、美乡村” 四轮驱动战略提供更多“ 金点 子”。
三、始终汇聚同心，以更多优势凝聚发展合力。奋力把 蓝图转变为现实，需要全市上下同心、勠力同行。要坚持人 民政协为人民，胸怀“ 国之大者” ，紧扣人民群众日益增长的 美好生活需求，协助市委、市政府把群众最在乎的事办好、 最牵挂的事办快、最希望的事办成。主动做好宣传引导、协 调关系、化解矛盾等工作，把更多的人紧密团结在党的周围，
把各行各业的力量都汇聚起来、作用都发挥出来，汇聚起推 动钦州高质量发展的磅礴力量。
四、始终牢记初心，以更严要求加强自身建设。崇尚学 习、崇尚创新、崇尚团结，时刻紧盯时代之问和实践所需， 深入推进“ 同心、书香、有为、和谐、清廉” 政协建设，大力 推进履职能力建设。坚持“ 专业人干专业事” ，强化委员学习 培训，完善委员履职服务管理，不断提升政治把握能力、调 查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要踔厉奋发、 笃行不怠，坚持“ 在岗一分钟，干好六十秒” ，带头抓落实、 善于抓落实、层层抓落实，争当“三将”“三牛” 干部，争当“ 懂 政协、会协商、善议政” 的参政先锋，充分展示政协委员和机 关干部的良好形象。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。全市各级党 委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度，把人民政协工作纳入重要议事日程和工作考 核内容，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协 常委会工作情况汇报制度，选优配强政协领导班子，帮助解 决工作推进中的重大问题。全市各级各部门要加强同政协组 织的联系配合，充分支持和参与政协组织开展的协商议政活 动，重视政协提案办理，认真采纳委员提出的真知灼见，形 成加强和改进人民政协工作的合力，让每位政协委员政治有 地位、建言有机会、出力有舞台，推动形成党委重视、政府
支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。各级政 协党组要切实履行党对人民政协领导的政治责任，充分发挥 把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央大政方针 和自治区党委、市委决策部署在政协组织得到贯彻落实。
各位委员，同志们，朋友们！ 让我们更加紧密地团结在 以总书记同志为核心的党中央周围，在党中央和自治区党委 的坚强领导下，面朝大海、向海图强，向海而兴、春暖花开， 构建“ 港、区、产、城、人” 发展愿景，实施“ 建大港、壮产业、 造滨城、美乡村” 四轮驱动战略，争当广西“ 面朝大海、 向海 图强”排头兵，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 广西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召 开。
最后，预祝大会取得圆满成功！ 祝各位委员、同志们工 作顺利！ 阖家幸福！
莆田市政协主席沈萌芽在市政协八届一次
会议闭幕会上的讲话
2022 年 01 月 09 日
各位委员、 同志们：
市政协八届一次会议在市委的坚强领导下，在全体委员 和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利 闭幕。
这次大会是在全市上下全面贯彻落实总书记新时代中 国特色社会主义思想和十九届六中X会精神、省第十一次党 代会和市第八次党代会精神，昂首阔步开启新征程、谱写新 篇章的新形势下召开的。这次大会得到了市委的高度重视， 得到了市人大、市政府和市级老领导、市直部门、社会各界 的大力支持。付朝阳书记、林旭阳市长等市领导，出席开闭 幕会、听取大会发言、深入界别小组，与委员们共话发展、 共商大计、共谋良策，充分肯定了过去五年的市政协工作， 高度评价了委员们在全市经济社会发展中的积极作用，给予 我们极大的鼓舞和鞭策。特别是刚才付朝阳书记代表市委发 表的重要讲话，充分体现了市委对政协工作的殷切期望，为 全市政协工作指明了方向，我们一定要认真学习、深刻领会， 全面贯彻落实到政协各项工作中去。在此，让我们以热烈的 掌声，对各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
这次大会回顾过去、总结经验，立足当下、放眼长远， 全面部署今后五年工作，顺利完成了各项选举任务。会议开 得圆满成功，是一次高举旗帜、对标对表的大会，是一次发 扬民主、凝心聚力的大会，是一次承前启后、团结鼓劲的大 会，大会充分彰显了专门协商机构的独特优势，生动展现了
社会主义民主政治的盎然生机和蓬勃活力。会议期间，各位 委员积极履职，列席会议的同志大力支持，新闻工作者和全 体工作人员为大会圆满成功付出了辛劳、作出了贡献。在此， 我谨代表市政协常委会， 向大家表示衷心的感谢！
大会选举产生了八届市政协主席、副主席、秘书长和常 务委员，这充分体现了组织的关心厚爱和各位委员的信任支 持。在此，我谨代表市政协班子成员和各位常务委员向大家 表示衷心的感谢！ 向新当选的八届市政协副主席、秘书长、 常务委员，表示热烈的祝贺！
过去五年，在林庆生主席、周青松主席的带领下，七届 市政协认真贯彻中央和省委、市委关于加强和改进人民政协 工作的部署要求，始终坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕 全市工作大局，认真履行政治协商、 民主监督、参政议政职 能，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献，也为我们新 一届市政协工作积累了宝贵经验、奠定了扎实基础。这次换 届， 由于提名年龄等原因，林素琼同志不再担任市政协副主 席、陈剑华同志不再担任市政协秘书长，市七届政协常务委 员、委员中也有一部分同志不再连任。这些同志在在职期间， 认真履职、勤勉工作，为莆田经济社会发展作出了积极贡献， 他们的政治品德、工作作风、工作业绩，留在了莆田政协事 业的光荣榜上，刻在了政协事业的历史之中。让我们用热烈 的掌声， 向他们致以真挚的谢意和崇高的敬意！
这次大会选举我为市政协主席，我深知每一张选票都凝 聚着委员们的信任和托付，饱含着委员们的厚望和期盼。此 时此刻，我感慨万千，千言万语难以表达，莆田是我的第二 故乡，在这里我工作、生活了 33 年，和在座的很多同志一 样，参与、见证了莆田的变化发展。33 年来，我深切地感受 到莆阳大地山川秀美、人杰地灵； 深切地感受到莆仙历史文 化的厚重和璀璨； 深切地感受到兴化儿女朴实善良、勤劳智 慧；深切地感受到莆田干部心齐劲足、务实进取； 深切地感 受到市四套领导班子带领广大干部群众，一任接着一任干， 兴化大地发生了翻天覆地的变化。莆田的每一点进步、每一 次变化，都感动和激励着我尽心尽力为莆田的发展、为莆田 的美好去认真履职、去努力工作。当下的莆田，海晏河清、 欣欣向荣，展现出强劲的发展势头，我们对莆田的未来充满 信心、充满期望。
今天接过市政协主席的接力棒，我耳旁响起的是“ 一命而
偻，再命而伛，三命而俯” 的告诫，眼前看到的是市第八次党 代会擘画的未来莆田的美好蓝图，心中想到的是人民政协为 人民的责任和担当。风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。八 届市政协任期的五年，正处于我们与全国人民一道向第二个 百年奋斗目标进军的重要时期，今年又将喜迎党的大会胜 利召开，我们也将迎来莆田市政协成立 40 周年。前不久召 开的市委八届二次全会暨市委经济工作会议，为今年工作指
明了方向，提供了遵循，市委提出“ 俯下身子抓产业、一心一 意谋发展”。我将在市委的坚强领导下，与市政协班子成员一 道，不驰于空想、不骛于虚声，紧紧依靠全体委员，发挥集 体智慧，坚持“ 致广大而尽精微” ，登高望远、胸怀大局，落 细落实、积微成著，勤勉工作、忠实履职，俯下身子做好新 一届政协各项工作，不辜负市委的重托、不辜负组织的信任、 不辜负大家的期望。努力在新时代新征程中实现政协新作 为、展示政协新气象，奋力书写新一届政协高质量的履职答 卷。
各位委员、 同志们：
我们要以新思想领航定向。“ 船的力量在帆上，人的力量 在思想”。总书记新时代中国特色社会主义思想，是引领中华 民族伟大复兴的旗帜，是我们奋进新征程的灯塔。人民政协 是政治组织，我们要旗帜鲜明讲政治，坚定不移用总书记新 时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，深入学习贯 彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想， 深学细照笃行，牢记“ 两个确立” 、坚决做到“ 两个维护” 。要 坚持党对政协工作的全面领导，强化党建引领从党的百年奋 斗中吸取力量，弘扬伟大的建党精神，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，做到观察问题站稳政治立场、谋 划工作把握政治大局、推动履职追求政治效果，始终与市委
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同心同德、 同频共振、同向奋进，确保我市政协事业始终沿 着正确方向坚毅前行。
我们要以新发展凝心聚力。“ 人心是最大的政治，共识 是奋进的动力”。实现新目标、续写新辉煌，需要全市各界人 士的共同努力。我们要聚焦市委中心工作，充分发挥专门机 构协商作用，充分发挥政协同心同向的政治优势、凝聚共识 的团结优势、协调关系的功能优势、联系广泛的渠道优势， 组织开展好各项协商议政活动，多建睿智之言、多献务实之 策；积极开展团结联谊工作，不忘老朋友、广交新朋友，多 交挚友、诤友，扩大“ 朋友圈” ，画好“ 同心圆” ，为美丽莆田 建设汇集正能量、汇聚新合力。
我们要以新担当服务人民。“ 人民政协为人民” 。政协委 员来自人民，依靠人民，为了人民。我们要始终把人民放在 心中最高位置，“ 民之所忧，我必念之； 民之所盼，我必行之”， 践行以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向 往作为政协履职的出发点和落脚点，不管是在民生期待中， 还是民意诉求里，都能听到委员的声音、看到政协的身影， 架好党委政府和群众的“ 连心桥” ，让人民群众的获得感成色 更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。围绕人民群众关 心关注的重点热点难点问题，深入田间地头、工厂车间、农 村农户，倾听民意、收集民声，政为民所议、言为民所建、 计为民所献。坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，
做到协商为民、协商于民、协商惠民，延伸协商链条，培育 协商文化，让协商更接地气、更有灵气、更聚人气，把关乎 人民美好生活的大事小事协商好，让政协履职更有民生温 度、更具民生厚度。
我们要以新作为树好形象。“ 懂政协、会协商、善议政， 守纪律、讲规矩、重品行”，这是总书记对政协委员提 出的要求。委员是政协工作的主体，是各领域、各行业的代 表人士，社会知名度、关注度比较高，一言一行都很有影响 力和示范性，成为一名政协委员，既是荣誉、更是责任。我 们要倍加珍惜时代际遇、倍加珍视委员平台，以 自觉的政治 担当、昂扬的精神风貌、务实的工作作风，不断提高政治把 握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要 涵养想干事的自觉，淬炼能干事的本领，提高做成事的实效； 坚持守正创新，以改革的思维、创新的理念、开放的视野， 让各项工作始终能跟上时代步伐，进一步推动政协工作活起 来、实起来。要加强市政协机关建设，坚持宽严相济、严管 厚爱，进一步改进工作作风，强化委员服务管理，全面提升 工作质量，着力建设“ 书香政协” 、打造模范机关，为政协工 作提质增效、创新发展提供有力保证。
各位委员、 同志们：
新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重 道远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中
央周围，在中共莆田市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不 怠，为奋力答好谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章 的莆田答卷，贡献政协智慧和力量！ 以优异成绩迎接党的二 十大胜利召开！ 让我们一起加油， 向未来！
虎年新春即将到来，我们真诚地向各位领导、各位委员、 各位来宾和全体工作人员拜个早年，祝大家在新的一年里， 身体健康，工作顺利，万事胜意！
内蒙古自治区党委书记石泰峰在自治区十
三届人大六次会议闭幕会上的讲话
（2022 年 1 月 24 日）
各位委员， 同志们：
今天，中国人民政治协商会议第十二届南宁市委员会第 二次会议隆重开幕了。这是在开启全面建设社会主义现代化 国家新征程、奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首 善之地的关键时期召开的一次大会，是全市各族人民政治生 活中的一件大事。我代表中国共产党南宁市委员会， 向大会 的召开表示热烈的祝贺！ 向全体政协委员和与会同志致以诚 挚的问候！
刚刚过去的 2021 年，是党和国家历史上具有里程碑意 义的一年，也是南宁改革发展史上具有特殊重要性的一年。
面对世界百年变局和世纪疫情交织影响，面对多重突发风险 挑战，市委团结带领全市广大干部群众，坚持稳中求进工作 总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，勇于求变、敢 于求新、善于求质，全面落实强首府战略，加快推动高质量 发展，统筹抓好疫情防控、社会稳定、城市安全，实现了“ 十 四五”良好开局。经济高质量发展取得实效，预计 2021 年全
市地区生产总值同比增长 6. 1% ，一般公共预算收入增长
5.2% 。“ 南宁渠道” 作用更加凸显，成功服务第 18 届东博会、 峰会， 自贸试验区南宁片区、南宁临空经济示范区等国家级 开放平台建设提速，顺利启动 RCEP 各项工作。“ 中国绿城” 名片持续擦亮，生态环境质量持续改善，市区环境空气质量 优良率达 97% ，地表水水质在全国省会城市中排名第 2 ，地 铁 5 号线开通营运，城市宜居水平不断提升。 民生福祉持续 增进，就业、教育、医疗、社保、文化、体育等一大批民生 实事加快落实，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 取得实效，科学快速有效处置“12·5”等突发疫情，法治南宁、 平安南宁建设深入推进，人民群众获得感幸福感安全感进一 步提升。
这些成绩的取得，是总书记新时代中国特色社会主义思 想科学指引的结果，是自治区党委正确领导的结果，是全市 各族人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市各级政 协组织、广大政协委员、社会各界人士的智慧和力量。全市
各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主 题，始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构 作用，政治协商有方、参政议政有为、 民主监督有力、凝聚 共识有效，为全面落实强首府战略、推动南宁高质量发展作 出了积极贡献。在此，我代表中共南宁市委， 向全市政协组 织、广大政协委员以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇
高的敬意!
各位委员，同志们！ 今年是中国共产党的大会召开之
年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会和市第十三次党 代会精神的第一年，也是全面落实强首府战略、巩固“ 十四五” 良好开局乘势而上的关键之年，做好各项工作意义重大。全 市各级政协组织和广大政协委员要坚持以总书记新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 历次全会精神，深入贯彻总书记对广西工作系列重要 指示精神特别是视察广西“4·27”重要讲话精神，按照市委十 三届三次全会暨经济工作会议的部署要求，围绕强开放、强 产业、强市场、强投资、强治理“五强”工作要求和防疫稳定 安全“三件大事” ，进一步发挥人民政协职能作用，提高政治 协商、 民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，在推动首 府高质量发展中贡献政协力量、展现政协担当、彰显政协作 为。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决做到“ 两个维护”
人民政协是党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是第一 位的要求。党的十八大以来，总书记高度重视人民政 协制度建设，强调中国共产党的领导是包括各民主党派、各 团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共 同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协 事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发 展，就必须坚持中国共产党的领导。全市各级政协组织和广 大政协委员要学深悟透总书记关于加强和改进人民 政协工作的重要思想，坚持把总书记新时代中国特色社会主 义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻中共十九届 六中X会精神，深刻学习领会“ 两个确立” 的决定性意义，进 一步增强“ 四个意识” 、坚定“ 四个自信” 、做到“ 两个维护” ， 矢志不渝捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，始 终在政治上思想上行动上同以总书记同志为核心的党中央 保持高度一致，坚决做到“ 党的工作部署到哪里、政协力量就 汇聚到哪里，党的任务推进到哪里、政协作用就体现到哪里”， 确保人民政协事业始终沿着正确方向不断前进。
二、强化协商民主，积极服务强首府大局
围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协 的职责所在，也是人民政协的优势所在。要更好发挥协商民 主这一实现党的领导重要方式的作用，聚焦强首府目标任 务，紧紧围绕强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五
强”工作要求和防疫稳定安全“三件大事”，通过政治协商的制 度实践，把党的主张转化为社会各界的共识和行动。政治协 商要聚焦全市工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难 点，进一步拓展协商内容，科学确定协商议题，探索有效协 商形式，扩大政协委员参与协商的覆盖面，助力党委和政府 科学决策、有效施策。民主监督要围绕事关全市改革发展稳 定的重大部署、市委市政府重点工作落实情况，特别是重点 产业、重点项目、重大工程等落实情况，以及关系人民群众 切身利益的民生问题，定期开展民主监督，动真碰硬找问题， 敢督敢查抓落实，着力把民主监督的过程转化为共同发现问 题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要聚焦群众“ 急难 愁盼” 问题，深入开展调查研究，加强社情民意信息工作，注 重“ 小切 口” 、“ 微改革” ，多建睿智之言、多献务实良策，形 成更多高质量的提案，持续提升建言资政的精准度和时效 性。
三、坚持凝聚共识，形成强大发展合力
总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的 动力。全市各级政协组织要始终坚持建言资政和凝聚共识双 向发力，求同存异、聚同化异，进一步夯实团结奋斗的共同 思想政治基础。拓展思想政治引领渠道。把加强思想政治引 领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，建立健全谈心 谈话制度，完善联系党外知识分子、非公有制经济人士、新
的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士等机制，畅通 诉求表达渠道，提高团结联谊工作质量，做到议政建言、凝 心聚力一体设计、一体落实，努力寻求最大“ 公约数” 、画出 最大“ 同心圆” ，把更多的人团结在党的周围。做好界别群众 工作。各级政协委员要充分发挥面向基层、贴近群众的优势， 通过考察调研、政策宣讲、走访了解等途径，就近就地加强 与界别群众沟通交流，宣传党的理论和路线方针政策，及时 反映群众意见和建议，协助党委和政府做好协调关系、理顺 情绪、化解矛盾的工作。不断丰富凝聚共识平台载体。优化 完善政协新媒体宣传模式和工作机制，发挥现有平台作用， 积极构建凝聚共识新平台新载体。深入开展“ 书香政协” 委员 读书活动，总结推广“ 邕在协商” 等平台载体经验做法，提升 委员思想认识水平，扩大面向社会各界的影响，让正能量更 强劲、让主旋律更高昂，推动凝聚共识工作不断上台阶、见 实效。
四、着力练好内功，全面加强自身建设
实现人民政协新时代新担当新作为，推动政协事业焕发 新生机新活力，必须不断加强人民政协自身建设。要切实加 强政协党的建设，牢固树立政协是政治机关意识，全面落实 党建工作责任制，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起 部署、一起落实、一起检查，不断提高政协党的建设质量和 水平。全市各级政协组织要主动适应新形势新任务，以改革
思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，着力 提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共 事能力。各级政协机关要深化模范机关创建活动，切实加强 思想、政治、能力、作风、制度建设，加强政协系统的上下 联动、横向联系，强化服务意识，建强干部队伍，狠抓工作 推进，不断提高保障和服务委员履职的水平。广大政协委员 要倍加珍惜政治荣誉，认真践行“ 懂政协、会协商、善议政， 守纪律、讲规矩、重品行” 的要求，强化思想理论、方针政策、 时事政治学习，补足能力短板，增强协商本领，严守政治纪 律和政治规矩，切实发挥好在政协工作中的主体作用、本职 工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，当好人民政协 制度的参与者、实践者、推动者。
各位委员，同志们！ 政协工作是党的全局工作的重要组 成部分。全市各级党委要深入贯彻落实中国共产党领导的多 党合作和政治协商制度，贯彻落实中共中央办公厅《关于加 强和改进新时代市县政协工作的意见》，切实把人民政协工 作摆上重要议事日程、纳入党委工作全局，定期听取政协党 组、政协常委会情况汇报，积极为政协开展工作创造条件、 搭建平台、提供保障，多为政协解难事、办实事，多给政协 交任务、出题目，让广大政协委员政治有地位、建言有机会、 出力有舞台。各级各部门要加强与政协组织的联系配合， 自 觉接受政协民主监督，认真答复政协委员提出的意见建议，
做好政协提案办理工作，推动民主协商成果更好转化为实践 成果，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。
各位委员，同志们！ 崭新的征程已开启，更大的胜利在 前方。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共 中央周围， 以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 在自治区党委的坚强领导下，牢记领袖嘱托、勇担历史使命， 奋力开创新时代南宁政协工作新局面，为全面落实强首府战 略、凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之 地作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党大会胜 利召开！
预祝大会圆满成功！
南宁市市委书记徐海荣在市政协十二届二
次会议开幕式上的讲话
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各位委员， 同志们：
今天，中国人民政治协商会议第十二届南宁市委员会第 二次会议隆重开幕了。这是在开启全面建设社会主义现代化 国家新征程、奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首 善之地的关键时期召开的一次大会，是全市各族人民政治生 活中的一件大事。我代表中国共产党南宁市委员会， 向大会
的召开表示热烈的祝贺！ 向全体政协委员和与会同志致以诚 挚的问候！
刚刚过去的 2021 年，是党和国家历史上具有里程碑意 义的一年，也是南宁改革发展史上具有特殊重要性的一年。 面对世界百年变局和世纪疫情交织影响，面对多重突发风险 挑战，市委团结带领全市广大干部群众，坚持稳中求进工作 总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，勇于求变、敢 于求新、善于求质，全面落实强首府战略，加快推动高质量 发展，统筹抓好疫情防控、社会稳定、城市安全，实现了“ 十 四五”良好开局。经济高质量发展取得实效，预计 2021 年全
市地区生产总值同比增长 6. 1% ，一般公共预算收入增长
5.2% 。“ 南宁渠道” 作用更加凸显，成功服务第 18 届东博会、 峰会， 自贸试验区南宁片区、南宁临空经济示范区等国家级 开放平台建设提速，顺利启动 RCEP 各项工作。“ 中国绿城” 名片持续擦亮，生态环境质量持续改善，市区环境空气质量 优良率达 97% ，地表水水质在全国省会城市中排名第 2 ，地 铁 5 号线开通营运，城市宜居水平不断提升。 民生福祉持续 增进，就业、教育、医疗、社保、文化、体育等一大批民生 实事加快落实，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 取得实效，科学快速有效处置“12·5”等突发疫情，法治南宁、 平安南宁建设深入推进，人民群众获得感幸福感安全感进一 步提升。
这些成绩的取得，是总书记新时代中国特色社会主义思 想科学指引的结果，是自治区党委正确领导的结果，是全市 各族人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市各级政 协组织、广大政协委员、社会各界人士的智慧和力量。全市 各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主 题，始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构 作用，政治协商有方、参政议政有为、 民主监督有力、凝聚 共识有效，为全面落实强首府战略、推动南宁高质量发展作 出了积极贡献。在此，我代表中共南宁市委， 向全市政协组 织、广大政协委员以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇
高的敬意!
各位委员，同志们！ 今年是中国共产党的大会召开之
年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会和市第十三次党 代会精神的第一年，也是全面落实强首府战略、巩固“ 十四五” 良好开局乘势而上的关键之年，做好各项工作意义重大。全 市各级政协组织和广大政协委员要坚持以总书记新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 历次全会精神，深入贯彻总书记对广西工作系列重要 指示精神特别是视察广西“4·27”重要讲话精神，按照市委十 三届三次全会暨经济工作会议的部署要求，围绕强开放、强 产业、强市场、强投资、强治理“五强”工作要求和防疫稳定 安全“三件大事” ，进一步发挥人民政协职能作用，提高政治
协商、 民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，在推动首 府高质量发展中贡献政协力量、展现政协担当、彰显政协作 为。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决做到“ 两个维护”
人民政协是党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是第一 位的要求。党的十八大以来，总书记高度重视人民政 协制度建设，强调中国共产党的领导是包括各民主党派、各 团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共 同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协 事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发 展，就必须坚持中国共产党的领导。全市各级政协组织和广 大政协委员要学深悟透总书记关于加强和改进人民 政协工作的重要思想，坚持把总书记新时代中国特色社会主 义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻中共十九届 六中X会精神，深刻学习领会“ 两个确立” 的决定性意义，进 一步增强“ 四个意识” 、坚定“ 四个自信” 、做到“ 两个维护” ， 矢志不渝捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，始 终在政治上思想上行动上同以总书记同志为核心的党中央 保持高度一致，坚决做到“ 党的工作部署到哪里、政协力量就 汇聚到哪里，党的任务推进到哪里、政协作用就体现到哪里”， 确保人民政协事业始终沿着正确方向不断前进。
二、强化协商民主，积极服务强首府大局
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围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协 的职责所在，也是人民政协的优势所在。要更好发挥协商民 主这一实现党的领导重要方式的作用，聚焦强首府目标任 务，紧紧围绕强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五 强”工作要求和防疫稳定安全“三件大事”，通过政治协商的制 度实践，把党的主张转化为社会各界的共识和行动。政治协 商要聚焦全市工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难 点，进一步拓展协商内容，科学确定协商议题，探索有效协 商形式，扩大政协委员参与协商的覆盖面，助力党委和政府 科学决策、有效施策。民主监督要围绕事关全市改革发展稳 定的重大部署、市委市政府重点工作落实情况，特别是重点 产业、重点项目、重大工程等落实情况，以及关系人民群众 切身利益的民生问题，定期开展民主监督，动真碰硬找问题， 敢督敢查抓落实，着力把民主监督的过程转化为共同发现问 题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要聚焦群众“ 急难 愁盼” 问题，深入开展调查研究，加强社情民意信息工作，注 重“ 小切 口” 、“ 微改革” ，多建睿智之言、多献务实良策，形 成更多高质量的提案，持续提升建言资政的精准度和时效 性。
三、坚持凝聚共识，形成强大发展合力
总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的 动力。全市各级政协组织要始终坚持建言资政和凝聚共识双
向发力，求同存异、聚同化异，进一步夯实团结奋斗的共同 思想政治基础。拓展思想政治引领渠道。把加强思想政治引 领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，建立健全谈心 谈话制度，完善联系党外知识分子、非公有制经济人士、新 的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士等机制，畅通 诉求表达渠道，提高团结联谊工作质量，做到议政建言、凝 心聚力一体设计、一体落实，努力寻求最大“ 公约数” 、画出 最大“ 同心圆” ，把更多的人团结在党的周围。做好界别群众 工作。各级政协委员要充分发挥面向基层、贴近群众的优势， 通过考察调研、政策宣讲、走访了解等途径，就近就地加强 与界别群众沟通交流，宣传党的理论和路线方针政策，及时 反映群众意见和建议，协助党委和政府做好协调关系、理顺 情绪、化解矛盾的工作。不断丰富凝聚共识平台载体。优化 完善政协新媒体宣传模式和工作机制，发挥现有平台作用， 积极构建凝聚共识新平台新载体。深入开展“ 书香政协” 委员 读书活动，总结推广“ 邕在协商” 等平台载体经验做法，提升 委员思想认识水平，扩大面向社会各界的影响，让正能量更 强劲、让主旋律更高昂，推动凝聚共识工作不断上台阶、见 实效。
四、着力练好内功，全面加强自身建设
实现人民政协新时代新担当新作为，推动政协事业焕发 新生机新活力，必须不断加强人民政协自身建设。要切实加
强政协党的建设，牢固树立政协是政治机关意识，全面落实 党建工作责任制，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起 部署、一起落实、一起检查，不断提高政协党的建设质量和 水平。全市各级政协组织要主动适应新形势新任务，以改革 思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，着力 提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共 事能力。各级政协机关要深化模范机关创建活动，切实加强 思想、政治、能力、作风、制度建设，加强政协系统的上下 联动、横向联系，强化服务意识，建强干部队伍，狠抓工作 推进，不断提高保障和服务委员履职的水平。广大政协委员 要倍加珍惜政治荣誉，认真践行“ 懂政协、会协商、善议政， 守纪律、讲规矩、重品行” 的要求，强化思想理论、方针政策、 时事政治学习，补足能力短板，增强协商本领，严守政治纪 律和政治规矩，切实发挥好在政协工作中的主体作用、本职 工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，当好人民政协 制度的参与者、实践者、推动者。
各位委员，同志们！ 政协工作是党的全局工作的重要组 成部分。全市各级党委要深入贯彻落实中国共产党领导的多 党合作和政治协商制度，贯彻落实中共中央办公厅《关于加 强和改进新时代市县政协工作的意见》，切实把人民政协工 作摆上重要议事日程、纳入党委工作全局，定期听取政协党 组、政协常委会情况汇报，积极为政协开展工作创造条件、
搭建平台、提供保障，多为政协解难事、办实事，多给政协 交任务、出题目，让广大政协委员政治有地位、建言有机会、 出力有舞台。各级各部门要加强与政协组织的联系配合， 自 觉接受政协民主监督，认真答复政协委员提出的意见建议， 做好政协提案办理工作，推动民主协商成果更好转化为实践 成果，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。
各位委员，同志们！ 崭新的征程已开启，更大的胜利在 前方。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共 中央周围， 以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 在自治区党委的坚强领导下，牢记领袖嘱托、勇担历史使命， 奋力开创新时代南宁政协工作新局面，为全面落实强首府战 略、凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之 地作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党大会胜 利召开！
预祝大会圆满成功！
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南阳市城市管理局局长强学喜在南阳市城
市管理局“观念能力作风建设年”活动动员 会上的讲话
2022 年 01 月 02 日
同志们:
今天，我们召开南阳市城市管理局“ 观念能力作风建设 年” 活动动员会，主要任务是，认其贯彻总书记视察南 阳重要讲话重要指示，全面落实党的十九届六中X会、省第 十一次党代会和市第七次觉代会精神，按照市委关于开展“ 能 力作风建设年” 活动的要求，以及朱是西书记在全市“ 观念能 力作风建设年” 活动动员大会上的讲话精神要求，深入开展局 直系统“ 观念能力作风建设年” 活动，引导广大党员干部以加 快高质量高效率跨越发展为己任，以建设河南省副中心城市 为 目标，更好地“ 创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、 优化环境” ，为全面建设社会主义现代化南阳提供坚强保障， 以优异成绩和崭新气象迎接党的大会胜利召开！ 下面，就 开展好这次活动，我强调四点：
一、观念能力作风建设是一场必须打赢的硬仗
干事创业，关键在人。城管部门是推进南阳建设省副中 心城市的主力军、先锋队，要想发挥出示范引领作用，作出 更大的贡献，当前最大的制约因素就是党员干部的观念能力 作风！
（一）开展观念能力作风大提升的活动，是贯彻中央、 省委、市委决策部署的具体行动。党的十八大以来，以习近 平同志为核心的党中央，高度重视党员干部观念能力作风建 设，强调“ 没有思想的大解放就不会有改革的大突破” ；党员
干部要做到“五个过硬” 、提高“ 七种能力”、增强“ 八种本领”； “ 党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦” 。这 些重要论述，为新时代推进干部观念能力作风建设提供了根 本遵循。新一届省委、市委班子把能力作风建设摆上重要位 置，明确提出要深入开展能力作风建设年活动，为高质量建 设现代化河南提供保障。刚刚召开的全市“ 能力作风建设年” 动员大会上，朱书记针对全省“ 能力作风建设年” 动员大会中 楼书记对党员干部提升“五种能力” ，锤炼“ 四种作风” 作出的 具体部署，提出了具体行动要求： 全市上下要进一步增强“ 四 个意识” 、落实“ 两个维护” ，切实把思想和行动统一到中央、 省委各项部署要求上来，传承优良作风，践行初心使命，来 一场观念能力作风的大革命、大提升、大风暴，在新时代新 征程上展现新气象新作为！
（二）开展观念能力作风大提升的活动，是建设省副中 心城市的迫切需要。当前，全市上下正乘着总书记视察的东 风，按照省委省政府提出的“ 支持南阳建设省副中心城市” 的 战略部署，在市委的带领下，强力推进“ 一二三五十”工作布 局，力争到 2035 年建成在全国有影响力的省副中心城市。 可以说，当下的南阳，机遇叠加，利好连连，我们的城市管 理工作更是大有可为！ 但也要清醒地认识到，我们距离建成 名副其实的省副中心城市，短板很多、任务艰巨！ 外因是变 化的条件， 内因是变化的根据，外因必须通过内因起作用。
现在，南阳的城市管理工作跨越崛起的外部条件已经具备， 但能不能干好，关键在人、在广大党员干部。局系统党员干 部职工要进一步增强加快发展的责任感、使命感、紧迫感， 躬身入局，主动作为，以思想大解放、观念大更新、作风大 改进、能力大增强，促进效率大提升、环境大优化、发展大 跨越，一步一个脚印助力把省副中心城市建设的美好蓝图变 为现实！
（三）开展观念能力作风大提升的活动，是企业和群众 的热切期盼。企业和群众对党员干部的态度，往往敬佩的是 能力和作风，不满的也是能力和作风。我们服务的企业和群 众，无不期盼我们的干部尽快转变观念、提升能力、改进作 风，以党风政风带动社风民风，以闯劲拼劲干劲加快南阳崛 起！局系统党员干部职工要把开展“ 观念能力作风建设年” 活 动的出发点和落脚点，放到更好地服务企业和群众上来，争 当解放思想的先行者、优良作风的践行者、高质量发展的推 动者，以优良作风密切党群干群关系，以实干担当赢得人民 群众拥护， 以高质量高效率跨越发展的实际成效检验作风、 凝聚民心！
二、直面干部观念能力作风上的突出问题
当前，局系统的党员干部在观念、能力、作风方面，存 在着一些不容忽视的突出问题。
一是因循守旧、按部就班，不敢不善创新。我跟随朱书 记的苏浙皖“三省五市” 考察之行， 留下的深刻印象是，遇到 新问题，先进地区的干部积极“ 向前看” ，善于运用创新思维 破难解困，目标是把事干成； 而我们的干部习惯于“ 往后看”， 遇事先找成规惯例，许多在外地能办成的事，到了南阳就是 办不成。有的干部一谈到解放思想，往往是会上解放、会后 保守，嘴上解放、行动保守，小事解放、大事保守，不敢也 不善于“ 第一个吃螃蟹” 。观念一转天地宽。我们必须主动向 先进看齐，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约， 敢闯敢试、敢想敢干、敢破敢立、敢为人先，逢山开路、遇 水架桥，走出“ 新路径” ，跑出“ 加速度”！
二是小富即安、小进即满，拼争精神不足。有的干部干 工作热衷于自己与自 己横比，取得一点成绩就沾沾自喜，看 到个别领先就忘乎所以。有的工作标准低，满足于过得去， 不求过得硬，杭州、苏州、无锡、绍兴这些快人一步的“ 优等 生” ，依然在不断地求创新、求突破，而我们作为“ 后进生” ， 一些干部太容易“ 感动自己” ，压力大一点、任务多一点，就 开始自我感动、自我满足，甚至还有的说三道四、指指点点！ 芜湖市三只松鼠总部“ 要么第一、要么灭亡” 的标语，让人印 象深刻。无论是企业和企业家，还是党员干部，一定要有那 么一股子拼劲、疯劲、闯劲，敢于与勇的碰、与快的争、与
强的比，逢一必争、逢冠必夺，真正做到不达目标不罢休、 不是一流寝食难安！
三是得过且过、不思进取，躺平心态作怪。其典型特征
是，“ 不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看” 。有的精神懈怠、 敷衍应付，能实施的项目不积极实施，能争取的政策资金不 主动争取，怕担责、怕干事，就是不怕耽误南阳的发展！ 有 的热衷于当鸵鸟、躲清闲，见到工作“ 两手一摊”，碰到问题“ 两 眼一黑”，推三阻四、满腹牢骚。有的认为年纪大了，提拔重 用没指望，就当一天和尚撞一天钟，有时甚至连钟也不愿撞。 有的年轻同志认为“ 枪打出头鸟” ，只要不出事，熬资历总能 轮到我，满足于错误不犯、苦熬硬撑。更有甚者，不仅自己 不干事，还对干事的同志指手画脚、说三道四，传播负面情 绪，这样的干部不下岗，天理难容！
四是推诿扯皮、为官不为，避责思维严重。有的干部只 想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，想问题、干工作 不是站位大局去思考，而是单纯地计较部门利益、个人利益， 对自己有利、有实惠的，就争着干； 对于那些棘手的、难办 的，常常以“ 不熟悉”“没干过” 为借 口，把本该自己承担的工 作推给其他同志，“ 打太极”“踢皮球”“搞内耗” ，只为办不成 找理由、不为干成事想办法。有的干部等靠思想严重，喜欢 搞“ 击鼓传花”“矛盾上交” ，不管大事小事都往“ 一把手” 面前 推，领导不批就不干，鞭子不抽就不转，甚至领导批了也不
干，满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，这是典型的 避责思维！
五是滥用职权、吃拿卡要，纪律观念淡薄。现在，仍有 个别党员干部存在严重的“ 官本位” 思想，“ 办事必须先找人， 不打招呼办不成”“不给好处不办事，给了好处乱办事”，甚至 人为设置障碍，吃拿卡要、雁过拔毛！ 有的干部用权任性， 不讲规矩、不知敬畏，特别是一些单位“ 小鬼难缠” 的问题突 出，职位不高、官威不小！ 有的抱着侥幸心理，投机钻营、 顶风违纪， 中央八项规定已经出台这么多年了，一些党员干 部仍然视而不见！
六是本领恐慌、能力不足，保障发展不力。先进地区的 干部不但思想观念超前、干事创业劲头足，而且专业化水平 很高，说起工作头头是道。而我们的一些干部，对前沿知识 知之甚少，对不上话、搭不上腔，好像与人家不在同一个时 代。实事求是地说，能力不足的问题，每位同志都存在，但 能力不足还不恐慌，才最令人担忧！ 有一些干部工作落后也 不研究，能力不足也不学习，没有针对性举措、实质性行动。
冰冻三尺，非一 日之寒。这些顽瘴痼疾，困扰我们城市 管理工作多年，严重损害人民群众的利益，严重影响“ 城管人” 的形象，严重制约高质量高效率跨越发展，我们务必清楚认 识，积极对待，系统性的提升每个干部的观念、能力和作风。
三、以观念能力作风大提升加速城市管理工作跨越崛起
开展“ 观念能力作风建设年” 活动，要认真贯彻落实中央、 省委、市委有关要求，按照市里确定的“1+3”工作体系，坚持 目标导向、问题导向、效果导向，聚焦重点关键，强力推进 落实，确保取得实效。推进中，要紧扣活动主题，围绕“ 创新 观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境” ，加快南 阳城市管理事业高质量高效率跨越发展。要把准工作原则， 坚持“ 以上率下、示范带动，点面结合、分类指导，问题导向、 刀刃向内，从严从实、正向激励，结果导向、争先创优” ，推 动活动不断走深走实。要明确目标任务，通过“ 六个进一步破 除”，实现“ 七个明显增强”，着力打造与省副中心城市建设相 匹配的高素质干部队伍。要聚焦重点措施，用好“ 对标对表找 差距、学习研讨转观念、立足本职提能力、聚焦问题转作风、 树正导向激活力”五项措施，做到学干并重、查改贯通、建治 结合、破立并举。要分步推进实施，对活动确定的“三个阶段”， 要坚持环环相扣、一体推进！ 工作中，重点把握四个方面：
一是以思想破冰引领。经济社会的每一次大变革、大进 步、大发展，往往都是以解放思想为先导的。局党组决定开 展“ 解放思想、更新观念” 大讨论活动，就是要通过思想大解 放、观念大转变，把党员干部的精神提振起来、 内生动力激 发出来、发展活力释放出来。舆论宣传要先行。我市新闻媒 体始终冲在一线，打响了解放思想的“ 第一枪” 。下一步，市 局直属机关党委要利用局门户网站、AAA公众号等媒体宣传
发动，营造氛围，全方位引导局属各单位、每名党员干部迅 速投入到大讨论中，激发广大干部群众破旧立新的紧迫感。 学习研讨要深入。主动对标先进地区，把自己摆进去、职责 摆进去、工作摆进去，深刻查找“ 慢” 的症结，寻求“ 快” 的措 施，谋划“ 跨越” 的路径，把学习研讨的过程，转化为思想解 放的过程。行动转化要紧随。通过解放思想、更新观念，实 现“ 六破六立” ：破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭 狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进 意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、 立敢闯敢干意识，破等靠要看思想、立主动作为意识，引导 广大党员干部以全新理念、全新举措、全新状态，大干快上， 蹚出新路， 以重点工作突破见效检验思想观念转变效果！
二是以“ 查破建快” 破局。开展“ 查堵点、破难题、建机制、 快落实” 活动，是“ 观念能力作风建设年” 活动的重要突破 口！ 其中，“ 查堵点” 是前提，要查准查透。从领导干部做起，通 过亲身办事、进企业、监督执法等方式，广开言路，广泛收 集问题，坚决把问题查深查透查实。要紧盯关键岗位、关键 环节、关键人，查企业和老百姓办事涉及城市管理工作的堵 点，查推动高质量高效率跨越发展的堵点，查清楚堵点在哪 个单位、哪个科室、哪个人身上，不回避、不遮掩，严防轻 描淡写、避重就轻。“ 破难题” 是手段，要清仓见底。发现问 题是前提，解决问题才是关键。对查摆出来的问题，要建立
台账、责任到人、制定标准、明确时限、强力整改，工作过 程向企业、群众公开，办理结果受企业、群众检验，坚决杜 绝搞形式、走过场。“ 建机制” 是保障，要科学管用。 围绕查 摆出的问题和薄弱环节，要坚持源头治理，对行之有效的解 决方案，有针对性地建立完善长效机制，抓常抓长、巩固提 升。“ 快落实” 是目的，要务实高效。又快又好解决问题才是 硬道理。要通过“ 查、破、建” ，更好地推动各级各部门认真 践行“13710”工作机制，强化“ 今天再晚也是早、明天再早也 是晚”“一快三分好、没有快就没有好” 的效率意识，做到任务 第一时间明确、不推诿扯皮，要求第一时间讲明、不模棱两 可，工作第一时间跟进、不拖泥带水，以只争朝夕、雷厉风 行的冲劲干劲，在区域发展中争取主动、抢占先机、拼得地 位！
三是以能力提升增效。党员干部既要有担当的“ 宽肩膀”， 也要有成事的“ 真本领” 。要聚焦中央、省委、市委对干部能 力建设的部署要求，来一次干部大练兵、能力大锻造。要突 出重点抓提升。总书记强调的“ 七种能力”“八种本领” ，楼书 记提出的“五种能力” ，我们都要对标对标、全面提升。要考 核实绩看提升。检验能力是否提升，关键要看重点工作是否 高标准推进、城市管理工作是否高质量发展、行政效能是否 高效率提升。各单位要综合运用平时考核、专项考核、年度
考核、 民主评议等方式，实施差异化精准化考核，做到用数 据说话、靠实例证明，发挥好考核“ 指挥棒”“风向标” 的作用。
四是以作风建设开路。作风出凝聚力、出战斗力、出生 产力。要按照“ 转作风、提效能、促发展” 作风建设集中整顿 实施方案要求，用好明查暗访、典型问题曝光、说“ 不”事项“ 提 级管” 等举措，打好整治作风问题的“ 组合拳”，推动形成大抓 落实、快抓落实、狠抓落实的浓厚氛围。要把作风整顿的成 效，体现在坚定践行“ 两个维护” 上。全力抓好总书记 视察南阳重要讲话重要指示的贯彻落实，现在距总书记莅宛 视察南阳已经过去 7 个多月了，我们城管部门要心中有数， 根据市委的要求，总书记视察 1 周年之时，各项工作一定要 有重大突破、明显提升。要把成效体现在重点工作突破上。 当前，市委市政府高规格、大范围启动了中心城区城市管理 1050 专项攻坚行动，积年已久的各类顽疾乱象彻底整治，已 经被撕开 口子、打开局面，取得实质性重大进展，下步要善 作善成、确保决战决胜，打一场全城全民的漂亮仗，真正树 立好城市管理部门权威与形象。要把成效体现在营商环境优 化上。去年，我局营商环境 3 次处在第一方阵； 今年我们提 出全力打造“ 高、快、便、好、正、低、清” 的一流营商环境， 各单位要以此为目标，狠抓问题整改，努力打造“ 六最” 营商 环境。要把成效体现在一线工作减负上。力戒形式主义、官
僚主义，防止“ 改头换面”、反弹回潮，让一线干部轻装上阵， 把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为上来！
四、观念能力作风建设没有旁观者，要全员参与、务求 全胜
一是压实工作责任。这次“ 观念能力作风建设年” 活动， 局属各单位、机关各科室要同步推进、分级开展。局党组成 立活动领导小组，我任组长，王栋、法玉伟、庄春旭、梁献 普、张晓东、杨凡、李伟同志任副组长，负责活动的整体组 织领导。领导小组下设办公室和综合组、督导组、宣传组等 3 个工作组，按照“1+3”工作体系，相互配合、协调联动，共 同营造氛围、壮大声势、保证效果。
二是坚持以上率下。这次活动，要从处级干部做起，从 局属各单位、机关各科室负责人做起，一级做给一级看，一 级带着一级干。处级领导干部要坚持以身作则、当好表率， 带头查摆并解决突出问题，以“ 关键少数” 带动“ 绝大多数” ， 引领全市党员干部上行下效、主动作为。综合组、督导组、 宣传组等 3 个工作组“ 一把手” 要认真履行第一责任人责任， 把观念能力作风建设活动紧紧抓在手上，亲自谋划推动、解 决问题。分管领导要切实担起“ 一岗双责”，工作上狠抓落实， 行动上积极参与，为党员干部作好示范。
三是从严督导问责。充分发挥督导组作用，坚持问题导
向，注重实绩实效，用督查发现问题，用问责教育震慑。要
发现在早。加强日常监督和警示教育，对干部出现的问题， 采用谈话等方式，及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正。 要督出权威。综合运用明察暗访、问题交办整改、定期通报 排队等措施，分类督导、科学评价，大张旗鼓表扬先进，指 名道姓点出问题。特别是对企业和群众反映强烈的问题，要 深挖细查，既督事、也督人，既找问题、也查原因，找准病 灶、督出成效。要严格问责。对活动中发现和暴露出的违规 违纪问题，要建立快查快办机制。对典型问题要坚持“ 一案双 究” ，既追究直接责任人的责任，也追究分管领导、主要领导 的责任，把“ 板子” 打到具体人身上，该调整的及时调整，该 问责的坚决问责，不搞“ 避重就轻” ，不搞下不为例。
四是树立鲜明导向。这激励，那激励，用好干部最给力。 新时代呼吁锐意进取的“ 干将”“闯将”！要让有为者有位。牢 固树立“ 谁讲政治支持谁、谁敢担当支持谁、谁讲团结支持谁、 谁创第一支持谁、谁能干成事支持谁” 的鲜明导向，坚持在一 线发现、识别、选用干部，大胆使用想干事、会干事、干成 事、不出事、好共事的干部，能者上、平者让、庸者下，让 “ 躺平式” 干部躺不成，让“ 混日子” 的没有市场！ 这方面，要 多换思想少换人，先换思想后换人，不换思想就换人！ 市委 组织部正在牵头制定《解除不胜任现职领导干部实施办法》， 届时市局人事科也将参照制定我们的实施办法，我们要让“ 躺 平式” 干部躺不成，让“ 混日子” 的没有市场。要为担当者担当。
深入落实“三个区分开来” ，推动形成鼓励创新、允许试错、 宽容失误的干事创业环境。这项工作，既要明确标准，让广 大干部清晰知道容错标准； 更要典型引路，搞几个容错纠错 的案例，让干部愿意放下包袱、敢于作为。要保干事者无忧。 对被诬告的干部，要予以有效保护，并及时消除负面影响； 对恶意中伤、诬告陷害的行为，要依规依纪依法追究责任， 为一线干部撑腰鼓劲。
同志们，重任在肩、时不我待！ 局系统上下要坚定不移 以思想破冰引领发展突围，以能力提升赋能争先出彩，以作 风转变促进担当实干，助力南阳城市管理事业高质量高效率 跨越发展、助力加快建设副中心城市、为实现“ 两个确保” 、 谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献，以 优异成绩迎接党的大会胜利召开！
马鞍山市委书记张岳峰在市十七届人大一
次会议闭幕会上的讲话
（2022 年 1 月 11 日）
各位代表， 同志们：
市十七届人大一次会议，经过全体代表和与会同志的共 同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。首先，我代 表市委，对大会的圆满成功，对新当选的市人大常委会、市
政府领导班子，市监察委员会主任，市中级人民法院院长， 市人民检察院检察长，以及市人大常委会组成人员，表示热 烈的祝贺！
这次换届， 由于年龄原因，魏正平、杨勇义、章正、卞 建秋等同志不再担任市人大常委会领导职务，还有其他一些 同志不再担任市人大常委会委员职务。多年来，他们忠诚履 职、勤勉敬业，为马鞍山各项事业发展倾注了大量心血、付 出了艰辛努力、作出了重要贡献，让我们以热烈的掌声， 向 他们表示衷心的感谢！
过去的四年，是马鞍山发展进程中极不平凡、波澜壮阔 的四年。回顾四年奋斗历程，我们以总书记亲临视察 为强大动力，牢记嘱托、感恩奋进，交出了可以载入马鞍山 发展史册的优异答卷； 我们以高质量发展为主题主线，抓大 事谋长远，产业转型取得重大突破，一体化发展全面加速， 生态环境保护亮点纷呈，走出了高水平保护与高质量发展高 度统一、相互促进的新路子； 我们以保障改善民生为价值取 向，精准实施民生工程和民生实事，解决群众急难愁盼问题， 绘出了高品质生活的美好图景； 我们以作风建设为重要抓 手，纵深推进全面从严治党，不断净化优化政治生态，激发 了昂扬向上的精气神。这其中，凝聚着全体人大代表和社会 各界人士的智慧、心血和汗水。在此，我代表市委， 向大家 表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，马鞍山正处于蓄势崛起、跨越赶超的关键时期， 天时地利人和俱备。天时，源于总书记亲临视察并赋 予我们打造长三角“ 白菜心”新发展定位，省委郑栅洁书记对 我们提出“ 当先锋、做高地” 的要求，省委、省政府专门发文 支持我们打造长三角“ 白菜心” ，机遇前所未有； 地利，源于 我们作为安徽融入沪苏浙的“ 东大门”“桥头堡” ，随着巢马高 铁、宁马城际、宁马高速“ 四改八” 等重大基础设施加快建设， 区位优势更加凸显，城市能级全面提升，全市经济发展的态 势好、质量优、后劲足； 人和，源于我们开放包容的城市精 神、持续优化的营商环境、风清气正的政治生态，各级干部 在大战大考中锤炼出了忠诚尽职、攻坚克难、奋勇争先的优 良作风。可以说，马鞍山大发展其时已至、其势已成、其兴 可期。我们要深入贯彻落实市第十次党代会、市“ 两会” 部署 要求，牢记嘱托、感恩奋进，乘势而上、开创新局，努力把 美好蓝图变为生动现实。
乘势而上开创新局，必须拉高工作标杆，勇立潮头争一 流。当前，区域竞争千帆竞发、百舸争流，慢进是退，不进 更是退。我们唯有自我加压、勇争一流，才能紧跟时代步伐、 赢得发展主动。要树牢走在前列的进取意识。马鞍山这几年 发展态势好，不少工作走在全省甚至全国前列。但跳出马鞍 山看马鞍山，无论是经济体量、发展速度，还是产业结构、 创新创业，我们与标兵城市的差距还很大。我们要主动对标
“ 杭嘉湖”，大力弘扬一马当先的城市精神，始终以“ 跳起来摘 桃子” 的精神来谋划和推进工作，敢于同先进比高下，敢于同 自 己过不去，推动各项工作争先进位。要强化舍我其谁的拼 搏精神。机遇只垂青有准备的人，爱拼才会赢。我们要充分 发挥自身优势，敢为人先、超前谋划、主动出击，全力以赴
争政策、争项目、争资金，用高效的工作抢占先机，真正把 政策红利变为发展动能。
乘势而上开创新局，必须突出产业为本，提质扩量促转 型。我们任何时候抓工作，都是有所为、有所不为，要抓主 抓重，以重点突破带动整体提升。对马鞍山来说，抓产业的 重点就是制造业，抓住了制造业，就抓住了高质量发展的“ 牛 鼻子” 。要把制造业倍增作为主抓手。扎实开展“ 制造业三年 倍增突破年” 活动，强化“ 七未” 项目攻坚，支持企业技术改造， 加大“ 双招双引” 力度，着力做优增量、做实存量、做大总量、 做强体量。要把制造业三年倍增的目标任务分解到载体和项 目，分解到年度和月份，加强督查考核和跟踪问效，确保落 地见效。要把绿色发展作为突破 口。坚持生态优先、绿色发 展，抓好突出环境问题整改，开展能耗综合评价，倒逼产业 转型升级，积极培育绿色新产业新业态。要把要素保障作为 强支撑。充分发挥亩均效益评价牵引作用，统筹推进闲置低 效用地清理、“ 标准地” 改革，以“ 保姆式” 服务助推实体经济，
以“ 店小二”姿态优化营商环境，用最快的速度让最好的项目 获得最优的资源要素。
乘势而上开创新局，必须强化开放联动，优化布局提能 级。我们要积极主动在长三角一体化发展中集聚要素、配置 资源、优化布局，加快建设长三角 中心区现代化城市。要聚 力宁马同城化。以宁马城际、巢马高铁、宁马高速“ 四改八” 等重大项目建设为契机，加快推进高铁新城、阳湖片区开发 建设，高水平建设江宁-博望新型功能区、省际产业合作园区， 不断提高城市承载力。要聚力城乡一体化。积极推进区划调 整，加快城市南北快速通道和东西过江通道建设，实施城市 更新行动，持续做优中心城区，全面推进乡村振兴，不断提 高一江两岸协调发展、城乡融合发展水平。要聚力城市现代 化。加快建设智慧城市，推进政务服务“ 一网通办” 、城市运 行“ 一网统管” ，不断提高城市管理精细化、智能化水平，打 造宜业宜居宜游的美丽家园。
乘势而上开创新局，必须坚持人民至上，履职担当守初 心。发展的根本目的是为了人民，千头万绪的事，说到底是 千家万户的事。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想， 积极回应群众关切，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天 天有感的关键小事。要解决群众诉求。常态化开展“ 我为群众 办实事” ，加快棚户区和老旧小区改造，实施好“ 一老一小” 整体解决方案，着力提升就业、教育、医疗、养老、托幼等
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基本公共服务水平。特别要重视和关心城市困难群众，抓紧 建立精准帮扶机制，真正解决实际困难。要维护群众利益。 各级领导干部要带头落实接访下访、包案化解、阅批群众来 信等制度，将心比心、真心实意为群众解决问题，不断增进 群众的获得感和满意度。
开创新局面、实现新蓝图，对人大工作提出了新要求。 各级人大及其常委会要在党的坚强领导下，围绕中心工作， 认真履职尽责，推动人大工作不断迈上新台阶。人大代表要 珍惜荣誉、牢记重托，全面提升履职能力水平，在各自岗位 上建功立业、贡献力量。
各位代表， 同志们！ 蓝图绘就，正当扬帆破浪； 重任在
肩，更须快马加鞭！ 让我们更加紧密地团结在以总书记同志 为核心的党中央周围，拉高标杆、奋勇争先，攻坚克难、笃 行不怠，奋力打造安徽的“ 杭嘉湖” 、长三角的“ 白菜心” ，全 力建设现代化“ 生态福地、智造名城” ，以优异成绩迎接党的 大会胜利召开！
陇县县委书记叶盛强在全县解放思想大讨
论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平
安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推
进会上的讲话【更多免费素材， 微信lbgzkf1】
2022 年 01 月 07 日
同志们：
今天，我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、 城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部 署推进会，是县十七次党代会之后、县级四大班子换届到位、 防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之 际，召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实县十七次 党代会精神，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，开 拓创新，苦干实干，确保全年各项任务顺利完成、实现争先 进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县。刚才，友民、 小龙、丹军、彩芳、建平同志分别作了安排部署，安排的都 很具体、很到位、很全面； 9 个单位围绕五项重点工作作了 发言，信心都很足、决心也很大、措施比较实，相信大家会 说到做到。下面，我再强调几点意见：
一、精心组织、周密部署，扎实开展好解放思想大讨论 活动
近年来，县委、县政府高度重视干部思想作风建设，全 县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。 但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求，还 存在一些亟待解决的新情况新问题，具体表现在： 有的干部 思想不解放，观念保守； 有的不思进取，缺乏激情斗志，不 求有功、但求无过，不敢闯、不敢试、不敢创新，工作平铺 直叙，缺乏特色亮点； 有的干部患得患失、畏首畏尾，对有
难度、有风险的事绕着走，不愿担当、不敢担当、不会担当； 有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重，办事拖拉、效率低 下，甚至敷衍塞责，更谈不上执行； 有的大而化之，抓落实 虎头蛇尾， 习惯于当“ 甩手掌柜” ，安安稳稳占位子，忙忙碌 碌做样子，疲疲沓沓混日子； 有的对群众的诉求漠不关心， 不积极出主意、想办法，怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲， 导致一些小问题拖大、大问题拖炸； 有的对全面从严治党、 高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强， 以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此，县十七次党代 会提出开展“ 解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大 讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲， 转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新陇县提供坚 强保障和思想动力。县委《实施方案》 对思路目标、基本原 则、活动内容、保障措施作了明确规定，大家要吃透精神实 质，紧扣主题主线，认真动员安排，迅速掀起活动热潮。
一要提高认识，增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落 实总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明 讲政治的具体体现，是实施开放走出去战略、建设社会主义 现代化新陇县的必然要求，是破解发展难题、加快追赶超越 高质量发展的现实需要，是锤炼干部队伍、改进工作作风的 重要途径，既贯彻了中央和省市委要求，又符合陇县发展实 际和干部队伍实际，具有很强的系统性、创新性、针对性和
务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必 要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统 一到县委的部署要求上来，通过大讨论汇聚思想大更新、环 境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合 力。
二要聚焦主题，增强针对性。这次大讨论活动，以“ 解放 思想、改革创新，担当作为、争创一流” 为主题，以“ 全员学 习、专题研讨、调研走访、狠抓落实” 为重点，既要求解决好 思想层面的问题，更要求解决好实践层面的问题，实现思想 有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。 全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力，坚决 做到“ 六破除六树立”：一是破除因循守旧、墨守成规的思想， 树立改革创新、大胆探索的意识； 二是破除眼界不宽、相对 保守的思想，树立开放包容、合作共赢的意识； 三是破除安 于现状、小成即满的思想，树立再接再厉、持续攻坚的意识； 四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，树立比学赶超、创先 争优的意识； 五是破除按部就班、求稳怕变的思想，树立迎 难而上、敢闯敢干的意识； 六是破除等待观望、瞻前顾后的 思想，树立主动作为、激情干事的意识，以思想的大破冰， 冲破陈旧观念和思维定势束缚，破除影响经济社会发展的各 种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革 创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动，扩大改革开
放，让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策， 深入研究国家政策，瞄准上级关注的重点和热点，全面落实 深化改革三年行动计划，使改革创新思路明、方向正，具有 旺盛的生命力。要牢牢盯住关键，以建立支柱产业链长制为 抓手，积极培育各类创新主体，支持创建高新技术企业，推 动科技、企业、市场、业态等方面的创新，加快构建生态乳 都、全域旅游、清洁能源、园区经济“ 四大百亿” 战略产业， 为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导 向，紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节，加强理念、 思路、方法、机制创新，不断激发全社会创新创业创造活力。 要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头，干事担事是干 部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、 拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子 干，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提 速。要把担当作为体现在服务大局上， 自觉对标县十七次党 代会提出的“五区建设、六大工程、 四个着力” 的目标任务， 制定路线图、时间表，把任务和要求具体化、项目化、责任 化，一项一项抓好落实，把发展基础打得更牢。要把担当作 为体现在攻坚克难上，始终保持“ 越是艰险越向前” 的拼劲， 以人一之我十之、人十之我百之的劲头，主动挑最重的担子、 啃最硬的骨头，该负责的决不推责，该尽力的决不塞责，该 作为的决不失责，在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担
当作为体现在崇尚实干上，运用好“三项机制” 和“三个区分开 来” 的要求，加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部， 为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰，在全县形成能者上、 平者让、庸者下，想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。 要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标 志。要以一流的目标谋划工作，发扬跳起来摘桃子的精神， 围绕“ 山区争第一、全市走前列、全省有位次” 的目标定位， 放宽视野，高点谋划，进一步完善思路目标、工作重点和保 障措施，以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要 以一流的环境聚商富商安商，对标国家营商环境评价体系， 坚持软硬环境一起抓，持续完善城乡基础设施，擦亮城市窗 口，做美乡村环境，提升产业园区配套水平，充分释放“ 放管 服” 改革活力，大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包 容共赢的政务、法治、市场和社会环境，打造投资洼地、发 展福地。要以一流的标准培育典型，跳出关山看陇县，找准 着力点和突破 口，学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业 发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法， 注重细节、精雕细刻，打造效果明显、特色突出的“ 陇县模 式”“陇县经验”“陇县品牌”。要以一流的业绩争先进位，坚持
“ 抓大不放小、紧前不紧后” 的要求，逐一梳理分析市考县目 标任务完成情况，强化预警监测，加强对上沟通衔接，制定
有针对性的措施，扬优势、补短板、强弱项，确保各项工作 横向上争位次、纵向上有提升，带动全县整体工作提档进位。
三是扭住关键，增强实效性。全县各级党组织要把搞好 大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落 实，确保取得实实在在的效果。具体要做到“ 四个贯穿始终”： 要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导，采取静下心学 理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式，列出计划重点 学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学， 切实增强履职尽责的“ 七种能力”“八种本领”，不断更新理念、 拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调 研走访，问政于民、问计于民、问需于民，对专题研讨和走 访查找的问题，进行全面盘点，一条一条梳理，一项一项分 析，明确整改责任、整改时限、整改措施，以解决问题的成 果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落 实“ 勤快严实精细廉” 要求，大力倡导学习、务实、高效、担 当、精细、服务、清廉之风，让党的好传统、好作风带动形 成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建 设贯穿始终。善于总结特点，及时将成功做法和成熟经验上 升为制度安排，建立健全干部培训、项目招商、投资保障、 金融对接、人才引进、社会治理、 目标考核等方面的长效机 制，为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久 动力。
二、举县一致、全民动员，创建省级文明县城
文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形 象的最大品牌。我县从 2014 年就启动了省级文明城市创建 工作，但由于诸多原因，前两个创建周期都没有创建成功， 是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看，还 存在着城市基础设施、配套设施比较滞后，城市功能不够完 善，城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高，市 民素质还不高等问题，创建文明县城势在必行。全县上下要 变压力为动力，知耻而后勇，严格对照创建标准和《实施方 案》，迅速动起来，持续干起来，全力以赴抓好环境综合整 治百日行动，争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提 升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功 能的要求，加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目， 围绕县城出入 口、人员密集地段，突出文化、生态、景观、 活力四大特色，加大植绿护绿力度，打造一批富有特色的节 点标志景观，带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众 结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维 修改造，新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所 和公厕，想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等 短板问题，更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结 合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题，进一步加大集 贸市场、背街小巷等整治力度，依法拆除各类违法建筑和违
法广告，严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯 红灯等现象，彻底根治顽瘴痼疾，改变不文明行为习惯，提 升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起 来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、 市民素质教育等机制，坚持一天一检查、一周一通报、一月 一评比、一季度一小结，年终考核奖惩兑现，推动创建工作 常态化、长效化。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
三、迎难而上、攻坚克难，强力推进棚户区改造
县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干 部作风的重要载体，是提升群众满意度、幸福感的民生工程。 近年来，我县先后拉开老南街、东大街中段等 6 个片区棚改， 但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问 题，棚改推进乏力、进展缓慢，特别是“ 城中村”“土坯房” 问 题比较突出，严重影响群众生产生活，影响陇县对外形象。 全县各级要保持“ 咬定青山不放松” 的韧劲、“ 不破楼兰终不 还” 的拼劲，迎难而上、知难而进，按照“ 全面规划、合理布 局、因地制宜、多元开发、配套建设” 的要求，全力以赴打好 打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领 导小组、指挥部和 6 个专班作用，建立健全联席会议、协调 联动等制度，每周例会调度、每月通报进展，年底算总账， 统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。 严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定，紧盯丈量评
估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节，坚持 一把尺子量到底，公开、公平、公正推进工作，实现棚改成 果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省 级棚户区改造项目补助资金，采用市场化运作方式，吸引和 撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建 设程序，强化工程质量监管，严把工程建设质量关，全力打 造“ 满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程” 。要发动群 众、全力推进。坚持走群众路线，加大正面宣传和政策引导 力度，多做暖心事，最大限度取得群众的理解和支持。坚持 依法改造，妥善化解不稳定因素，对于阻碍项目建设、侵害 公共利益的人和事，采取果断措施依法严厉打击，全面加快 棚户区改造建设进度，近期新体育场钉子户必须依法拆除， 年内南街片区必须取得形象进度。
四、强化治理、宣传提升，保持“ 九率一度”全市领先
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前 提。在全县各级的共同努力下，我县平安陇县、法治陇县建 设取得明显成效，信访形势得到根本好转，2020 年平安建设 综合满意度位居全市前列。但也要看到，平安建设宣传覆盖 面还不够广，宣传力度还需提升，基层治理体系和治理能力 现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务， 抓好“ 治、防、调”各项工作，加快建设更高水平平安陇县、 法治陇县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时
代“ 枫桥经验”，持续深化“ 八帮八解+网格化” 机制，依法严厉 打击非访行为，畅通和规范群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷 化解在萌芽状态，确保“ 小事不出村、大事不出镇、矛盾不上 交” 。要扎实落实县域社会治理任务。按照“ 一年打基础、两 年上台阶、三年见成效” 的工作思路，紧盯重点工作和重要指 标，进一步细化节点任务，建立清单台账，逐项推进落实， 以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识，常态 化推进扫黑除恶斗争，着力防范化解重点领域风险隐患，确 保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“ 九率一度” 大宣传大提升。创新宣传载体，充分发挥电视网络、展板标 语等媒介作用，开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安 建设宣传活动，增强宣传效果。认真落实包抓机制，推进平 安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业，全力 营造“ 平安建设人人参与、平安成果人人共享” 的良好氛围， 确保平安建设“ 九率一度” 进入全市先进位次。
五、聚焦重点、尽锐出战，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接
近年来，全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务，勠力 同心、苦干实干，特别是广大第一书记、驻村队员和村级干 部，舍小家为大家，常年扎根基层、加班加点、任劳任怨， 困难面前豁得出，关键时候顶得上，为实现全面小康、扎实 推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此，我代表县级四大班
子，对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去，未 来任重道远。我们要清醒地看到，我县巩固脱贫成果的基础 不够牢靠，群众收入不够稳固、增收渠道较窄， 自我发展能 力不够强，加之近期持续降雨，致使部分镇村水电路汛等基 础设施受损、群众受灾，巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重 艰巨。全县上下要大力发扬“ 上下同心、尽锐出战、精准务实、 开拓创新、攻坚克难、不负人民” 的脱贫攻坚精神，强化举措， 狠抓落实，持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔 接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“ 十大提升” 行动，切 实做好易返贫致贫人 口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业 发展培育、搬迁后续扶持等工作，精准做好教育、医疗等政 策落实，全面消除致贫返贫风险隐患，坚决守住不发生规模 性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“ 六查六问” 、常 态化走访，聚焦“ 两不愁三保障” 和安全饮水、道路交通、 电 力通讯等方面，逐户细致排查，逐项分析研判，倒排时间节 点，迅速对标补短，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合 评估上见实效。对照 4 大类 21 个方面 85 项评估指标，做好 行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作， 确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总 结特色亮点、典型案例，客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻 坚成果的新成效。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
六、加强领导、夯实责任，务求取得工作实效
真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。现在，距离年 底只有 2 个多月时间，完成全年目标任务，时间紧、任务重。 全县各级必须理清头绪，压实责任，从严从细抓好落实。
一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的 主体责任，主要领导要主动担责、统筹部署，班子成员要各 负其责、主动作为，村级干部要守土有责、真抓实干，形成 一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切 实发挥好牵头抓总作用，做好组织联络、协调沟通，及时解 决存在问题，确保各项工作高效推进。
二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考 核办等部门要不断完善考核评价体系，综合运用定期通报、 点评约谈等行之有效的办法，跟踪督办落实，对慢作为、甚 至影响全县进度的要通报批评、追责问责，确保工作不折不 扣落实。
三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的 宣传辐射作用，形成强大舆论声势，引导广大党员干部群众 积极主动参与。要抓好典型宣传工作，从各领域、各行业、 各战线挖掘选树先进标杆，掀起真抓实干、比拼争先的热潮。
这里，我再强调一下当前工作。一是毫不松懈抓好疫情 防控，近期西安市 2 例外省游客阳性病例的活动轨迹涉及周 边多个省市，防控形势异常严峻，要压实“ 四方” 责任，落实“ 四 早” 要求，落实落细“ 外防输入、 内防扩散、人物同防” 措施，
有序做好疫苗加强针接种工作，全力保障群众健康。二是持 续抓紧做好防汛救灾工作，时刻关注雨情汛情变化，做好风 险隐患排查、人员安全撤离、水毁设施抢修、安全住房、生 活保障、受灾帮扶救助等工作，积极向上争取救灾资金，加 大项目谋划争取，尽最大努力减少灾害损失。三是严格落实 安全生产责任制，加强矛盾纠纷排查化解，强化重点领域安 全监管，防范各类安全事故发生，为残特奥会成功举办、党 的十九届六中X会胜利召开营造安全稳定的社会环境。四是 加强项目建设和招商引资，制定争取中省资金、项目建设、 招商引资考核奖励办法，包抓领导、牵头部门、配合部门要 对进展缓慢项目，查找问题症结，强化跟进举措，集中力量 攻破难点，确保全面完成 140 个重点项目建设任务。要瞄准 中省资金投向和产业转移动向，积极赴省跑市，加强衔接沟 通，大视野谋划 2022 年重点项目，做大做实项目库。要坚 持精准招商、绿色招商、全员招商，精心组织参加上博会、 陕粤港澳经济合作活动周等招商活动，签约引进一批含金量 高、含绿量足、含新量多的高质量项目，确保年内招商引资 到位资金 48 亿元以上。五是深入开展党史学习教育，扎实 抓好“ 我为群众办实事” 实践活动，在“ 学党史、悟思想、办实 事、开新局” 上取得实实在在成效，引导各级干部解放思想、 改革创新，担当作为、争创一流。
同志们，今天的大会，既是动员会、也是誓师会，既是 安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来，解放思想 加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心 干、奖惩并举主动干，确保圆满完成全年各项目标任务，为 谱写陇县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗！
隆尧县委书记王文玉在政协隆尧县第十三
届委员会第二次会议上的讲话
2022 年 01 月 27 日
在全县上下深入学习贯彻党的十九届六中X会、省市第 十次党代会和县第十二次党代会、县委十二届二次全会精 神，满怀豪情向着第二个百年奋斗目标阔步前进的重要时 刻，政协隆尧县第十三届委员会第二次会议今天隆重开幕 了，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委 员凝聚发展共识、汇集前行合力的一次盛事。在此，我代表 中共隆尧县委，向大会的召开表示热烈祝贺！ 向出席会议的 全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候和新春的祝福！
时节如流，奋斗如歌。 回望过去的 2021 年，我们坚持 以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委坚强 领导下，深入贯彻新发展理念，全面落实中央和省市各项决 策部署，团结带领全县广大党员干部群众攻坚克难、奋力前
行，举全县之力克服疫情影响和洪水冲击，经济发展稳中求 进，改革创新深入推进，社会大局和谐稳定，党的建设全面 加强，实现了“ 十四五”的强势开局。
这一年，我们拼搏竞进、奋发作为，推进了一批事关长 远的大事要事，经济发展质量不断跃升。坚持“ 以打桩论英 雄”，累计实施了总投资 168.89 亿元的今麦郎非油炸蒸煮面、 三厦炊具搪瓷炊具炉架等 42 个产业项目，今麦郎入围中国 民营企业 500 强，远大阀门荣获省政府质量奖，时任省政府 主要领导 2 次到我县调研特色产业发展并给予充分肯定。积 极开展招商选资活动，27 个科技含量高、经济效益好、带动 作用强的项目签约隆尧。加快科技创新步伐，新建科技型中 小企业 32 家、高新技术企业 10 家，三厦炊具、龙大包装入 选省“ 专精特新” 示范企业。强力推进“ 阳光政务、智慧审批”，
取消证明事项 66 项，470 项政府服务事项全流程网上办理。
2021 年，全县生产总值预计完成 121 亿元、 同比增长 7%， 全部财政收入完成 12.3 亿元、 同比增长 4.6%。
这一年，我们对党忠诚、不负人民，办成了一批各界点 赞的好事实事，人民群众福祉显著提升。投资 8. 11 亿元的尧 山街建设、金隆路景观工程、康庄路便道提升工程等 29 个 项目快速推动，总投资 8 亿元的一 中扩建、基层薄改等教育 项目有序跟进，县医院迁建项目和传染病区建设全面铺开， 东庄头 129 师挺进支队驻地旧址等 13 个红色教育基地命名
挂牌，农村清洁取暖、生活水源置换、电网升级改造等十项 民生实事全面完成，隆尧园博园正式开园，省级园林县城顺 利复核验收，省级卫生县城创建成功。公共安全保障有力， 有效控制了新冠疫情，度过了夏秋两次紧急汛情。社会治理 成绩显著，县检察院吴迪案专案组获评“ 全国扫黑除恶专项斗 争先进集体”（全省唯一），全市信访工作现场会在隆尧召开， 政法队伍教育整顿工作 3 次在全市作典型发言。
这一年，我们知重负重、敢于担当，破解了一批牵动全 局的要事难事，要素瓶颈制约得到解决。启动了城市建设百
日攻坚专项行动，依法拔掉占据唐尧街 12 年的钉子户； 一 个月内完成城市综合体项目 360 亩征地，51 天内官庄村 238 户拆迁户全部签订协议并完成腾房。查处生态违法案件 318 件，对 84 家涉化、涉危企业实现全链条管控，空气综合指 数降为 4 78 、 同比下降 15 6% ，PM2.5 浓度降至 44 微克/立 方米，PM10 浓度降至 85 微克/立方米。设立 2000 万农业发 展基金，新认证“ 两品一标”产业 2 家、产品 3 个，新增市级
以上农业产业化龙头企业 5 家，隆尧县入选“ 全国农业全产业 链典型县”。实施“ 聚才兴隆” 战略，柔性引进的隆尧籍特聘专 家北京化工大学李群生教授荣获 2020 年度国家科学技术进 步奖二等奖，在全市组织系统打造“ 人才之家”工作现场会上 作典型发言。
成绩取得十分不易，成之惟艰。历经了大战大考，我们 深刻体会到，这样一份沉甸甸的成绩单，是各级党员干部埋 头苦干、无私奉献的结果，是全县干部群众凝心聚力、拼搏 进取的结果，更凝聚着县政协和广大政协委员们的智慧与汗 水。一年来，县政协坚持以总书记新时代中国特色社会主义 思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，站位全县发展 大局，充分发挥专门协商机构作用，积极建言出力，始终与 县委、县政府站在一起、想在一起、干在一起，在非凡之年 展现出了非凡作为。一是政治引领更加坚定有力。始终坚持 党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，坚持做到 政协常委会工作议题和年度协商计划由县委审定，重大事项 和重要会议活动及时报告，重要协商议政成果随时报送，确 保了我县政协事业始终沿着正确方向行稳致远。二是建言资 政更加精准有效。聚焦产业升级、招商选资、污染防治、城 市建设、乡村振兴等工作，广泛开展专题协商、调研视察等 活动，提出很多具有前瞻性、建设性的意见建议，为“ 十四五” 良好开局贡献了政协智慧和力量。三是履职为民更加积极有 为。坚持深入基层、深入群众，围绕广大群众普遍关心的疫 情防控、环境整治以及上学难、看病难、停车难、出行难等 热点难点问题，广泛听取呼声，充分反映民情，展现了为党 分忧、为民服务的政协作为。 四是自身建设更加规范有序。 不断完善制度机制，优化服务管理，深入探索工作新途径，
成立了履职党总支，实现了全员入委，延伸了基层协商触角， 政协参政议政能力全面提升，工作制度化、规范化、程序化 水平显著提高，政协组织整体功能全方位加强。对十三届县 政协的工作，县委是肯定的，全县人民是满意的。在此，我 代表中共隆尧县委，向十三届县政协常委会和广大政协委员 表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员， 同志们！
大道致远，重任在肩。党的十九届六中X会和省市第十 次党代会的胜利召开，极大地激励了我们推进伟大事业、实 现伟大梦想的壮志与豪情，极大地激发了我们高质量赶超发 展的信心、决心和干劲。刚刚闭幕的县委十二届二次会议， 对今年工作作出了全面安排部署，发出了全力争当加快隆尧 高质量赶超发展排头兵的奋进最强音。县政协和全体政协委 员要紧紧围绕全县发展大局和县委决策部署，进一步聚焦巩 固思想基础这条主轴，紧扣助力发展这条主线，奋发作为， 全力履职，以良好的精神状态和饱满的工作热情，做好服务 大局、建言资政、汇聚力量等各项工作，为隆尧高质量赶超 发展提供强大支撑。
下面，我就做好新时代全县政协工作，提五点希望和要 求：
一、铸牢信念之魂，始终保持坚如磐石的政治定力越是 壮阔的行程，越需要领航的力量。越是形势复杂多变，越需
要保持定力，坚定不移走好自己的道路。一是进一步坚持党 的领导。把对党忠诚融入血液，铸入灵魂，以党的旗帜为旗 帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，不断增强“ 四个 意识” ，坚定“ 四个自信” ，做到“ 两个维护” ，始终在政治思想 行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是 进一步夯实思想根基。把深入学习贯彻总书记新时代中国特 色社会主义思想作为重大政治任务，与学习贯彻党的十九届 六中X会精神、总书记“ 七一” 重要讲话精神和巩固党 史学习教育活动成果结合起来，不断增强全县广大政协委员 和社会各界人士对中国特色社会主义的政治认同、思想认 同、理论认同和情感认同，不断增强走中国特色社会主义道 路的政治自觉和行动自觉。三是进一步提升思想格局。广大 政协委员要站位高远、视野开阔、胸襟宽广，有大格局、大 境界、大担当，始终心系“ 国之大者” ， 自觉把个人履职与勇 担使命紧密结合起来，把建设美丽隆尧同建设美丽邢台、美 丽河北、乃至于全面建设社会主义现代化国家高度统一起 来，始终秉持为国履职、为民尽责的情怀，走在时代前列， 不折不扣高质量完成党和人民交付的任务，书写无愧于时代 的精彩华章。
二、砥砺实干之风，始终保持服务发展的奋斗激情大道 至简，惟有实干。县政协和广大政协委员要始终保持高昂的 奋斗激情，以抓铁有痕、踏石留印的干劲和韧劲，主动融入
全县发展大局，全力推动政协工作向中心聚焦。一是紧跟最 新决策部署。始终与县委同频共振，做到县委目标指向哪里、 政协力量就汇聚到哪里，县委工作推进到哪里、政协工作就 跟进到哪里，县委部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里， 在思想上同心， 目标上同向，行动上同步。二是不断提高建 言质效。牢牢把握“ 一城两区三基地” 中长期战略定位和“ 一五 五四六” 发展思路，深度聚焦特色产业、城市建设、乡村振兴、 改革发展、污染防治、社会民生等工作，找准角度、选好抓 手，开展多层次、多形式、多领域的调查研究，不断提高建 言资政的靶向性、精准性和含金量，努力提出符合实情、反 映民意、有助决策的意见建议，为县委、县政府科学决策提 供高质量参考。三是深入开展民主监督。围绕行政事项审批、 机关作风转变、重点工作落实、发展环境优化等方面内容， 认真履行民主监督职能，坚决破除“ 老好人” 思想，充分发扬 “ 钉钉子” 精神，做到勇于发现发展中的痛点，敢于曝光发展 中的堵点，善于解决发展中的难点，全力助推隆尧高质量赶 超发展。四是广泛宣传推介隆尧。充分发挥政协制度优势和 人才优势，大力宣传隆尧的发展思路、发展优势、发展成效， 讲好隆尧故事，树好隆尧形象，传播隆尧声音，切实为引进 项目、资金、技术和人才牵线搭桥。特别是政协组织汇集了 一大批有担当、有情怀的优秀企业家，希望各位企业家坚守 主职主业，加大研发投入，持续创新创业，立志做大做强，
在实现经济价值的同时，更好地担负起社会责任，为建设现 代化经济强县、美丽隆尧作出新的更大贡献。
三、凝聚奋进之力，始终保持团结民主的独特优势团结 凝聚民心，民主汇聚力量，目标越伟大、使命越艰巨，越需 要坚持团结与民主。县政协机关和广大政协委员，要切实增 进团结合作。坚持大团结大联合，调动一切可以调动的积极 因素，进一步加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新 的社会阶层人士的沟通联系，最大限度激发全县各行各业、 各个领域、各条战线的积极性和创造性，心往一处想，劲往 一处使，汇聚起敢战、能战、善战、胜战的磅礴力量。要扎 实推进民主协商，积极巩固“有事好商量、有事多商量、有事 会商量” 的浓厚氛围，不断拓展协商平台，创新协商形式，丰 富协商内容，让各层面的意见建议充分表达，让各方面的真 知灼见充分交融，积极在尊重多样性中寻求一致性，找到最 大公约数、画出最大同心圆，把更多的人凝聚在党周围，厚 植隆尧高质量赶超发展的社会基础。要促进社会和谐稳定。 围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实 矛盾的多发点，积极协助县委、县政府多做春风化雨、解疑 释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，广泛听取群众意见，积 极反映群众诉求，真切传递群众心声，当好社会情绪的“ 舒缓 器”和团结合作的“ 粘合剂” ，共同促进社会大局和谐稳定。
四、力行为民之举，始终保持一心为民的初心本色“ 民 之所忧，我必念之； 民之所盼，我必行之” 。政协委员来自 人民、根植人民，要倍加珍惜人民群众的信赖，永葆为民初 心。一是深入基层察民情，变呼声为掌声。围绕就业、教育、 社保、医疗、住房、养老等民生实事，带着问题、带着感情、 带着责任，走进寻常百姓，过问家长里短，融入万家灯火， 感知民情冷暖，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，当 好县委、县政府和人民群众的“ 连心桥” 。二是真心实意暖民 心，变民意为满意。用心纾民忧，解民困，倾力为困难群体 解难事、做好事、办实事，大力开展捐资助学、慈善捐赠、 爱心公益等扶危济困的活动，让人民群众感受到政协离得很 近、委员们就在身边，夯实最广泛、最深厚的群众基础。三 是尽职尽责惠民生，变堵点为亮点。聚焦人民群众“ 急难愁盼” 的忧心事、烦心事、揪心事，开展全方位、多层次的调研， 提出更多接地气、有温度、有成效的意见建议，推动民生政 策、惠民举措落地落实，不断提升人民群众的获得感、幸福 感、安全感。
五、提升履职之效，始终保持担当尽责的良好形象强化 使命担当，提升履职实效，是新时代对人民政协提出的明确 要求。一是扛起政治责任。充分发挥县政协党组把方向、管 大局、保落实的领导作用，不断加强对政协委员的服务和管 理，确保中央和省市县委的决策部署不折不扣落实到政协工
作的各环节和全过程。持续强化党建引领，以提升政治功能 和组织力为重点，在强基础、上台阶上下功夫，把政协履职 党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界群众、 助力改革发展的坚强战斗堡垒。二是强化工作作风。政协机 关要坚决贯彻落实县委“ 严纪律、优作风、强落实” 的要求， 县委交办的工作“二话不说，干了再说” ，大抓落实，大干实 事，在新征程上彰显出政协新的作为。三是提升委员担当。 政协委员要认真落实总书记提出的“ 懂政协、会协商、 善议政，守纪律、讲规矩、重品行” 要求，不断增强政治把握 能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以新 时代奋斗者的姿态和干劲， 自觉投身参政议政、 民主协商、 凝心聚力的具体实践中，当好履职尽责的实干者、改革发展 的促进派、界别群众的贴心人，做到为政有矩、经商有道、 从艺有德、做人有品，高标准完成委员“ 作业” ，高质量答好 时代“ 考卷” 。各位委员， 同志们！ 政协工作是党的全局工作 的重要组成部分。县委将一如既往重视、关心和支持人民政 协事业发展，重大决策邀请政协协商，重大议题安排政协调 研，重点工作交给政协监督，让政协委员政治有地位、建言 有机会、出力有舞台。全县各级各部门要自觉接受政协民主 监督，支持政协开展活动，认真办理政协提案，积极采纳意 见建议，加强政协协商成果转化落实，努力在全社会营造重 视和支持政协事业发展的良好环境。各位委员，同志们！ 风
劲潮涌， 自当扬帆破浪； 任重道远，更需策马扬鞭。让我们 更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，认真 贯彻落实党中央和省市委决策部署，不惧风雨，不畏艰险， 以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，严纪律、优 作风、强落实，齐心协力，开拓进取，踔厉奋发，笃行不怠， 奋力谱写隆尧高质量赶超发展新篇章，以优异成绩迎接党的 大会胜利召开！
最后，预祝大会圆满成功！
景德镇市政协主席俞小平在市政协十四届
二次会议闭幕大会上的讲话
2022 年 01 月 24 日
各位委员、 同志们：
市政协十四届二次会议，在中共景德镇市委领导下，经 与会委员和同志们的共同努力，即将胜利闭幕。
会议期间，刘锋书记、胡雪梅市长等市领导莅临指导， 听取大会发言，参加联组讨论，与委员们一道共商大计、共 谋发展，充分体现了对政协工作的支持重视、对委员建言的 关心关爱。特别是刘锋书记在开幕大会上的讲话，充分肯定 了新一届市政协的各项工作，并就做好新一年政协工作提出 明确要求和殷切期望，我们要用心学习、深入理解、把握要
义、抓好落实，切实把思想和行动统一到市委对政协工作的 要求上来。
广大政协委员以高度的政治自觉、饱满的履职热情，作 发言、听讲话、议报告、话发展，深入交流、积极建言、增 进共识，充分体现了政协委员的担当作为，展示了人民政协 作为专门协商机构的优势作用，彰显了社会主义协商民主的 蓬勃生机。
各位委员、 同志们，百年回望，江河日新。今年是中共 大会召开之年，是全面贯彻落实市第十二次党代会精神的 关键之年，做好政协工作意义重大，我们要坚持以总书记新 时代中国特色社会主义思想为指导，按照刘锋书记的讲话要 求，顺应新期待、着力新作为、开拓新局面，坚决做到“ 党委 有声音、政协就响应，党委有部署、政协就行动” ，努力为建 设社会主义现代化国际瓷都广泛汇聚智慧和力量。
我们要更加注重涵养政治定力，一心一意跟党走。习近 平总书记强调，“ 身处两个百年大局，心系国之大者，更需坚 定政治定力”。喜迎中共大会，战胜艰难险阻、奋斗伟大事 业，要善于从战略上看问题、想问题、谋策略，一心一意跟 党走、听党话、感党恩。学习上，及时学好总书记系 列讲话，巩固拓展好党史学习教育成果，深刻感悟和始终坚 信中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社 会主义为什么好，持续筑牢和不断夯实团结奋斗的共同思想
政治基础。认识上，不断增进“ 四个认同”、增强“ 四个意识”、 坚定“ 四个自信”，确保衷心拥护“ 两个确立” 、忠诚践行“ 两个 维护” 在政协见态度、见实践、见实效。行动上，做到上下齐 心认知、各界合心认同、八方同心认可，始终与市委同频共 振、 同轴共转、 同 向共进。
我们要更加注重展现政协担当，全心全意护大局。习近 平总书记强调，“ 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务履职 尽责” 。我们要深刻领悟“ 国之大者” 、准确把握“ 景之要事” 、 全面呼应“ 民之关切” ， 自觉把政协工作放到全市大局中谋划 审视，以协商有方、监督有效、参政有为的实际行动，服务 全市发展。聚焦中心“商” 大事。紧紧围绕工业项目建设，打 造半小时经济圈，做大产业经济等，决策前深入调研，精准 研判问题； 推进中主动服务，化解顾虑压力； 建设后常态跟 进，经常关注关切，为全市改革发展稳定减阻力、添动力、 增活力。聚焦瓶颈“ 促”化解。坚持问题导向，聚焦尚未解决 的遗留问题、百年大变尚未碰过的问题、改革发展尚未预见 的问题，提高建言“ 靶向性”，增强资政“ 含金量”，发出更多“ 政 协声音” 、释放更多“ 政协能量” 。聚焦民生“ 暖” 民心。把百姓 所需、所盼、所想、所关心、所在意的事，期待放在心坎上， 期望写进提案里，助力市委、市政府既办好群众牵肠挂肚的 民生大事，又做好群众天天有感知的关键小事，用心用情让 群众感到“ 政协是为百姓服务的政协”“委员是亲人一样的委
员”，努力把委员呼声变成群众掌声，把委员笑容变成市民笑 容。
我们要更加注重科学民主协商，尽心尽力聚共识。习近 平总书记强调，“ 人民政协要广泛凝聚共识，努力寻求最大公 约数，汇聚最大正能量，画出最大同心圆”。我们要始终坚持 在团结联谊中发挥优势，充分发挥“ 重要阵地、重要平台、重 要渠道” 作用，有效担起“ 落实下去、凝聚起来” 的政治责任。 在引导中高扬“ 主旋律” 。围绕这次“ 两会” 的新部署新要求， 正面鼓劲、正向发力，把各界人士的思想和行动统一到市委 市政府决策部署上来，把智慧和力量汇聚到各项目标任务上 来，使全社会各界人士与市委风雨同舟、共识共为、共克时 艰、共创美好。在协商中共弹“ 协奏曲” 。遇事多商量，有事 好商量，做事会商量，全身心落实好《中共中央关于加强和 改进新时代市县政协工作的意见》，着力推进市县政协协商 平台的整合、协商组织的配合、协商资源的聚合、协商机制 的契合、协商渠道的融合，加快推进省市县三级政协组织、 三级政协委员联动，助力“ 赣事好商量” 品牌在市县政协更加 有力响亮，让各界意愿充分表达、各种想法充分交流、各方 利益充分兼顾。在协作中合奏“ 交响乐”。切实加强各界联系、 各方联络，努力把更多的有志之士、有识之士、有为之士动 员起来、凝聚起来，为助推更多项目落地景德镇、更多资源
深耕景德镇； 吸引更多人才亮相景德镇、更多客商发达景德 镇增光添彩。
各位委员、 同志们，“ 迎接大会，委员要行动” ，奋进 新征程，一起向未来！ 让我们更加紧密地团结在以总书记同 志为核心的中共中央周围，在中共景德镇市委坚强领导下， 团结奋进，携手前行，在建好国家陶瓷文化传承创新试验区， 全力实施“五新” 战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷 都的征程上“ 踔厉奋发、笃行不怠” ，以实干实绩迎接中共二 十大胜利召开！
最后，新春佳节即将来临，借此机会，我代表市政协常 委会向各位委员、各位同志并通过你们向全市人民拜个早 年，衷心祝愿阖家幸福、虎年吉祥、虎虎生威、万事如意！
景德镇市人大常委会主任曹雄泰在市第十
六届人民代表大会第二次会议闭幕式上的 讲话
2022 年 01 月 26 日
各位代表， 同志们：
市十六届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同 努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开 得很成功，是衷心拥护“ 两个确立” 、忠诚践行“ 两个维护” 的
大会，是共谋发展、团结奋进的大会，是开拓创新、奋勇争 先的大会。
会议期间，各位代表依法行使权力，认真履职建言，共 商发展大计，展现出饱满的政治热情和高度负责的精神状 态。会议审议通过的各项报告，深入贯彻党中央决策部署和 省、市委工作要求，凝聚了全体代表的集体智慧，反映了全 市人民的共同意愿。大会的圆满成功，必将鼓舞全市人民乘 势而上、乘胜而进！
各位代表，同志们！ 今年将召开党的大会，这是党和 国家政治生活中的一件大事。我们要持之以恒，以时不我待 的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，以“ 作示 范、勇争先” 的昂扬斗志，牢记嘱托、感恩奋进、扎实推进全 面建设社会主义现代化国际瓷都新征程，喜迎党的大会。
——喜迎大会，要在提高政治能力上体现新自觉。我 们要始终牢记人大是党领导下的重要政治机关，学懂弄通做 实总书记新时代中国特色社会主义思想，以理论清醒坚定思 想自觉。坚决捍卫“ 两个确立”，自觉增强“ 四个意识”、坚定“ 四 个自信”、做到“ 两个维护” ，以鲜明立场强化政治自觉。要树 牢全局观念，对“ 国之大者” 领悟到位，在大局下研究思考、 谋划工作、推动落实，以使命担当增强行动自觉。
——喜迎大会，要在围绕大局监督上展现新成效。要 通过听取专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问等
方式，围绕工业倍增三年行动、招商引资“ 一号发展工程” 、 优化营商环境“ 一号改革工程” 、全域融合发展、乡村振兴、 文旅融合、御窑遗址申遗等重点，开展依法监督、正确监督、 有效监督，助推市委重大决策部署落地落实，助力经济社会 高质量跨越式发展。
——喜迎大会，要在高质量立法上再现新作为。要重 视发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用，坚持把立 法工作放在全市工作大局中来考虑、谋划，以“ 小切 口”的形 式，推进重点领域科学立法、 民主立法、依法立法。通过立 法解决我市经济社会发展中的难点、痛点、堵点问题，以良 法促进善治，以高质量立法推动景德镇高质量发展。
——喜迎大会，要在拓展代表工作上呈现新气象。人 大要始终把握代表机关定位，牢固树立代表主体意识，以充 分发挥人大代表主体作用作为践行全过程人民民主重要着 力点，完善代表工作机制，创新代表活动形式，激发代表履 职活力，不断提升代表履职水平，充分发挥人大代表联系人 民群众的桥梁纽带作用。
——喜迎大会，要在加强自身建设上实现新提升。常 委会要始终把握工作机关定位，不断加强人大机关自身建 设。 当前正值“ 两个一百年” 历史交汇期，我们身处于伟大时 代，干的是伟大事业，必须坚持以政治建设为统领，大力弘 扬伟大建党精神，铸魂固本强党建，持之以恒转作风，依法
履职求实效，久久为功树标杆，努力推进常委会“ 四个机关” 建设迈上新台阶。
人大代表，不仅仅是一个光荣称号，更是一份沉甸甸的 责任。全市各级人大代表要模范遵守宪法法律，认真履职， 察民情、聚民智、解民忧、暖民心，实现本次大会确定的目 标任务，满足人民对美好生活的向往。
各位代表， 同志们！ 大道至简，实干为要。我们要更加 紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委坚 强领导下，扎实推进全面建设社会主义现代化国际瓷都新征 程， 以优异成绩迎接党的大会胜利召开！
春节将至，我代表市人大常委会，给全市人民拜年，给 全体代表拜年！ 恭祝全市人民、全体代表和与会同志家庭幸 福安康！ 事业兴旺发达。虎年有虎劲！ 虎年扬虎威！
荆门市市长李涛在市政协十届一次会议委
员发言会上的讲话（节选）
（2022 年 1 月 7 日）
各位委员， 同志们：
非常高兴参加今天的委员发言大会，现场听取大家的意 见和建议，感觉收获很大，非常解渴。下面，结合大家的发 言，谈四点体会。
第一，真诚感谢： 就是真诚感谢市政协和各位委员对政 府工作的鼎力支持和监督帮助
五年来，市政协及各位委员心系荆门发展，情牵民生民
利，始终以“ 一线” 的状态、“ 一线” 的干劲，建睿智之言，献 务实之策，做到了政治协商有方、 民主监督有力、参政议政 有为、联系各方有效，对市政府工作给予了很大的支持和帮 助，为荆门改革发展作出了重要贡献。可以说，过去五年政 府的每一项工作都凝聚着各位委员的智慧、心血和汗水，归 纳起来就是“三个离不开”。
一是政府决策离不开政协的议政协商。五年来，市政协 和各位委员顺应时代之变，回应发展之问，紧扣落实党中央 大政方针、省委决策部署和市委工作要求，瞄准荆门改革发 展的痛点、难点、堵点谋划开展工作，在加快发展“ 四新” 经 济、激发企业创新活力、走好科技创新先手棋、厚植新民营 经济发展沃土、培育“ 夜经济” 等方面形成了一大批建言成果。 这些意见和建议为政府决策提供了有益的参考，许多高质量 的意见和建议直接转化为市委、市政府的有关政策措施。
二是重点工作离不开政协的大力支持。五年来，市政协 围绕市委、市政府中心工作，在招商引资、脱贫攻坚、疫情 防控等工作中发挥了重要作用。荆荆铁路、沿江高铁、国家 通用航空综合产业示范区、新能源动力储能电池产业园等一 系列重大项目建设，也凝聚着政协和政协委员的心血和汗
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