人民日报评论年编2017【评论员观察】

人民日报评论年编2017【评论员观察】

人民日报评论年编

2017（评论员观察）

编 辑 说 明

评论是人民日报的旗帜和核心竞争力。20XX年，人民日报评论始终把讲政治放在首位，紧紧围绕党和国家工作大[readpay]3[/readpay]

局，在重大事件上精准把握、精妙解读，注重表达创新，是传递中央精神的金话筒；注重选题拓展和议程设置，弘扬主旋律、传播正能量；面对热点问题不躲不绕、拨云见日，让党报评论在众声喧哗中始终成为引领方向的旗帜，发挥了“中流砥柱”和“定海神针”的作用。

本书汇集了“人民论坛”“人民时评”“人民观点”“评论员观察”四个专栏20XX年刊发的全部文章，其中“人民论坛”229篇，“人民时评”220篇，“人民观点”26篇（“人民观点”文章的作者均为人民日报评论部，不再一一标明），“评论员观察”147篇(“评论员观察”为首次收录），并附有电子版，敬请读者参阅、指正。

人民日报社评论部

20XX年1月

人民观点

改革不惑，开辟现代化新的征程

四十而不惑，不惑而心定。随着中国特色社会主义进入新时代，我们的改革定力、历史经验、理论创新、制度建设、实践方略也都进入了新境界

当20XX年的日历翻过最后一页，改革开放就将走到40年了。

岁月不惑，春秋正隆。不久前，在有着“改革试管”美誉的深圳蛇口，首家以改革开放为主题的博物馆正式对外开放。从设在集装箱里的指挥部发出“改革开放第一声炮响”，到招商局蛇口工业区艰辛探索出“蛇口模式”，千千万万创业者筚路蓝缕艰难开拓，博物馆记载的改革开放初期那段风雷激荡的峥嵘岁月，至今依然令人心潮澎湃。

“中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强”，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。总书记的铿锵宣示，掀起一场打造改革开放升级版的历史性变革。有条不紊搭起改革的四梁八柱，蹄疾步稳推出1500多项改革措施，对改革方向、改革方法、改革路径、改革主体、改革动力作出系统阐述……过去五年的全面深化改革之路，没有一天不发扬着从“赶上时代”到“引领时代”的争先精神，没有一天不焕发着奔向社会主义现代化的复兴气象。

回望即将过去的20XX年，民法总则、共有产权房、租购同权、国家公园、湖长制、环保税……这些让人们印象深刻的词汇，记录下一年来全面深化改革的足迹。全面取消国内手机长途和漫游通话费，所有公立医院取消药品加成，营改增试点成果依法确定和巩固，集体林权制度改革明晰产权、承包到户基本完成，放权让利的改革主题更加清晰。雄安新区的历史性决策、自贸港的风生水起、粤港澳大湾区的浮出水面……新一轮改革发展的各种重大举措接踵而至。等待每个月初去看“这些改革红利，与你有关”的帖子，已然成为人们在新时代不知不觉养成的新习惯。

只有回首过去，我们才知道自己已经走出多远。“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”，邓小平当年如此期许。改革开放40年，中国已经从过去那个现代化的“迟到国”变为现代化的“实践中心”，从当年经济面临崩溃的“欠发展国家”，成长为“最有活力的新兴经济体”，民族复兴迎来了光明前景。以世界坐标审视，过去中国是跟跑者，而今中国是“世界上最大的经济和社会变革的实验室”“让全世界仰望的‘北极星’”。举世瞩目的中国奇迹和中国经验，丰富了世界关于现代化路径和“理想之治”的认知。为什么改革开放被称为“伟大觉醒”“活力之源”“重要法宝”和“必由之路”，不言自明。

40年物换星移，岁月如歌。今天，站在历史的新征程上，继续解放思想、推进改革开放的一系列坚定行动，是对历史的最好纪念。作为贯穿现代化进程的“历史单元”，改革开放是一次永不停歇的远征。从计划走向市场，从贫困走向小康，从短缺走向充裕，然而这一切并不是终点。发展起来以后的问题不比不发展时少，发展水平越高新老问题和矛盾就越是交织叠加，就越呼唤改革开放往纵深发展。四十而不惑，不惑而心定。全面深化改革面临的问题不比改革之初小，但随着中国特色社会主义进入新时代，我们的改革定力、历史经验、理论创新、制度建设、实践方略也都进入了新境界。从更高起点系统性谋划和推进改革开放，新征程的画卷会比以往更蔚为大观。

“在经济体制改革上步子再快一些”“深化供给侧结构性改革”“加快形成全面开放新格局”，不久前结束的中央经济工作会议，就继续推进改革开放事业作出一系列决策部署，打响了贯彻党的十九大精神开局之年的“当头炮”。20XX年，我们拿什么献礼光荣与梦想的四十载岁月？显然只有让新时代的浪潮积厚成势最使人热血沸腾。毕竟，“中华民族积蓄的能量太久了，要爆发出来去实现伟大的中国梦”。一叶轻舟穿峡越谷过万山，涓涓溪流已然汇成浩瀚大海，我们未曾辜负改革开放以来的40年，也不会辜负这个前所未有的新时代。时间已经证明并还将证明，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。

（20XX年12月29日）

思想常新，照亮新时代复兴之路

20XX年，一个“不忘初心，牢记使命”的政党激荡新气象、展现新作为，书写新时代中国特色社会主义的壮美篇章

冬至阳生，时间犹如一个伟大的雕刻师，改造旧物、焕发新生。临近20XX年岁尾，很多人在回顾即将过去的一年时，会更强烈地感受到身边的诸多变化。有媒体评选年度汉字，人们纷纷把“新”字列入其中。毫无疑问，新思想、新时代、新征程，后来者在定义20XX年时，一定会打上“新”的鲜明标签。

有的年份，会因为正处于时代的节点而成为永载历史的“关键年份”，20XX年即是如此。早在年初，英国《金融时报》预测可能改变全球局势的大事，就认为“中共十九大是其中之一，因为中国已有数个世纪没有像今天这样强大”；十九大胜利闭幕，全中国乃至全世界都在品尝总书记新时代中国特色社会主义思想的味道，有外国学者断言“为适应‘新时代’，中国必须变强；如果没有这一新思想，中国就无法变强”。历史的列车并非总是飞驰在开阔的原野，大部分时间是在层峦叠嶂中穿行。身在何方？向何处去？十九大给出了清晰的回答。思想的火种，照亮了新时代的复兴之路，“中国两百年灰暗的日子正在结束，接下来的使命是重新回到世界舞台中心”。

路透社曾发表评论，如果说五年前总书记提出的中国梦只有一个初步轮廓，那么五年后的今天，十九大报告对中国梦给出了更详细的实现路径。从“八个明确”到“十四条坚持”，对这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求理解越深，越能感受贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。千秋伟业，百年恰是风华正茂。执政党为亿万人干事创业牢牢树立起历史目标，也为人们展望人生、谋划未来提供了重要保障。“磅礴的中国正从容不迫，希望的田野上遍地花朵。”恰如一首歌曲中所描述的，在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下绘就的十九大蓝图，激励无数人以饱满的精神状态、昂扬的奋进姿态拥抱新时代。

“习总书记办的，都是俺们盼的”“跟着总书记，更加有底气”，老区村民发自肺腑的深情话语，令人感慨万千。站在2017回首望去，从南到北、由城及乡，中国大地上每一个细微的改变，都在诠释着新时代带来的沉甸甸获得感：昔日与世隔绝的“悬崖村”，因“一个都不能少”的扶贫信念而焕发生机；明确“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，让更多人在人生出彩的路上轻装前进；环保意识深入人心，发展与生态相得益彰，绿水青山堪比金山银山……思想一变天地宽，对于所有中国人来说，新时代改变中国的伟力，正体现为“思想的光芒”。从量的增长转向质的提升，从单兵突进到平衡充分，从五年规划到百年目标，总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻改变了党和国家民族的命运，照亮了亿万人民接续奋斗的新征程。

好声音振奋人心，好图景催人奋进。20XX年是贯彻党的十九大精神的开局之年，又是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年充满期待，新的一年仍有难题待解。实现高质量发展，建设现代化经济体系，回应“人民对美好生活的向往”，都需要紧紧抓住历史机遇期，奋发有为。推进站在更高起点上的改革，意味着我们必须“站在社会车轮的前头”，把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底。

“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的”。20XX年，一个“不忘初心，牢记使命”的政党，就在此刻激荡新气象、展现新作为。与我们永远在一起的那股前行力量，正在继续书写新时代中国特色社会主义的壮美篇章。

（20XX年12月28日）

“脸好看”易，“事好办”难

——坚决纠正“四风”新表现①

“踢皮球、打太极、拖字诀还是不少。”“小鬼难缠，办事难只是换了个马甲。”“脸不失微笑，门始终敞开，可事就是不办。”翻看我们刊发过的干部群众反映“四风”问题的投稿，“新衙门作风”占了不少篇幅。

落实总书记的重要指示，坚决防止不良风气反弹回潮，“门好进、脸好看、事难办”的服务作风问题，是一个重点整改内容。“门难进、脸难看、话难听”等服务作风老问题，好比如芒在背的硬钉子，容易发现，清理也不算难；“只微笑不办事”“不贪不占也不干”“能推则推，能躲就躲”等“四风”新表现，则像干部群众所形容的，是如鲠在喉的软钉子，更加隐蔽、更难甄别、更难拔除。

为什么会“脸好看，事难办”？这是因为，脸好看容易，是面子工程；事好办相对比较难，也是里子工程。这样一个难易、里外的对比，不难看出，背后是一种“官僚主义导致的形式主义”。这里说的官僚主义，是那种只唯领导、不管群众的为官心态，是那种只顾表面、不顾实效的价值排序，是割裂了对党负责和对群众负责，是离散了政策措施的初衷、执行和效果。有当官心态而没有为民心态，才会不办事或者不好好办事，只是把“脸好看”变成一种免责工具、当做一种考核绩效、视为一种政治正确而已。因为心态上的官僚主义，而导致了行动上的形式主义。

如果说“四风”是隔开党和群众无形的墙，那么办事难这个老问题的新表现，则可谓是拦在作风改进之路上的笑面虎。支持创业嘘寒问暖却不解决实际问题，创业者步履维艰；以“清”为名对企业家敬而远之，民营企业在坐等中错失机遇；脱贫项目“嗷嗷待哺”，扶贫资金却长期趴窝不动……服务作风不严不实，实际难题不管不问，政策执行就会出现“两种温度”：上级温度高、决心大、力度大，到了基层温度层层递减、力度绵软无力；政策效果便会产生“两种感受”：政府部门自我感觉良好，老百姓的实际获得感却寥寥可数。长此以往，埋单的必然是党群关系，受阻的必然是改革发展步伐。

“天下事，以实则治，以文则不治。”口号喊得响亮不如把事办得敞亮。说实话，事情不好办，原因很多。有时候是流程繁杂，盖个章得跑断腿；有时候是分工不明，你推我来我推他。不管是客观的方式方法问题，还是主观的思想作风问题，说到底，结果都是一样的，那就是事情不好办、群众不满意。所以，脸好看了只是开始，最终还要优化流程、明确分工，提高服务水平和办事能力，真正让群众满意，否则笑脸也不过是一种形式主义。以讲效率、抓落实，办实事、求实效的好效果检验好作风，人民群众的信任和支持才会水涨船高。正如中央一再强调的，不解决问题就是最大的形式主义；群众满不满意，是检验作风建设的唯一标准。

有读者来信，热情称赞有关部门“拆掉围墙”“敞开办公室大门”的举措，因为这向群众释放了便民服务的善意。不患无策，只怕无心。敞开真心真意、全心全意为群众服务的大门、心门，才能防止“门虽设而常关”，疏远了党和政府同人民群众的距离。反“四风”既要改面子，更需换里子，作风改到深处是在思想和灵魂上动手术。十九大报告对持之以恒正风肃纪划定“全称要求”：“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。往思想教育的熔炉中持续添火，拧紧刚性约束的螺丝扣，清除思想中的微生物，才能实现从“不敢”“不能”到“不想”的深层次转变。

上世纪90年代初市场经济大门刚刚开启，福建福州开发区因为管理体制不顺、部门工作效率不高，导致招商引资成效不彰。现场办公会上时任福州市委书记的总书记提出，“马尾的事，特事特办，马上就办”。“马上就办”成为福州打造效能政府、加强作风建设的突破口。新时代新起点，无论实现经济高质量增长还是不断满足人民日益增长的美好生活需要，都比以往任何时候更需要优良服务作风的托举。“新时代要有新气象，更要有新作为”，让“事好办”成趋势，让“办好事”更普遍，正是新气象、新作为的直接检验。

（20XX年12月15日）

让“群众满意”，还是让“领导注意”

——坚决纠正“四风”新表现②

一些人之所以把工作重心放在“领导注意”上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”

推进城乡环境治理、农村危房改造，优先考虑离主干道、铁路线近的位置，甚至将房屋面向高铁线路、公路的一侧刷白，另一侧不管不顾；签订投资协议时，原本只有数十万元的项目，被“注水”包装成百万元甚至千万元级；违法安排统计人员授意规模企业虚报工业总产值和主营业务收入……在工作中，究竟是以“群众满意”为目标，还是打着“群众”的幌子让“领导注意”，检验着政绩导向，也折射出作风问题。

作风问题的核心，是党和人民群众的关系问题。总书记强调：“共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”党的十八大以来，之所以能够实现“党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了”，一个重要原因，就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而，“不怕群众不满意，就怕领导没注意”，这种“四风”新表现提醒我们，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。

现实中，一些人之所以把工作重心放在“领导注意”上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”。现在，随着全面从严治党不断走向深入，对上级决策部署虚与委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、层层加码的现象却有所增加。比如，脱贫攻坚中，有的地方简单理解“不落人后”，一味强调“早早早”“快快快”，在时间“提前量”上层层加码，结果忽视了脱贫摘帽的质量，导致了“数字脱贫”。再比如，一些干部为了在上级面前挣“脸面”，只注重打造领导“可视范围”内的项目工程，结果往往顾此失彼、按下葫芦浮起瓢，造成工作被动。凡此种种，都有一个共同特点，唯恐上级看不到自己的努力，把工作重心放在立竿见影上，甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛；自己乐在其中，群众苦在其后。

“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”总书记的这句话发人深省。片面追求“领导注意”，忽略甚至不在乎“群众满意”，归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，这话很多领导干部都会说。关键在于，如何把握人民群众的向往？是俯下身子听民意，还是拍着脑袋想当然；是目中无人，习惯长官意气挥斥方遒，还是心有敬畏，深知“一枝一叶总关情”，这其中的差距，可谓云壤。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。偏离了这一点，口号喊得再响，也不过是有口无心；执行力度越强，可能越有违“初心”。

早在2011年，总书记同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出，“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟”，并要求“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩”。今天，总书记再次狠批“四风”新表现，就是要坚决清除这种表面政绩观，同时也就此告诫全党，不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。

《镜花缘》中曾描写过一个“两面国”，里面的人用“浩然巾”把脑袋遮住，对官府老爷露一张正面笑脸相迎，而遇到其他人就会展现另一副面孔。对党员领导干部来说，走出“不怕群众不满意，就怕领导没注意”的误区，实现对领导负责与让群众满意的统一，还要弘扬表里如一的堂堂正气。我们讲对党忠诚，关键在一个“实”字。毛泽东同志强调“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡做“实事求是派”，总书记提出“三严三实”，一个“实”字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

翻开十九大报告，新时代的内涵之一，就是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，这是新时代的价值追求，体现着我们党的不变初心。以群众满意赢得上级认可，以求真务实体现政策初衷，才能在新征程上激荡新气象、成就新作为。

（20XX年12月18日）

“现场”岂能成“秀场”

——坚决纠正“四风”新表现③

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真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研

日前，一位基层干部聊起他亲历的“全县总动员”。周末，上级通知要来随机调研行政村，县里高度紧张，层层通知，做好万全准备。“上头名义‘不让陪’，却事先打了招呼，陪的人是没有，可上到县委书记，下到村干部都‘原地值班待命’；出发点是‘随机’，却又划定了‘范围’，反而折腾了基层干部与群众。这恐怕是调研组同志想不到的吧。”

“调研组同志想不到”的，值得深思警醒，其背后恰是形式主义、官僚主义相互交织、相互助推。近日，总书记作出重要指示，强调“四风”问题具有顽固性反复性，给全党再次敲响警钟。党的十八大以来，激浊扬清，调研新风劲吹。领导下基层调研勤了，“不打招呼”“不受招待”多了，群众看在眼里，基层喜在心上。但是，调研形式主义、官僚主义的现象一定程度上仍然存在，还换上了新马甲、出现了新形式。

最为典型的是，有的地方和单位打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，都用同一条路线、同一批对象来对付。上级抵达“被安排”的调研点，翻阅的是“补充完善”的材料，听到的是“反复斟酌”的汇报，看到的是“精心布置”的场景，见到的是“严格挑选”的群众，结果“现场”成了“秀场”。正如总书记一针见血指出的，“看似新表现，实则老问题”。“大伙演、领导看”的走秀式调研必须要下大力气加以整治。

很多时候，问题在下面，源头在上面。有些领导调研方式单一、时间短促，无外乎座谈了解、走马观花，像彗星划过，来时队伍长、走时一溜烟，因而作秀就有了施展空间；有些领导为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，所以才会漫无目的，即便坐在院坝里，也只是打两句哈哈，就算发现下面走过场，也不会当场点破，甘愿被牵着鼻子走，变成配合演戏的角儿。说到底，是因为这些领导干部把调研当作应付任务，而不是科学决策、防止失误的工作方法，更不用说会把调研视作关系党和人民事业得失成败的大问题。

当然，一个巴掌拍不响。想起上世纪60年代，周恩来到河北武安县伯延公社调研“大锅饭”问题。公社主任郭凤林弄虚作假、粉饰太平，还理直气壮地说：“我是为了革命老区的颜面。”今天，不少地方领导身上还有“郭凤林的影子”。一旦把上级调研看作变相检查，更有过之而无不及，考虑的已不是地方颜面，而是个人前途，所以就热衷于全程陪同“防岔子”、欺心诳上“造盆景”。这些干部不是看不到问题，却报喜不报忧，丢了实事求是的原则，表面是作风问题，实质是党性出了问题。

什么时候全党上下盛行“真调研”，党的决策就符合实际，党的事业就顺利发展；什么时候“被调研”冒头，领导判断就会脱离群众愿望，甚至造成决策失误，使党的事业蒙受损失。何为真调研，老一辈革命家为我们做了示范。1985年，习仲勋来到江西兴国县调查，在该县一户安排好的农家，他对当地陪同视察的同志说：“你们事先安排好了让我看的，我不看！”不仅是良好家风的影响，更是优良传统的传承。党的十八大以来，总书记到基层考察调研51次、累计152天，纵横跨越整个中国。行，每到最偏远最困难之地；访，强调进村入户“访真贫”；聊的是家常，牵出的却是时刻关切的大事；问得细想得深，蕴藏的都是治国理政的绣花功夫。这启示我们，真调研，必定是问题导向的调研，必定是倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧的调研。

克服调研不良作风，避免“现场”成“秀场”，不可能一蹴而就。总书记的重要指示精神，是驰而不息纠正“四风”的发令枪。落实调研天数的刚性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好风气，与时俱进创新调研方法……调查研究才能以“十月怀胎”之势，促成解决问题的“一朝分娩”，为中华民族伟大复兴夯实谋事之基、拓展成事之道。

（20XX年12月19日）

“责任状”不能成为“免责单”

——坚决纠正“四风”新表现④

责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。这也是总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在

“基层干部忙这忙那，上级单位指导检查”。临近岁末，不少基层干部反映，由于年初签订了各种各样的责任状，各种专项责任考核多达三四十项，实在是疲于应对。一些地方为了“层层压实责任”，把高速公路安全管理责任落实到村，与村委会签订责任状。有村支书私下说：我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？上级部门要基层单位签订责任状，到底是为了“压实责任”还是为了“推卸责任”？

应该说，对一些重要工作目标和任务，签订必要的责任书，不失为抓工作落实的一种行之有效的方法。但正所谓过犹不及，如果不管部署什么工作，都让下级签个责任状，本身就是一种形式主义。面对具体工作，一些部门和干部缺乏脚踏实地、身体力行的态度，而是直接“转签”上级的责任书，还美其名曰“层层传导压力”。而有了责任状这个“挡箭牌”，在面对上级部门的责问时，既能证明自己认真抓了，也能在问责追责时把包袱甩给下一级，把责任状变成自己免责的“护身符”。更有甚者，一些单位直接改个日期就沿用上一年的责任状，却不加强对工作的具体指导、跟踪管理和监督考核，致使责任状里的“责任”难以真正落实。凡此种种，无不折射出“甩手掌柜”心态、懒政惰政思维。

敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质，也是切实转变工作作风的关键。总书记多次就履职问题作出要求，他强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”表面上人人负责、事实上层层卸责的形式主义，是责任感和担当精神之大敌。责任状满天飞的背后，是作风漂浮、不愿担当。面对任务，事先不做调研、不分轻重缓急，统统以签订责任状的方式“打包”分解下去，久而久之，不仅会让责任状成为“墙上风景”“柜中责任”，还会导致工作中的习惯性怠惰。有些基层干部反映，往办公室一坐，几十份责任书来不及细看，一下就签好了，签完便锁进文件柜。如此责任状，怎能起到实际效果？

责任状只是工作抓手，真正把责任落实，归根结底要靠各级干部的担当精神。事实上，善用责任制，激发各级干部的积极性，是中国共产党成功的“秘诀”之一。早在抗日根据地时期，邓小平、刘伯承就身先士卒，带领军民在河滩上开辟“责任田”，并下达各项生产指标。在“变工办法”“分段包工制”等制度激励下，晋冀鲁豫边区成为当时华北敌后经济实力最强的根据地。这些制度，也成为上世纪80年代改革中意义重大的责任制的起源。为什么这些责任制能够焕发出如此强大的生命力？一个重要原因，就在于领导干部有着天下兴亡、匹夫有责的情怀，有着“不改革开放，总有一天会被开除球籍”的紧迫感。祛除干部履职上存在的种种形式主义，仍然要坚定理想信念，更加负责任、勇担当。这也是总书记反复强调干部要有理想信念之钙、作风建设永远在路上的深意所在。

改进作风没有间歇期、没有休止符。总书记强调，学习贯彻党的十九大精神，要在“做实”上下功夫。力戒责任书上“空”而“假”的形式主义，把真正属于下级的责任交转下级，把下级无权无责的内容还给责任主体，才能焕发求真务实、勇于担当的工作作风，确保各项目标任务和战略部署顺利实现。

（20XX年12月20日）

少当“二传手”，多当“主攻手”

——坚决纠正“四风”新表现⑤

新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质

清人纪昀在《阅微草堂笔记》中讲述了一个故事：一位官员死后昂首挺胸到冥府报到，声称自己所到之处只饮一杯清水，虽无功亦无过。阎罗王却斥责道：如果不图钱物就算好官，那么在公堂上设立一个木头人，岂不更好？这个虚构的故事引人深思：所谓好官，不应是无所作为的“清”，更应该敢于担当、勇于任事。

党的十八大以来，改作风自上而下、涤荡全党，党员干部的精神面貌为之一新，但也要看到，不作为、不担当的现象暗流涌动。有的以集体决策逃避个人责任，层层往上报、层层不表态；有的抱着“只求不出事，宁愿不做事”的态度，对党的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”……上级的决策部署固然需要准确传达，但以“政治正确”之名，行无所作为之实，这样的为官不为、消极怠工，消解了改作风的正向意义，更贻误发展机会、损害群众利益。

有这样一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。应该说，置身改革发展的赛场，需要“主攻手”，也需要“二传手”。但更要看到，传球的目的是为了得分，如果“满场都是带球的，就是没有人愿意射门进球”，谈何赢得比赛？有文件，转发一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下……如果都是这样的“二传手”干部，如果都只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实，谈何责任担当？为官避事平生耻。权力就是责任、责任就要担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。总书记强调“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题”扎扎实实地改，就是要让领导干部扛起责任、敢于担当。

“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，正如总书记指出的，敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，也是领导干部的时代责任。改革初期，小岗村试验包产到户，遇到不少外界的阻力，时任安徽省委书记万里亲自来到小岗村，对村民说“谁要说你们开倒车、挖墙脚，这个官司交给我替你们打好了”。正是因为万里顶住了各方压力，才允许包产到户在安徽进行小范围的试验，为农村改革在全国铺开奠定基础。今天，推动经济高质量发展、防范化解金融风险、打好脱贫攻坚战……面对这些攻坚任务，只有每个层级、每位干部都能充当“主攻手”，才能凝聚起磅礴之力，否则，遇事推诿、得过且过，岂是“大就要有大的样子”，岂能有凝聚力战斗力创造力？

新时代要有新气象，更要有新作为。责任担当，正是新气象、新作为必不可少的精神特质。“机遇不会等着我们，问题也不会等待我们。”随着经济进入新常态、改革进入攻坚期，问题出现的速度越来越快，解决问题的窗口时间越来越短，尤其需要领导干部能干事、敢担当、有作为，抓住解决问题、化解矛盾的黄金时间。与此同时，随着中国不少领域从跟跑走向领跑，进入了创新的“无人区”，已经不再有先行者可以模仿，这就需要各级干部更好发挥首创精神。缺少起码的担当，没有拍板的勇气，既无法解决“发展起来以后的问题”，更不可能为改革作出原创性贡献。

担当精神不会从天而降，既需要拔除形式主义软钉子，更要正向激励、积极涵养。比如说，针对“干事越多，出错几率就越大”的现实顾虑，唯有建立容错机制，为担当者担当、为尽责者尽责，形成宽容失败、允许试错的一整套机制，才能解除担当者的后顾之忧。再比如说，针对“干与不干一个样，干多干少一个样”的错误导向，唯有完善用人制度，让实干者入位、让无为者失位，让“为官不为”的人真正“为官不易”，才能让更多领导干部产生勇担当的热情、谋实干的动力。

毛泽东同志曾说，领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。如果连做决策都要当“二传手”，那就愧对“领导干部”的身份。少当“二传手”，多当“主攻手”，党员干部都能“担当起应该担当的责任”，我们的力量就能无坚不摧、我们的事业才能无往不胜。

（20XX年12月21日）

别让“材料政绩”架空落实

——坚决纠正“四风”新表现⑥【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

我们共产党人干事创业，鼓励争“彩头”、出政绩，但应该争利民生的“彩头”、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩

工作刚开始，“成果”就整理好了；任务才布置，“成效”就汇总好了；会议精神甫一公布，“经验”就总结好了……如今，在一些地方和部门，存在不重实效重包装、不看做的看写的、把精力放在“材料美化”的“材料政绩”现象。“工作干得好不好，全靠材料汇总表；工作方式新不新，全看写手精不精”，群众的总结，虽非普遍现象，却令人警醒。

应该说，重视材料并无不可。许多时候，形成资料的过程，也是总结思考的过程。一份客观全面的材料，不仅能让人对自己的工作有清晰了解，也可以帮助人们总结成绩、正视问题。但正所谓过犹不及，如果把材料看得比实干还重要，甚至“兵马”未动，“材料”先行，一门心思搞“材料政绩”，这就成了典型的形式主义。“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”，总书记的批示，可谓一针见血、直击要害。

“材料政绩”何以有市场？相比于实打实的成绩，纸面上的文章，不仅容易做，也容易做得好看；相比于“已经做了”，“已经说了”的“注水”材料，不仅容易应付考核，也容易博得上级领导的注意。曾有一个领导就对下属说，你做了，没有形成材料，说明你并没有真正做；你没有做，但你有材料，说明你也许是真正做了这个工作的。看似荒诞不经的背后，是精致的利己主义和急功近利的浮躁心态。于是，有的领导干部就喜欢把说的当成做的、把计划当成现实、把思路当作成绩……干脆把落实扔到一边，甚至弄虚作假以博得虚名。然而，群众的眼睛是雪亮的，即便通过“注水”、造假等手段，成为了“典型”、变身为“先进”，那也只不过是“假典型”“假先进”，非但不能给地方发展、民生福祉带来任何增益，还会挫伤人们干事创业的积极性和创造性。

“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”。不干，半点马克思主义都没有；不落实，千条万条都是白条。实干出政绩，这不仅是谋事创业的必然准则，也是共产党人一以贯之的优良品格。当年，焦裕禄同志以“设想不等于现实”的自觉，在生命的最后475天里，带领兰考人民暮雪朝霜、治理“三害”，留下了“绿我涓滴，会它千顷澄碧”的不朽业绩。1992年，在深圳国贸大厦53层，邓小平同志更是指着窗外鳞次栉比的繁荣景象，感慨道，深圳发展这么快，是靠实干干出来的，不是靠讲话讲出来的，不是靠写文章写出来的。我们共产党人干事创业，鼓励争“彩头”、出政绩，但应该争利民生的“彩头”、出实打实的政绩，而不是采华名、兴伪事、造虚绩。

治理“材料政绩”乱象，既要端正部分基层领导干部跑偏的政绩观，也需要在精准考核的制度设计上下功夫。一位基层干部就感叹，上面文件出台后，往往又是层层加码，层层签订责任状，“签了多少责任状，自己也记不清，只能是哪项催得急，就突出搞哪项”。有的地方提出整顿软弱涣散基层组织，但通知下发仅3个月就要求“有成果”“报进度”，面对这种“早上栽树下午就要乘凉”的急躁心理，下级部门只能搞材料“糊弄”。西部某县的一位部门负责同志就坦言，每年一到10月就得着手准备各类年终总结材料，真正聚焦主业的时间甚至可能不超过30%。这也从一个侧面说明，防止“材料政绩”架空落实，不仅要治形式主义，更要治官僚主义；不仅需要加大督查、考核的力度，更要提高督查、考核的科学性。

1983年底，刚刚担任正定县委书记不久的总书记同志提议出台了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，提出要“反对官衙作风，注重工作实效”。随后，在县委工作会议上，他又明确提出，“一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场。”时至今日，这种“注重工作实效”“真刀真枪干一场”的实干精神，依然是我们必不可少的“法宝”。把责任扛在肩上，求真务实、真抓实干，杜绝“材料政绩”现象，我们才能更好地在新时代展现新作为，在新征程激荡新气象。

（20XX年12月22日）

为何“调门高”却“落实少”

——坚决纠正“四风”新表现⑦

唱高调既显示了“高姿态”，也貌似有“高水平”，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种“语言腐败”

表面大喊简政放权，遇到关键环节却不放手；誓言补齐民生短板，该上马的项目却迟迟不开工……一段时间来，类似这样“调门高，落实少”的现象，让工作遇阻，让群众不满。对此，总书记强调，“特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”。

强调态度、表明决心，这也是抓工作的一部分，本身无可厚非。用好了表态，完全可以凝聚共识、提振信心，形成推动工作的合力。不过，漂亮话说得再响，决心表得再坚决，如果没有行动的支撑，一切就都变成了空谈。有读者给我们的来信中，提到当地的一个场景：修路时搞轰轰烈烈的仪式，现场挂满了“办好民生实事”“不折不扣抓落实”之类的标语，结果标语都褪色了，路还没有开工。口号喊得震天响，行动起来却是轻飘飘，工作岂能不“打滑”“空转”？调门高八度，睁眼说瞎话，对此鲁迅早有断言，“唱高调就是官僚主义”。

一些人为什么爱唱高调？最直接的原因是，相较于扎扎实实的工作，动动嘴皮子显然更容易。一些人在表态时，可能也是有干事之心的，但一旦动手，或是发现困难不少，或是自感能力不够，就打了退堂鼓。更深一层的原因是，调门拔得再高，一般也不会出错。讲些大而无当的原则，说些冠冕堂皇的决心，甚至是进行措辞严厉的批评，这些所谓“政治正确”的话，实在是像银行保险箱一样安全。这样的高调，既显示了“高姿态”，也貌似有“高水平”，但暴露出的却是人格的平庸和作风的虚浮，可谓是一种“语言腐败”。

高调唱给谁听？一方面是唱给上级听。或是强调自己“工作认真负责”，或是鼓吹自己“业绩非常突出”，或是表现自己“政治立场坚定”……凡此种种，多为逢场作戏的“表态话”、大而无当的“口号话”，只要上级听到了就是“政绩”，就能“得分”。另一方面，高调也是唱给群众听的。讲成绩天花乱坠，讲经验头头是道，讲前景一片大好，不管靠不靠谱、合不合理，把总结当成了工作、把讲话当成了落实，用空头支票忽悠群众，以哗众取宠博取威信。这样的口头表态、言语作秀，实在是欺上瞒下。

“说一套做一套”的唱高调，还有为自己打掩护的“效用”。电视剧《人民的名义》里，赵德汉住的是旧楼房，吃穿用都很朴素，面对调查人员口口声声说“权力大小都是为人民服务”，实际上竟贪污受贿数以亿计。现实中，河北省委原书记周本顺曾有颇多“反腐金句”，如“‘全家腐’必然是‘全家哭’”之类；山东省济南市委原书记王敏，曾千方百计维系自己“反腐斗士”的形象……表面唱高调，背后唱反调，行为也必然会走调。把唱高调当作护身符、挡箭牌，最终只会徒留荒腔走板，落个身败名裂。

如果任由“两面人”“太平官”、吹吹打打者大行其道，不仅损害政治生态，更会让党的形象受损。试想，一个说得那么深刻、表态那么坚决的人，却是不顾原则、击穿底线的人，形象落差带来的心理冲击该多么大！整治“调门高落实少”，要改变唯上不唯下、求虚不求实、图名不图事的观念，更要形成强监督、实问责的制度。几个月前，祁连山生态环境破坏问题被国家通报批评，多名官员被问责，引发舆论广泛关注。其实早在2015年，相关负责人就被约谈过，要求限期整改。想必当时的表态也是信誓旦旦，但实际上却“不担当、不碰硬，整改落实不力”，导致祁连山生态不堪重负，局部破坏难以逆转。要想刹住“表态文化”之风，铲除其滋生的土壤，监督、问责这两把利剑也是至关重要的。

李卜克内西在《纪念卡尔·马克思》中写道：“他痛恨吹牛拍马的人，谁在他面前夸夸其谈，谁就会倒霉……‘空谈家’一词是他嘴里最严厉的谴责语——他只要认为某人是个‘空谈家’，就不会再理睬这个人了。”今天的改革发展，更需要唾弃“空谈家”，争当“行动派”“实干家”。不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事，以实干为舟，以奋斗作桨，我们就一定能勇往直前，驶向光辉的彼岸。

（20XX年12月26日）

对待问题岂能态度漠然

——坚决纠正“四风”新表现⑧

该发声时不发声，该斗争时不斗争，“和风细雨”背后是损人损己损党损国的“暴风骤雨”

接到送钱拉选票问题的反映，仅仅批示退钱了事却不制止；让贫困生请领导吃饭被曝光，第一时间不是处理问题而是公关媒体……几起典型案件，折射出一些党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，不仅让小伤口变成大毒瘤，更让从政环境污浊、政治生态恶化。

事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，是我们党坚决反对的作风。正如总书记强调的，“好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方，就是党员、干部中出问题多的地方”。可以说，当睁一只眼闭一只眼的“差不多先生”，还是做敢于亮剑勇于斗争的“啄木鸟先生”，不仅是作风问题，更关乎党性原则。纠正“四风”新表现，那种“事不关己、高高挂起”的想法，那些“知情不报、听之任之”的做法，正该好好捋一捋了。

作风建设，不仅是“不能干什么”的负向禁止，更有着“应该干什么”的正向要求。客观来说，现在顶风违纪的行为少了，党员干部做人有尺、行止有度。然而一些人却玩起了谁也不招、谁也不惹的一套，还美其名曰“与世无争、与人为善”。其实，对于错误的容忍，就是对于正确的挤压。这样的思想和行为，手段是置身事外，目的是讨好卖乖，麻痹了是非、善恶、真假之心，与批评与自我批评的优良作风背道而驰，看似好人，实则害人。有落马官员感慨，“要是当初同志们提醒一下，不至于走到这一步”；塌方式系统式腐败的盖子被揭开后，当地干部反思自己“既是污浊风气的受害者，又是造成这样环境的一部分”……现实案例一再提醒我们：该发声时不发声，该表态时不表态，该斗争时不斗争，面对问题冷漠旁观，看似“和风细雨”的背后，是损人损己损党损国的“暴风骤雨”。

现实中，也存在反映问题被孤立排挤，“吹喇叭”“抬轿子”反成座上宾的情况，助长了明哲保身、哼哼哈哈的“官场哲学”。但作为一名党员干部，为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，都是私心杂念在作怪，既是一种精致利己主义，更是一种不作为、不担当、不负责的官僚主义。无论是一团和气的“好好先生”，还是得过且过的“太平官”，抑或是爱惜羽毛的“开明绅士”，这些时常见到的角色，一个共同的心理就是“万事留一线，日后好相见”，一个共同的特点就是把自己的利益得失看得太重，一个共同的原因就在于党性修养、理想信念的缺失。

“你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。”总书记的这句话令人深思。1954年底，西北地区群众来信反映，在统购统销中存在食油供应紧张、地方政府强迫命令、干群关系紧张等问题，习仲勋当即决定把真实情况向党中央、毛主席报告。什么才叫共产党员？什么才叫对党忠诚？老一辈革命家以自己的行为启示我们，对党忠诚，应当是一种无私忘我、行端影直的净气，是一种铁骨铮铮、腰杆挺直的骨气，更是一种敢于碰硬、敢于攻坚的勇气。

千言万语，说到底还是担当的问题。被誉为燃灯者的邹碧华，迎难而上、不计毁誉地推动司法改革，有人骂他不近人情，他却相信“背着黑锅前行，是改革者必须经历的修行”。90多岁的杨维骏反腐30多年，有人劝他都退休了就别管闲事了，他却说“不能眼睁睁看着老百姓受苦不闻不问，谁欺压百姓我就要批评提建议”。面对矛盾和问题，邹碧华和杨维骏选择了迎难而上、挺身而出；正是有了千千万万像他们这样的党员干部，我们的事业发展才有了坚实的根基。“得罪千百人，不负十三亿”，这是一笔再明白不过的政治账、人心账。

2005年，时任浙江省委书记的总书记同志在嘉善县调研时，针对“不说好不说坏，谁也不见怪”的好人主义，一针见血地指出“为了人民的利益坚持好的，为了人民的利益改正错的，个人又有什么‘面子’不能抛开呢”。每一个党员干部，都应当问一问自己这个问题。唯有每个党员干部都勇于批评、敢于斗争，才能以每个细胞的主动性凝聚起党的强大战斗力，在新时代赢得新胜利、收获新光荣。

（20XX年12月27日）

理论创新引领航程

——从十八大到十九大①

理论与实践良性互动、相互激荡，让我们在迅速变化的时代中赢得了主动，中国人民伟大梦想的航船一路破浪前行

有这样一个细节耐人寻味。

2015年3月的博鳌亚洲论坛上，法国前总理拉法兰请总书记在自己研读过的那本《总书记谈治国理政》上签名。

这本书，拉法兰从第一句读到最后一句，不仅认真做了读书笔记，还做了书摘发布在自己的网站上。他评价中国领导人“目光长远”，感叹总书记的“政治抱负、治国理念、宏大规划和真情实感”，推荐大家都要读一读这本不寻常的书。

作为中国共产党理论创新的最新成果，《总书记谈治国理政》在全世界160多个国家和地区，发行了600多万册，是当今世界最有影响力的领导人著作之一。那些惊叹于中国这些年“奇迹般”进步的人，那些认定“自己应该走哪条路，未来在哪里，就请看看中国”的人，都知道，这本书蕴藏着中国共产党人“独到的治理之道”，有着“属于自己的

理论”。

过去的5年，对于中国而言，确实是一个不断形成创新理论的伟大时代。提出中华民族伟大复兴“中国梦”，明确“两个一百年”奋斗目标，统筹“四个伟大”，坚定“四个自信”，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念……党的十八大以来，总书记以更宽广的视野、更长远的眼光，思考与把握国家当前和未来发展面临的一系列重大战略问题，在实践基础上推进理论创新，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平。

理论惟有“常新”，才能“常青”。从空想到科学，从理论到实践，从苏联模式到中国道路，世界社会主义运动500年大河奔涌，面对经济全球化、社会信息化的时代场景，如何继续高擎这面张扬人类理想的大旗？自十月革命一声炮响给中国送来马克思主义，经新中国成立后的艰辛探索，改革开放以来开创与发展了中国特色社会主义，当中国站上新的历史起点，如何继续写好这篇指引复兴征程的大文章？明确“中国特色社会主义”这个主题，抓住“治国理政”这个关键，在继承中发展，在开拓中创新，5年来，以总书记同志为核心的党中央书写理论新篇章，这是当代中国最鲜活、最管用的马克思主义，让社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，让中国特色社会主义进入新的发展阶段。

“现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论”。年均经济增长7.2%，年均脱贫人口超过1300万，“走出去”的高铁、核电，“长起来”的雄安新区，全面深化改革搭起四梁八柱，中国话语世界影响持续上升……巨大的发展成就，生动诠释了以总书记同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。以“鞋子论”说明制度要适合国情，以“笼子论”宣示制度反腐路径，以“眼睛”“生命”强调生态文明建设，以“根”和“魂”倡导优秀传统文化……这些生动的表达背后，是总书记立足历史方位、发展大局的理论思考。“时代是思想之母，实践是理论之源”，理论与实践良性互动、相互激荡，让我们在迅速变化的时代中赢得了主动，中国人民伟大梦想的航船一路破浪前行。

中国特色社会主义给世界1/5人口开辟国家富强、民族振兴、自身幸福的光明前景，也给世界人民带来和平发展的新希望。这不仅仅是对世界经济增长30%左右的平均贡献率，不仅仅是以“一带一路”建设、金砖国家合作等推动世界“合唱”，也不仅仅是以构建人类命运共同体实现共赢共享，更是以实践基础上的理论创新，丰富了马克思主义世界观和方法论，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。在这个大发展大变革大调整的时代，和平赤字、发展赤字、治理赤字仍是摆在全人类面前的严峻挑战，中国发展给世界注入信心，中国思考为世界指引方向，中国理论让世界看到更多可能性，这正是中国为人类做出的“新的更大的贡献”。

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，总书记强调，“我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去”。不断推进理论创新，不断发展党的理论，就一定能让马克思主义在当代中国放射出更加灿烂的真理光芒，照耀中华民族伟大复兴的征程。

（20XX年10月13日）

实践创新不忘初心

——从十八大到十九大②

砥砺奋进的征途上，“以人民为中心”的发展理念贯穿始终，照见的正是共产党人的初心

“你呀，不错嘞，好书记啊！”

2016年春节前夕，江西井冈山市神山村。年过七旬的老支书彭水生，向总书记竖起大拇指。

质朴的点赞，是人民群众对共产党发自内心的认同、发自肺腑的情感。今年初，井冈山市在全国率先脱贫“摘帽”。立下愚公移山志，撸起袖子加油干，这个满山翠竹的革命老区，赢得了一场新的“井冈山的斗争”。

井冈山脱贫记背后，是亿万人民向着全面小康的进军。惊叹于中国5年来超过5500万人口脱贫、创造人类反贫困新奇迹，惊叹于“天眼”探空、“嫦娥”探月、“蛟龙”探海，预言中国正在发生“科学革命”，惊叹于“新四大发明”的便捷、“深夜街头闲逛”的安全而想知道“中国到底有多好”……世界仿佛重新发现了一个中国。即使最有偏见的人也会承认，正是作为执政党的中国共产党以实践创新推动着这个世界上最大的发展中国家前行，写下了这一连串惊叹号。

回望过去5年，“砥砺奋进”是对这段极不平凡的历程的高度概括。这4个字中，有多少艰辛的探索、无畏的尝试，又有多少辉煌的成就、浩荡的前行。面对全球经济的亚健康状态，中国以强劲的经济发展一枝独秀；面对近40年快速发展留下与产生的问题，一个个改革难题渐次破解；面对13亿的庞大人口规模，“美丽中国”“健康中国”“平安中国”的蓝图正在变成现实……党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，以巨大的勇气和智慧推动各领域的实践创新，带领亿万人民书写下壮丽的逐梦篇章，推动社会主义中国的航船驶入新的水域。

“为人民服务，担当起该担当的责任。”2014年2月，在接受俄罗斯电视台专访时，总书记如此阐述自己的执政理念。5年来，他到基层调研50次，累计151天，拉家常、问冷暖，听民情、做调研。行程万里，不忘初心，砥砺奋进的征途上，“以人民为中心”的发展理念贯穿始终，照见的正是共产党人的初心。推动司法改革，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”；加快教育发展，“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”；建立世界最大的社保体系，解决世界最难的就业问题，攻坚世界最复杂的脱贫难题……“以人民为中心”的发展理念，付诸造福于民的生动实践，让人民有了更强的获得感和幸福感。

5年来的实践创新，人民是出发点和落脚点，问题则是发力点与突破点。什么问题？正是群众关注的焦点、百姓生活的难点，正是群众最强烈的期盼、制约经济社会发展最突出的问题。持续简政放权，深化医疗改革，探索租售同权，加大教育投入……解决了许多长期想解决而没有解决的难题；京津冀协同发展，自贸区建设，规划雄安新区，打造长江经济带……办成了许多过去想办而没有办成的大事。发现问题、解决问题的实践创新，提高了全局视野、统筹思维，沉淀下顶层设计的智慧，激活了基层探索的活力，这些认识论、方法论的革新，为未来应对更多风险挑战积累了宝贵的思想资源。以攻坚克难打开发展新局，成就了中国的飞跃性发展和历史性变革，更让群众得到了实惠、感受到变化，赢得了“人心”这个最大的政治。

5年前，总书记在会见中外记者时，提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。5年来的实践创新，中国发展站到了新的历史起点上，人民的期待也随之水涨船高。今年的“7·26”重要讲话中，总书记再次提醒全党，人民群众“对美好生活的向往更加强烈”。人们发现，他列举人民群众的期待时，也增加了“更丰富的精神文化生活”这一项。“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”面对人民群众日益多样化多层次多方面的诉求，面对社会主义初级阶段不断变化的特点，我们唯有百尺竿头、更进一步，不忘初心、继续前进，才能以实践创新更好地推动人的全面发展、社会全面进步。

已经吸引近45万人次参观的“砥砺奋进的五年”大型成就展中，有一面万众笑脸墙，孩子、老人，农民、工人……每个“圆梦中国人”的脸上，都洋溢着幸福和喜悦。“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，改革发展共圆梦想，砥砺奋进共谋复兴，这样的笑脸一定能成为社会主义中国的时代表情。

（20XX年10月16日）

制度创新继往开来

——从十八大到十九大③

在长期实践基础之上的制度创新，为治理找到了抓手，为发展扫除了障碍，为未来打好了基础

历史性变革，孕育于砥砺奋进的步伐之中。10月15日，一份《党的十八大以来大事记》，记录下5年来的一个个脚印，让人们窥见中国奇迹背后的密码。

有人发现，这份沉甸甸的成绩单中，制度建设的内容占到很大比重。从八项规定到整治“裸官”，从政府职能转变到司法体制改革，从户籍管理到高考招生，用制度尺子定规矩，用制度笼子防贪腐，用制度框子促发展，全方位、深层次的制度创新，是把握过去5年成就与变革的一个关键入口。

“制度设计”“制度建设”“制度安排”“制度完善”“制度保障”“制度衔接”……总书记系列重要讲话中，“制度”这一手棋牵动着治国理政全局，制度创新不仅成为一个系统工程，更成为一个基础工程。5年来，以总书记同志为核心的党中央着力推进制度创新，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党成为“四个全面”战略布局重要环节，一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系正在形成与完善，保障着人民幸福安康、维护着社会和谐稳定、促进了国家长治久安，让“复兴号”在圆梦征程上一往无前。

时钟回拨。1992年，邓小平坦言“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。为什么要30年？一是因为各种制度成熟定型需要时间；二来也是因为，那些管根本、管长远的制度，必然源于长期实践的总结，必然要满足长期实践的需要。接过历史的接力棒，以总书记同志为核心的党中央顺应发展大势，把推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，当作摆在面前的一项重大历史任务。搭架子、定规矩、划边界，从实践中来又回到实践中去，5年探索筑牢了执政兴国的基础，为未来的中国积累下宝贵的“制度财富”。

有人统计，在中央深改组总共38次会议的新闻通稿中，“制度”出现了297次，是仅次于“改革”的高频词。这体现出执政党清晰的制度思维、坚定的制度理念。扶贫是世界性难题，世界银行在很多国家的扶贫项目打了水漂，为何中国赢得了脱贫攻坚的巨大成功？这背后是资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的体制机制。环保并非一个新概念，长期以来却是说起来重要做起来次要，为何在这几年取得突破性进展？这离不开制度化的环保督察与“党政同责”“一岗双责”的责任追究。让改革于法有据、让发展有章可循，说到底为了以改革突破瓶颈、让发展走上新路。从制度出发，才能理解为何“国家治理体系和治理能力现代化”成为全面深化改革总目标的内容，才能理解为何外国观察家会认为中国正在进行一场“静悄悄的建构的革命”。

制度创新，也是执政党自身的一场“革命”。5年来，从出台八项规定开始，制度之笼越扎越紧、越扎越密。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》……出台和修订80余部党内法规，构成了严密、管用的党内法规体系，为个人扣上“风纪扣”，把权力关进“制度笼”，美国《赫芬顿邮报》感叹，中共的党内治理是“最具创新力”的举措。从坚决维护党中央权威和集中统一领导，到严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活，再到营造风清气正的良好政治生态，围绕全面从严治党的“制度集合”，让党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为中国发展铸造了一个更坚强的领导力量。

或许，拉开历史视野，才更能看到这5年来制度创新的意义。在长期实践基础之上的制度创新，为治理找到了抓手，为发展扫除了障碍，为未来打好了基础，增强了决策的稳定性、工作的连续性，更让制度思维成为一种基本的思维，让事业发展有保障、让人民对未来有更稳定的预期。我们党执政兴国的历史，就是一部制度创新史；走向复兴的征程，也将是一个制度创新的征程。未来，同样需要与时俱进推动制度创新，补足短板、完善不足，避免制度成为“稻草人”“泥菩萨”，不断开创“中国制度”新境界。

党的十九大马上就要召开了。这是一次为未来中国划定航程的大会，必将进一步推动理论创新、实践创新、制度创新的步伐，“让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感”，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行，胜利驶向光辉的彼岸。

（20XX年10月17日）

永远有颗狮子般的进取心

——谈谈领导干部的改革角色①【更多免费素材，微信lbgzkf1】

深化改革，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将；朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐，勇于排雷，善除荆棘

这些天来，一则新闻在许多领导干部当中激起波澜：武汉市开展“狮子型”干部大调研，计划在全市发现和掌握100名左右狮子型干部，选拔使用到克难攻坚的局级岗位上。

何谓狮子型干部？武汉市委给出的答案是：忠诚干净，思想解放，思路开阔，敢打敢拼，敢于担当。

事实上，热切呼唤狮子型干部的，岂止是武汉一地？上到中央，总书记反复强调，深化改革要坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，对于“新事物新做法，只要是符合实际需要，符合发展规律，就要给予支持，鼓励试、大胆改”。下至基层，无论是脱贫攻坚还是国企改革，百姓都期盼有一批带头冲杀的急先锋，破除沉疴痼疾，冲破利益梗阻，在山重水复的改革丛林中杀出一条血路来。

我们的事业呈现怎样的状态，很大程度上取决于干部的状态。回首过去5年，为什么许多过去心照不宣的禁区被打破，许多久议不决的难题开始破题，许多众口难调的改革得以形成共识？关键就在于以总书记同志为核心的党中央“明知山有虎，偏向虎山行”，在理论上提出一系列富有创见的重大思想观点，在战略上作出一系列具有前瞻性引领性的重大部署，在改革上推出许多具有四梁八柱性质的重大举措。以上率下、奋勇破冰的改革精神，鼓舞一大批狮子型干部大刀阔斧、敢打敢拼，将铁痕石印般的改革刻写在年轮深处，把以前碰不得、啃不动的硬骨头一一砸开，为当代中国发展注入了强劲动力。

无须回避的是，改革进程中也出现了“上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车”的现象。“中梗阻”的问题，“最后一公里”的问题，“不出事但也不干事”的问题，在不同层面不同程度地存在。

为什么会出现这样的现象？鲁迅曾说：“前驱和闯将，大抵是谁也怕得做。”这说的是共性的问题。对于狮子型干部来说，想干事就难免有出风头、好大喜功之嫌，能干事就可能因锋芒毕露伤及别人，干成事则可能招致羡慕嫉妒恨。

从今天所处的特殊历史方位看，改革进入深水区之后，由于阻力增加、难度变大，出现了一种“不改革不需要理由，改革需要理由”的心态。也就是说，不干事可能不得罪人，多干事反倒容易因为动了人家的奶酪而受到多方责难。

与此同时，随着全面依法治国的进程不断深化，有人担心，因为强调“于法有据”，改革的大胆探索是不是得收一下了？还有人疑惑，强调顶层设计，是不是基层试点就不能有太多“差异化”？对“摸着石头过河”的顾虑，让一些干部创新探索的步伐变得有些迟疑。

综观这些心理状态，有的源自认识误区，有的则出于利害考量。实际上，这些年来，中央开展各种巡视督查、出台一系列问责制度，各地纷纷响应中央精神，细化激励干事、包容失误、鼓励担当的容错机制，都是在为担当者担当、为干事者撑腰，帮助狮子型干部在干事创业、闯关涉险时有底气而心无旁骛、有定力而义无反顾。

改革开放之初，切掉胆囊的任仲夷“浑身是胆”，争到“尚方宝剑”的习仲勋说办就办，“要杀头就杀我”的吴南生大胆突破，留下许多改革佳话。如今，军队改革大刀阔斧，司法改革攻城拔寨，农村土地制度改革、价格机制改革稳打稳扎一路向前，这些成绩的取得，同样有一大批滚石爬坡、不懈探索的领导干部默默奉献。他们无私无畏、敢打敢拼的精神，闯关夺隘、动真碰硬的气魄，永远镌刻在改革的丰碑上，成为各级领导干部锐意进取的航标。

呼唤狮子型干部，不是说老黄牛精神就不重要了。狮子型干部和老黄牛型干部性格各异，但都是推进改革不可或缺的角色。“现在，我们面临的时代条件、社会环境和形势任务发生了深刻变化，有些做法过去有效、现在未必有效，有些过去不合时宜、现在却势在必行，有些过去不可逾越、现在则需要突破，我们比以往任何时候都更需要开拓创新。”这样的形势是挑战，也正是有志者大展才华的机会。在今天这个生长梦想、大有可为的激情时代，永远有颗狮子般的进取心，朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐，勇于排雷，善除荆棘，我们将写就属于这一代人的改革新传奇。

（20XX年06月08日）

领头雁的担当精神不能丢

——谈谈领导干部的改革角色②

在莫衷一是时定分止争，在风险挑战面前挺身而出，在杂音噪音的干扰中勇往直前。这是改革的需要，是改革领头雁们必须具备的过硬素质

有人说，在推进改革的过程中，领导干部拼的是智慧和格局，比的是定力和耐力，而归根结底，看的是担当的肩膀多硬多强。

改革的词典里，没有“容易”这个词。进入啃硬骨头涉险滩的改革深水区之后，向前推进的难度更是前所未有。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。头雁迎风奋力，群雁才会协力向前。领导干部就是改革创新的领头雁，任何时候都不能缺了担当的精神，忘了自己肩上的责任。

谈及这些，总书记语重心长，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”。党的十八大以来，中国之所以能面对风险挑战迎难而上，在盘根错节的利益交织中挺身向前，在风云变幻的国际竞争中逆风飞扬，靠的是党中央的运筹帷幄，靠的是各级领导干部的担当和作为。正如国际媒体所观察的，总书记“亲上火线主导改革的负责姿态”，最高层的决心和担当“超出预料”。敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子，总书记和中央领导集体率先垂范，为全党树立起敢于担当的标杆，振奋起全社会攻坚克难的信心和勇气。

今天的中国，处身技术革命、经济转型和社会变革的交汇之中，在用几十年时间走完发达国家几百年的路之后，一些领域开始进入没有先行者的“无人区”，各种不确定性、难以预知性开始显现。面对复杂的利益关系，没有担当如何触动既定格局？面对改革路径选择的歧见丛生，不敢拍板如何做到定分止争？面对改革推进过程中的杂音噪音，不能顶住压力如何实现善始善终？改革越向纵深推进，就越需要那种能站出来的脚步、能挺起来的腰杆、能扛住事的肩膀。“越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，这就叫有担当。党看干部就是看肩膀，看能不能负重，能不能‘超负荷’。”总书记对县委书记们的嘱托，也是对整个干部队伍的期望。

“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”这才有了改革督察的一竿子插到底，有了甘肃城乡居民分级诊疗的“资金下沉、专家下沉、病人下沉”，有了电力体制改革多方利益协调难的问题迎刃而解。

“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”这才有了一大批领导干部“既当改革的促进派，又当改革的实干家”，有了简政放权这场权力的自我革命初见成效，有了城乡社区协商制度改革配套方案等一系列改革落地生根。

“要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”这才有了浙江省下发《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》，数名干部根据相关免责办法被从轻或免责处理，有了“为官不为”的做派越来越失去市场，有了振士气、促落实、“让实干者得实惠”的制度体系日渐成型。

担当是精神，也是能力。敢于担当，首先要有坚定的“担当自信”，只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求，就坚决改、大胆试，风险挑战不能阻其行，杂音噪音不能惑其志。敢于担当，离不开勇毅的“担当决心”，不能搞“爱惜羽毛”那一套，也不能总想着左右逢源，把改革方案磨成一个一个圆蛋蛋；敢于表明态度、坚持原则，才能凝聚起改革合力。改革不是空中楼阁，最终要靠效果来评判，有担当就要能打通“中梗阻”，畅通“最后一公里”，让改革落到实处、见到实效。

今天，“比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”，成为改革的主流话语和最大共识。在莫衷一是时定分止争，在风险挑战面前挺身而出，在杂音噪音的干扰中勇往直前。这是改革的需要，是改革领头雁们必须具备的过硬素质。

（20XX年06月09日）

像鱼儿一样汲取水的力量

——谈谈领导干部的改革角色③

鱼生于水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，坚持以人为本，既是改革的基本立场，也是至关重要的改革方法论

非法获取、出售公民个人信息超50条将入罪，禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声污染的作业，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶等的生产……进入6月，一批新的全国或地方性法律法规开始实施。维护群众切身利益、注重人民群众获得感，是党的十八大以来全面深化改革最重要的特征之一，也成为衡量各级领导干部改革实绩的一把重要标尺。

“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”近5年来，在各种场合，总书记循循善诱、语重心长，向干部们阐释人民至上的改革观和以人民为中心的发展思想。

就任总书记之初就踏访河北阜平“看真贫”，给独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富步伐”，在洱海边“立此存照”勉励当地干部一定要保护好洱海水质，要求政法系统“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，提出“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“没有全民健康，就没有全面小康”……总书记为各级干部树起“人民”这面镜子。

意莫高于爱民，行莫厚于乐民。党群、干群关系就是鱼和水的关系，鱼生于水，必然要知水性、感水恩。“人民”是改革的初心，坚持以人为本、人民至上，为了群众、依靠群众、带领群众，既是改革的基本立场，也是至关重要的改革方法论。

坚守改革的人民立场，知易行难。全面启动“两孩”新政，不只是一启了之，做好妇幼保健、妇女就业、托儿托管等方面的公共服务供给，要做的工作何其之多。到政府部门办事，流程如何再优化？要确保政务服务“最多跑一次”的改革成效，干部们难免跑更多的路、付出更多辛苦。至于消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，调节过高收入，收入分配制度等领域的改革就更加复杂。如果鱼水关系异化为“油水关系”“蛙水关系”，或者浮在表面、融不进去，不愿多听群众的烦心事，感受他们的真疾苦；或者需要时跳到水里、不需要时就像青蛙一样跳到岸上，甚至以“人民的名义”为自己谋私利、攒政绩，行过河拆桥之实，又怎么可能真正将好事办好？

应该说，到今天，皆大欢喜的改革方案恐怕很难再有。这样的情况下，强调任何改革措施都不能损害人民群众的利益，不给老百姓带来实实在在利益的改革就失去意义、不可能持续，并不意味着只能陷入两难境地一筹莫展。在原则上，干部们要站得更高、看得更远，凡是对党和人民事业有利的，凡是对最广大人民有利的，凡是对党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移地改，这才是对人民真正负责。在方法上，则既要着力解决关系群众切身利益的问题，又要着力引导群众正确处理各种利益关系、理性全面表达利益诉求。

总书记曾深情回忆，七年插队生活“让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众”，“这是让我获益终生的东西”。当改革的整体性、协同性、复杂性日益凸显，自觉拜人民为师，充分尊重人民创造的经验，就显得尤为迫切。浙江义乌设立全国首个行政复议局，让行政复议成为化解行政争议的主要渠道；安徽宿州建立“乡贤志愿工作站”，由乡间贤达调解大事小情，村干部腾出了手，村民解了难题；山东东平探索“土地股份合作社”，促进了集体经济的发展，也为解决农村空壳化提供了经济基础……在基层这个大实验室，群众创新永远是不竭的能量场，抓住了他们的生产生活需求，也就等于抓住了改革发展的契机。掌握了和群众的相处之道，善于从基层寻找解决问题的办法，改革方案才能更有底气、更接地气。

新加坡《联合早报》曾刊登文章，称中国的改革幅度和力度“超预期”，“让国内外大吃一惊”。多用仰视的眼光看待群众，像鱼儿一样汲取水的力量，不断增强察民情的听力、走基层的脚力，惠民举措将更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，为推动改革赢得宝贵的时间和机遇。

（20XX年06月12日）【更多免费素材，微信lbgzkf1】

改革一定要抓彻底抓深入

——今天我们怎样抓改革落实①

4月16日，北京市教委再放大招。扩大多校划片比例，取消小升初推优，加大对实际居住的审核力度……被网友称为“王炸”的举措，既确保机会公平，又为学区房降温。优质教育资源僧多粥少，入学政策改革能开题破题、走向解题，一个关键原因是，以改革的行动配合改革的设计，让改革真正落到实处、见到实效。

设计是否科学，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。在中央深改组第三十三次会议上，总书记要求，“从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作”。有人统计，在中央深改组已经召开的33次会议新闻稿中，“落实”一词出现近200次。一言以蔽之，改革一定要抓彻底、抓深入。

水流淤塞之时，打开缺口就能释放强大势能，恰如改革大幕初启之时，只要有政策，就能放开干。走村串巷搞贩运的农民，甚至把人民日报一篇评论《长途贩运是投机倒把吗？》当作护身符。而今天，不复开闸放水式改革，而是静水深流式改革。改革势能变小，落实阻力变大，公众屡以“只听楼梯响，不见人下来”，揶揄那些久推不转的改革。有学者梳理十八大以来的改革路线图：经过“目标制定年”“顶层设计年”“试水破冰年”“施工建设年”“框架搭建年”，到20XX年进入“推进关键年”。虽属简单勾勒却也可见，夯基垒台、立柱架梁的工作基本完成后，推进具体改革落实到位的任务更显迫切。

不落实，就落空。一些地方改革“打滑”“空转”的现象，可用“冰上开车”来形容：改革文件层层转发，题目越来越长，工作却不见推进，群众更未得实惠。遇到困难就进两步、退一步，会导致新老问题叠加、风险增大；缺乏协同、政策不配套，东边日出西边雨，会影响改革整体效益；迟迟不能在关键问题上突破，也无风雨也无晴，更是会错失改革良机。古人讲，靡不有初，鲜克有终。当改革棋至中盘，由顶层设计走向实操层面，我们尤需注意从抓改革方案制定入手，全面彻底、步步深入，一直抓到部署实施、政策配套、协同攻坚、督察落实，保证改革举措善始善终。

怎么抓彻底、抓深入？关键是要“深潜”，涵养必要的落实能力。比如说，亲力亲为，“一把手抓、抓一把手”就能找到落实的具体责任人；比如说，敢于担当，就能激发落实改革的内生动力；比如说，落地见效，就能解决改革“最后一公里”问题；比如说，统筹安排，就能以弹钢琴的艺术形成合力。抓改革落实不能只凭一腔热血，也不能有勇无谋，而应该围绕这四个方面的要求修炼内功、涵养能力，才能在一个“复杂而深刻的中国”让改革落地生根。

几年的改革实践证明，改革抓和不抓大不一样，实抓和虚抓大不一样。那些成效明显的改革，恰恰是因为改革落实能力涵养到位。面对经济结构性矛盾突出、环境压力也很大的情况，河北围绕化解过剩产能、改善生态环境、精准扶贫脱贫、优化营商环境推进改革，用的正是统筹安排的改革合力。而浙江以“五水共治”为突破口，以河长制层层落实责任，推进经济结构调整，用的则是把线头、打七寸的改革巧劲。有抓落实的决心也有抓落实的能力，有抓落实的力度也有抓落实的举措，才能确保改革方向不偏离、改革任务不落空。

改革争在朝夕，落实难在方寸。对于一个政党而言，落实战略构想，是与提出战略构想同样重要的能力。有人说，新时期全面深化改革面临着重点突破的临界点，处于不进则退的相持状态。拿出一抓到底的落实魄力，涵养善谋能成的落实能力，才能在“临界点”推动改革不可逆转地向前推进。

（20XX年04月17日）

一把手抓，抓一把手

——今天我们怎样抓改革落实②

“决胜要有决心”，越是改革的紧要关头，越需要一把手顶住压力、担起责任，沉得下来、豁得出去

有人说，全面深化改革是当前中国最大的“一把手工程”。意思是说，从顶层设计到具体落实，各级主要负责同志担负着推进深水区改革的最重要责任。这话有一定道理。在以总书记同志为核心的党中央的总体部署、全力推动下，改革突破之大、进展之快，令人瞩目。这背后有着一条基本经验：集中精力谋改革，一把手是关键少数中的关键少数。“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革”“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”……20XX年被视为改革“施工高峰期”，各部门、各地区主要负责同志抓落实是中央的明确要求。改革落地生根，蓝图变为现实，关键就在于“一把手抓，抓一把手”。

搞改革就会有挑战、有风险，回顾改革开放近40年的实践，一把手敢不敢啃硬骨头、能不能担起责任，影响着改革的进程乃至成败。当年，万里主政安徽，支持小岗村的探索，小岗人说：“有人打官司要告我们。”万里回答：“这个官司我包打了！”习仲勋主政广东，提出创办“贸易合作区”，可谓石破天惊，让广东成为改革开放排头兵。今天，改革抢滩攻坚，同样需要一把手站出来，把荣辱得失放在一边，带领大家挑起千钧重担。

一把手抓是责任、是使命，不容含糊；抓一把手是手段、是措施，必须坚持。一把手抓，抓什么？一是抓思路，带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子；二是抓调研，拿出来的方案要有底气、接地气；三是抓推进，时不时给大家拧拧螺丝、敲敲脑壳；四是抓落实，要知难而进，不能畏首畏尾。抓一把手，怎么抓？要给足激励，对于敢改、会改、能改的，容错纠错、鼓励激励，放手试、大胆用；要明确责任，对责任不到位、不担当、敷衍塞责、延误改革的，严肃问责；要加强督察，对推动改革查哨查铺，确保改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

一把手抓改革落实，要亲力亲为，而不是“轻力轻为”。站在一线、扑下身子，是改革者应有的姿态。现实中，有的人抓改革积极性有，但满足于“一文、二会、三总结”；有的人虽然挂名负责，但见首不见尾，导致一些改革任务执行不下去。作为一把手，要常问自己该掌握的是否掌握了、该推进的是否推进了、该承担的是否承担了。国企改革，如果不能把中央决策部署和地方实际情况“两头吃透”，就是空谈；脱贫攻坚，倘若连贫困地区都不去走走、贫困原因都答不上来，就是失职。改革不是悠闲地散步，而是要走上坡路、涉险滩，主要负责人不能一马当先，怎么带领党员干部冲锋陷阵、闯关夺隘？

改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。改革的最大阻力往往来自内部，一把手不能总想四平八稳、左右逢源，不能总是患得患失、优柔寡断，把改革方案磨成一个一个圆蛋蛋。面对非议和质疑，只要大方向正确，一把手就要敢于为改革者撑腰。如三明医改，调整医药目录、压缩药品价格，动到一些人的奶酪，出现过质疑的声音。最终的成功，很大程度上取决于地方党委和政府部门的“一把手”挂帅职能，中央领导同志充分肯定了这一经验，福建省委省政府也做了总结提升，让改革者更有底气、更有信心。

一把手的“一”像一根扁担，前头挑着改革路径的擘画，后头挑着落实蓝图的行动。改革是一个巨大的舞台，各级主要负责人需要有主体意识、主角意识、主场意识，负起责任用心干、开动脑筋创新干、撸起袖子加油干，担当起该担当的责任，才能让改革落实掷地有声，才能让群众更有获得感。

（20XX年04月18日）

学好领导改革的方法论

——今天我们怎样抓改革落实③

抓改革落实，需要全时段推进、全方位协调、全过程监控，结合理论思考和发展实践进行综合把握，不断予以发展

“点面结合，多管齐下”“深入实际、深入基层”……4月18日，中央全面深化改革领导小组召开第三十四次会议，总书记再次强调，“督察是抓落实的重要手段”。会上，还审议了6个专项小组开展改革督察工作情况的报告。以督察推动改革落地，检验着谋划改革的勇气和决心，更启示着落实改革的智慧和方法。

“一分部署，九分落实”，经常被用来形容改革落实的重要性。改革的方法论中，抓落实是至关重要的内容。怎么推进、怎么评估，抓什么、怎么抓，矛盾怎么应对、活力如何激发，每个具体问题背后，都需要方法论的支撑。从“凡事都要有人去管、去盯、去促、去干”到“责任压实、要求提实、考核抓实”，从“一竿子抓到底”到“学会弹钢琴”，总书记对改革落实问题念兹在兹，形成了领导改革、落实改革的深刻方法论。

抓落实绝非“等在终点看谁先撞线”那么轻松，而是需要全时段推进。尤其是要注意解决执行中统一思想的问题，时不时给大家拧拧螺丝、敲敲脑袋，凝聚改革共识，形成改革合力。司法体制改革中推行员额制，会影响到部分人的切身利益，难免出现思想波动，通过召开改革推进会统一思想、交流经验、解决问题，体现了改革落实中抓推进的方法论。换句话说，抓改革落实，不是打完发令枪就冲刺，而是需要有跑马拉松的准备，调整呼吸、保持节奏、释放动力、修正策略，才能确保改革始终沿着正确方向蹄疾步稳地前进。

抓落实绝非“老牛拉车使蛮力”那么粗糙，而是需要全方位协调。改革进入深水区，也意味着改革的耦合性、复杂性增加，许多时候往往牵一发而动全身。“学会弹钢琴”，注重统筹协调，可说是一个基本的方法论。自己牵头或单独实施的改革，要注意消除其外部性；配合其他部门实施的改革，要保持节奏同步；即便是内部改革任务，也要考虑它和四梁八柱的关系。有人曾以“转盘子”说明这一点：十几个盘子，在竿头快速转动，交替起伏而又井然有序，要领就是统筹兼顾，哪个盘子失去转速了就要赶紧加力，不能让一个停下来。

抓落实也绝非“按下开始键后等结果”那么简单，而是需要全过程监控，做更精细的质量控制。总书记曾要求对改革进行“三督三察”：督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，此次会议再次提出“拓展督察工作广度和深度”，正是要将督察贯穿改革始终。在一些地方，改革督察力度也不断加大。2015年，湖北省市两级就改革不力问题点名通报或约谈400多批次，对省商务厅、省国土厅等13家单位分别下达了《改革督察意见书》。查铺查哨、查岗查效，才能确保对改革落实的质量控制，让改革不空转、不打滑。

改革落实不是瞎折腾，而是在顶层设计之下探索现实路径，体现着改革的“实践理性”。这也决定了，落实改革的方法论不是死的、教条的，而是需要结合理论思考和发展实践进行综合把握，不断予以发展。比如调研，不仅是改革启动前的工作，改革落实同样离不开调查研究，找到堵点、抓住节点，改得好的及时总结，改得不好的及时调整。拿混合所有制改革来说，一些地方存在“定股比”“下进度”的情况，相关主要负责人在广泛调研后，明确了“成熟一个推进一个”的思路，更好地保障了政策效果。随着改革的全面深化，方法论无疑也需要进一步精细化、体系化，这不仅是提升改革执行力的需要，也是完善国家治理能力的需要。

“你期待改变吗？”奥巴马曾以此为口号，赢得美国总统大选。然而，期待与结果毕竟是两码事，改变很重要，但如何去改变更重要。对于永远处于改革进行时的中国，改革的方法与改革的结果息息相关。只有以科学的方法指导积极的行动，才能善始善终、善作善成，让改革始终与人民对美好生活的向往同频共振，和中华民族伟大复兴的乐章水乳交融。

（20XX年04月19日）

向我们的文化传统致敬

——于传统中筑牢文化自信①

春节前夕，中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，力求让传统文化焕发新的光彩；春节之际，催动无数人返乡脚步的，也正是重视家庭、重视亲情的“文化基因”。近年来，从教育部提出“书法进课堂”，到编纂“中华传统文化百部经典”；从语文教材中加大融入传统文化教育比例，到各种以传统文化建设乡村的实践……越来越多人饮水思源，在优秀传统文化的深厚土壤中，追寻文化水脉、瞩望文化复兴。

每个国家、每个民族，“想象共同体”的地基和屋顶，都因文化而来。用中华民族传统美德，滋养“不虚、不私、不妄”的真情；以古代典籍中的典故、名句，讲述治国理政的道理；要求“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”……对于优秀传统文化，总书记之所以念兹在兹，正是因为其中“积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养”，因而视之为“我们最深厚的软实力”、喻之为“中华民族永远不能离别的精神家园”。

毋庸讳言，我们有过对于自身文化传统的困惑与犹疑。中国历史上，有“三晚”之说——晚周、晚明、晚清，都是社会文化断裂期。1842年，英军陈兵南京城下，中国被抛入“全球时间”。在这“三千年未有之大变局”中，经抗争、变法，经革命、战争，经建设、改革，不到200年时间里，中国文化经历着剧烈的变革。及至今日，面对传统，人们往往有“雾里看花”之惑；面对世界，又难免有“乡愁何寄”之困。在不少人那里，“中国风”不过是丝绸、水墨、大屋檐的符号堆砌，节日的行礼如仪敌不过电商促销的广告，人际的传统美德被消费社会的物质战车甩在身后。在现代化的轨道上疾驰，在全球化的浪潮中游弋，我们急需重新定义自身。

传统文化是中国文化的主脉，中华民族伟大复兴必然包括文化的复兴。今天，西方文化借助全球化进程、借助现代技术，以一种强势文化的力量冲击着中国传统文化。维护中国的文化主体性，不是抱残守缺、闭关锁国，把传统等同于“复古”“守旧”；更不是“去中国化”、毁古搬洋，把传统一概视之为“糟粕”“落后”，而是要返本开新，看到我们是站在五千年的文化河床之上、是扎根九百六十多万平方公里的文化土层之中，以此承前启后、继往开来。我们的文化传统，不仅孕育了这个从未中断的“亘古亘今，亦新亦旧”之文明，而且创造出人类历史上罕有的一个民族从衰落走向复兴的奇迹。这正是中华文化的伟大之所在，也是我们文化自信的根基之所在，更是我们弘扬传统面向未来的底气之所在。

向我们的文化传统致敬，我们以独特的智慧和价值屹立东方。从老子的“道法自然”到孔子的“仁者爱人”，从周易的“阴阳相生”到孟子的“民贵君轻”，礼乐相和的精神、天人合一的哲学，涵养了中国人的精神生活，架构起中华民族的心灵空间。四大发明传入西方，被英国哲学家培根誉为“在世界范围内把事物的全部面貌和情况都改变了”；上世纪30年代，梅兰芳在西方巡演，京剧的魅力震惊世界；改革开放以来，中华传统文化随着中餐、汉字、孔子学院越来越多地走出国门，架设起沟通东西世界的桥梁；20XX年年初，浑身布满穴位的针灸铜人，在瑞士日内瓦绽放中医影响力……中华文化也以不同于西方文明的基因，打开着全人类的文化场域。

向我们的文化传统致敬，我们以包容与创新的气质走向未来。中国的也是世界的，过去的也是未来的。以丝绸之路为例，它不仅是一条通商道路，也是一条文化纽带。唐代的长安城，是人类历史上第一个人口超过百万人的国际性城市；明代初期郑和七下西洋，船队带回“麒麟”（非洲长颈鹿），南京城万人空巷一睹真容。今天，“一带一路”打开筑梦空间，“人类命运共同体”勾画宏大愿景，同样体现出对中国传统文化的深刻认识与创新发展。有学者把中华文化比作“一个有着强大向心力的漩涡”，不断与周边各个地方各种文化相融相生，最终形成一个极其丰富而巨大的“时空存在”，形象地展示了中华文化的整合力、包容力和创造力。

风雨如晦，鸡鸣不已。1988年，75位诺贝尔奖得主在巴黎集会呼吁，“人类如果要在21世纪生存下去，就必须回首2500年前，去孔子那里汲取智慧”。中华文明不仅在器物上曾给世界巨大贡献，在精神上同样能推动人类文明走向未来。正如总书记所指出的，“中华民族创造了源远流长的中华文化，中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌”。

（20XX年02月07日）

用历史滋养“新的时间”

——于传统中筑牢文化自信②

内在的文化，将我们与过去相连接，并因而拥有一种“产生新时间”的能力，在寻找心灵原乡的同时，向着更加开阔的天地奔涌而去

新春伊始，《中国诗词大会》节目第二季热播，能记诵2000多首诗词的女高中生惊艳大众，很多人在AAA中玩起了“定制专属诗”……传统诗词，以这样的形式让人们感受诗心、让时代浸润古意。公众对优秀传统文化的热爱与渴慕，由此可见一斑。

“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。”传统的箭，说到底是射向未来的。“文变染乎世情，兴废系乎时序”，用历史的、发展的、辩证的思维和眼光来传承发展，才能不断赋予传统文化新的时代内涵和表现形式，与当代文化相适应、与现代社会相协调。以“正考父三命而俯”的故事，告诫领导干部要严以用权、严以律己；以王国维的“治学三境界”，勉励党员干部学习理论也要有这三种境界……在总书记系列重要讲话、文章中，俯拾即是、信手拈来的用典，正是对传统文化“创造性转化、创新性发展”的典型。

戚戚于“故园何处”的浓浓乡愁，痛心于文物被拆的历史记忆，痴迷于古典名著的精神追求……涌动在现代中国人心灵深处的，是文化的“还乡”与“寻根”。对传统文化的热情“井喷”，需求增加也凸显“供给侧”的不足。当前，对于开掘传统文化，还存在“三化”的问题。一是“功利化”，忽视传统文化资源的公益性、教育性，打着弘扬传统文化的招牌赚钱牟利；二是“庸俗化”，恶搞戏说历史事实，大肆解构历史名人，任意颠覆文化常识，扭曲传统文化的精神内涵；三是“简单化”，不顾时代特征，不辨精华糟粕，对传统文化盲目推崇、照搬复制。那些既无历史又无文化的新建古城、古镇，那些唯利是图、喊出天价的私塾、读经班，一拥而上争抢名人出生地，荧屏充斥胡编乱造历史剧，都是这“三化”的现实表现。凡此种种，非但不能满足公众的需求，反而让文化失色、让传统蒙尘。

应该说，传统文化植根于历史语境，原样照搬到现代社会，很可能水土不服。更何况，传统从来就不是一个僵死的概念，正如历史学家所说的，我们总是在“发明传统”。从15世纪到19世纪，西方文化的创新，也正是通过古今对话来变革政治理念、调整经济政策、重新平衡政治秩序，由文化复兴迎来全面复兴。放眼中国，学者费正清曾指出，以儒家为代表的传统思想具有“改革的能力”，能“通过重新树立其理想”，使这个古老国家生存下来。追寻传统并非一味复古，而是需要对传统扬弃继承、转化创新，把传统文化的枝丫嫁接到现代中国的植株，让传统文化进入时代血脉。

让传统文化进入时代血脉，需要激活“价值基因”。经济快速发展创造了物质财富的奇迹，却也伴随着心理失衡、价值失序、行为失范等问题，而矫正价值航向、涵养价值共识，传统文化提供了丰富的思想资源。保障舌尖上的安全，市场需要注入“以义为利”的道德血液；面对庸俗的拜金主义，社会需要标注“宁静致远”的精神境界；建设山明水秀的美丽中国，政府需要树立“天人合一”的发展理念……面对一些人精神苦闷、价值虚无的“现代病”“西方病”，当今中国道德的重建、价值的重塑、心灵的重整，都离不开中华传统美德、人文精神、思想理念的润泽与滋养。

让传统文化进入时代血脉，需要舒展“生活场景”。传统文化既不该仅仅置于展厅，更不该胡乱堆放库房，前者只适于观赏赞叹，后者更无异于明珠投暗，而是应该真正成为融汇于日用伦常中的“活的文化”。流动时代，亲亲为大，“常回家看看”承欢父母膝下；陌生人社会，与人为善，给保洁大姐、快递小哥一个笑脸；网络世界，慎独慎隐，让虚拟空间更清朗……传统文化与现代生活理应如此“水乳交融”。我们不可能回到穿汉服、着唐装的时代，摆几本线装书、放几个假古董只是附庸风雅，更遑论风水堪舆、求签问卦之类。让优秀传统文化内涵更好更多地融入生活场景，转化为不可或缺的日常组成部分，才是最好的传承与发展。

哲学家认为，内在的文化、意识，将我们与过去相连接，并因而拥有一种“产生新时间”的能力。无论是国家、民族还是个人，都需要回溯所从来处，开掘精神的河床、寻找心灵的原乡，最终向着更加开阔的天地奔涌而去。

（20XX年02月08日）

文化建设要多些“历史耐心”

——于传统中筑牢文化自信③

历史变化如此深刻，社会进步如此巨大，精神世界如此活跃，正是文化建设无尽的矿藏、不竭的动力

春节期间，全国上千个城市禁放限放烟花爆竹。“前村后村燎火明，东家西家爆竹声”的景象或将成为历史，而共坐守岁观春晚、指尖飞舞抢红包、阖家驱车寻胜景，已成为新春新风景甚至新传统。无须拉开太长的历史视野，我们就能感受到习俗、传统的悄然改变。

所谓传统，既有传承，也有创制，恰如先秦诸子、两汉辞赋、唐诗宋词，传统的河流行经不同的时空，往往会形成一脉相承却又独具特色的经典。正如总书记所强调的，“中华文化延续着我们国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新。”千年生生不息，传统文化可谓“别具一格”；而面向未来，更需要让传统文化在新的土层中“别开生面”。为明天沉淀下这个时代的文化精华，正是我们这一代人的文化责任。

总书记谈及文艺工作时曾指出，“那些叫得响、传得开、留得住的文艺精品，都是远离浮躁、不求功利得来的，都是呕心沥血铸就的。”这也未尝不是对整个文化发展的期许。时代脚步匆匆，“资源”“成本”“收益”“价位”成为砝码，既带来市场标价的激励，也带来趋利若鹜的忧思。一个例子是，阅读量成为不少新媒体的“唯一标准”，于是内容则胡编乱造以夺眼球、标题则“触目惊心”以博点击，更有故作惊人之语而不顾“三观”、不忌“三俗”者。不管是简单的“拿来主义”还是粗暴的“功利主义”，浮躁的背后，都是对传统的轻慢、对文化的辜负，这影响到人们的精神底色，也影响到时代的文化样貌。

这两天，《中国诗词大会》第二季冠军武亦姝惊艳大众，不仅是因为2000多首诗词的记忆量，更是因为她身上那种“闲看花开花落，漫随云卷云舒”的从容淡定，有网友评价，她满足了人们对“古典才女”的所有想象。公众对这样一种古典气质的激赏，也正是对优秀传统文化中那种沉静、厚重的向往。有人认为，中国传统文化中最重要的两对关系，就是“道与器”“静与动”的关系。“形而上者谓之道，形而下者谓之器”“重为轻根，静为躁君”，二者指向的都是撇掉浮面的泡沫、守住精神的根基、看到现象的本质。“博学之，审问之，慎思之，明辨之”，让多少人沉下来，培厚了心性修养；“大象无形”“大音希声”，又让多少人静下来，涵养了文化品性。这样的“文化根性”，正可化解浮躁，塑造我们时代的文化气质。

今天的文化建设，需要多一些“历史耐心”。让今天的文化成为明天的传统，这是必需的胸襟和气度。面对市场经济大潮，面对网络世界的洪流，要耐得住寂寞、稳得住心神，不为一时之利而动摇、不为一时之誉而急躁。如果没有“板凳坐得十年冷”的文化定力，没有“语不惊人死不休”的文化追求，怎么能沉淀出新的经典，让后人如我们今天吟咏唐宋名篇一样，沉醉于我们的创造？如果不能向炫富竞奢的浮夸说“不”、向低俗媚俗的炒作说“不”、向见利忘义的陋行说“不”，又如何打开我们的精神世界，涵养出让一个国家、一个民族魂有定所、行有依归的核心价值？丢掉了深刻的思考、放弃了社会的责任、丧失了自己的个性，即便收获盆满钵满，也终究是一阵风就能吹走。

变化的是时代，不变的是文化与时代的“对位”。正在进行的春运，近30亿人次的世界最大规模短期人口迁徙，换个角度看，也是安土重迁文化传统在新时代的写照。而当中国一半以上的人口都有了“网民”这个新身份，网络世界、数字时代又会为文化景观和心灵图景涂抹怎样的色彩？当代中国，历史变化如此深刻，社会进步如此巨大，精神世界如此活跃，正是文化建设无尽的矿藏、不竭的动力。“江山留胜迹，我辈复登临”。“自我作古”的勇气，“但开风气”的眼界，都是为了在传承不绝的文化谱系中，定位这个时代的所在。

德国哲学家雅斯贝尔斯曾提出，公元前800年至公元前200年，是人类文明取得重大突破的“轴心时代”。上个世纪末，美国哈佛大学、法国巴黎大学都提出“新轴心时代”概念，认为在21世纪，世界文化可能会有一个大的转变。贞下起元，利有攸往。今日中国的崛起，是一个文明体系的崛起；中华民族之复兴，是一种文化传统的复兴。而这，正是我们最深厚的文化自信所在。

（20XX年02月09日）

坚强领导开创反腐新局

——反腐败压倒性态势已经形成①

近日，来自不同机构的两组数据，呈现的结果高度一致——

2016年，国家统计局问卷调查结果显示：92.9%的群众对全面从严治党、反腐败工作成效很满意或比较满意；中国社科院问卷调查显示：97.3%的领导干部、98%的普通干部、94.4%的企业人员、84.2%的城乡居民对反腐败有信心或比较有信心。什么叫作“正义是最强的力量，人心是最大的政治”，现实给出了最有力的证明。

“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，2016年岁末，中央对反腐败斗争形势作出重要判断。刚刚结束的中央纪委七次全会，重申了这一判断。

放在四年多前，人们也许不敢相信，位高如周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划者，也会被反腐肃贪行动拉下马来；人们也许难以想象，几年时间里，被纪检监察机关纪律处分的会达到120万人。然而我们做到了。党的十八大以来，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成为最令百姓振奋的语汇。不仅如此，中央还修订党内监督条例、廉洁自律准则、党纪处分条例等党内重要法规，完善领导干部个人有关事项报告、加强“裸官”管理等规定，把权力关进制度的笼子。雷厉风行的举措，标本兼治的态度，成就了以总书记同志为核心的党中央反腐倡廉的骄人政绩。“不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象”，正是“压倒性态势”最鲜明、最生动的体现。

回望党风政风不断变化的过程，回望党心民心不断凝聚的过程，一个结论不容置疑：反腐败斗争压倒性态势的形成，决定性因素是以总书记同志为核心的党中央的坚强领导。

2012年11月15日，十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，总书记就作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺。“如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”接过历史的接力棒，党中央以深沉的历史忧患，提出“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”的政治判断，并把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。西柏坡纪念馆内，七届二中X会作出的六项规定前，总书记久久驻足，“这里是立规矩的地方”，“关键是要坚持下去”，道出领导者的忧心和决心。“不能看人看地方下‘菜碟’，对领导同志工作过的地方，不能投鼠忌器，要全部扫描。”在听取巡视情况汇报时，总书记的讲话掷地有声，将“选择性反腐”的流言击得粉碎。国际社会评价，中国反腐行动体现了“政治领导的决定性作用”“再次彰显了中国领导人从全局角度处理问题的能力”。有国外媒体赞叹，中国当前的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。

“得罪千百人，不负十三亿”，党中央把“人心向背”视作决定党和国家前途命运的关键，把“人民至上”视作始终不渝的初心，将反腐败提升到一场“输不起也决不能输的斗争”的高度去认识。总书记带着对历史规律的科学把握、对风险矛盾的忧患认知，告诫“党面临的‘赶考’远未结束”，重提“历史周期律”的命题，以“温水煮青蛙”寄寓忧思，警示全党不要忘记“霸王别姬”的悲剧。在总书记的带领下，我们党从中央政治局做起，以上率下正风肃纪，自觉做党内监督的信号塔和标杆尺，讲认真的精神、有担当的行动，形成巨大的“头雁效应”。这种对党、对国家、对民族、对人民负责的勇毅担当，增进了全党直面问题、纠正错误的底气，坚定了干部群众与腐败水火不容、斗争到底的决心。

态度是基础，力度是关键。党的十八大以来，“铁帽子王”落马了，“反腐死角”被清扫了，从军队高层到纪委内部，自金融领域至国企窝案，任何一个犄角旮旯都不放过。正风反腐上不封顶，“有多少就处理多少”，击溃反腐败“歇口气”“刮风论”“过头论”等论断。退休不等于进入“保险箱”，没有什么“平安着陆”、既往不咎……党中央用“恶竹斩万竿”的顽强意志品质表明，反腐败无禁区、全覆盖、零容忍绝不是一句空话。高压态势震慑下，2016年有5.7万名党员主动向组织交代了自己的问题，纪检机关接到的检举控告类信访举报，则比2015年下降17.5%。

“反腐败永远在路上”，这句被反复强调的话，既宣示全面从严治党的坚定决心，也折射管党治党的任重道远。行程万里，不忘初心。“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”，以这样的决心和信心，以这样的智慧和担当，“压倒性态势”一定能转化成“决定性成功”，为我们实现民族复兴的“历史性伟业”提供坚强有力的领导力量。

（20XX年01月18日）

全党支持筑就反腐大势

——反腐败压倒性态势已经形成②

党内健康力量始终占有压倒性优势，党心与腐败水火不容，惩治腐败是党心所向，这是反腐败能用4年多时间就形成压倒性态势、赢得重大胜利的基本原因

一个名为《我是谁》的视频，在网上持续热播：我是离开最晚的那一个，我是开工最早的那一个，我是想到自己最少的那一个，我是坚守到最后的那一个……“我是中国共产党，我一直就在你身边”。无数这样普通的共产党员，共同书写下“中国共产党是一个什么样的党”的答案。

正如总书记指出的那样，“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性”。我们党95年的历史，就是不断实现、保持、发展自己先进性、纯洁性的历史。党的十八大以来，我们党强力惩治腐败、持续改进作风，正表明我们党对先进性、纯洁性的追求没有变，我们党一以贯之的理想信仰、价值底色没有变。腐败分子只是背弃党性、违逆党心的极少数。

对消极腐败现象，党内早有不满、反感、忧虑之声，自觉抵制者众。党中央强力反腐，党心为之振奋。我们党能够这样大张旗鼓抓党风廉政建设，没有全党的支持是抓不起来的。面对极少数腐败分子贪污受贿、骄奢淫逸、胆大妄为，党员干部中经常说的一句话是：“这哪里还有共产党的味道！”这既是对背离党的宗旨的腐败现象的尖锐批评，同时也是对党的光荣传统和优良作风的大声呼唤。“不反腐就要亡党亡国，真反腐才能兴党兴国”“党内决不允许腐败分子有藏身之地”，这是全党的共同意志和心声。

“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手”。4年多来，以总书记同志为核心的党中央铁腕反腐，赢得广大党员的坚决拥护。中央与地方上下联动，纪检监察部门专职监督，司法机关依法办案，广大党员干部广泛参与，“责任链条”不断延伸，“巡视利剑”震慑常在，“力量矩阵”日益增强，汇聚勠力同心的强大合力，形成惩治腐败的高压态势，筑就压倒性反腐大势。现在，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争取得重大胜利。

一个细节发人深省：党的群众路线教育实践活动临近收官之际，督导组在甘肃定西山村遇到一个干部，白天帮着村民解决问题、晚上坐到炕上写调研材料，老百姓看到变化，感慨地说：“好作风回来了！共产党又是真家伙了。”正风反腐，全党收获的是正气、是民心，是身为共产党员的认同感与骄傲感。一个党员的力量或许微小，但是8800多万党员的凝心聚力，就能形成推进反腐败斗争的磅礴之力。反腐败成绩再次证明，我们党有解决自身问题的能力，通过不断的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，党将永葆先进性、纯洁性，永葆旺盛的生机活力。

制度经济学认为，一项决策要获得成功，需要同时具备参与性约束与激励性约束，前者要求获得绝大多数人的拥护和参与，后者要求实现个人利益与集体利益一致的“激励相容”。可以说，党的十八大以来的反腐败斗争就满足了这两个条件，既形成了从严治党的全面布局，也释放出全党受益的整体红利。这正像恩格斯总结的，“有无数互相交错的力量，有无数个力的平行四边形，由此就产生出一个合力”。这个合力，将为世界上最大规模执政党的自我净化提供源源不断的内生动力。

在近一个世纪的奋斗中，我们党的思想作风状况总体是好的。大公无私、先人后己，吃苦在前、享受在后，以身作则、模范带头，清正廉洁、艰苦奋斗，忠诚老实、言行一致，严守纪律、服从组织，在党和人民需要的时候挺身而出、英勇斗争、不怕牺牲，等等，这些都是我们党的光荣传统和优良作风。党在长期奋斗中，始终坚持用这些思想和作风教育自己的党员、训练自己的干部，每一个党员从入党那一天起就在接受着这些思想和作风的灌注、熏陶。这些思想和作风，犹如党内生活的空气和养分，成为培育和滋养共产党人党性的精神元素。这些思想和作风，是党的先进性的具体体现，是中国共产党区别于其他任何政党、党员干部不同于普通老百姓的显著标志。今天我们党能铁腕反腐，全党同志能倾力支持反腐败斗争，是同我们党长期打下的思想政治基础分不开的。没有全党这样的思想政治基础，反腐败斗争就是不可能完成的任务。

总结十八大以来的反腐败斗争实践，可以得出一个基本结论：党内健康力量始终占有压倒性优势，党心与腐败水火不容，惩治腐败是党心所向。这是反腐败能用4年多时间就形成压倒性态势、赢得重大胜利的基本原因。党的十八届六中X会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着眼于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着眼于增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必将使我们党更好保持先进性和纯洁性，增强拒腐防变能力，不忘初心，继续前进。

（20XX年01月19日）

治党智慧引领反腐进程

——反腐败压倒性态势已经形成③

反腐败斗争压倒性态势的形成，科学的战略战术是重要保障，体现出以总书记同志为核心的党中央丰富的政治经验、高超的政治智慧

在各种反腐败题材的影视剧中，腐败与反腐败的斗争激烈而胶着，可谓惊心动魄。艺术作品描画的还仅仅是个案，现实中的反腐之战，是一场更全面、更广泛、也更深刻的较量。管党治党从哪里入手？新形势下作风建设抓什么、怎么抓？如何形成“不敢腐”、促进“不能腐”、强化“不想腐”？反腐败是一场必须打赢的战争，也是一道考验智慧的难题。

事实上，反腐之难，堪称“世界级”。有调查显示，全球超过七成国家受腐败严重困扰。在世界性的反腐之战中，来自中国执政党的经验与智慧引人瞩目。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；仅去年一年，就有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题。这样的数字，生动诠释了什么叫“反腐败斗争压倒性态势”，更让许多国外观察家赞叹与好奇：“中国反腐为什么行？”

对于今天的共产党人，从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不仅需要决心和勇气，也需要手段与方法。从“打虎”“拍蝇”“猎狐”步步为营，到“把权力关进制度的笼子”；从发挥巡视利剑作用，到烧旺党内政治生活大熔炉……反腐败斗争压倒性态势的形成，科学的战略战术是重要保障，体现出以总书记同志为核心的党中央丰富的政治经验、高超的政治智慧。

回望4年多来的反腐进程，我们党把握住了“小”和“大”、“点”与“面”的辩证法。面对党内存在的种种问题和弊端，党要管党怎么管？谈到新一届中央领导集体为什么从“八项规定”改作风抓起时，总书记说：“抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化”“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定？”就这样从小抓起，以小见大，以小带大，着力从作风建设这个环节突破，一个节点一个节点坚守、一个阶段一个阶段推进，让反腐败势如破竹。面对一段时间党内腐败问题比较严重的状况，党中央抓住惩治这一手不放松，坚决铲除“污染源”。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划……法纪面前，没有免罪的“丹书铁券”，没有法外的“铁帽子王”，亮明了党坚决反对腐败的旗帜，表明了反腐败绝不是一句空话。

群众身边的不正之风和腐败问题，虽然可能是“微腐败”，却也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同。“没有敬畏之心，什么都不在乎，什么都无所谓，肯定是一盘散沙。”总书记反复强调，“针眼大的窟窿，斗大的风，不防微杜渐，就溃于蚁穴。”党的十八大以来，坚持既打“老虎”，又拍“苍蝇”，让人民群众参与反腐进程，亲历反腐实践，直接感受身边的反腐成效。把压力传导到县乡、责任落实到基层，适时把治理重点转向“不作为”。4年多来，全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。铲除“微腐败”，提振精气神，让很多人欢呼：真正的共产党又回来了！

回望4年多来的反腐进程，我们党把握住了“治标”与“治本”的辩证法。一方面是，全面强化党内监督，着力发挥巡视利剑作用。如何解决管党治党宽松软的问题？巡视正是一项战略性制度安排。从聚焦反腐败斗争到聚焦全面从严治党，再到突出坚持党的领导、加强党的建设，巡视定位越来越准确，任务越来越清晰，成果也越来越丰富：中央巡视开展了11轮，对247个地方、部门和党委的党组织进行巡视，覆盖率达到90%，并对12个省区市开展了巡视“回头看”，巡视的震慑遏制作用不断加强。

另一方面是，针对一些党员、干部丧失政治警觉性，思想麻木、政治麻痹、乱了规矩、破了底线等突出问题，坚持把加强纪律建设作为治本之策。四年多来，中央出台或修订的党内法规近60部，超过现行150多部中央党内法规的1/3，纪律和规矩真正挺在了前面。从严明纪律和规矩，到加强和规范党内政治生活，筑牢全面从严治党的政治根基，治本之策不断深入。党的十八届六中X会专题部署全面从严治党，制定新形势下党内政治生活准则和监督条例，进一步强化党的领导，进一步拧紧责任担当的螺丝，让党内政治生活更有政治性、时代性、原则性、战斗性，努力使党内政治生态实现根本好转。

国外一张报纸如此评价中国的反腐行动：“今天的亚洲正在以前所未有的力度打击腐败，其中最为认真的毫无疑问是中国。”因为认真，所以付诸全力；也因为认真，所以迸发智慧。行船趁顺风，打铁趁火红。始终保持对腐败问题“零容忍”，巩固升华4年多的实践经验和制度成果，来之不易的反腐败压倒性态势必将成为助推“中国号”巨轮前行的滚滚浪潮。

（20XX年01月20日）

人心向背决定反腐成败

——反腐败压倒性态势已经形成④

反腐败斗争之所以能够形成压倒性态势，最根本的原因就在于反腐败得人心、顺民意，是民心所向，就在于人民群众为反腐败提供了最深厚、最强大、最坚决的支持力量

“知耻知畏知止，慎言慎独慎行”“清如秋菊何妨瘦，廉如梅花不畏寒”……临近春节，各地的年货市场上，廉洁文化的春联不期然走俏。一副副纸短意长的春联，犹如一支支满蘸期待的大笔，和着酝酿中的春意，共同书写下神州大地四年多来一个驰而不息的主题：反腐败。

“得罪千百人，不负十三亿”，总书记掷地有声的宣示，无比清晰地显示出毅然决然的使命担当。“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账。”这笔“政治账”“人心账”之所以能仓丰廪实，反腐败斗争之所以能够形成压倒性态势，最根本的原因就在于反腐败得人心、顺民意，是民心所向，就在于人民群众为反腐败提供了最深厚、最强大、最坚决的支持力量。国际人士也对此由衷赞赏。有人如此评价：反腐败为中国共产党重新赢得人心至少20年。

作家麦家曾形象地比喻，反腐，是党与民心的“进一步握手”。反腐败，也是一场看不见硝烟的“人心争夺战”。最近中央纪委新闻发布会上披露的一组数据，最为直观地呈现了人心的向背：党的十八大以来，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年走高，从2012年的75%，到2013年的81%、2014年的88.4%、2015年的91.5%，至2016年达到92.9%。上行的曲线背后，是澎湃涌动的民心，彰显着反腐败压倒性态势已经形成、人心争夺战必定胜利的力量之源，映照出人民群众对以总书记同志为核心的党中央的信心、信任和信赖。

全社会激发出的慕清廉、求正气的正向“人心效应”，也形成了压倒性态势。人民群众对腐败深恶痛绝，这从一些贪官落马后引起的反应就可以看出：季建业被双规时，南京市民打横幅、放鞭炮庆祝；苏荣落马，南昌市的鞭炮声彻夜不息；谷春立接受组织调查时，群众燃放的闪光雷照亮了夜空……反腐败是清除党的肌体上的毒瘤、病菌，绝不会因此而影响人民群众对党的判断。“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之”，正是因为强力反腐，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，更让人感受到我们党保持先进性、纯洁性的决心和信心，更让人感受到当代共产党人的政治勇气和责任担当。

民心所向，形成了巨大的反腐动能。“我不想更不敢看到上访群众期盼的眼神”，徐州市政协原副主席张引在忏悔录中坦陈；“每时每刻都担心被查处，忍受不了这样的煎熬”，贵州一名干部主动向纪委交代问题后，如释重负。而从要求纪检监察干部要学网懂网用网，到不断公开受理信访举报的基本流程，再到集中公布各地纪委联系方式，“群众的眼睛”也正在成为反腐败工作中的“秘密武器”。不断扎密的制度笼子、日益高涨的民意压力，让心存侥幸者彻底死心，让窥测风向者完全“傻眼”，让等待观望者打消了“赌一把”的念头。据统计，2016年反腐败工作中主动交代问题的党员干部人数为5.7万名，比2015年的5400余人增长10倍多。

“破山中贼易，破心中贼难”，消极腐败现象的蔓延，会侵蚀整个社会的价值观。犹记当年，一个小学生在作文中写道，自己的理想是“做贪官”，“因为贪官有很多东西”，让多少人痛心疾首。四年多来，正风肃纪与铁腕反腐强劲激荡，收获人心的同时也筑牢了价值的基座。“过瘾！希望这样有警示意义的纪录片以后能多一些。”元旦后播出的反腐专题片《打铁还需自身硬》引起广泛“围观”。在此之前，另一部反腐专题片《永远在路上》累计播放量超千万。反腐，正在成为全社会的关注焦点；清正，更成为全社会的价值追求，催化出社会观念的“聚合反应”，更形成反腐败的强大合力。

“盘圆则水圆，盂方则水方”。正如毛泽东在《整顿党的作风》中所指出的，“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。”反腐败这场不能输的人心争夺战、这场只能赢的价值观较量，已经形成了压倒性态势，也必将进一步带动全社会人心向善、风气向好，激荡起民族复兴势不可挡的滚滚洪流。

（20XX年01月23日）

评论员观察

“高质量”，中国经济新航向

李　拯

转向高质量，依靠的将不只是汗水，还有灵感；不只是更努力的劳动，还有更聪明的劳动

经济增速名列前茅，企业景气度多项指标创近5年新高，科技创新日益走向世界第一方阵……年终岁末，中国经济交出了一份提气的成绩单。从世界来看中国，5年来中国对世界经济增长的贡献率，超过美国、欧洲、日本的总和。中国经济向何处去，牵动着世界经济的走向，由此也成为世界级的议程设置。

“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，在日前召开的中央经济工作会议上，总书记用“高质量”标定中国经济的历史方位和未来航向，回应了全世界对于中国经济走向的关切。转向高质量，这既是当前中国经济发展的基本特征，也是未来中国经济发展的基本目标，更是今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

发展经济学认为，工业化早期的经济增长主要依赖资源、土地、人口等初级生产要素，而要保持持续的增长，最终需要依靠技术进步和效率提升。从上世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。那些取得成功的国家，正是在经历高速增长后实现了从量的扩张转向质的提高。转向高质量，可以说是遵循经济规律、着眼发展大势的前瞻性选择，意味着中国经济发展将从“有没有”转向“好不好”，依靠的将不只是汗水，还有灵感；不只是更努力的劳动，还有更聪明的劳动；不只是增加投入，还有效率提升。

实际上，中国经济也正处于从量变到质变的关口。一位经济学家讲了这样一个故事：苹果公司创始人乔布斯在苹果手机上市一个月前，要求把苹果手机换成玻璃外壳，开会的副总裁着急了，还没散会就直接飞往深圳，因为深圳是世界最强的加工阵地，只有中国的工人能够完成这一任务。一个细节展现出中国制造的竞争优势。但时至今日，面对土地、劳动力等成本的上升，面对发达国家的工业回流、一些国家更加廉价的劳动力，曾经是传统优势的土地、资源、人口等初级生产要素正面临边际效用递减。唯有转向高质量发展，不断提升全要素生产率，中国经济才能保持可持续的竞争优势。

更应看到，从量的扩张转向质的提高，并不是被迫选择，而是中国经济内在生长起来的趋势。即将过去的20XX年，向世界展示出中国经济的“另一面”：在人工智能、智联网、金融科技等方面，中国已经实现从跟跑向领跑的转变；中国研发经费投入规模居世界第二，中关村成为全球第二大吸引风险投资的区域；18项世界最顶尖互联网科技成果，中国团队研发的占六成以上……新业态不断涌现，新动能释放活力，正推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变。可以说，“高质量”既因应外部挑战，又激发内生动力，不是别人让我们做的事，而是我们自己要做而且一定能做好的事。

接近岁末，世界银行再度上调中国经济20XX年的增长预期，并在最新发布的《中国经济简报》中把中国经济关键词重新定义为“高质量”；一些国际金融机构也认为，新兴工业、互联网、新消费是中国带给世界的新机会，未来中国经济增长效率和质量将得到更好地提升。世界对中国的观察和期待，也正在从“高速度”转向“高质量”。一个把新发展理念贯穿始终的中国，一个把创新当作第一动力的中国，一个坚持质量第一、效益优先的中国，将不仅能够满足人民日益增长的美好生活需要，不仅是世界经济增长的主要动力源和稳定器，更将是世界经济增长的主要活力源和创新源。

（20XX年12月22日）

用“创新之犁”耕耘希望田野

——关于乡村振兴的思考（上）

陈　凌

如果说科技创新是在源头上为农业发展注入活水，那渠道创新就是为农业这条大河疏通河道

温室大棚引入物联网技术，自动调控温度、云端灌溉施肥成了可能；拖拉机配备北斗导航，作业精度达到每公里只有3—4厘米的偏差，播种均匀一致；生态养殖技术越来越普及，田间地头洋溢生机勃勃景象……观察如今农业的发展状况，一个越来越明显的趋势是，科技创新“上山下乡”步伐加快，让农业走上现代化的“快车道”。

近日，总书记致信祝贺中国农学会成立100周年，强调新时代“对农业科技和农业农村人才提出了新的要求”，勉励这个作为“中国近现代农业科技发展的亲历者和推动者”的群众团体，“面向农业科技创新主战场，在推动我国‘三农’事业发展中发挥更大作用”。具体的任务、明确的要求、殷切的期盼，既彰显了党中央对“三农”工作一以贯之的重视，更以科技创新为抓手，擘画了激发农业发展质量变革、效率变革、动力变革的路径。

科技创新，是撬动农业发展、增强农业内生活力最重要的杠杆。想当年，有美国学者发表了题为《谁来养活中国？》的文章，认为中国人口越来越多，耕地却越来越少，中国人解决不了自己的粮食问题，一度在世界上引发舆论纷纷。然而，有着“东方魔稻”之称的杂交水稻的育成和推广，不仅有力回应了这一质疑，更让中国人牢牢地把饭碗端在自己手上，还被引种到印度、越南、菲律宾等几十个国家和地区。一粒种子改变中国、改变世界的故事，再清楚不过地告诉我们，播撒下科技创新的种子，我们才能收获农业发展的累累果实。

与过去相比，农业对科技创新的要求，不是变少了而是更多了，不是变松了而是更紧迫了。党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经发生转化的重大政治判断。生活中，恐怕每个人都会对这一转化有着切身体验。一方面是，人人都希望吃上更好吃的水果、更有机的蔬菜、更富有营养的粮食；另一方面却是，“农药残余”“激素催长”“卫生不达标”，总成为人们的心头之痛。从这个角度看，以科技创新促进农业追求“量”转向追求“质”，推进农业供给侧结构性改革，也从来没有像现在这样紧迫。

“每天早晨起来就是把店门打开，第二件事就是把手机上的店门打开。”如今，越来越多农村店主融入互联网，为农业插上“互联网+”的翅膀。其实，更多的创新成果，都可以向农业领域延伸。机器人、物联网、无人机、大数据、生物技术等与农业的结合，都还需要进一步破题。有人认为，一场新的农业革命或许即将到来，源于基因信息、气候信息、农田精准管理信息等方面的革新，将推动“从自然周期驱动的农业转向数据驱动的超级农业”。这还只是预测，但科技创新在农业领域的继承，却一定是大势所趋。

另一方面，农业创新也需要更多资金倾斜、人才支撑、政策支持。有农业工作者坦言，育种等农业科技关键性的创新周期非常长，需要大量投入。比如选育一个小麦品种一般需要10—12年。而现实中，我们在农业科技的创新上，也还有一定差距。科技部的一个咨询报告显示，在农业科技领域，中国在国际上处于领先的只占到19%，64%还处在跟跑或者跟踪的阶段，如大动物育种、大型农机具装备创新等方面，需要全力补齐短板。

“食为人天，农为正本。”有学者认为，城乡发展不平衡是制约中国发展的关键问题。迈进新时代、踏上新征程的我们，比历史上任何时候都更有能力、更有信心解决这一问题。把创新贯穿在农村农业发展的每一个环节，希望的田野将会不断生长梦想、收获幸福。

（20XX年12月14日）

把文化种子播入精神土壤

——关于乡村振兴的思考（下）

吕晓勋

乡村文化建设绝非简单的输入，而需要在田野上、村庄中找回文化发展的内生动力

福建厦门后溪镇，一个叫颜钰棚的80后法警，众筹开了一座公益图书馆；受他影响，有同乡贡献出自家场地，成立了村庄公益健身房……农村青年为老家谋文化福利的热心举动，近日得到不少网友的点赞，也让人思考如何在乡村振兴中注入文化的基因。

总书记在江苏调研时指出：“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。”的确，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，山水之外，广袤乡村更是乡愁的安放之处、寄托所在。这样的乡愁，不仅有生态意蕴，更有精神意涵、文化意境。在很大程度上，乡村振兴，首先是乡村文化的振兴。

“我给家里的露台取名‘金色的天空’，因为我常在这里看夕阳，阳光就把树的轮廓染成了金色、把我的天空镀上了金色。”有记者在四川成都的“网红新乡村”明月村走访，一位11岁小姑娘的这段描述，让他惊叹不已。2009年，明月村还是一个贫困村，没有优质山水，缺少文化资源。然而，艺术家、设计师与村民互动，明月村的重塑从“文化”入手。随着40多个文创项目出现在村里的松间竹林，村民重新认识身边的一砖一瓦、一丝一粒，逐渐加深对乡土文化的理解与认同，文化的种子被播入了精神的土壤。

广袤的中国大地上，如明月村这样贯通着文化血脉、勾连着文化之根的村庄，可谓不计其数。然而现实中，不少地方的乡土文化，却也呈现凋敝的趋向。前段时间，有一组数据让人惊心：近15年来，中国传统村落锐减近92万个，并正以每天1.6个的速度递减。更重要的是，我们也还未能更好地把握乡村的“文化世界观”：或是简单地理解为唱戏、剪纸、扭秧歌之类的乡土符号，忘记了这是个文化综合体；或是粗暴地理解为改建、改造，只剩下乡村游、农家乐，在过度开发、千篇一律中剥蚀了乡村文化的根基。

中国社会长期以来的城乡二元结构，至今还遗留下一种“双向不理解”：农民可能并不关心互联网大佬们在乌镇和谁一起吃饭，而城市白领可能也难以知道田里的庄稼什么时候下种、什么时候收割。这一方面让城市缺了地气，光怪陆离的消费主义让人心浮气躁，在“无根感”中迷失方向；另一方面则是农村文化变得保守乃至显得落后，因而被进一步扁平化、刻板化。“城里的Daisy、Herry、Vicent，回家就变成了二丫、狗蛋、栓柱”，这个每年春节之前都会重新流行的段子或许正折射出，城乡文化沿着各自的轨道向前，一轨回不去、一轨追不上，这不是城市文明的逻辑，也不是乡村振兴的逻辑。

农村文化的重建，绝非一朝一夕之功。“喂食”型的文化给养，“大水漫灌”式的文化输送，早已无法满足“人民日益增长的美好生活需要”。或许，我们仍需要重新“发现乡村”。这些年来，不少人在重新审视农村中小学撤并的问题，其中一个视点，就是农村文化的涵养。有学者写道，校园的上课放学、课堂的琅琅书声，孩子们奔跑的操场、注目的国旗，都在“乡村时空”中增添了一层“文化时空”，将乡村乡民纳入更大的“文化共同体”之中。校园的例子说明，乡村文化建设绝非简单的输入，而需要在田野上、村庄中找回文化发展的内生动力。从这个意义上看，或许没有什么比唤醒乡村沉睡的文化资源、讲好村民自己的生活故事，更能凸显农村文化建设的价值与意义。

“多一个球场，少一个赌场；多看名角，少些口角。”有人如此总结良好文化环境对村风民风的影响。乡村振兴，既要有产业的兴旺，更要有文化的繁盛。“文化是人为的，也是为人的”，当农民对脚下的土地无比眷恋、对生长于斯的文化无比自信，才有民淳俗厚的新风尚、才有源远流长的新文化，也才有诗书传家、厚德重义、富足美满的新农村。

（20XX年12月18日）

把握新时代宏观调控的“度”

周人杰

关键在相时而动、顺势而为，以最小的调控成本，最大限度唤醒市场机制的活力与纠错力，提升微观主体的“自愈率”

十九大报告强调“创新和完善宏观调控”，并且提出“宏观调控有度”的要求，内涵丰富，意味深长。“有度”意在适度。相对无度、过度，科学有效、张弛有度的调控，划定政府干预经济活动的边界，为市场和企业创设良好的环境。十八大以来这一轮调控，总的特征是“稳中求进、有所作为、量力而为”，核心是平衡好“有为政府”和“有效市场”关系，突出实施“力、度、效”，打准政策“组合拳”，临危不乱，该“稳”的稳定住，该“进”的进到位，优化了全社会的资源配置效率，形成了更加成熟、更加定型的调控范式。本质上讲，对“度”的拿捏包括对精度、力度和效度的准确把握与娴熟运用。

精度，是指明确调控方向，强调靶向治疗、精准施策。比如区间调控，与以往的保底线不同，首先要测算出合理区间，增速接近上限时侧重防通胀，接近下限时侧重稳增长，而在区间内不搞大动作。比如定向调控，不大水漫灌，不撒胡椒面，针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”。比如相机调控，讲求适时适度预调微调，房地产在一、二线城市虚火旺盛，需“去杠杆”抑制泡沫，在三、四线城市过量开发，需“去库存”消化供给。调控有精度，反对平均发力、分散压强，应在大数据、云计算等信息统计基础上，不断细化政策类型，切实提高因地制宜、因城施策准确性。

力度，是指细分调控类型，必须分清主次、判别轻重。冷静观察“时”与“势”，要调查研究不同问题性质，切忌蛮干硬上。对正常增速换挡，须遵循市场规律，保持一定容忍度，减少微观事务管理，多做打基础、利长远的工作。对一般市场波动，做足政策储备，不打强心针，鼓励微刺激，多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险，需积极主动作为，防患于未然。对看准了的问题，需一抓到底，当前要把高质量发展作为根本要求，着力打好“三大攻坚战”。调控有力度，不能过早、过密、过频，也不能偏缓、偏松、偏软，该出手时就出手，不坐失时机，该淡出时别犹豫，不拖泥带水。

效度，是指注重调控实效，要有历史耐心、战略定力。市场失灵处便是政府作为时，但不搞头痛医头、脚痛医脚的“弥补式”调控。“引导式”调控更重视预期管理，通过政策基调的稳定、与市场沟通的改善，增强可预期性和透明度，给企业足够时间来反应，主动调整商业行为。所以，风物长宜放眼量，不要一有风吹草动就急下猛药，不要纠结一时一地的得失，衡量调控效果完全可以置于更长的时间轴上，关键要把握好时机和节奏，相时而动、顺势而为，以最小的介入成本，最大限度唤醒市场机制的活力与纠错力，切实提升微观主体自行走出低谷的“自

愈率”。

用改革的方法进行调控，靠制度的优势熨平周期，是供给侧结构性改革以来的鲜明取向，构成了“有度”的另一层深意。面对金融业监管空白、监管叠加，单一货币政策效果有限。货币政策与“总体监管”的宏观审慎政策形成“双支柱”框架，能更有效防范和化解系统性风险。“放管服”放水养鱼、改善营商环境，事实上“降成本”，促进企业生产经营状况好转，催生创新创业的生力军。“去产能”不能片面讲市场说了算，要有保有压、实施差别化信贷，不让僵尸企业、低水平重复建设“驱逐良币”。这都是对社会生产力束缚的冲破，是把体制机制完善、改革红利释放融入宏观调控创新中。

新时代，新征程，新调控。战略规划一张蓝图绘到底，货币政策慎开信贷闸门，财政政策遏止举债冲动，产业政策从选择性转向普惠性功能性，区域政策细化、优化、深化……以人民为中心的社会主义宏观调控，不可无为而治，也不能大干快上，而要始终坚持以新发展理念为指导，有所为、有所不为，做事有度、处事有方。全面加强和改善党对经济工作的领导，建立跨部门、跨层级、跨地区协调机制，推进国际协同联动，注重目标手段衔接配合，丰富、健全工具箱，加强机制化法治化建设，提防可能的“黑天鹅”“灰犀牛”与“蝴蝶效应”，我们定能打赢引领新常态的下半场，战胜历史交汇期的新挑战，朝着全面建成小康社会稳步前行。

（20XX年12月14日）

国家公祭日，构筑民族记忆共同体【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

李　斌

一次回溯苦难的历史反思，也是一次矢志复兴的精神检阅，回放昨日的屈辱和苦难，也凝聚此刻的责任与使命，更召唤未来的太平与安康

南京大屠杀惨案80周年之际，最年长的南京大屠杀幸存者管光镜与世长辞。消息传来，令人哀痛。截至目前，记录在册的南京大屠杀幸存在世者已不足百人。面对时间的无情冲刷，我们如何在回望中找寻启迪，又该如何安放那段难以抚平的伤痛记忆？

这是人类文明史上最黑暗的一幕。1937年12月13日侵华日军侵入南京，40多天灭绝人性的大屠杀，让30多万生灵惨遭杀戮。有历史学家估算，如果把南京死难者的手连接起来，可以从南京一直拉到杭州，足有320多公里长。在第四个南京大屠杀死难者国家公祭日前夕，遇难者名单墙上又增刻20个名字，总计达到10635名。更多罹难者，只有累累白骨空对江风。这一段沉痛历史，从来不只是历史学家的历史，而是每个中国人的历史。汇集爱国情感的力量，构筑民族记忆共同体，国殇民难才不会重演，复兴意志才更加强劲。

悲痛会随时间久远而湮没，但历史的启示不会。一年一度的国家公祭，恰如振聋发聩的警钟，提醒人们，历史记忆需要时常擦拭，人类道义需要不断砥砺，民族精神需要时常检阅。在第一个南京大屠杀死难者国家公祭日公祭仪式上，总书记强调：“我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。”在南京大屠杀惨案80周年这个举国悲痛的日子，我们尤需记取历史的启示，凝聚起反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的国家力量和人类共识。

第一层启示，正义不被扭曲，和平才有可能。墨写的谎言掩盖不了血写的事实，在历史问题上倒行逆施，掩耳盗铃美化侵略战争，于人于己都有百害而无一利。度尽劫波的中国人民有足够的胸襟接纳一个曾经给自己带来深重灾难的国家，但也有清晰的底线对待日本军国主义的历史罪恶和当下余孽。举行国家公祭，正是为了守护不能忘却的记忆、捍卫不容否认的真相，用国家之力为历史正义撑腰，为和平发展护航。

第二层启示，国力更加强盛，和平才有保障。从甲午惨败到南京之殇，从慰安妇制度到细菌战试验，惨痛的历史辙印告诉我们，没有一个强盛的国家，没有一个巩固的国防，人民只能遭殃。国家公祭日是一次回溯苦难的历史反思，更是一次矢志复兴的精神检阅，回放着昨日的屈辱和苦难，也凝聚着此刻的责任与使命，更召唤着未来的太平与安康。正直之士感言：“吾辈当自强，方使国不受他人之侮”。传承家国情怀，进而凝聚民族复兴的伟大力量，只有国家强大起来，永久和平才会成为愈发切近的希望。

第三层启示，构建人类命运共同体，和平才能永续。“我们记得！”有中国记者在纽约街采，提问是否记得南京大屠杀惨案，许多外国人给出了肯定回答。历史总会前进，正义不会独行。南京大屠杀档案列入《世界记忆名录》，捷克总统泽曼专程参观侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，加拿大安大略省议会通过“设立南京大屠杀纪念日”的动议……出于捍卫国际公理正义，出于对和平的向往和坚守，越来越多的国际人士加入到捍卫南京大屠杀惨案历史记忆的队伍中来。国际社会共同谴责反人类暴行，就是为了建设一个共同繁荣、更加安全的世界。

“泱泱华夏，赫赫文明。仁风远播，大化周行。”经历了站起来、富起来到强起来的中华民族，更加热爱和平，更懂得珍惜和平。今天的中国人民意气风发行进在中华民族复兴的伟大征程上，他们有决心和能力开辟国家的崭新未来，也有信心和意志捍卫人类尊严和历史正义，为人类作出新的更大的贡献。

（20XX年12月13日）

见证十九大精神凝聚中国力量

盛玉雷

新闻工作者倾情投入“新时代新气象新作为”大型采访活动，记录时代的脉动、传递精神的力量

走到田间地头，走进大街小巷，深入改革一线，探访发展前沿……近日，新闻工作者倾情投入“新时代新气象新作为”大型采访活动，记录下时代的脉动、传递着精神的力量，书写新征程上涌现出的奋斗与精彩。在记者的文字中、镜头里，人们感受到党的十九大精神，正在凝聚起改变中国的力量。

党的十九大确立了新目标、擘画了新征程、作出了新部署。3万多字的十九大报告，纵览历史、指引未来，浓缩了中国共产党治国理政的经验智慧。站在新的历史起点上，“中国号”巨轮正在开足马力驶向远方。当此之时，尤须深入学习贯彻十九大精神，把学习贯彻十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课。

知者行之始，行者知之成。从白山黑水到天涯海角，从东海之滨到雪域高原……全国各地迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。在山西太原，记者发现，深入学习十九大精神绝不是“为学而学”，而是重点围绕推动转型发展、优化营商环境、脱贫攻坚等10个方面，讨论如何立足岗位争做时代新人。在湖南张家界，阳戏艺术剧团在当地脱贫攻坚指挥部的指导与合作下，排演了“戏曲进万村”精准扶贫巡回演出。丰富的载体、新颖的形式、务实的内容，让人们更好地汲取十九大精神的精髓，不断集聚同心前行的强大动能。

“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”有记者来到海拔2000多米的四川凉山阿土勒尔村，听到村民吟唱起“中央决策合民意，宏伟蓝图振国情”的彝族即兴说唱“克哲”。通过为贫困户建档立卡、打造传统民俗村落等方式，这个昔日与世隔绝的“悬崖村”焕发出新的生机。“悬崖村”的变化启示我们，只要理论联系实际，自觉把十九大战略部署转化为工作思路、工作举措和务实行动，以钉钉子精神抓好贯彻落实，就一定能翻过崖壁藤梯，开辟广阔的发展道路。

理论是实践的指南，也因实践而彰显力量。“瞄准世界科技前沿”，上海率先发布推动人工智能发展的实施意见，加快人工智能技术生态圈建设；“创新引领率先实现东部地区优化发展”，天津拿出“最好的地块”，建设滨海—中关村科技园；“多谋民生之利、多解民生之忧”，江西南昌推出自助签注一体机，将办证时限从过去7个工作日变为立等可取；“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”，浙江宁波出台打造优质营商环境19条意见，为企业营造良好的市场环境……新闻工作者记录下各地实实在在的新思路、新举措，也见证着十九大精神如何化成春潮，推动新时代的伟大变革。

肩负新使命、踏上新征程，怎样书写“新时代新气象新作为”？实践证明，守成者没有前途，奋进者开创未来；天上不会掉馅饼，必须撸起袖子加油干。学习贯彻党的十九大精神，“学懂”“弄通”是基础，关键在于“做实”。按照“突出抓重点、补短板、强弱项”的要求，上海各级干部下沉到社区、企业、乡村开展专项调研，展开一场别开生面的“年终大盘点”。着眼于人民群众的新期待新要求，着力解决经济建设和社会发展中的新矛盾新问题，才能以苦干实干创造出新的不凡

业绩。

中国建筑加纳籍员工麦克已在中国生活了8年，他拿到企业自编的英文版十九大报告“口袋书”后，便迫不及待地在其中寻找“中国未来的样子”。怎样打造更加美好的未来？这是无数人都在思考的问题。勇毅前行、接续奋斗，张开双臂去拥抱新时代、激荡新气象、成就新作为，我们就一定能书写无愧于时代的壮丽篇章。

（20XX年12月12日）

高质量打好三大攻坚战

周人杰

硬骨头要“硬啃”，更要“巧啃”，要有底线思维，更要有“穷则变、变则通”的创新意识

日前召开的中共中央政治局会议，分析研究20XX年经济工作，提出按照高质量发展的要求，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，并强调推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。确保打赢三大攻坚战，必须与提质增效有机结合起来，把高质量发展作为攻坚克难的指引。

如论者言，今天的中国经济已经告别了“铺摊子”模式，开始向“上台阶”发展。当此之际，倘若风险由点及面不断累积，会呈几何级数膨胀放大；倘若城乡、地区的收入差距继续拉大，将阻碍需求的扩大与供给的升级；倘若环境问题解决不好，经济系统必将遭到生态系统的报复，试图踏上有隐患的台阶，很可能一脚踩空、跌跟头。因此，高质量发展题中之义就是要防范化解风险、缩小收入差距、建设美丽中国，三大攻坚战的取胜又会更好地推动发展质量、效率与动力的深刻变革。

防范风险要靠提质增效“筑屏障”。2016年末，我国宏观杠杆率为247%，企业部门杠杆率达到165%，高于国际警戒线。“僵尸企业”的僵而不死，部分国有企业的债务膨胀，一些地方政府的“明股实债”，房地产领域的滥加杠杆，金融行业的信用扩张，这些都是宏观金融风险累积的重要原因。守住不发生系统性金融风险底线，一方面要“堵”，坚决管住货币信贷总闸门，防范和治理各类经济泡沫，处置“影子银行”“庞氏骗局”；另一方面要“疏”，引导资金“脱虚向实”，鼓励普惠金融、科技金融、绿色金融，为实体经济提供高效率金融服务。

精准扶贫要靠提质增效“填洼地”。2016年底全国农村贫困人口还有4300多万人，其中相当一部分居住在艰苦边远地区，处于深度贫困状态，而3年时间每年要扶贫上千万人口，还要防止返贫，时间紧、任务重，难度相当大。清除贫困的“死角”，要瞄准特殊群体聚焦发力，真正为“老少边穷”地区铺好路、加满油。同时，把扶贫和扶志、扶智结合起来，创造更多农村青年向上流动的机会，才能激发脱贫致富的内在动力，为贫困地区优势产业造就千千万万有知识、高技能的劳动者。

防范污染要靠提质增效“辟蹊径”。《2016中国环境状况公报》显示，全国空气质量达标地级及以上城市仅占1/4，地表水国控断面劣V类比例超过8%，垃圾围城、垃圾围村现象仍较普遍，距“根本扭转”目标道阻且长。我们需要在打赢蓝天保卫战、强化排污者责任等“宁静、和谐、美丽”的关键词外，增创低碳经济、绿色发展等“创新、兴业、富民”的掘金点，以及推动从消费、生产、流通、投资到生活方式全方位绿色转型，为高质量产品和服务注入更多绿色低碳的生态基因。

三大攻坚战联系密切，决不能搞各自为战、单兵突进。金融资本容易“嫌贫爱富”，要让信贷资金精准流向扶贫、环保产业，积极发展绿色信贷、债券与基金，推进金融业绿色转型。贫困地区经常是生态保护红线区，“宜商则商、宜游则游”，让生态建设不单向付出，成为特色经济的生长点，才能让绿色技术与金融带动脱贫。越是边缘领域、交叉行业，越有机会诞生原创的、颠覆性的科技与产业创新，形成新的消费动能。所以说，好金融、好民生、好环境，在高质量发展的调控维度上是完全一致的。

“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，要“硬啃”，更要“巧啃”；要有底线思维，更要有“穷则变、变则通”的创新意识，为供给侧寻求全新的动能转换。加强党对经济工作、金融工作的领导，无畏攻坚的挑战，抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的精神，我们定能扎实有效补上短板，把全面小康的决胜句号画圆、写满。

（20XX年12月11日）

让我们在春天平整好土地

张　凡

青春的旅程本就不会一帆风顺；共同掸去心头的暮气，释放活力、放飞梦想

“第一批90后的胃已经垮了”“80后已经开始去治脱发了”……最近一段时间，有关年轻人压力过大、“过早衰老”的话题，在网络空间引发热议。

身体的变化或属戏谑、或属难免，不过折射的也是青年群体中的“小情绪”。这样的小情绪，与“葛优躺”“感觉身体被掏空”的流行语、与“我们是谁”的咆哮体漫画、与“1988年中年女子”引来的群嘲一样，透露出的是年轻人面对现实的几许焦虑、面对未来的几分迷茫。在“奋斗”这最厚重的青春底色之上，我们也需关注到少许这样的“灰色”，为更多年轻人吹散成长路上的心灵雾霾。

应当看到，今天的年轻人享受着时代进步带来的物质红利，但也承受着社会高速运转下的精神压力。“流动中国”的真实图景，一线城市的快速节奏，职场内外的激烈竞争，让不少年轻人感觉压力很大。一项调查显示，我国年龄在20—39岁的独居青年达2000万人，独居青年们感叹：无人与我立黄昏。而高企的生活成本、变动不居的生存环境、成长进步的现实压力等，都是青年人焦虑的来源。“感到孤独寂寞”“没有归属感”“未来发展迷茫”……一些人因此开始“叹老”，甚至被现实击倒，要么一蹶不振，要么心浮气躁。

其实，青年群体因为刚走入社会，缺少经验、缺少积累，因而更需打拼，而偏偏这个群体又对生存环境更为敏感。这使得“少年维特之烦恼”，几乎成为普遍性的问题，不独今日才见，也非特定地域所有。上世纪80年代“人生的路呵，怎么越走越窄”的潘晓之问，上世纪五六十年代欧美国家青年群体集体爆发的焦虑症，既是青年群体鲜明特点的反映，也是时代变迁、社会转型的写照。

帮助青年纾解内心焦虑，不能靠说教，更不能靠指责，关键在于关注青年、走进青年，同时通过更好的发展，去真正消除社会关系中存在的紧张与不安。给予更多理解和包容，多解决现实难题，敞开机遇之门，帮助年轻人涵养信心与耐心，才能激扬青春、消解焦虑，让更多青春身影轻装前进、踏实奋斗。当我们的社会创造更好的发展环境，青年才能远离无力、疲劳、焦灼等心理危机。

“要知道，春天的道路依然充满泥泞。”没有一代青春是容易的，青春的旅程本就不会一帆风顺。面对一时的困难、坎坷，面对情绪上的失落、彷徨，青年人也不妨自问，是不是在与他人的对比中放大了自己的焦虑？是不是可以问心无愧地说我已尽了最大努力？是不是总寄希望于付出就会立刻得到回报？每一个人所向往的生活，都需要时间去奠基，需要行动去抵达。面对焦虑，一位网友的话值得思考：“去做事，把时间填满……看到因为自己多做了太多事练出来的灵魂肌肉就知道值得。”在与生活的过招中练就“灵魂肌肉”，一个人就不会内心孱弱而畏惧前路。在春天平整好了土地，又何愁在秋天颗粒无收？

党的十九大报告强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。一直以来，青年群体蕴藏着社会的活力，承载着国家的希望。共同掸去心头的暮气，释放活力、放飞梦想，这一代青年必将肩负起“一代更比一代强”的时代责任，以青春之我，成就青春之家庭、青春之国家、青春之民族。

（20XX年12月08日）

激活共产党人的“红色基因”

——让“红船精神”绽放时代光芒①

姜　赟

正因有了红色基因，我们共产党人才有了冲锋陷阵的勇气、改天换地的志气和决胜未来的底气

前不久，在中国共产党与世界政党高层对话会召开之际，部分外国政党领导人来到中共中央党校参观。掠燕湖上，一艘江南风格的红色木船吸引了他们的目光。当得知这是纪念中共诞生的复刻版“母亲船”时，一行人的神情变得庄严肃穆起来。身为政党领导人，他们对一个党的根脉，无疑有着深刻的认识和共鸣，也更能领会到中共最高学府放置红船背后的深意。

这个深意，就是不忘初心、牢记使命，就是让红船精神绽放时代光芒，激活共产党人的红色基因。党的十九大闭幕仅一周，总书记就重申中国革命精神之源“红船精神”，昭示中国共产党人的初心，目的正是号召全党在梦想起航的地方汲取精神动力，增强落实十九大战略擘画的责任感和使命感。回望90多年峥嵘岁月，“红船精神”所承载的首创精神、奋斗精神、奉献精神，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。红船，不管停靠在哪里，已深深融入共产党人的精神血脉，化为引领中华民族伟大复兴的红色基因。

翻开风云激荡的历史篇章，红色的基因谱系耀眼夺目。百年前的中国积弱积贫、精神委顿，“中流之砥柱伊谁”。谁能想到这样一艘小小红船承载千钧，摆渡了暮霭沉沉的神州华夏，开启了中国共产党的精神和意志的伟大远航。从深山翠竹中孕育井冈山精神，到雪山草地上熔炼长征精神，从宝塔窑洞中生发延安精神，到进京赶考路上锤炼西柏坡精神，从建设时期的干劲豪情，到改革岁月的激情壮志……历经96年来的砥砺奋进，淬火成钢的精神品质、坚如磐石的理想信念、百折不挠的英雄气概、敢于胜利的革命风范，构成了我们党的红色基因，在苦难与辉煌中代代相传。从南湖红船上寻找光明的摆渡人，到驾驭世界第二大经济体的领航者，正因有了红色基因，我们共产党人才有了冲锋陷阵的勇气、改天换地的志气和决胜未来的底气。

“历史是最好的教科书，中国革命史是最好的营养剂。”党的十八大以来，总书记反复强调党员干部要不断筑牢理想信念，在参观考察延安、井冈山等革命圣地的时候，更是大力倡导“多接受红色基因教育”。有人曾问“拼命三郎”廖俊波，“不觉得累吗？”他回答：“因为信念！人有信念，就不会觉得累。”信念从哪里来？来自于红色资源、红色传统、红色基因。新时代的辉煌序章证明，唯有激活红色基因，鼓起信仰风帆，我们才能在繁重任务面前挺起脊梁、敢于担当；在利益诱惑面前站稳脚跟、坚定前行。

踏上新征程，依然会有雪山沼泽、浅滩暗礁。正如党的十九大报告指出的，发展不平衡不充分的问题尚未解决，民生领域仍有不少短板，社会矛盾和问题交织叠加，党的建设还存在薄弱环节……走好新时代的长征路，绝不是轻轻松松就能实现的。李大钊曾经说过，“有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的”。实现我们党在新时代的奋斗目标，必须用共产党人的精神感染他人的精神，用共产党人的干净干事振奋起整个社会的精气神，而共产党人的“红色基因”，正是这种精神力量的源泉。这就是为什么总书记反复强调“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”。在新时代的长征路上，将红色火种播进一代代年轻人的心中，成为他们精神的归宿、前行的动力；讲好红色故事，补充红色营养，不断激发中华儿女的信仰伟力，凝聚起众志成城的磅礴力量，就能为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强精神支撑。

秀水泱泱，红船依旧。全球再没有第二条船，能像南湖红船一样见证世界第一大党的不变初心，领航世界人口最多的民族迈向伟大复兴。驶向新航程，在总书记新时代中国特色社会主义思想的引领下，赓续“红船精神”的血脉基因，不畏浮云，击水中流，我们定能书写共产党人的新传奇。

（20XX年12月05日）

以首创精神走好新征程

——让“红船精神”绽放时代光芒②【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

白　龙

今日中国，正如中流击水，前方有无限风光，脚下亦有激流暗礁。激流勇进、乘势而上，尤需发扬开天辟地、敢为人先的首创精神

“黄浦江畔，码头工人弯腰弓背的姿势，凝固成一个时代被压迫者的雕像，而13个平均年龄28岁的书生，悄悄走进法租界的一条里弄，兴奋地聆听遥远的北方炮声的轰鸣……”近日，上海的一场诗歌朗诵会上，一首饱含深情的《从石库门到天安门》，感染了在场的听众。回望1921年，那场从上海石库门到浙江嘉兴南湖的紧急转移，成就了“开天辟地的大事变”。沿着红船的精神航向，人们再次重温中国共产党的首创精神。

2005年，总书记同志首次提出并阐释“红船精神”，将“开天辟地、敢为人先的首创精神”置于三个深刻内涵的首位。为何首创精神如此重要？这是因为，马克思主义的生命力在于创造力，我们党就是在不断创造历史的过程中，完成了马克思主义的中国化、时代化、大众化。回望九十六载历史烟云，从“唤起工农千百万”的革命斗争，到“诸公努力救神州”的抗战伟业；从“青山着意化为桥”的建设时期，到“尘埃与曙光升腾”的改革年月，我们党正是凭着这股敢为人先的首创精神，沿着历史的河床击水千里，不断开辟新的征程。从站起来到富起来再到强起来，以穿越百年的首创精神，我们党不仅回答了中华民族往哪里去的历史之问，也以自身的伟大实践丰富了人类社会追求美好生活的制度

方案。

今天，我们重温首创精神，就是要激活这一精神所蕴含的丰富宝藏，赋予其新的时代内涵。党的十八大以来，我们党凭着一股子气与劲，以首创精神啃硬骨头、涉险滩，将当代中国推进到一个新的历史方位。十八大以来，无论是坚持“老虎苍蝇一起打”，还是简政放权、转变政府职能，无论是坚决淘汰落后产能，还是确保“绿水青山就是金山银山”，无不展现出敢为人先的首创精神，无不展现出破釜沉舟的决心、狭路相逢勇者胜的气概。改革发展的实践表明，不论时代环境如何变化，干事创业、改革创新，都呼唤逢山开路、遇水架桥的进取精神，都离不开敢于开拓新局面的信心和勇气。

时至今日，开天辟地、敢为人先的首创精神，已经融入共产党人的精神气质，成为中国共产党的“成功密码”之一。不久前，美国《时代》杂志亚洲版推出“中国赢了”封面报道。中国之所以能“赢”，就在于一以贯之的首创精神，催动中国改革取得了一系列骄人成就，让世界为之惊叹。从作出关于我国社会主要矛盾变化的重大论断，到全面深化改革重要领域和关键环节取得突破性进展；从深化国家监察体制改革，到推动新一轮科技和产业革命……靠着敢为天下先的精神气质，一系列实践创新、理论创新、制度创新以及其他各方面创新不断涌现。这些创新，见证着新时代的首创精神，标注着“红船精神”与时代相结合的印记。

弘扬“红船精神”，以首创精神走好新的长征路，必须同学习贯彻党的十九大精神紧密结合。今日中国，正如中流击水，前方有无限风光，脚下亦有激流暗礁。激流勇进、乘势而上，尤需发扬开天辟地、敢为人先的首创精神。未来，在全面深化改革的各个重要领域和关键环节，我们还会遭遇难以预料的挑战，面临稍纵即逝的机遇，没有现成的经验可资借鉴。敢于突破前人，摒弃安于现状、不思进取的思想观念，坚持用首创精神开疆拓土、开拓创新，才能不断开辟共产党人的新天地。

“南湖红船点燃的星星之火，形成了中国革命的燎原之势，使四海翻腾，五岳震荡。”从南湖出发的伟大航船，已经驶入了中国特色社会主义新时代。却顾所来径，苍苍横翠微。沿着红船航向大力弘扬首创精神，进一步提振全党全国人民的精气神，我们就一定能让“红船精神”凝聚起更为磅礴的复兴伟力。

（20XX年12月06日）

以奋斗精神赢得新胜利

——让“红船精神”绽放时代光芒③

吕晓勋

奋斗精神的可贵之处在于，越是面对困难和矛盾，越能激发出意想不到的力量

一个13人的团队开始创业，资本金接近于零，能干成什么？不久前，一部回顾中国共产党“创业史”的动画短片，在网络热传。不惧艰险，想尽一切办法克服困难；不怕失败，96年来一直奋斗不止……有网友在看过动画后留言：这么“拼”的团队、这么“燃”的奋斗，没理由不成功！

创业者无不渴望成功，但历史只青睐奋进者。回溯既往，正是坚定理想、百折不挠的奋斗精神，让南湖红船变为巍巍巨轮，不断驶向新的广阔水域。枪林弹雨的革命年代，平均年龄不到25岁、每百人不到80杆枪的红军队伍，最终赢得长征的胜利；一穷二白的建设时期，张爱萍将军在“人无一个、船无一艘”的情况下，不到两年便筹建起新中国海军；只争朝夕的改革岁月，廖俊波、黄大年等一大批优秀党员干部，扑下身子埋头奋斗，书写了不凡的业绩。创业维艰，奋斗以成。正如一位外国记者在参观上海中共一大会址后的感慨，一种“能够战胜一切”的意志力，“引领中国走到了今天的地位”。

“红船精神”蕴含坚定理想、百折不挠的奋斗精神，中国共产党从一诞生起就具备的这一精神基因，形塑了这个政党的风貌，引领中国不断成就新气象。一位外国政要去年特意到近30年前访华时去过的四川、浙江故地重游，由衷赞叹“所到之处，满目清新，不能不让人对中国的巨大成就肃然起敬”。十八大以来极不平凡的5年，中国以奋斗跟时间赛跑：贫困发生率由10.2%下降到4%以下，平均每3秒就有1人跨过贫困线；科技创新成果“井喷”，全球创新指数排名跻身前25位。各行各业所展现的强大奋斗精神，生动诠释着什么是中国速度、中国力量。当年，夏衍在《野草》发刊词中写道：“有韧性，不达目的不止”，正可为这个世界最大政党的写照。

“伟大的事业之所以伟大，不仅因为这种事业是正义的、宏大的，而且因为这种事业不是一帆风顺的。”奋斗精神的可贵之处还在于，越是面对困难和矛盾，越能激发出意想不到的力量。这也是为什么总书记一再强调“努力奋斗才能梦想成真”，必须“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”。在民族复兴的词典里，从来没有“容易”一词。肩负新使命、踏上新征程，面对发展质量和效益不够高、创新能力不够强、民生领域存在短板等薄弱环节，也需赓续奋斗精神，如十九大报告所强调的那样，“保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风”，“以时不我待、只争朝夕的精神”更好担负起时代赋予我们的使命。

一位十九大代表曾说，“瞭望前方，虽然看得见彼岸，但不击楫勇进，就不会抵达。”高擎理想的旗帜，才能坚定前行的脚步；燃旺信念的火炬，才能永葆奋斗的激情。奋斗不仅仅是行动，更是一种状态。中国女排原主教练郎平，曾撰文分享她当年打球的心得，认为“奋斗精神永不过时，她是到达梦想彼岸的诺亚方舟”。中国女排曾以奋发图强、敢于胜利的坚毅，振奋了整个国家。今天，我们同样需要弘扬奋斗精神，蓄积干事创业、改革创新的激情。顽强拼搏、奋勇争先，不让每一天每一刻虚度，那么“一切美好的东西都能够创造出来”，十九大部署的各项任务目标就一定能顺利实现。

“真正的成功者不是不会懈怠麻痹，而是从未停止与之战斗。”红军在长征途中攻克腊子口之后，人们看到两侧尽是斧劈刀削般的悬崖绝壁，而一段50米的崖路上手榴弹弹片铺满一层。随着时间的推移，奋斗的形式有了变化，但奋斗的意义依然鲜明。始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，从“红船精神”中汲取前行的动力，我们必能在为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大征程上不断夺取新胜利、书写新光荣。

（20XX年12月07日）

以奉献精神收获新光荣

——让“红船精神”绽放时代光芒④

李洪兴

弘扬立党为公、忠诚为民的奉献精神，我们党就能凝聚起同心筑梦的磅礴伟力，让通往人民美好生活的道路四通八达

“作为中国第三十四次南极科考队的一员，‘红船精神’激励我奋战在科研一线，多次克服恶劣环境，参与大洋科考与极地科考。”“红船精神”座谈会召开后，一位“80后”女地质学家从“雪龙”号上传回学习感悟。精神的力量是无穷的。源自近百年前浙江嘉兴南湖的精神之光，为无数人照亮了前行之路，正激励着年轻一代公而忘私、执着

奉献。

“立党为公、忠诚为民的奉献精神”，“红船精神”的这一深刻内涵，既包含着中华民族的优良传统，更闪耀着中国共产党人的政治品格。“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”中国共产党的历史，就是为民族解放、国家富强、人民幸福而英勇牺牲、无私奉献的历史。“随时准备为党和人民牺牲一切”，始终是中国共产党人不变的誓言。无论是立志“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的焦裕禄，还是誓言“不把人民拯救出苦难，共产党来干什么”的谷文昌；无论是积劳成疾猝逝在工作一线的沈浩，还是为带领群众脱贫耗尽最后一份心力的“羊书记”姜仕坤……正是有了千千万万党员的无私奉献，我们开创并倾情为之奋斗的事业，才得以爬坡过坎、蒸蒸日上，不断开辟新的境界。

有媒体统计，党的十八大以来，总书记多次批示全党向优秀先进典型学习。从司法的“燃灯者”邹碧华，到太行山的新愚公李保国，从扑下身子苦干实干的廖俊波，到秉持科技报国理想的黄大年，他们的先进事迹不同，但有一点是共同的，这就是他们都具有一种为党和人民的事业无私奉献的伟大情怀和崇高精神。正如总书记指出的，“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心。”党的十八大以来历史性成就和变革的背后，正是这种“计利当计天下利”的奉献精神。可以说，无数党员干部的默默担当与付出，不仅形成了推动中国前进的强大动力，也带动着全社会良好风气的形成和发展。

今天的中国，奉献无所不在，无时不有。人民警察用生命守护万家灯火，让中国被外媒评价为最有安全感的国度，这是奉献；一位位大国工匠日夜攻关、奋战一线，使“中国创造”一次次惊艳世界，这是奉献；无数快递小哥们穿梭于广袤的城乡，用汗水浇灌着数字经济的参天大树，这也是奉献。对于党员干部来说，奉献集中体现了中国共产党人的不变初心；对于社会成员而言，奉献不是痛苦和丧失，而是善意和美德的升华。党员干部带头讲奉献，就能高扬“信仰的力量”，激励更多人在奋斗中体味快乐，在付出中收获甘甜，并由此远离精神困顿、道德焦虑和价值迷失。

肩负新使命、踏上新征程，亟待我们激荡新气象、奉献新作为。立党为公、忠诚为民的奉献精神，从来都不是空泛的、抽象的。“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远地坚守着你生活的岗位？”实现“富强民主文明和谐美丽”的现代化强国目标，解决发展不平衡不充分的问题，需要豪情万丈的干劲，更离不开点点滴滴的付出。

上世纪50年代，建成后的川藏公路被称为“世界公路灾害的百科全书”，建设者中有个传奇人物叫张福林，在检查爆破炮眼时被巨石砸中后不幸去世。人们在他的挎包里发现一本日记和5包菜籽，“我要把幸福的种子撒在西藏高原，让它生根、开花、结果。”凭着一股奉献精神，“天路”不断向远处延伸，花开四季。今天，站立在960万平方公里的广袤土地上，弘扬立党为公、忠诚为民的奉献精神，我们党就能凝聚起同心筑梦的磅礴伟力，让通往人民美好生活的道路四通八达。

（20XX年12月08日）

共搭数字经济的发展快车

何鼎鼎

当中国邀请全世界共谋互联网更加开放共享的未来，更彰显着以数字经济造福世界的决心：建设网络命运共同体没有旁观者，携手同行才能共创美好未来

白墙黛瓦，拱桥小巷，古韵悠悠。以“发展数字经济　促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题，第四届世界互联网大会在浙江乌镇拉开帷幕。千年京杭大运河在小镇边平静流淌，网络的数据流、信息流却是奔腾激荡，古老与现代、历史与未来，在这里交汇成数字中国的一个缩影。

“全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。”“中国希望通过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。”在致第四届世界互联网大会的贺信中，总书记深刻洞察互联网发展趋势，着眼携手共建网络命运共同体，表达了中国以开放姿态推动数字经济发展的坚定决心，赢得与会嘉宾高度认同，引发国际社会广泛关注。

时间是有力的书写者。数字经济，已给中国带来前所未有的“生活大爆炸”。几年前，不少人对数字经济的理解还停留于“集市上的买卖搬到网上做”；如今，“互联网+”已成高频词汇，数字经济不断创造新的可能。2016年，中国数字经济规模约22.4万亿元，占GDP的比重达30.1%；电子商务交易额达26万亿元，网络零售年均增长30%。从网购到共享单车，从制造业数字化转型到教育、医疗、交通等领域的“数字蝶变”，世界正通过互联网认识一个全新的中国。

乌镇会场内外，认识并挖掘数据的经济价值，成为不少与会嘉宾的共识。农业经济时代，丝绸之路上的驼队往来欧亚要花上数年，路漫漫其修远兮；数字经济时代，一条正在筹划中的“数字丝绸之路”，能让要素在“弹指一挥间”完成流动。从G20杭州峰会制定《二十国集团数字经济发展与合作倡议》到本次大会形成《“一带一路”数字经济国际倡议》，中国不断向世界发出深化互联网与数字经济交流合作的新邀约。党的十九大报中出现“网络强国、数字中国、智慧社会”等关键词，并提出推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新增长点、形成新动能。展望未来，中国数字经济发展将进入快车道，也必将在全球范围创造更多发展机遇。

一项研究显示，在信息基础设施完善的情况下，数字经济、共享经济具有很强的正外部性，全新的数字商业模式可以从发达地区迅速扩散到欠发达地区。现实中，很多中国乡村一步跨入移动互联网时代，电商下乡成为精准脱贫的重要抓手，“地无三里平”的贵州成长为世界级大数据中心。数字经济，修正了传统意义上的经济地理区位概念。但数字红利的另一面也可能是数字鸿沟，我们不能忘记，目前全球仍有超过一半的人口无法使用互联网。忽视被遗忘的角落，缺乏普惠的数字服务，“数字剪刀差”便可能进一步扩大贫富差距。

因此，在世界互联网的语境下，“开放共享”理念更具时代意义。环顾寰宇，既要促进互联互通，让更多国家与地区能够平等参与数字经济，共享数字红利；也要消除沉默的数据、打破信息的孤岛，让互联网更好服务实体经济，让数据资源的价值充分涌流。进而言之，由于需要高度协同，数字经济堪称优化全球互联网治理的突破口。能否探索跨境电商领域的信息共享和互信互认机制？怎样推动数字经济时代的国际标准化合作？如何在敞开发展大门的同时守好治理的关口？真正做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享，人类社会才能畅享数字红利。

“中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。”30年前，中国发出一封“越过长城，走向世界”的电子邮件，昭示了走向开放、拥抱寰宇的初心。今天，当中国邀请全世界共谋互联网更加开放共享的未来，更彰显着以数字经济造福世界的决心：建设网络命运共同体没有旁观者，携手同行才能共创美好未来。

（20XX年12月04日）

两院院士，以创新蓄力新时代

李洪兴【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

这几天，中国科学界迎来“收获季”。两院院士名单公布，128名新当选院士同享荣耀，其中包括34位外籍院士，微软公司创始人比尔·盖茨和两名诺贝尔奖获得者赫然在列。与此同时，国际权威学术期刊《自然》发表了中国首颗暗物质粒子探测卫星“悟空”的首批成果。中国科学的发展进步，再次受到世界瞩目。

作为中国科学家的第一梯队，这次院士增选有几个新特点：年龄结构更加合理，新当选院士平均年龄54.1岁，最小46岁，最大67岁，体现着新老接力、梯次接续；学科结构更加多元，建立新兴和交叉学科特别推荐机制，成立国防和国家安全特别推荐小组，极大拓展院士队伍的学科领域；国际视野更加开阔，外籍院士的含金量不断提升，重点关注“一带一路”沿线国家候选人，外籍院士的国别分布更趋合理……可以说，中国的院士队伍结构更加优化、水平更上层楼。

院士评选不仅仅是科学荣誉的分配，更体现着科学与时代的互动、中国与世界的互动。从这个角度看，新当选院士的新特点，正是要适应新时代建设创新型国家的大势。数学理论、混合智能、空间技术，基础理论和前沿学科实现新突破，这是面向世界科技前沿；新能源汽车动力、食品科学、核能电力，知识产权和技术应用获得新进步，这是面向经济主战场；“歼—20”“嫦娥五号”“C919大飞机”，大国重器和重大工程进入新境界，这是面向国家重大需求。院士评选的导向性意义不言而喻，就是要坚持走中国特色自主创新道路，贯彻“创新是引领发展的第一动力”的理念。

这次两院院士名单公布，比尔·盖茨和两名诺贝尔奖获得者当选外籍院士，受到舆论关注。这不仅说明中国科学的全球视野更加开阔，也说明中国对全球顶尖科学人才的吸引力越来越大。改革开放近40年来，中国的科技进步得益于向世界开放；进入新时代，中国科学更有底气平视世界，向世界开放也日益体现为“引进来”与“走出去”的双向互动。袁隆平当选美国科学院外籍院士、李保文成为欧洲科学院外籍院士、深圳华大基因创始人杨焕明当选美国科学院外籍院士……中国与世界密切互动，科学人才双向交流，既表明中国科学不断接近世界前沿水平，也将推动中国科学乃至人类文明的进步。

“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。中国的发展，最大的动力在创新，最大的短板也在创新。“天眼”独领世界、“天宫”翱翔苍穹、“蛟龙”深海探险的同时，集成芯片仍待突破、发动机研发还要加大马力、生物制药需要普惠研发，这就需要解决“缺芯少魂”的问题，以科技创新突破制约发展的根本障碍。在这方面，以两院院士为代表的广大科学工作者承担着特殊使命，毕竟，“科学技术是人类的伟大创造性活动，一切科技创新活动都是人做出来的”。在时代浪潮中激发创新活力和潜力，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动，中国将以科技创新支撑经济发展，提高全要素生产率，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

科学家黄大年曾发问：“我们国家如何走向世界一流？”如今面对呼啸而来的“中国浪潮”，很多未来学家在问“为什么是中国？”今天，在大数据、物联网、人工智能等领域，中国科技与发达国家站在同一个起跑线上，这将是科学工作者的黄金时代——他们的创新不仅会推动科技进步，也将更好地“定义世界新的未来”。

（20XX年12月04日）

打开公众的“文化空间”

李洪兴

以敏锐触觉发现市场的同时，也要以专业眼光为市场把关，提升社会的文化水位

“一家人专门从外地来看《巴黎的火焰》，却买不到票，投诉到我们这儿，质问‘票去哪儿了’。”正值中央芭蕾舞团主办的第三届中国国际芭蕾舞演出季，天桥剧场的负责人连续接到类似投诉。面对诘责，他们无奈地拿出票务信息，给出答案。被认为“高雅”的芭蕾舞，也让观众投诉票难买，既说明高质量的文艺演出受欢迎，也折射出文化市场还难以满足公众需求。

这些年，从朱晓玫的钢琴演奏会、北京国际电影节的展映到故宫的“千里江山”特展，类似这样一票难求的情况屡屡出现。最近中国美术馆“美在新时代”的“壕展”，再次让观众排起长队。公众热情高涨，才能让文化市场活跃、文艺创作繁荣，对于文化产品的供给侧，这是最深厚的土壤。但另一方面，“曾经沧海难为水”，看过了更好的演出、欣赏了更好的展览，观众的水平会提高，对于文化产品也有了新的要求。是一票难求还是门可罗雀，考验的是文化产品提供者的能力和水平。

在这样的情况下，演什么、怎么演，展什么、怎么展，就变成了更重要的问题。比如，俄罗斯院团的芭蕾舞《天鹅湖》，往往能吸引不少观众。不过，这些院团水平参差不齐，如果不加筛选地引入，即便有一时票房，放之长远却容易“劣币驱逐良币”，拉低市场水平。舞蹈如此，其他的展览、演出也同样如此。文化工作者以敏锐触觉发现市场的同时，也要以专业眼光为市场把关，满足公众的文化需求、提升社会的文化水位，进一步打开人们生活中的“文化空间”。

开展文化活动，不一定要在金碧辉煌的剧院。从天桥剧场开展芭蕾进社区、芭蕾大师面对面等活动，到“网红”故宫推出介绍古代艺术作品的多媒体产品，都是有益的尝试。北京街头还有“流动美术馆”，在路边墙上挂上书法和绘画作品，引来不少人驻足观看。如果路边的公交车站、地铁的灯箱广告也能成为文化展示区，如果街心花园、城市广场也能成为小型演出场所，城市生活可能就会更多一些文化味儿。

这其实是一个基本的文化态度问题。总书记强调：“一切有抱负、有追求的文艺工作者都应该追随人民脚步，走出方寸天地，阅尽大千世界，让自己的心永远随着人民的心而跳动。”有一颗随着人民的心而跳动的心，也才会有把握时代脉搏、受到人民欢迎的好作品。如果仅仅把文化当成“个人表达”，甚至仅仅是为“稻粱谋”，就走不出自己的“方寸之地”，更谈不上以文惠民、以文润人了。

文化惠民，也是“民惠文化”。对于文化作品，观众既是欣赏者，也是批评家。这是一个互相打量、互相促进的过程。电影就是一个很好的例子。好的电影会有“自来水”，观众可以在网站评论、评分，“口碑营销”带来强劲票房；而那些内容空洞、表达陈旧的，即便是广告铺天盖地、演员星光熠熠，也难免会被网友给个低分。文化建设要迸发出强大的能量，文化市场要获得持续的动力，正应该在赏与析、观与评中形成良性互动。

十九大报告指出，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。”这让人想起草原上的“红色文艺轻骑兵”乌兰牧骑。以蓝天为幕布，以草原为舞台，他们每年为牧民演出超过7000场，被牧民亲切地称为“我们的乌兰牧骑”。或许每个文化工作者、每家文化机构，都需要以公众这样的称呼为最高荣誉——“我们的”。

（20XX年11月29日）

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让“创新者”脱颖而出

——站在新时代的起跑线上①

李洪兴

创新，需要你追我赶的韧劲、锲而不舍的坚持，也需要突破极限的奋战、不断钻研的匠心

今天，高铁上的乘客可能不知道，100多年前，第一条由中国人自己修建的铁路——京张铁路，背后有着怎样的故事：为解决坡度难题，设计师詹天佑以创新精神，选择了“人”字形线路和“双机牵引”加以破解，京张铁路也因此被称为当时中国的“争气路”。如今，靠着同样的创新精神，中国的工程师们解决了一个个难题，铺设了运营里程位居全球第一的高铁网络。以他们为代表的中国创新者，也正改变时代、创造历史。

十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力。回顾过去极不平凡的5年，“全社会发展活力和创新活力明显增强”。从“墨子”升空、“蛟龙”入海，到“天眼”聆听宇宙深处的声音；从互联网的“跟跑者”到“互联网+”和人工智能的“领跑者”，再到共享经济的“引领者”……一系列辉煌成就莫不说明，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。有国外媒体直言，“看不见中国在创新上表现出的巨大潜力恐怕是很危险的”。创新引领发展，创新驱动变革，已经成为今日中国的真实写照。

市场偏爱创新者，步伐一旦放慢，就可能被落在时代的站台上。老品牌新飞冰箱，早年间曾是流行的嫁妆，最近却因产品研发和升级不力而陷入“离场”危机；而另一品牌海尔，早就开始产品创新与升级，去年还以55.8亿美元收购了美国通用电气公司的家电业务。类似海尔这样不懈创新、布局海外的中国企业还有很多。一家西方主流媒体认为，中国年轻一代企业家具备创新精神和全球视野，他们正在引领新一轮的世界工业和消费潮流。在全球化时代，全世界都站在一条叫做“创新”的起跑线上，不创新不行，创新慢了也不行。谁能迅捷起步、谁能持续加速，谁就能赢得未来。

到2035年，基本实现社会主义现代化的中国，要“跻身创新型国家前列”。创新之路，仍然任重道远。有外媒指出，“中国已经处在过去所走道路的另一端，现在必须进入新的未知领域以证明自己。”探索未知需要克服障碍、超越不可能。在北斗系统中有一个核心部件叫“原子钟”，中国在研制初期遇到了技术封锁，科研人员认为“要自己把它突破，不能受制于人”，仅用两年就攻克难题。现在，北斗三号的原子钟已提升到每300万年才出现1秒误差的精度。有人问，创新需要什么？北斗系统的科研人员给出答案：需要你追我赶的韧劲、锲而不舍的坚持，也需要突破极限的奋战、不断钻研的匠心，这些要素共同托举了创新的磅礴伟力。

这是一个属于创新者、需要创新者的新时代，也是一个创新者必定能脱颖而出的新时代。建设创新型国家，需要千千万万个创新者，以创新合力汇聚成一个前所未有的创新国度。今天，打造科技强国、航天强国、网络强国、数字中国、智慧社会，无不需要以创新为支撑。各行各业，都呼唤如黄旭华般坚毅、如黄大年般不悔的创业创新者。时代需要创新精神，也需要合作力量，既要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，又要强化知识产权创造、保护、运用，以更棒的姿态“走前人没有走过的路”。同时，也需要全社会营造创新氛围、激发创新热情、培养创新人才。

探索是创新者的气质，时代是创新者的天地。一位学者曾用车多、电话多、电脑多、卡多等“四个多”来描述上世纪80年代的美国，并将其作为繁荣社会的一个指标。现在，一个“智能手机多”就能形容中国，叫车、刷卡、社交、购物等功能早已集纳于此，这是前人无从想象的创新景象。今天，中国的创新让惊讶成为外国游客的“表情包”。未来，我们都可以成为自己领域的创新人才，一起打造一个“创新中国”。

（20XX年11月23日）

让“劳动者”梦想成真

——站在新时代的起跑线上②

何鼎鼎

拥抱知识、技能和创新，是中国人口红利从“数量型”向“质量型”转型的必由之路，也是每一个个体放大人生价值的关键砝码

劳动还光荣吗？劳动还能致富吗？这些略显宏大的命题，近来却屡屡引起人们尤其是年轻人的讨论。在网上，有位经济学家曾抛出一条“毁三观”的结论：劳动致不了富，迅速遭到众多网友从事实到逻辑、从学理到情理的全方位反驳。事实证明，靠双手实现梦想、用劳动创造价值，既是人之为人的朴素道理，也是社会发展的根本规律，更是我们时代深植于每个劳动者内心深处的真诚信仰。

尊重劳动，尊重劳动者，是事关社会根基的大命题。亚当·斯密在《国富论》开篇即提出主张，劳动是国民财富的源泉；马克思的劳动价值理论更进一步提炼了劳动的意义；因为历来重视勤劳致富、信奉劳动创造价值，中国的变革甚至被外媒称为“勤劳革命”。回溯历史，从“铁人精神”到“红旗渠精神”再到“载人航天精神”，正是劳动者手不停歇、抓铁有痕地实干，才成就了今天的辉煌中国。不可否认，社会上一度对劳动的价值有所怀疑，但时至今日，当蓝领工种薪酬普遍提升，一些企业的大工匠年薪甚至高达百万，劳动价值在回归。这些都构成了十九大报告中“营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”的坚实基础。

今天，劳动者的内涵被前所未有地拓展。网络主播、职业电竞选手、健身私教、梦想规划师……这些之前很少见的工种被创造出来，同时也催生了这个时代新的“人生赢家”。重庆朝天门的“棒棒军”谢幕了，纯粹作体力要求的工作越来越少，呼唤创造力的行业在急剧扩张。随着新发展理念的激荡、供给侧结构性改革的持续推进，细化的分工，既在拓宽劳动者内涵，也在敦促劳动精度的提升。同样加工一个零件，精度99%是工匠，精度99.99%就成了令人仰视的大国工匠。劳动不仅没有过时，其市场价值还将进一步凸显。

十九大报告强调，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。正因为知识与劳动已如卯榫般紧扣，我们重申勤勉的意义，更要强调知识的分量。在知识经济风口起飞的创业者，“臂非加长也”“声非加疾也”，是知识提供了杠杆。这是一种风向，更是一种取向：强调埋头苦干不等于一味蛮干，新三百六十行，哪一行都离不开创新。拥抱知识、技能和创新，是中国人口红利从“数量型”向“质量型”转型的必由之路，也是每一个个体放大人生价值的关键砝码。正所谓技多不压身、不看学历看能力，新时代这杆秤，比任何时候都掂得出一个人的真正分量。

让劳动者梦想成真，勤劳勇敢者最需要的是更加公平的就业环境、更多人生出彩的机会。30多年前，正是城乡间闸门的打开，让束缚在土地上的手脚一下子伸展开，让中国的生产力有了质的飞跃。今天，当户籍改革继续推进，市场机会持续增加，更多人有机会跻身成才成功的大门。但这条大路仍需要进一步拓宽。从金融浇灌“三农”到孵化创业项目，从强化职业培训到提供职业规划辅导，从增进劳动权益保障到消除就业歧视，当每一个最初的梦想被善待，勤勉劳动自然会成为一种信仰。

“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？”从制度运行的视角看，确保采花的蜂吃到最甜的蜜，甚至比鼓励“蚕吐丝、蜂酿蜜”更为重要，这就需要进一步完善分配制度。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”，改革发展的成果才能被劳动者共享。当所有勤劳守法者都能致富，做大中等收入群体水到渠成，劳动的价值不言自明。

“民生在勤，勤则不匮”。决胜全面建成小康社会，进而全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，根本上靠劳动、靠劳动者。幸福不会从天而降，但劳动可以让梦想成真。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

（20XX年11月24日）

让“企业家精神”绽放光彩

——站在新时代的起跑线上③

李　拯

新时代一系列改革措施，正是要让企业家在市场竞争中有公平感、在合法营收时有安全感、在社会生活中有尊严感

一段时间以来，“企业家精神”成为舆论热词，党的十九大报告明确提出，“激发和保护企业家精神”。不久前，民营企业家鲁冠球去世，也引发社会对企业家群体的集体致意：“创业半个多世纪，他从没有停下创新的步伐”。千千万万个企业家的创业故事如同一面镜子，折射出改革开放近40年风云激荡的历程。

总书记指出，“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”改革开放“把企业家请回了中国”，而与中国跻身世界第二大经济体相对应的，则是企业家群体登上历史舞台，带动中国企业不断发展壮大，推动中国经济破浪前行。改革开放打开的制度空间，让一大批民营企业脱颖而出；新世纪以来进一步扩大开放，让中国企业走向世界舞台；时至今日的科技创新，令知识密集型企业井喷式增长，中国独角兽公司在国际舞台上的戏份儿越来越重，背后正是新一代企业家的兴起。一部改革开放的历史，记录着企业家群体的创新创业，也见证着企业家精神的成长成熟。

企业家精神不会从天而降，而需要公平的环境、政策的土壤，才能激发出来。党的十八大以来，中央深入推进简政放权、建立权力清单制度，营造保护企业家合法权益的法治环境；致力于建立“亲”“清”新型政商关系，厘清政府和市场边界、打造公平竞争的市场环境；从中央层面出台弘扬企业家精神的文件，涵养全社会尊敬并激励企业家的文化氛围。国家是企业最基本的竞争优势，原因是它创造并延续企业的竞争条件，可以说，这5年我们党对企业家作用的认识提高到新的水平，重视程度前所未有，制度保障前所未有。

进入新时代、踏上新征程，企业家群体的自身结构在发生深刻变化，企业家群体的历史使命也在发生深刻变化。如果说，改革开放初期百业待兴，企业家群体的使命主要是推动经济高速增长，那么在中国稳居世界第二大经济体、社会主要矛盾发生历史性变化的当下，企业家群体的使命则是推动经济转型升级。经济学家熊彼特把企业家精神概括为“创造性破坏”，管理学家德鲁克则将创新和企业家精神视为企业成长的基因。方此之时，中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，需要更多企业家绽放光彩、施展抱负，也为企业家发挥想象力和创造力提供了巨大舞台。

“我们要激发全社会创造力和发展活力”，总书记的铿锵宣示，预示着企业家将获得新时代的更多馈赠，获得与中国共同成长的更多机会。从实现产权有效激励、要素自由流动，到竞争公平有序、企业优胜劣汰，从支持民营企业发展、深化商事制度改革，到打破行政性垄断、防止市场垄断，党的十九大报告提出的一系列改革措施，正是要破除体制机制障碍，让企业家在市场竞争中有公平感、在合法营收时有安全感、在社会生活中有尊严感。唯有如此，才能让企业家的创新活力充分涌流，让全社会的创造潜力竞相迸发。毫无疑问，新时代将是创新创造的时代，企业家群体当与新时代同频共振，通过创新为时代注入蓬勃动力，推动中国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的

发展。

有人曾这样描述改革开放给中国带来的巨大冲击：“当这个时代到来的时候，锐不可当”“江河汇聚成川，无名山丘崛起为峰，天地一时，无比开阔”。如今，迈入新时代，中国的企业家早已超越“江河汇聚成川”的初始阶段，还将以“百川东流归海”的激情，推动中国经济进入高质量增长的轨道，完成登顶前的辉煌一跃。

（20XX年11月27日）

让“新农民”耕耘希望田野

——站在新时代的起跑线上④

李　斌

让农村留得住人，让农业吸引人，需要农村农业的现代化，更需要农民的现代化

机器人灵巧地采摘黄瓜，无人机喷洒农药，动力排灌机在田间灌溉，通过手机云端随时了解养殖状况……在今天的中国乡村，一个个农业现代化场景令人惊叹。新农民与新技术的结合，正在农村这片希望的田野上，播下金色的种子。

小康不小康，关键看老乡。30年前，党的文件描述农村“基本上还是用手工工具搞饭吃”。今天，随着中国社会基本矛盾发生深刻变化，农民的温饱问题得到解决，农业靠天吃饭的局面也有了明显改观。但与此同时，农业生产“后继乏人”、资源环境束缚压力加大、农产品品质难以满足需求等问题，拖慢了农业农村实现现代化的脚步。一度，“未来谁来种地，如何种地”成了让人头痛的问题。正是在这一背景下，党的十九大要求，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。

总书记强调，“让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落”。在实现“两个一百年”目标的历史交汇期，“乡村振兴”经党的十九大上升为党治国理政的重要战略。从推进农业现代化转变为“加快推进农业农村现代化”，从以城带乡、城乡一体化转变为“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，坚持农业农村优先发展、巩固和完善农村基本经营制度……十九大报告从解决“三农”发展不平衡不充分问题出发，着力强基础、补短板、增活力，抓住了强农富农的“牛鼻子”。以此为导引，农业强起来、农村美起来、农民富起来，有了更加清晰的路线图。

让农村留得住人，让农业吸引人，需要农村农业的现代化，更需要农民的现代化。亿万农民是乡村振兴的主体，必须把他们的积极性、主动性、创造性调动起来，让“庄稼汉”成为懂生产技术、有管理经验、熟悉市场的“新农民”。今天，越来越多的农民懂得了知识和技术的重要性。农民走进校园学习农业技术，志在“打赢知识翻身仗”；“跳出农门”的大学生选择去农村创业，“和土地谈一场恋爱”；从“土里刨食”到“土里掘金”，平凡土地生长出致富希望；绿水青山换来金山银山，生态立村、绿色富民的路子越走越广……新理念、新知识、新技术，正在让新时代的中国农村焕然一新。

农民素质的高低，决定了农业农村现代化的未来，因此需要培育更多“新农民”。据了解，目前全国新型职业农民规模超过1400万人，一大批具有一定科学文化素质、掌握了现代农业生产技能、具备一定经营管理能力的新型职业农民，正在成为现代农业建设的先导力量。未来，仍然需要相关部门加大力度，为新型职业农民的培育塑造有利土壤，并在信息咨询、技术指导、经营培训、资金扶持等方面提供指导，帮助农户了解市场、开拓市场、适应市场。

回应“乡村何以振兴”“乡村为谁振兴”的时代之问，党的十九大已经做出了立体部署。深化农村土地制度改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展……这些顶层设计，正在铺就乡村振兴的地基。同时，乡村振兴，也离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。“太行山上的新愚公”李保国，人民好代表毛丰美，耶鲁走出的村干部秦玥飞，正是这些热情与能力齐备的人才，为农业发展农村进步注入活水。培养和扶持好扎根农村发展的“火车头”，广袤农村的明天一定会更好。

“民惟邦本，本固邦宁”，在中国传统里，治国济世莫不以农村、农民为重。今天，中国比任何时候都更有信心和能力促进农村全面发展和繁荣，实现乡村振兴。相信随着改革的落实，新时代的农业将更有奔头，农村将更有吸引力，农民将更有尊荣感。

（20XX年11月28日）

读懂“协同联动”的中国智慧

周人杰

从“政策协调”到“协同联动”，本质上是在不断拓展、丰富全球经济治理新格局，以共赢谋发展

日前，中国国家主席总书记在越南岘港亚太工商峰会主旨演讲中再次倡议各国，“加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展”，被国际企业界及智库点赞为“中国做出了正确的判断和选择”“中国守护了多边主义”。其实，从印尼巴厘岛到瑞士达沃斯，从北京雁栖湖畔到杭州西子湖畔，再到今天的越南岘港，强调同舟共济、加强各国“协同联动”，已成为新时代中国深度参与全球经济治理的重要主张。

全球化时代，一国的财政刺激可转为他国的通胀压力，一国的市场补贴会扭曲他国的供需关系。单纯的经济政策协调并不算新鲜事物，属于国际通行做法，旨在维护国际经济秩序，避免政策冲突。但以往大多是发达国家提出相互协调政策，应对各国增长的短期失衡，以走出国际金融危机的阴霾。而基于开放、包容、普惠、平衡、共赢新理念的中国方案，不仅涵盖中观层面的“政策协调”，还在机制化建设、减少负面外溢效应、促进包容性发展方面着力良多，更是富含促进互联互通、致力发达国家与发展中国家共同繁荣的东方智慧。

一方面，“协同联动”的目标与手段包括短期平衡，但更侧重于中长期发展与互利共赢，相当于传统“政策协调”的升级版。比如，传统“政策协调”往往针对主要经济体之间的贸易战、金融战，办法大致有补贴与壁垒的降低或取消，利率、税率的调适，类似国际贸易纠纷的谈判、仲裁机制，有“以斗争求让步”的味道。“协同联动”在手段上不止货币、财政政策，还有战略与规划的对接，科技与产业政策的衔接，统筹兼顾各类贸易与结构性改革政策，及文化与人员的交流等，目标着眼于优势互补、全方位联系，构建人类命运共同体，本质上是“以共赢谋发展”。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

另一方面，“协同联动”理念更具包容性，机制更具创新性。“以和为贵、协同万邦”，反对只在发达经济体内部闭门协商，讲求的是各国共同承担责任，促进全球经济治理体系的深刻转变。“一带一路”建设、“亚投行”项目等，均支持扩大发展中国家的代表性和发言权，有利于各国抓住协同的机遇、分享联动的红利。机制化建设突出“协同”“联动”两个维度。“协同”指的是各国的经济政策相向而行、并行不悖，通过区域协商、国际组织、双边或多边互动防止国内金融、财税、产业与贸易政策的“蝴蝶效应”蔓延；“联动”指的是在基础设施、科技创新、公共产品与服务等具体项目上务实合作、联合作战，在政策沟通基础上追求道路联通、贸易畅通、货币流通以及民心相通，从而实现“百花齐放的大利”，而非“一花独放的小利”。

因此，彻底摆脱“新平庸”、真正拥抱“上升期”，就要读懂这份“协同联动”的中国智慧，理解“一带一路”倡议的核心内涵，让国际经贸关系的“朋友圈”更和谐。当前，各类保护主义不断抬头，各种利益羁绊时隐时现，各方力量对比消长不一，治理赤字挑战严峻，各国各经济体都有自己的利益诉求，协同起来确实不容易。“独行快，众行远”，无论如何都不能“各扫门前雪”，不能再干“杀敌一千自损八百”的傻事、蠢事，各行其是的结果只能是双输、多输。唯有共同应对挑战，抓住世界经济转型机遇，不断丰富各国伙伴关系的内涵，不断完善开放条件下的宏观调控合作，经济全球化再平衡之路才能走稳、走实、走宽阔。

复苏已经开始，风险依然存在。中国发展的新时代，是世界经济的新蓝海。近来中国再次重申了“关起门来搞建设不会成功，开放发展才是正途”，逐步放宽了金融业的外资准入，被盛赞为有“里程碑式的意义”。未来的中国，会给敞开的大门赋予更多共商共建共享新价值，为全球治理体系改革和建设贡献智慧和力量，推动全球新一轮发展繁荣。

（20XX年11月20日）

文明创建，“种桃种李种春风”

吕晓勋

创城带来的市民文明素养和思想境界的提高，是城市走向更高层次文明最深厚的土壤

近日，中国文明网发布了第五届全国文明城市名单，以及复查确认继续保留该荣誉称号的往届全国文明城市名单。面对这一颇具含金量的荣誉，当选城市有理由自豪，其经验值得借鉴。自2005年开始以来，这一评比在得到广泛认可的同时，不断提升着城市文明的水位。

文明，是现代城市的底色。作为反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，全国文明城市一直被视为最具价值的“城市名片”。不管最终是否获选，参与评选本身就足以表明地方对于改善城市面貌、提升城市形象的态度。可以说，结合地方实际，让文明特色不断扩展，汇成美丽的城市风景，是一个城市上上下下共同的努力目标。

然而，罗马并非一日建成，城市文明的涵养，也要久久为功。现实中，也有创城不在平时而在“评时”的怪象，验收来了焕然一新，评比完了退回起点。评比中杜绝一阵风式的急躁冒进、防止走过场式的注水掺假，正是对城市文明发展规律的把握。获得全国文明城市“五连冠”的张家港市，上世纪90年代至今市委领导换了8任，却从未改变对“文明”的重视。20多年来，城市志愿者组织增加到400多个，“中国好人”数量位居江苏省县（市）第一……如当地一位网友所言，“文明就像身边的一盏明灯，不仅净化了人们的灵魂，还指引了城市进步的方向。”当文明成为城市管理者的主动追求，当文明成为城市生活者的自觉意识，城市发展才有可能做到内外兼修，“里”“面”并重。

文明人创文明城，文明城养文明人。衡量一个城市的文明水平，看“颜值”，更看“气质”。来到一个城市，以前人们看基础设施、自然环境、公共服务，现在则更关注市民素质、文明风尚、精神状态。市民对待文明的态度，很大程度上决定了城市的“软实力”。一位游客在海口游玩时随地吐痰，一旁经过的当地姑娘默默掏出纸巾擦掉，这让他感到十分羞愧，下决心从此不再随地吐痰。“每个人心里一亩田，用它来种什么？种桃种李种春风。”文明存在于每个市民的行动中，创城带来的市民文明素养和思想境界的提高，无疑是城市走向更高层次文明最深厚的土壤。

城市的核心是人。创建全国文明城市的过程，就是做大文明增量的过程，就是分享文明成果、为民谋福祉的过程。一位文明办的干部曾说，“文明牵着民生，创城的每项标准都对应着民生的方方面面”。无论是食品安全、医疗卫生，还是交通秩序、社会治安，很多问题和投诉，从本质上看都是文明建设不平衡、不充分的结果。正因此，除了评选时注重城市文明建设，城市管理者更要多了解市民的关切，将文明创建活动与群众的美好生活需求对接。通过全社会的参与，让市民真切感受到“创城为我”“创城惠我”。

文明创建是一项利国利民、造福社会的长效工程，只有起点，没有终点。十九大报告在展望社会主义现代化强国的前景时，用了“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升”的描述。随着城市发展理念和人们生活观念的不断进步，文明的涵义必然会不断拓展。用越来越高的标准要求自己，推进绣花一样的精细管理，呵护成风化人的共同愿望，必定会出现更多环境优美、和谐宜居、人民满意的文明城市。

（20XX年11月17日）

全党来一个“大学习”

——在学懂弄通做实上下功夫①

李　拯

在北京开会，发信息跟班子讨论十九大报告，“从会场传回来的精神冒着热气”；自制口袋书，连夜翻译成5种语言，分发给分散在不同国家的海外员工；“有信心把人工智能做得更好”“发家致富更有劲头了”“把创新体现在每个环节”……最近，学习贯彻落实十九大精神的热潮迅速在全国兴起，新时代的声音，在亿万人民心中激起强烈共鸣。

与时代同步，与真理同行。长达3万多字的十九大报告之所以迅速“走红”，引发各行各业的热烈讨论，恰恰说明十九大精神顺应时代潮流、回应群众期待、针对现实问题，具有鲜明的时代性、高度的前瞻性和强大的生命力，指明了党和国家事业的前进方向。作为十九大精神的灵魂，总书记新时代中国特色社会主义思想既坚持了“老祖宗”，又谱写了新篇章，以“八个明确”的主要内容、“十四条坚持”的基本方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题。国际媒体也认同：总书记新时代中国特色社会主义思想，涵盖了中国继续发展面临的所有决策和涉及的所有挑战。

“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”善于凝聚时代智慧、推进理论创新，并用党的理论创新成果进一步指导实践，是我们党的一个优良传统和独特优势。延安窑洞的思想光芒，照亮了一个马克思主义政党的全国执政之路；改革初期的理论突破，引领着一个文明古国创造了经济增长奇迹。总书记强调：“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。”中国阔步走进新时代，正需要通过“大学习”，把十九大精神转化为全党全社会的思想武器和最大共识，用新思想武装头脑、指导工作，让新思想的引领、新蓝图的擘画，为中国赢得新时代的伟大胜利。

全党来一个“大学习”，需要做到解放思想和统一思想的有机统一。一个“新”字，正是理解十九大的一把钥匙。新时代标注发展方位，新矛盾校正前进方向，新思想凝聚磅礴力量，新征程擘画未来蓝图，新使命激荡奋斗热情。换脑子不是一件容易事，今日被人视为常识的“真理标准”，当初经过激烈讨论才入脑入心，今天我们党在理论建设方面，已经具备了强大的能力。这些“新”是全党智慧的结晶、是5年来历史性变革和成就的经验、是马克思主义中国化的发展。准确理解十九大精神，就要在“新”字上下功夫，真正用解放思想的态度去学习，在解放的基础上形成统一，不能身体进入了新时代，头脑还停留在过去。

全党来一个“大学习”，需要做到“高得上去”和“低得下来”的恰当结合。有这样几个细节：过去5年，总书记到基层考察调研50次、累计151天，真正用脚步在丈量中国；十九大报告起草过程中，相关部门深入1817个单位调研、召开1501次座谈会。这说明，党的十九大精神的生命力，恰恰来自于植根实践、贴近实际。学习十九大，既需要“高得上去”，反复精读原文，掌握思想原旨，提高政治站位和政治觉悟；又需要“低得下来”，把党的十九大精神落细落小落实，从实际出发、把自己摆进去，在上下结合中做到学深悟透、学以致知、学以力行。

毛泽东曾说过，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。党的最新重大成果得来不易，面对新时代的使命召唤，每个党员都应该系统地、实际地学。学出一份忠诚，学出一份担当，学出自信与能力，我们这个领导着世界第二大经济体、拥有8900多万名党员的全球第一大政党，必将以更加强大的信仰力量和真理力量，引领中国走向更加光明的前景。

（20XX年11月13日）

要有担当的“宽肩膀”

——在学懂弄通做实上下功夫②

李　斌

把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到完成党的十九大确定的各项任务上来，激发同新时代相匹配、同新征程相呼应的责任担当

60年前，武汉长江大桥正式通车。撰写祝贺大桥通车社论的人民日报原副总编辑范荣康回忆，人们曾因为“黄河水，治不好；长江桥，修不了”而垂头丧气，当时也流传着“共产党不能领导科学技术”的说法。然而，共产党就是不信这个邪，被视作世界工程难题的跨江大桥顺利落成通车。今天，凭着同样的担当精神，世界最长的跨海大桥港珠澳大桥我们也修起来了。揆诸党史国史，几乎每一个历史时期，每一个重要时刻，正是共产党人的坚定担当，构成了为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史主脉。

“新时代要有新气象，更要有新作为。”总书记在新一届中央政治局常委中外记者见面会上的宣示，既是一种继往开来的勉励，也饱含更上层楼、更进一步的殷殷期待。这个新气象，是昂首迈进新时代，“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，激发“永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”。这个新作为，是奋力担当新使命，“付出更为艰巨、更为艰苦的努力”，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，最终实现伟大梦想。一个持续向前奔跑的政党，就这样开启新的奋斗征程。

大风泱泱，大潮滂滂，历史从来只垂青弄潮儿和实干家，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。在马克思主义者的眼中，“世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体”。新征程上，不可能都是平坦的大道，正因如此，总书记要求，“领导干部必须有强烈的担当精神”，要有一副“有担当的宽肩膀”。我们需要把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到完成十九大确定的各项任务上来，激发同新时代相匹配、同新征程相呼应的责任担当。不负使命、锐意进取、埋头苦干，更美好的未来、更伟大的胜利才会书写在中华民族的编年史上。

担当新使命，要紧紧跟上中央的思路。党的十九大提出了许多重大思想、重大判断、重大战略和重大任务，摆在我们面前的首要任务，就是精读十九大报告和党章原文，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。理论水平决定能看多远，政治素养决定能走多稳。深学深悟、学懂弄通党的十九大精神，是新时代新起点提高个人政治站位和政治觉悟的必然要求，也是推动党和国家事业发展的必然要求。上好这门政治必修课，担当的肩膀才能更加有力量。

践职勋庸列，修躬志行彰。担当新使命，要体现在具体工作中。理论的威力，只有付诸实践才能发挥出来；学习的效果，也要靠新担当、新作为来检验。如何瞄准美好生活的靶心，把社会保障从全覆盖推向更好更优？全面从严治党怎样实现“不想腐”的目标，夺取反腐败斗争压倒性胜利？带着问题学，带着人民期待学，把十九大精神贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，才能避免因落虚而落空、因高蹈而失重。学懂弄通做实，落脚点就在于做实。领导干部应带头把自己摆进去，弄清楚自身的使命和任务，担当起该担当的责任，真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

“若问何花开不败，英雄创业越千秋。”理论上的成熟是政治上坚定的基础，思想上的统一是行动上锐意进取的保证。社会主义是干出来的，千秋伟业必将在实干担当中铸就。按照十九大的部署，续写荡气回肠的拼搏史、创业史，拿出经得起历史和人民检验的新时代的成绩单，正是我们这代人的责任，正需我们这代人的担当。

（20XX年11月14日）

磨炼成事的“真本领”

——在学懂弄通做实上下功夫③

李洪兴

总书记新时代中国特色社会主义思想，本身就是一套“新方法的集成”，也是一把“找到新方法的钥匙”

1941年，一队战士来到“猛兽当家百年多，一片荒凉没人烟”的南泥湾，仅仅3年时间，这里就变成了“处处是庄稼，遍地是牛羊”的陕北好江南。从这样的历史片段，回看中华民族站起来、富起来、强起来的历史，深感困难与曲折是磨砺意志和能力的砥石，让中国共产党不断在成长中锻造自我，在革新中提高本领。

走上伟大的新征程，荆棘险滩并不会比来路少。总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”什么是真本领？怎么练就真本领？这是摆在党员干部面前的必答题。学习贯彻落实十九大精神，既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。一句话，不仅要明确“干与不干”的态度问题，更要解决“干好干坏”的能力问题。

人们常问：面临日益复杂的国际国内环境考验，中国共产党总能履险如夷，制胜的法宝是什么？一个重要方面就是，时刻都有“本领不够的危机感”。早在延安时期，毛泽东就指出，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”正视时代的问题，发现自身的短板，是磨炼驾驭和解决问题能力的开端。改革开放初期，面对经济社会转型，计划还是市场的争执不断，在“不争论”的决断中，在“摸着石头过河”的探索中，走出了中国特色社会主义道路；5年来的全面深化改革，低垂的果子没有了，啃硬骨头、涉险滩才成就了中国特色社会主义新时代。近40年的改革开放证明，我们之所以能够攻克一个又一个看似不可攻克的难关、创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，就是因为在苦干实干中锻造了解决问题的金钥匙，就是因为与时俱进的能力建设和本领升级。

李大钊曾撰写一副名联：“铁肩担道义，妙手著文章。”如果铁肩是责任担当，妙手就是成事能力。新时代要干出新气象、施展新作为，必须要掌握新方法。十九大报告洞察世情国情，在系统总结历史性成就和变革的基础上，提出了总书记新时代中国特色社会主义思想，其本身就是一套“新方法的集成”，也可以看作“找到新方法的钥匙”。学懂弄通做实十九大精神，必须联系时代问题，填补“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的本领赤字；同时，也不能停留在文件文字、限制在讲话片段中，而是要目光四射地干中学、学中干，到改革发展的大海中去挑战“暗礁”“旋涡”，才能真正达到总书记“识水性”的要求。

前不久，一段57秒的视频令人震撼，高44.3米、重1.87万吨的云南昆明黄马高速公路浑水塘特大桥主桥完成了79度旋转，如此高难度的“空中转体”，何尝不是今天以及未来的中国，在发展中要面对的挑战和应具备的能力？又何尝不是新时代的每一名党员干部，都要直面的提高认识和处理工作能力的急切现实？我们的时代充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。在共产党人这里，困难并不可怕，可怕的是束手无策的状态。乘着十九大胜利召开的东风，站在高处，看到短处，弘扬长处，不断强化我们的真本领，中国的改革发展就会最终跨越艰难险阻，走向更辉煌的未来。

（20XX年11月15日）

当好新时代“实干家”

——在学懂弄通做实上下功夫④

李浩燃

一分部署，九分落实；清谈客错失机遇，实干者赢得未来

“学习贯彻好党的十九大精神，就是要从小处着眼，一点一滴做好本职工作。”十九大闭幕后，一名基层年轻党员心潮澎湃，在日记中写下这样的心得体会。质朴的话语、平实的感悟，映照着学习的自觉，也给人以深刻的启示。

总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂、弄通、做实上下功夫。原原本本、反反复复研读过报告全文，是不是就意味着学懂了？聆听精神宣讲、参与学习辅导，是不是就真的弄通了？实际上，学懂弄通是做实的基础，做实则是学习的出发点和落脚点。说到底，对十九大精神把握得是否准确、全面、到位，不能只看背下来多少语句，熟悉了什么概念；最根本的一条检验标准，还是“实践”二字。

马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”实践性是马克思主义哲学的力量所在、魅力所在。“不体认，便如电光照物，一毫把捉不得；不躬行，便如水行得车、陆行得舟，一毫受用不得。”在中华传统文化的语境中，“知”是基础、前提，“行”是重点、关键，以知促行、以行促知，方能做到知行合一。也正因此，学习的目的，不在于学习本身，而是为了抓好落实，唤起行动。拒绝做“语言的巨人，行动的矮子”，避免“坐而空谈无人能比，临机应用百无一能”，立足自身现状、紧密结合实际，让十九大精神落地生根、推动工作，这样的学习，才可谓融会贯通。

“实干作风”“实干的团队”“中国更务实”……在外媒的观察中，十九大的一个关键词即为实干。十八大以来极不平凡的5年，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成。我们靠什么创造出全方位的、开创性的成就？靠什么赢得了深层次的、根本性的变革？答案也正是实干。抓铁有痕、踏石留印，层层落实责任、层层传导压力，蓄积韧劲儿压茬干……“空谈误国，实干兴邦”，这是复兴路上凝结的宝贵经验，更是开辟未来的强大武器。

托之空言，莫如见之实行。新时代，亟待我们激荡新气象、成就新作为。20XX年，改革开放40周年；20XX年，新中国成立70周年；20XX年，全面建成小康社会；2021年，中国共产党成立100周年……“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇，这些重要的时间节点，就是我们工作的坐标。一分部署，九分落实；清谈客错失机遇，实干者赢得未来。肩负新使命、踏上新征程，只有每一步都踩实、切实抓出效果，把十九大精神真正落实到位，我们才能确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。

崇尚实干、狠抓落实，是我们党执政能力的重要体现，也是一以贯之的实践品格。七大召开时，我们党已拥有100多万人的军队、上亿人口的根据地，但毛泽东同志着眼于党的历史任务，仍一再强调“愚公移山”的实干精神。改革开放初期，邓小平同志告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”对于走过近百年辉煌征程的中国共产党而言，注重实干、永远奋斗，是始终不变的主题词，更是不断升华的精神气质。今天，总书记反复强调“天上不会掉馅饼”“撸起袖子加油干”，就是要提醒全党，千万不能有任何喘口气歇歇脚的念头，必须将实干进行到底。

“人生来是为行动的，就像火总向上腾”。十九大的胜利召开，为国家发展和民族复兴标定了新的历史航标。不忘初心、牢记使命，不采华名、不兴伪事，以奋斗为通行证，当好新时代的实干家，我们就一定能书写坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。

（20XX年11月16日）

在同频共振中“学懂弄通做实”

吕晓勋

从身边事出发，努力把“普通话”翻译成“地方话”，变“书面语”为“聊家常”，这样的宣讲，既有高度、又有温度，既增信心、又暖人心【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

中共一大会址等多处“红色地标”，参观者络绎不绝，留言簿写满字迹；中央宣讲团报告会现场，气氛庄重热烈，次次座无虚席……最近一段时间，深入学习党的十九大精神，成为干部群众的自觉行动。人们经由重温红色记忆回望初心，通过聆听集中宣讲明晰使命，成为新时代加强理论学习的生动注脚。

前进的脚步，需要精神信念的支撑，也离不开正确理论的指引。总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂、弄通、做实上下功夫。学懂弄通是做实的前提，怎样高质量地来一次大学习，及时准确地领会把握十九大精神？开展集中宣讲，无疑是推动党的理论和路线方针政策深入基层、深入群众的重要方式。

效果是传播的目的，也体现着宣讲活动的魅力。广泛深入、细致生动的宣传宣讲活动，有利于精准传递精神要旨，增强解疑释惑的针对性，从而凝聚党心民心、集聚众智众力。“有高度也有温度，有理论也有实践”，人们注意到，中央宣讲团的成员常在报告会开始前与听众互动交流，既耐心解答疑问，也传授学习秘诀；在一些社区，宣讲员让专家严把理论关、请群众代表挑毛病，努力保证宣讲内容既精准又贴近。“宣讲让我心潮澎湃”“每个问题都讲得很透彻、很清楚”，来自基层的反馈表明，只要注重针对性、实效性，宣讲就能增强吸引力和感染力。

理论是实践的指南，也总是在与生活的相互映衬中变得更有温度。一位干部坦言，面对宏大主题，老百姓可能感触不深，因此宣讲要“落细落小到群众最关心的水表、电表、煤气表上”。过去极不平凡的5年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，类似边疆地区健康小药箱的覆盖、免费体检的推广，就能直接体现群众的获得感；十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，如果把政策讲得再细一些，大家发展产业的底气会更足、心气会更高。从身边事出发，努力把“普通话”翻译成“地方话”，变“书面语”为“聊家常”，这样的宣讲，既有高度、又有温度，既增信心、又暖人心。

马克思说：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”理论宣传的效果如何，能否帮助大家在思想上“拨云见日”，最终要靠实践来检验。以前旅客出行只希望“走得了”，如今升级为“走得快”“走得好”，客运服务单位靠什么来满足“日益增长的美好生活需要”？从提出解决本领恐慌，到强调“既要政治过硬，也要本领高强”，基层党员干部怎样更好发挥“红色引擎”作用？学习贯彻十九大精神，落脚点在行动。以学懂、弄通为基础，结合地区发展和个人工作实际，着力在做实上下功夫，“撸起袖子加油干”，这正是我们拥抱新时代、激荡新气象的最佳路径。

一位宣讲干部感慨：“我愿做一只百灵鸟，把十九大精神传播到各个角落。”一位聆听宣讲的大学生评价：“这是一次高品质的引领活动。”传与学的同频共振，映照着全社会学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。进一步推动党的理论创新成果走进基层、走进群众，我们一定能让大会精神落地生根、开花结果，激发强大的前行力量。

（20XX年11月09日）

记者节，在创新中回望初心

陈　凌

对记者而言，初心意味着对职责使命的坚守，也意味着与时代同频共振的自觉

11月8日，广大新闻工作者迎来第十八个记者节。对于媒体人而言，这是一个兼具仪式感与周期性的“热点时刻”。或是追溯报人报史，或是讲述同行故事，或是抒怀新闻理想……不同的庆祝方式，都指向共同的价值追求：把新闻做好。

为什么要为新闻记者设立专门节日？记者节，既可谓之节日，也是一个文化符号。诚如学者所言，“通过文化的符号体系，人与人得以相互沟通、绵延传续，并发展出对人生的知识及对生命的态度。”庆祝是为了传承，铭记是为了追寻。因此，记者节的存在，一方面旨在赓续“老记者”的优良传统、精神品格，另一方面则是提醒新闻工作者驻足思考、回望初心。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

记者的初心是什么？历史的起点常常指引着未来。80年前，范长江、夏衍、恽逸群等有志之士，哪怕冒着战争的硝烟烽火，哪怕面对严峻的生死考验，依然要相聚上海，毅然成立“中国青年新闻记者协会”。他们都是有着“青年精神”的个体，在随后发表的宣言中誓言“献身于新闻事业”，但唯有“改进”，才能“充分配合抗战的发展，圆满地发挥新闻的力量”。不忘初心，方得始终。对记者而言，初心意味着对职责使命的坚守，也意味着与时代同频共振的自觉。

前不久，一些AAA公众号纷纷感慨，新媒体也需要“老编辑”“老记者”。与其说这是怀旧情绪，毋宁说是对责任的呼唤。犹记得去年记者节时一副对联的横批：报人情怀。“情怀”之所以触动心灵，就在于它并非仅仅指向远大的理想，更象征着如匠人般的坚守。相较于80年前，今日之中国，报、网、端、微等媒介平台丰富多元，文字、图片、音频、视频等媒体形态相交相融，传统媒体与新兴媒体呈现加速融合发展之势。但万变之中唯一不变的，恰恰就是那份责任与坚守。

创新也映照着初心。对于新闻媒体而言，不进必退，一味防守没有出路；永不停滞、不懈创新，才可言更好地坚守。诚如一家报纸在谈及记者职责时所说，“一面保持中国报人的优良传统；一面着眼于历史的新页和时代的潮流，趁我们的节日，做自我的检讨，鞭策自己，日新又新，这当不失为有意义的一件事”。媒体融合时代，新闻报道分秒必争，如何才能快人一步？信息传播高度同质化，怎样才能胜出一筹？传播技术更新迭代，能否抢滩登陆、抢占先机？无论新兴媒体还是传统媒体，都需要以效果衡量传播，用创新放大声音，借助创新跟上时代、赢得受众。80年前，“青记”之所以对“加强自我教育，加紧自我扶助”念兹在兹，也正根源于此。

党的十九大报告指出，“坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”站立于新时代，我们拥有更多样的媒体形式，也创造着更生动的表达方式，但唯有不忘初心，才能更好前行。牢记总书记“做业务精湛的新闻工作者”的殷切嘱托，不断强化责任意识、提高履职能力，我们这一代新闻工作者，就能始终奋进在时代前列，书写属于自己的光荣。

记者节前夕，一位年轻的媒体人在AAA朋友圈写道：没有调查过，普通人是如何看待记者节的，但可以肯定的是，这一天，绝大多数的记者与平常并没有什么两样，或是行色匆匆于采访途中，或是奋笔疾书于案牍之前。或许，对记者节最好的庆祝，就是不忘初心、牢记使命，在坚守中做好每一次采访，于创新中写好每一篇稿件，勇敢地再一次出发。

（20XX年11月08日）

铭记20XX年秋天的思想光芒

——把握住我们的新时代①

姜　赟

领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。真本领从何而来？正是从总书记新时代中国特色社会主义思想中来

世界社会主义浪潮，起伏奔涌500年，在20XX年的秋天绽放新的光芒。10月24日，在党的十九大闭幕会上，总书记新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程，人民大会堂里的掌声，经久不息。这意味着，全党全国各族人民拥有了实现中华民族伟大复兴的行动指南，科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，中国特色社会主义伟大旗帜在世界上高高擎起。

任何理论都属于它的时代。十月革命一声炮响送来的“真理之光”，穿越革命岁月的浩荡洪流，历经建设年代的火热浪潮，激荡改革开放的时代风云，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，洞穿历史迷雾，破除发展障碍，使中国大踏步赶上人类文明发展的潮流。而党的十八大以来，我国取得了全方位的、开创性的成就，发生了深层次的、根本性的变革，中国特色社会主义进入了新时代。这是理论催生的实践，这是思想展现的伟力。判断新的历史方位、回答新的时代之问、明确新的使命担当，总书记新时代中国特色社会主义思想的诞生，是历史规律、客观必然，是中国共产党创造力的充分体现。

有人说，如果将总书记新时代中国特色社会主义思想比作一座智慧宫殿的话，那么，“八个明确”就是房梁，清晰阐明了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义；“十四条坚持”就是柱子，具体谋划了怎样坚持和发展中国特色社会主义。美国《华尔街日报》网站评价，“这一思想似乎涵盖了中国继续发展面临的所有决策和涉及的所有挑战”。总书记新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了实践和时代提出的重要课题，体现了总书记广阔的人类视野、超凡的政治智慧、卓越的战略眼光，也开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界。

在十九届中央政治局第一次集体学习上，总书记强调领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。真本领从何而来？正是从总书记新时代中国特色社会主义思想中来。江西井冈山市委书记刘洪曾这样总结井冈山市率先脱贫摘帽的经验：没有我们党创新理论的指引，没有广大人民群众的顽强拼搏，就没有井冈山脱贫摘帽的伟大胜利。诚如斯言，过去5年的“极不平凡”，昭示新思想的磅礴伟力；未来征程的开拓进取，更需将新思想落实到新实践。随着时间的推移和实践的发展，这一科学理论的历史地位和实践意义必将更加充分地彰显。

党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。毛泽东曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。中国已经成为世界经济的“稳定之锚”，但发展不平衡不充分的问题仍然存在；1500多项改革举措挺进“深水区”，可“硬骨头”仍有很多待啃；美丽中国的画卷不断铺展开来，生态短板依旧显著……面对追求更高质量发展的种种难题，我们正需撸起袖子时刻准备搬石清障。只有用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量，才能找寻到爬坡过坎的智慧、凝聚起攻坚克难的力量，不断打开事业发展新局面，以新作为让新时代呈现新气象。

科学的理论只要同实践结合、被人民掌握，就会散发出真理的光芒，产生无穷的力量。我们坚信，有新思想的引领，“中国号”航船即便遭遇乱云飞渡、激流险滩，也能在中国共产党的领航下，驶向潮平岸阔的水域。

（20XX年10月30日）

读懂中国航船的历史方位

——把握住我们的新时代②

周人杰

学习贯彻落实十九大精神，要努力“站在社会车轮的前头”，看清发展中的矛盾转化、问题更迭，使各项工作与新时代的特点相符合

十九大报告描绘的宏伟蓝图，牵动着全世界的目光。新加坡《联合早报》认为，中国特色社会主义进入新时代，这是中国发展“新的历史方位”；英国《卫报》指出，中国的新时代是志向远大的时代；德国学者感叹“世界上其他大国都没有这么长远清晰的规划，这让许多人感到震撼”。潮平两岸阔，风正一帆悬。要读懂中国航船的历史方位，可以从读懂中国发展遇到的新矛盾、新挑战入手。因为，所有航船，无不是在劈波斩浪中行进的。

回望历史的航迹，从1956年党的八大对社会主要矛盾的判断，到1981年党的十一届六中X会的延续，再到今天提出社会主要矛盾的转化，深层次上是61年来经济建设与综合国力的逐步跃升，是人均名义GDP从1955年的150元、1980年的463元提高到2016年的53974元，是恩格尔系数从新中国成立初期的“贫困”、改革开放初期的“温饱”，降低到距离“富足”标准仅一步之遥的30.1%。站在新的历史起点上明得失、知进退，首先要搞清种种发展中的“变”与“不变”。

“变”的一面主要指生产力水平质的飞跃。改革开放以来，尤其是最近五年来，我国社会生产力水平已经实现总体跃升。当下的中国不仅能解决好13亿人的衣食住用行，还见证了天宫、蛟龙、大飞机等的相继问世，下一步面对的将是“更平衡更充分”的发展需要，如医疗、教育、居住、养老、文化等的消费升级。而对“落后生产”的告别包括“生产力”也包括“生产关系”。社会主义市场经济已从探索、建立走向完善、成熟，要通过全面深化改革让制度更加成熟、定型，从而大力提升发展质量和效益，更好推动人和社会的全面进步。

“不变”的一面指的是历史阶段、基本国情与国际地位仍然没有根本改变。比如，我国虽然是世界第二大经济体，但人均GDP和人类发展指数仍排名90位左右，劳动生产率与发达国家相比仍有不小的差距，此外人口、资源、环境的硬约束仍然存在。同时，国际经济形势的不确定性风险依旧，自主创新与实体经济的短板尚未补全，一些重大改革部署“最后一公里”还没走完。时至今日，发展仍是硬道理，仍是执政兴国第一要务，仍是我们干事创业的主战场。

读懂中国航船所处方位，需要辩证地认识、实事求是地把握。应看到中国经济已从“高速增长”转向“高质量增长”，城乡、区域、收入“三大差距”亟待弥补，质量、效率、动力“三大变革”亟待实现，绿色科技、人工智能、生态保护等新蓝海亟待开拓，认识、适应新常态进入“主动引领、把握”的下半场，“三去一降一补”调控步入攻坚期又面临新情况……概而论之，不再唯GDP论英雄，不再突出翻番类目标，不是不要增长速度了，而是要更好贯彻新发展理念，着力解决不平衡不充分的发展问题。

“他们的思想离开了社会的实践，他们不能站在社会车轮的前头充任向导的工作”，当年毛泽东在《实践论》中形象批评思想跟不上实际的人。如今我们学习贯彻落实党的十九大精神，就要努力“站在社会车轮的前头”，看清发展航程中的矛盾转化、问题更迭，厘清带领人民创造美好生活面临的新的机遇与挑战，有的放矢、精准施策、主动作为，改进各项工作使其与新时代特点相符合。当前发展的一道“关口”是“建设现代化经济体系”，这是未来中国经济的总纲领，新发展理念贯彻得到不到位，就看这一关口能不能勇敢跨过。

“站在社会车轮的前头”，歇一歇、喘口气要不得，刻舟求剑、守株待兔也要不得。思想、认识与行动跟上中国航船的新方位，按照总书记的要求聚焦到“新时代”“新矛盾”等重大论断上，把决策、改革、调控的科学性、前瞻性、预见性与十九大精神对表、调整、优化，在学懂、弄通、做实上下功夫，我们定能将“以人民为中心”的理念落到实处，坚忍不拔、锲而不舍地推动中国发展行稳致远。

（20XX年11月01日）

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永葆一颗人民政党的初心

——把握住我们的新时代③

吕晓勋

没有什么比实现13亿多人民的共同梦想更伟大；初心和使命，把党和人民在新征程上紧紧联结在一起

许多外国政党都搞不清楚，为何中国共产党的决定总能够获得人民的广泛支持？为何中国共产党总能够在新的时代迅速校准前进方向？在中国共产党的“产床”，重申“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”，新一届中央政治局常委的第一次集体出行，让人看到中国共产党的成功密码。

“中共不仅仅是一个执政党，更是一个使命党”，十九大期间，有外媒发出这样的感叹。十九大报告吹响了在新时代夺取伟大胜利的号角，更坚定了不忘初心、牢记使命的信念。“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。”“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”铿锵有力的承诺，说进了每一个中国人的心坎。初心如磐，使命在肩，让这个凝聚了8900多万党员的大党临近百年依然风华正茂，今日执政党焕发出的勃勃生机，今日中国日渐成熟的制度体系，尽源于此。

一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。在马克思看来，人民群众是否得到真正解放，“不仅仅决定于生产力的发展，而且还决定于生产力是否归人民所有”。西方经济学把人抽象成“理性人”，而我们是把人还原成一个个具体的“人”，关注满足人的各种现实需求，关注调动人的积极性、主动性、创造性。以人民立场作出中国特色社会主义进入新时代的新论断，用人民视角发现我国社会主要矛盾变化的新特点，向人民承诺分两步走建成社会主义现代化强国的新目标，为人民担当提出党的建设的新要求。正如总书记所说，“历史是人民书写的，一切成就归功于人民”。十九大在政治上、理论上、实践上取得的重大成果，莫不蕴含着“深深扎根人民、紧紧依靠人民”的实践底蕴。

使命呼唤担当，使命引领未来。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。一部中共“创业史”动画这样描述：几十人的团队，资本金接近于0，却因为不断进行“自主创新”，始终坚持为人民服务，始终站在时代的“风口”，一直走到了无比接近伟大复兴的时代前沿。“当年的那艘小船，一不小心开成航母了”——十九大期间，网友自豪的话语，道出了人民对党的情谊，也道出了对复兴伟业的期盼与自信。新时代中国共产党的历史任务已经写入了党章，下一个胜利正等待我们去夺取。

法国前总统萨科齐曾说，中国执政者给他印象最深的是，每隔一段时间，都会为人民提出一种能够看到实现更好生活的愿景，他将此看作是国家凝聚共识、推动发展的希望所在。5年来，各项事业迎风破浪、大刀阔斧、上下联动、蹄疾步稳，而达到更美好的愿景，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。对于中国共产党而言，只有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，排除一切困难阻碍；深入推进党的建设新的伟大工程，强化政治保证；始终坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，彰显时代风采，中华民族伟大复兴的伟大梦想才能渐行渐近。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，而其中起决定性作用的，则是党的建设新的伟大工程。“强大的党是中国国家治理的政治主体，为解决中国发展中面临的问题提供了好的平台”，恰如国外政治学者的观察，只要共产党更加坚强有力，中国人民的生活必将一年更比一年好。

在中共一大会址纪念馆，新近数万条留言中，频率最高的是“不忘初心”。没有什么，比实现13亿多人民的共同梦想更伟大。初心和使命，把党和人民在新征程上紧紧联结在一起。困难挑战不容回避，历史机遇不容错过，保持不忘初心的历史定力，担当起该担当的责任，以更强烈的进取精神破局开路，我们方能不负人民重托，创造出更多无愧于时代的业绩。

（20XX年11月03日）

中国正在赢得更远大的未来

——把握住我们的新时代④【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

李洪兴

展望2050，不知多少奋进者、搏击者、弄潮儿会为之鼓与呼、思与行

第一个百年目标是什么？第二个百年目标干什么？最近，一段总书记“原音重现”的视频，讲述了“你我的新时代”。党的十九大对中国未来的发展，作出新的战略安排；总书记会见中外记者时，标定了未来几年工作坐标。推开新时代的大门，新征程在前方展开，正需要我们携手同行，向着这些时间节点和奋斗目标前进。

“世界上其他大国都没有这么长远清晰的规划，这让许多人感到震撼。”一位德国学者所感慨的规划，是十九大报告对中国建成全面小康之后30年现代化之路作出的“两步走”安排。从20XX年到2035年，“基本实现社会主义现代化”；从2035年到本世纪中叶，“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。两个“再奋斗十五年”，第一个阶段将从经济科技、法治建设、文化文明、生活水平、治理格局、生态环境等方面接近目标；第二个阶段则意味着物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

人生需要做远景规划，国家同样需要目视远方，不断调整航向去往初心所系的目标。作为有远大理想和政治追求的党，必须树立国家建设的明确目标，不仅要符合国情，而且应与时俱进。历史地看，96年来，我们党干了三件大事：救国，已经完成；兴国，基础扎实；强国，还在路上。变革地看，改革开放近40年，从“三步走”到“新三步走”，再到“两个阶段”，站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，推动着我们去争取更高远的新目标。高悬中国特色社会主义的风帆，沿着“富强民主文明和谐美丽”的航向，朝着21世纪中叶前行的中国巨轮一旦驶入新的水域，必将进一步丰富现代化本身的内涵。

当然，成功都不是偶然的。实现宏伟蓝图，需要时刻准备付出更为艰巨、更加艰苦的努力。现代化凝聚了几代人的心血，极不平凡的过去五年取得了全方位的、开创性的成就，为向第二个百年奋斗目标进军奠基；当前直至20XX年，“五位一体”“七大战略”“三大攻坚战”，决胜全面小康为全面建成社会主义现代化强国筑础。有外媒认为中国在赢得未来，“做第一，而不是零”，世界也正在习惯“中国领先”，但我们决不能够有喘口气、歇歇脚的念头。行百里者半九十，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，只有初心不改、矢志不渝，才能最终实现中华民族的百年梦想。

“实现这些具体目标没有大的悬念。”专家们深信中国有足够能力走好自己的路。中国已经具备了实现目标的天时、地利，5年来更凝聚起万众一心的“人和”。美国探索频道的纪录片《中国：总书记时代》中讲述了不少普通老百姓的故事：种猕猴桃的农民、北京的出租车司机、心怀足球梦想的小女孩、被科技改变了生活的小镇商店店主……每个人都是发展的一个缩影，也都代表着一股向前向上的力量。从让乡亲们吃上肉到让中国人过上美好生活，共产党人剪不断“心系人民”的纽带，这让任何新目标都在人民获得感中产生，让所有新征程都有磅礴的人民伟力护航。

邓小平曾说，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”信仰不是建立在空想之上的，它是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一，归根结底就是在攻克难关中走向成熟、在创造奇迹中凝聚人心。展望2050，不知多少奋进者、搏击者、弄潮儿会为之鼓与呼、思与行。历史从来不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者，唯有志存高远、脚踏实地，我们才能在新时代的长征中不断跨越“雪山”和“草地”，征服新的“娄山关”和“腊子口”。

（20XX年11月06日）

共产党人永远是年轻

——把握住我们的新时代⑤

石　羚

跨越发展中的“卡夫丁峡谷”、跳出一治一乱“历史周期律”，共产党人的“赶考”远未结束

有位常驻中国多年的外国大使这样评价：“中国共产党最重要的能力之一就是创造性，创造新的思想、新的政策、新的战略。”仔细研读党的十九大报告，充满时代气息的新论断、新特点、新目标、新要求层出不穷，理论创新、制度创新、实践创新、文化创新的最新成果集于一身。外界越来越着迷：这样一个成立迄今已96年的世界第一大党，为何总是能勇立潮头，赶上新时代？

一部党史，就是一部在自我革命中不断超越的奋斗史。1939年，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中，就将建设一个布尔什维克化的中国共产党称之为“伟大的工程”。高举抗战旗帜成为中流砥柱，提振“延安作风”战胜“西安作风”，牢记“两个务必”进京赶考，坚持“实事求是”激活一个时代……96年来，我们党之所以能够攻克一个又一个看似不可攻克的难关，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，就在于我们不断推动着等同于自我革命的伟大工程。

历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。总书记给党建工作打上的“决定性”印记，可以看作是“打铁必须自身硬”的根本意义所在。行至新时代，人民群众对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。如果不能冲破旧思维的禁锢，怎能找到继续发展的动力？如果不践行新发展理念，如何实现平衡与充分的发展？如果不能增强创造力凝聚力战斗力，中国巨轮又怎能在劈波斩浪中前行？

十九大报告首次把政治建设作为统领纳入党建总体布局，可谓切中肯綮。从周永康到孙政才，5年来被查处的高级领导干部，绝大多数经济腐败都和政治问题相互交织。思想上一旦“缺钙”，组织涣散、纪律松弛、作风不正的现象就会无孔不入，归根结底都是政治意识不强。沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。越是党和国家面临工作重大调整的时刻，越是要“旗帜鲜明讲政治”。全党坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，既是党的政治建设的首要任务，也是紧跟时代的必然选择。

敢于讲政治，也要善于讲政治。十九大闭幕后，总书记要求全党“来一个大学习”，将十九大精神学懂、弄通、做实，就是要解决“政治过硬”和“本领高强”两个相辅相成的问题。在“四大考验”面前缺乏信心，归根结底是执政能力不足。用新思想武装全党、用新精神选拔干部、用新要求锻造组织，我们才能筑牢思想基座、夯实基层支撑、广揽天下英才，把我们党锻造成坚强的领导核心，以党的强大正能量在全社会凝聚起实现梦想的磅礴力量。

“全面从严治党永远在路上”，一个严字，既涵盖5年，也开辟新局。曾几何时，有些失去群众信任的干部，连吃饭都会被群众“围攻”，而今我们党重新得到群众拥护，就是依靠“得罪千百人，不负十三亿”的担当。“八项规定”之下，上百个红头文件都没管住的嘴管住了；推进制度建设，制度篱笆变得紧实严密；反腐败斗争从“胶着状态”，到“压倒性态势已经形成并巩固发展”。走上新征程，全面从严治党仍然要有“行百里者半九十”的警觉，抓住“关键少数”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

有人发现，十九大报告中，仅第十三部分就占到全文1/8，我们党加强自身建设的坚定决心和庄严承诺尽在其中。“富有之谓大业，日新之谓盛德”，跨越发展中的“卡夫丁峡谷”、跳出一治一乱“历史周期律”，共产党人的“赶考”远未结束。千秋伟业，百年恰是风华正茂。作为进行伟大斗争的领航者，推进伟大事业的发动机，实现伟大梦想的筑梦人，必须深入推进伟大工程，不忘初心、牢记使命、不懈奋斗，共产党人永远是年轻。

（20XX年11月07日）

中国道路，激荡世界新思考

曹鹏程

世界从未像今天这样渴望治理方式的迭代创新，而中国道路的探索和成就，恰当其时地激荡起世界新的思考

被称为“站在世界地图前”召开的中国共产党第十九次全国代表大会，在全世界的关注中胜利闭幕。最近这些天，十九大精神不仅是中国人关注、思考的焦点，研究中国的各国专业人士也在逐字逐句分析3万余字的十九大报告，希望从中发现未来的成功密码。

中国特色社会主义道路的巨大成功，给当代中国带来翻天覆地的变化，也给当今世界作出举世瞩目的贡献。西方政党还在搞“拳击赛”，中共却在跑“接力赛”！这样的比喻，道出了很多国家对发展道路探索的焦虑。事实上，从2008年国际金融危机爆发开始，曾以为历史已经终结的国家，其经济发展、社会结构、政治生态乃至民众心理都发生着巨大变化。走什么样的路，不但是发展中国家普遍面对的问题，而且也重新成为西方国家的问题。世界从未像今天这样渴望治理方式的迭代创新，而中国道路的探索和成就，恰当其时地激荡起世界新的思考。

中国特色社会主义进入新时代，不仅对中国有深远意义，更有着“世界价值”。从社会主义运动史、世界现代化进程看，这意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国道路，给世界上那些渴望追求更美好生活的人们，给世界上那些希望在本国获得成功的社会主义政党，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

“在很长时间里，有不少人认为，只有西方道路才能使国家走向现代化。但是，中国取得的历史性成就、发生的历史性变革，是通过走中国特色社会主义道路实现的。”一位十九大代表的心声，刻画出中国人对走自己的路越来越强的自信。这种自信源于5年来我们不断推向深入的理论创新、制度创新、实践创新，也来自于与世界的共同探索、相互借鉴。“埃塞俄比亚一直在向中国‘取经’，正因为如此，我们的贫困人口也削减了一半。”“中国找到自己的发展道路，同时也是在为全球性的可持续发展找到一条道路。”“强大的行动力是中国共产党执政能力的一个重要体现，这在速度和力度两个层面都得到彰显。”十九大所引起的海外关注说明，中国道路的“相与相随”效应正在广泛显现。

中国道路的影响，并不是中国强加给别人的，而是基于中国发展变化的客观事实，基于中国跟上时代的探索方式。正如总书记所说，世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”，正是因为绝不封闭僵化，中国道路才能不断借鉴吸收各种先进的规律；正是因为绝不改旗易帜，中国道路才能得到众多渴望“走自己的路”的同行者认同。

有政治学者认为，政治发展具有两种形态，“在路口”是道路的选择时期，“在路上”则是道路选定后的实践与发展阶段。历史道路不会总是处于选择状态，总书记新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大问题。新的征程已经开启，沿着选定的方向、道路探索前进，正当其时。亿万人民在共同创造着历史，整个世界在期待着我们的未来。

（20XX年10月27日）

千秋伟业，而今正风华

——踏上十九大开启的新征程

李　斌

这些重要时间节点勾勒出工作的坐标，不仅有助于统筹落实十九大提出的新目标新任务，也设定好了一步一个脚印、一年一个重点的前进节奏

举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕，中共十九届一中X会选举总书记同志继续担任中共中央委员会总书记。25日，在同中外记者见面时，领航民族复兴伟业的新一届中央政治局常委，发出“新时代要有新气象，更要有新作为”的宣言。

总书记在讲话中，作出“恪尽职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托”的承诺。回想5年前，十八届政治局常委见面会上，总书记同样用夙夜在公、勤勉工作的承诺，回应全党同志的重托、全国人民的期望。砥砺奋进的5年，种种极不平凡的成就和变革，就是在领导人一个个夙夜在公的日子里绘就的，就是在党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗中实现的。

如果说总书记在十八届政治局常委见面会上的讲话是走向复兴的全景阐释，这一次讲话更像是实现中国梦的战略擘画。5年前，我们宣示要接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗；今天，中国特色社会主义进入新时代，大踏步迈向社会主义现代化强国的清晰计划跃然纸上。5年前，我们提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”；今天，执政大党调整了对社会主要矛盾的判断，工作重心直接针对每一个人的美好追求。5年前，我们承诺坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题；今天，反腐败斗争形成压倒性态势并巩固发展，党中央权威和集中统一领导坚定树立，更要厚植党执政的政治基础。

人们对5年前的那次常委见面会记忆犹新，新任总书记开篇讲话，“人民”是出现频率最高的词汇。这一次，人民依然是当仁不让的主角。为人民谋幸福、为民族谋复兴，就是因为不忘初心，牢记使命，才让我们党在人民伟力的托举中昂首进入新时代。正如总书记所说，历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。

党的十九大到大会的5年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇。20XX年是改革开放40周年，20XX年是中华人民共和国成立70周年，20XX年是全面建成小康社会之年，2021年是中国共产党成立100周年。可以说，未来5年，正处于承上启下的关键方位、接续奋斗的关键时期，走好每一步、用好每一年都显得殊为重要。总书记所点出的重要时间节点，勾勒出工作的坐标，不仅有助于全党同志统筹落实十九大提出的新目标新任务，也设定好了一步一个脚印、一年一个重点的前进节奏。一个更显壮志雄心的中国、一个更为成熟自信的大党，展现在世人眼前。

“中国能够做得起梦，中国也需要有梦想”，就在外国媒体感慨中国梦“正激励世界为一个更好的明天而奋斗”之时，中国共产党正在用历史性的速度让梦想一个个变为现实。这份“梦之队”的时间规划书，让世界见证了一个初心如磐、使命如山的执政党。千秋伟业，百年恰是风华正茂！迎着中国特色社会主义新时代的春风，展望中华民族伟大复兴的前景，中国共产党带领中国人民，再一次开启新的进发。

（20XX年10月26日）

在获得感中感受“创新浪潮”

李　斌

在高端制造、移动支付、共享经济等与人们生活密切相关的领域，中国正在从“跟随者”变成“引领者”，改变的不只是世界的创新地图，还有创新的格局和势头【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

如果从生活场景的变化看，这几年中国的创新无疑掀起了一股浪潮。手机上能实现、足不出户就能办的事，可以列出长长一串；不少我们习以为常的东西，几年前可能还是无法想象的新事物。近日，一家智库发布的近5年科技创新对中国公众获得感贡献分析报告显示，新兴的移动支付、远程认证、生物识别等技术，改变了中国人的消费和生活习惯，大大提升了群众的获得感。科技创新的“中国浪潮”，让人备感振奋。

中国这一波科技创新浪潮的特点，不仅在于催生了新的商业模式和社会应用，更在于发现并满足了社会需求。它不是对新技术的简单应用，而是产生了连锁反应。比如，移动支付的发展不仅在支付方式上带来了改变，也促进了网络购物、共享单车等领域的快速发展。它不只是一时引领新的风潮而已，而是迅速带来了普惠式的社会改进。穷乡僻壤、道阻且长的贫困县，通过电商平台可以把农副产品销往全国大多数城市；“宝贝回家”“小朋友画廊”等“互联网+公益”，聚合起天南海北的爱心洋流；“小切糕”带来新就业，“村小二”开拓农村大市场。静水深流的创新力量，大规模深入并改变了人们的生活。

在高端制造、移动支付、共享经济等与人们生活密切相关的领域，中国正在从“跟随者”变成“引领者”，改变的不只是世界的创新地图，还有创新的格局和势头。“社会一旦有技术上的需求，则这种需求会比十所大学更能把科学推向前进。”在这一波浪潮中获得的经验，无疑能帮助中国的创新者超越产品的成功，找到通往创新主殿堂的大道。华为等创新型企业的成功珠玉在前，阿里巴巴集团11日刚成立的“达摩院”，囊括顶级科学家，紧跟前沿领域，3年将投入1000亿元，已经瞄准了基础科学和颠覆式技术创新。科学技术创新与社会生活越来越深入、越来越快的互动，带给人们的想象空间是巨大的。

当然，中国是一个大国，创新驱动战略的出发点，正如总书记所说，是面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。高铁、支付宝、共享单车、网购，虽然被外国留学生票选为中国“新四大发明”，甚至被视为现代生活标配，但我们不应该就此满足，因为我们并不是这些技术的初始创新者。从1跨越到n固然是一个巨大进步，但实现从0到1的飞跃，才算真正掌握了核心竞争力。当前，我们已经走上了一条正确的赶超道路，科技创新带来获得感，获得感支撑继续创新。只要顺利走下去，迟早能在基础技术、通用技术上取得突破，产生一批“诺奖级的创新”，培育一批能“首先写出万维网代码的人”，持续给群众带来更大的获得感。

不断密切科学技术与社会的互动，是当今科学技术政策的着眼点，也是科技创新的基本路径。美国知名时政评论家弗里德曼早就预言，在世界变得更平坦的未来30年之内，世界将从“卖给中国”变成“中国制造”，再到“中国设计”甚至“中国所梦想出来”。科技创新的“中国浪潮”，其实才刚刚开始。科技创新的燎原之火，必将在经济社会发展主战场大显身手，让人民变得更幸福，让世界变得更美好。

（20XX年10月13日）

唤起逐梦前行的内在力量

李洪兴

守住理想信念这个总开关，才能挑起我们的历史责任，把一代又一代人的奋斗接续下去

展示五年来中国经济社会发展的巨大成就，追寻总书记的思想脉络和行动足迹，近日播出的电视政论专题片《不忘初心　继续前进》，引发社会各界的普遍关注和高度共鸣：“我们深深感受到改革带来的大变化！”“走自己的路，我们有信心”。品味“初心”，不仅是为了提振信心，更是要唤起继续逐梦前行的内在力量。

历史是奋斗者的坐标系。过去的5年，在历史的长河中也许只是短暂的瞬间，却为我国的发展标注了新的历史方位。2012年11月29日，总书记在参观《复兴之路》展览时指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。今天，我们离这个梦想的实现比历史上任何时期都要更加接近。2013—2016年，宏观经济年均增速7.2%，5年来，脱贫人口年均超过1000万，改革举措出台1500多项等，为无数人搭建起求富、求新、求变的梦想舞台。中国特色社会主义建设的伟大成就充分说明，中国人走自己的路，具有无比广阔的舞台、无比深厚的历史底蕴、无比强大的前进定力。

回望是为了更好的前行。我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。总书记在“7·26”重要讲话中特别强调，要认识和把握我国社会发展的阶段性特征。当前，经过改革开放近40年的发展，我们在取得巨大成就的同时，也面临诸多发展难题。全面深化改革进入深水区和攻坚期；经济发展进入新常态，面临转型升级；我国社会经过长期快速发展，进入了矛盾凸显期。特别要看到，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。正所谓“发展起来以后的问题不比不发展时少”。教育如何更公平、医疗如何更平价、环境如何更优美、社会如何更有活力等，都需要我们更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，以新的奋斗成就新的伟业。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”中国共产党人的奋斗，有鲜明的政治底色，那就是始终坚持为人民服务。中国发展之所以有中国特色、实现中国梦之所以必须走中国道路，不是因为它是个“发展的例外”，而是始终坚持发展“以人民为中心”，始终让群众有更多获得感。过去5年来，我们在新发展理念的指导下，始终朝着一个方向努力，那就是让人民享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。可以说，永远保持对人民的赤子之心，确保党始终同人民想在一起、干在一起，才能引领承载着中国人民伟大梦想的航船不断破浪前进。

一个政党，如一个人一样，最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心。这样的坚守，是因为有信仰的力量。陈望道在翻译《共产党宣言》时，因忘我的投入而将墨水当成了红糖水，还说“可甜了可甜了”；方志敏在狱中依旧畅想“可爱的中国”，“我相信，到那时，到处都是活跃的创造，到处都是日新月异的进步……”当今中国，站在了新的历史起点上，我们有更多的资源、更大的力量去实现梦想，但也面临新的风险和挑战，唯有守住理想信念这个总开关，才能挑起我们的历史责任，把一代又一代人的奋斗接续下去。

初心易得，始终难守。“砥砺奋进的五年”大型成就展中，有一件台湾青年在福建的作品，一辆名为“木忘初心”的木质自行车。它提醒我们，无论走得再远，走到再光辉的未来，都必须保持内心的志向、奋进的状态，才能抵达我们的梦想。正如歌曲所唱的，“不忘初心，继续前进，万水千山最美中国道路！”

（20XX年10月12日）

“最成功的脱贫故事”从何而来

陈　凌

攻克多年难以啃下的“硬骨头”，突破长期难以突破的瓶颈，实现“不让一个贫困群众掉队”的目标，不仅考验着治理者的发展能力，更考验着各级领导干部的攻坚韧劲

小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。在第四个国家扶贫日即将到来之际，总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调“社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力”。始终如一的情怀、掷地有声的号召，吹响了脱贫攻坚的新一轮“冲锋号”。

回首过去五年，脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，都是前所未有的。5年前，我国还有近1亿农村贫困人口，而仅2013年至2016年，全国累计减贫人口就达5564万，年均减贫超过1300万人。不仅如此，脱贫攻坚还被摆到治国理政的重要位置，“五级书记抓扶贫”，层层立下军令状、责任书。这样的成绩，这样的力度，世所罕见。有外国媒体不无感慨地称赞，中国书写了“最成功的脱贫故事”。

然而，正如国务院扶贫办主任刘永富在10日举行的国新办新闻发布会上所说，这一次脱贫攻坚，是要把绝对贫困全部消除，不留“锅底”。从当前的进展看，留在“锅底”的主要是一些“上山似登天，下山到溪边，两山能对话，走路大半天”的深度贫困地区，其帮扶难度是综合性的。比如，怎样消除“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的思想贫困？如何培育出合适的产业，跳出“返贫陷阱”？换句话说，“最成功的脱贫故事”从何而来？攻克这些多年难以啃下的“硬骨头”，突破这些长期难以突破的瓶颈，实现“不让一个贫困群众掉队”的目标，不仅考验着一个地方的发展能力，更考验着各级领导干部的攻坚韧劲。

在脱贫的问题上，首先要坚持标准、实事求是，把握好脱贫进度和质量的关系。形势不等人，贫困地区都要撸起袖子加油干，但有条件的可以快一些，条件差的也要稳扎稳打，不能有“拖延病”，也不能犯“急躁症”。有这样的韧劲，才能确定一个合理的、有序的脱贫攻坚路线图、时间表，如期高质量地完成任务。总书记多次指出，脱贫攻坚要“立下愚公志”，强调的也正是这股韧劲。

脱贫攻坚，除了付出百倍努力，别无他途，没有什么捷径可走。在广西南部的天等县道念村，有一条出山通道，入口处有一副对联：“廿年凿石穿山不信我村无出路，百户同心协力敢夸立屯有前途”。想当年，立屯人在三代村支书带领下，靠“苦干不苦熬”的精神凿通了与外界联系的通道；而如今，包括立屯在内的天等人，已将桂林米粉店开到了各大城市，其中很多人早就走上了脱贫致富路。古人讲，“凿不休则沟深，斧不止则薪多。”对于领导干部而言，“立屯故事”的最大启示在于：脱贫的巧思妙想，都要建立在苦干实干基础上，并且用那么一股韧劲坚持到功成之时。

苦干实干绝不是盲目蛮干。下一番“绣花”功夫，找到合适出路，才能让“战斗的韧劲”更加持久。一位扶贫干部在谈起脱贫经验时说，要带领群众脱贫，领导干部自己首先要脱“三层皮”：“嘴要脱皮”，宣传解释好各项扶贫政策；“手要脱皮”，精准做好贫困户档案；“脚要脱皮”，要走到每一户贫困户家里，跟他们一起，一步一步实现脱贫。这既是经验之谈，也是“温馨提示”：摆脱形式主义、官僚主义的不良作风，克服不落实、不到位、不精准的具体问题，才能让脱贫成效经得起考验。

“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素”。站在新的历史起点，心怀对人民群众的感情，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，打赢脱贫攻坚这场硬仗，我们一定能兑现“让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会”的庄严承诺。

（20XX年10月11日）

八项规定，激发当代中国风气之变

李　拯

八项规定，短短600多字，能够改变世界上规模最大的执政党，一个重要原因就是实现了“高处站位”和“细处着力”的有机结合

今年的中秋、国庆两节，市场上简装平价的亲民月饼琳琅满目，豪华包装的天价月饼难见踪影。耐人寻味的是，在媒体和公众眼里，这样的现象不再是新闻。这恰恰说明，在八项规定实施的第五个年头，改进作风驰而不息，清新过节蔚然成风。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

过节风气的细节，折射八项规定带来的巨大改变。2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，开启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。有两组数据意味深长：全国查处的公款吃喝、送礼、旅游这三类问题，违纪行为发生在2013、2014年的占到76.1%，大幅降到2016年的7.2%；全国“三公”经费支出实现“四连降”，2016年中央部门和地方分别比2012年下降35%、50%。数字的大幅下降，背后是贯彻落实八项规定的不懈努力。思想在夯实、作风在转变、顽疾在整治、生态在净化、制度在完善，八项规定作为切入口和动员令，撬动着全面从严治党取得重大历史性成就，解决了许多过去认为不可能解决的问题，党风政风和社会风气发生了影响深远、鼓舞人心的变化。

八项规定，短短600多字，为什么能推动一个拥有8800多万党员的世界规模最大执政党实现自我更新？这背后饱含着深刻的治党智慧。其中的重要方面，就是实现了“高处站位”和“细处着力”的有机结合。八项规定刚刚颁布时，不少人不以为意，认为“吃点喝点”“转转看看”无伤大雅，但正是这些群众身边的不正之风，极大地损害了党的形象，在党和群众之间砌上了一堵无形之墙。正因此，中央带头执行八项规定，一开始就是从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，向全党宣示改进作风的重要意义，同时中央率先垂范、以上率下，形成了强大的示范效应和榜样力量。

“高处站位”解决了思想认识的问题，而“细处着力”则要解决方法抓手的问题。所谓“作之于细，累之成风”，既然不良作风起于青萍之末，那么改进作风也应该于细微处见决心，这正是落实八项规定的独特方法论。从遏制舌尖上的腐败，到刹住会所里的歪风，从剔除月饼里的奢侈，到整治车轮上的铺张，八项规定利剑所向，可谓细大不捐、无远弗届，以一个个具体问题的突破，带动面上问题的解决，最后串点成线、由点及面，形成改进作风的整体效应。小细节见证大改变，小切口推动大变局，落实八项规定这5年，为解决新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题提供了深刻启示。

始终动真碰硬，坚持标本兼治。落实八项规定，从一开始就注重破立并举，坚持治标和治本相结合。铁面执纪、寸步不让，形成令违规者知畏知止、收敛收手的压倒性态势，在治标基础上更进一步、着眼长效，有针对性地创新制度设计，把改作风的经验通过党内法规的形式固定下来，形成能够施之长远的制度体系。与此同时，落实八项规定的过程，也通过触碰利益格局为改革扫除障碍。紧盯公款送礼，推动了财务管理改革；关注公车滥用，促进了公车改革；打击会所歪风，推动形成“亲”“清”新型政商关系……可以说，八项规定具有影响全局的溢出效应，既是作风建设的代名词、全面从严治党的亮丽名片，更是改变中国政治生态和社会面貌的标志性举措。

“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”2016年7月1日，总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上如此强调。井冈山“不拿老百姓一个红薯”的告诫，延河边“把官僚主义者比作泥塑神像”的余响，西柏坡“一不做寿，二不送礼”的规定……在我们党的历史中，作风建设的脉络清晰而有力。八项规定，是这一脉络的历史延续和时代表达，把我们党打造得更加坚强有力，也改变着中国并塑造着时代。

（20XX年10月10日）

以“获得感”彰显改革含金量

白　龙

以群众期盼引领改革方向，让改革催动发展的内生动力，这正是中国的发展密码和活力所在

“中国非常安全，我已经跟父母说我不回去了。”不久前热播的纪录片《辉煌中国》里，两位外国小哥对中国的治安由衷点赞。让人们安心“深夜街边撸串”的良好社会治安，已经成为很多人日用而不觉的生活环境。2016年全球犯罪与安全指数显示，中国是治安保障最好的国家之一。这背后，是更高水平的平安中国建设，为每个人带来的稳稳安全感。安全感，也成为中国在世界上的一张新名片。

党的十八大以来，包括平安中国建设在内的各项改革事业日益向纵深推进，深刻地改变着每一个人的生活。2014—2016年，全国新登记企业1362万户，年均增长30%，今年1—7月份新登记企业345.4万户，日均新登记企业1.6万户；居民个人卫生支出占卫生总费用比重由2011年的34.8%下降到2016年的28.8%，为近20年来最低水平；2013年以来，中国城乡居民收入年均增长7.4%，实现与GDP增长基本同步，基尼系数从2013年的0.473降至2016年的0.465，收入差距逐步缩小……这些实实在在的成就，让13亿多人民有了看得见、摸得着的获得感。全面深化改革，紧紧抓住“人民”这个中心，在增强“获得感”上做文章，以实际行动回答了改革发展“为了谁、依靠谁”这一关系改革目的与动力的重大问题。

今天中国的改革，不仅有科学的顶层设计，有鲜活的基层实践，也有了更加科学的评价标准。总书记指出：“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。”可以说，抓住了这条标准，我们就会对今天的全面深化改革成效有正确评判。英国《经济学人》的两位编辑在《第四次革命：重塑国家的全球竞争》中举例，仅仅在两年内，中国的养老保险就新覆盖了2.4亿农村居民，远远超过了美国公共养老金体系所覆盖的总人数。中国全面深化改革的新成就，促使很多外国政要和分析家思考：中国的政治体制屹立不倒、经济社会持续健康发展的秘密何在？他们的解释是，中国的全面深化改革，让中国社会发生了巨大变化，也让中国人民得到了更好的生存和发展。

为了人民美好生活而改革，这正是全面深化改革的大逻辑。正如总书记所说，“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。从精准脱贫、司法改革到财税、户籍制度改革，再到教育、农村土地、公立医院等领域的改革，一项项牵涉群众生活方方面面、涉及深层次调整的改革，都以群众获得感为指针，瞄准“堵点”“痛点”，逐一破题，精准发力。以群众期盼引领改革方向，让改革催动发展的内生动力，这正是中国的发展密码和活力所在。

事实上，已经有越来越多的人用脚投票，“来中国感受改革活力”：近五年来，中国海外留学人员“洄游”人数逐年增加，形成了被称为本世纪以来最大的海归潮；中国也吸引着越来越多的外籍科学家、工程师和企业管理人员前来工作。无论是回国的留学生，还是在华的外国人，都真切感受到几年来中国的变化：购物只需“扫一扫”的支付系统，绿色便捷的共享单车，畅达的电商平台，时速350公里的“复兴号”和发达的高铁网络……繁荣的经济、安全的环境、便捷的生活，让人感受到全面深化改革带来的可喜变化、催生的发展动能。

改革开放只有进行时，没有完成时。而在这一过程中，人民的获得感是改革含金量的集中展现，也是全面深化改革不变的价值指向。在“7·26”重要讲话中，总书记用8个“更”字，描述了人们对美好生活的强烈向往。以人民获得感彰显改革含金量，中国的改革已经大有作为，还将大有可为。

（20XX年09月28日）

智慧停车，让城市更从容

何鼎鼎

解决停车难，仅有一个城市级的智慧交通基础架构还不够，关键要有一个政府、企业、社会、个人相调适的智慧治理架构

停车难是老问题，背后有一系列难题。车位供给总体不足，找车位时间成本过高，老式收费导致漫长等待，都是很多人的切肤之痛。“解锁”这一难题，有没有好方法？在哈尔滨举办的“20XX年中国城市智慧停车高峰论坛”上，人们将目光聚焦在了“智慧停车”。

智慧停车并非新概念，2015年就被称作中国智慧停车元年。这一概念试图通过技术支持，实现在线查询和泊位预订，并支持诱导停车、反向寻车、智能支付。发展智慧停车，首要目的就是解决停车信息不对称。2015年《中国城市智慧停车指数报告》有过这样一组数据：北上广深停车位平均缺口率达76.3%，而停车场泊位平均空置率却高达44.6%。车位绝对缺口与相对利用不足并存的状况足够说明：加强停车位的供给固然关键，但盘活车位资源的作用同样不可小觑。如果有这样一个智能平台，停车是不是能轻松一点？

这并不只是构想。两年来，智慧停车已经迎来了一轮大发展。据不完全统计，全国已有超过200家企业研发了各种智慧停车APP。然而诸多实践也表明，技术固然是化解难题的手段，真正的推广却离不开“兼容”。因为企业分头行动，城市内部“山头林立”、数据彼此独立，用户不方便，城市管理也难以升级，停车也就难以真正“智慧”。能不能建立一个城市级智慧停车系统？这是哈尔滨的考虑。面对千万级人口、超160万辆乘用车，不亚于京沪的拥堵程度，哈尔滨城投集团通过联合优先科技股份公司，充分运用互联网、物联网、地磁传感、近场支付等技术，搭建了一个实时化、可视化的城市级智慧停车平台，为国内解决停车难问题提供了一个有益的创新样本。

停车问题一头直通动态交通，一头扎进社区，甚至路内路外的管理方式都不尽相同。智能停车面临各种权利关系的界定与处理，涉及一个城市的综合治理问题。具体而言，泊位的普查与认证最为关键，没有完备的基础数据，后续管理无从谈起；管理短板也必须补上，只有避免“路面归交警、小区不要紧”的治理空白，才不会涌现“见缝插针”式的乱停放。再比如，有学者提出可以利用社区白天闲置车位实现车位共享，但增收的停车费如何共享，却有赖于更完善的业主委员会治理。这一系列问题都表明：解决停车难，仅有一个城市级的智慧交通基础架构还不够，关键要有一个政府、企业、社会、个人相调适的智慧治理架构。

智慧停车系统的目标，绝不止于方便停车，更在于有效调节车流，这便需要人们直面一个烧脑的思考题：停车管理到底是公益还是生意？从2015年底国家发改委推行“不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费”来看，停车费尤其是民营资本独资的停车场收费已经放开；然而因为担心乱收费，各地对停车费的事实价格管制依然存在。智慧停车，能否实现明码标价之下的价格浮动，助推各地突破价格管理的矛盾心态？这可能是影响停车智慧程度的一个重要环节。

应该说，加快发展智慧停车已经成为建设智慧城市的重要子课题，考验着企业的技术创新能力，更检验着城市运用互联网+交通管理的现代化治理能力。如果每一个城市都能落实城市级的智慧停车方案，不仅有助于化解停车不便带来的心塞，也有望纾解城市交通拥堵，让城市多点从容。

（20XX年09月28日）

以人民为中心，凸显改革大逻辑

周人杰

中国改革是一项系统性工程，也是一场利益的调整，必须算明白账、整体账

基本医疗保险覆盖城乡群众超过13亿人，全国80%以上居民15分钟内可到达最近医疗点；在全球9个发展中人口大国中，率先实现全民教育目标；全国城镇保障性安居工程基本建成2879万套，13亿多中国人的人均住房建筑面积达到40.8平方米……党的十八大以来，中国全面深化改革的成就有目共睹，群众的获得感与日俱增。而实现这些成就的关键一条，就是始终贯彻了以人民为中心的发展思想。

5年来中国改革的成就，令人信服。不久前，有英国媒体的调查显示，在“民众对国家发展道路的认可度”排名上，中国连续两年以近九成高分位居榜首。就连一贯挑剔的西方观察家也不得不承认，中国改革“在广泛的领域取得进展，为全球需求提供了重要支持”。在这一背景下，极少数杂音质疑改革“没有站在人民大众的立场上”“牺牲百姓利益”，试图否定改革的政策与方向，显然是颠倒黑白、混淆视听，既是对事实的违背，也与人民群众的实际感受不符。

改革越复杂，越离不开方法论，而评价改革同样离不开科学方法论。只有全面、辩证、历史地看待改革，才能够得出负责任的结论、有建设性的观点，而非一叶障目、盲人摸象。以户籍改革为例，目前中小城市落户限制已放开，居住证制度成为多数大城市“标配”，积分落户正在探索中，这需要一个过程，而不能以几个特大城市的进展来否定改革。再如医事服务费改革砍掉药品加成，同时让医生获得应有报酬，是终结“以药养医”关键一招，但个案千差万别难免有波动，更应关注的是改革为群众支出带来的整体降幅。中国改革是一项系统性工程，也是一场利益的调整，必须算明白账、整体账。

当中国改革进入深水区，剩下的都是难啃的骨头，要有一定的过程意识。有的改革立竿见影，比如手机长途漫游费的取消；有的改革则有缓释效应，要求人们保持历史耐心。比如“营改增”累计减税超过1万亿元，分摊到巨大的人口与企业基数后效果似乎不明显，但税制改革“打基础、利长远”的影响不可小觑。再比如金融“强监管”、环保“出重拳”，短期内可能束缚了一些市场主体的手脚，但假以时日形成的制度规范、涵养的绿水青山，将引领新的发展理念，促进就业增长。

更要看到，今天的中国改革，面临很多国家普遍遭遇的难题，发达国家都未必处理得好，相关领域的改革需要边学习边摸索。比如教育改革，当中国父母为“上好学校”的更优目标焦虑时，英国等国家却开始学习数学教学的“上海模式”。近来保障房与商品房“共享小区”话题引发争论，但论者未曾注意，中国城镇人均居住面积已和许多欧洲国家不相上下。不比不知道，一比吓一跳。所以，看待中国改革的速度，还要看到它的“加速度”——与同台竞技者相比，起飞的效率更出色。

不久前，《金融时报》网站撰文称：“只要在中国待上一个星期，就足以让任何人相信世界正在‘倒转’”。这一“倒转”不仅指“中国活力”对世界经济的拉动作用，也包括中国全面深化改革对人心的提振。中国的改革是迎着问题去的改革，要靠战略定力坚持下去。在这个过程中，中国欢迎一切善意批评与合理意见，也希望更多人摘下有色的眼镜、铲掉成见的荆棘。

（20XX年09月27日）

在砥砺奋进中和祖国一起成长

李洪兴【更多免费素材，微信lbgzkf1】

最大的受益者是老百姓，最大的福祉是为了老百姓。获得感凝聚在了一个“福”字上，也凝结在中国发展以及为点滴进步而努力的心血里

25日，总书记一行前往北京展览馆，参观“砥砺奋进的五年”大型成就展。在党的十九大即将召开之际，总结党和国家事业取得的历史性成就，把握所发生的历史性变革，开辟新的征程，可谓正当其时。

“党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。”踱步大型成就展的图片前，很容易对总书记的话感同身受。5年来，怎么样的发展、什么样的中国，海内外一直倍加关注。始于序篇的新面貌新气象，包括10个主题内容展区和特色体验展区、网上展馆，大型成就展直观而立体地刻画了一个砥砺前行的中国、奋发进取的中国。

践行新发展理念，中国给世界带来怎样的机遇？坚定文化自信，如何激发强大的精神力量？以人民为中心，群众获得感何以增进？5年前，类似的一串串问题印在了考卷上；5年后，透过发展的速度、规模、效率等指标，答案愈发清晰。步入展览馆的一刻，从第一幅照片开始，人们仿佛进入了时光隧道，党的十八大以来的一系列重大战略举措、重大方针政策、重大工作部署和取得的重大成就，化作一个个场景，每个人都能从中看到国家的荣光、行进的力量和个体的梦想。

5年，在时间维度上虽短，却因为非同一般的变化让人印象异常深刻。宏观经济年均增速7.3%，对全球经济增长贡献率超过30%；年均脱贫人口超过1000万，为实现第一个百年奋斗目标奠定基础；全球创新指数从2012年的第三十四位上升至第二十二位，中国成为唯一进入前25名集团的中等收入国家；群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度也从75%上升至93.9%……经济发展的势头、脱贫攻坚的韧劲、创新能力的提升、廉洁中国的脚步，在数字间跳跃着令人欣喜的乐符，激荡着的发展新律动，让更多的人跟随祖国一起成长。

大型成就展中有这样一张照片：2016年2月3日，总书记在江西省南昌市彭家桥街道光明社区书画室，接过一位小朋友现场书写的“福”字后说，祝大家都幸福；还有一面图片墙：中国的路、中国的桥、中国的港、中国机场、中国高铁……过去几年，无论居家还是出行，在广袤的大地上，人们可以享受本地的便捷，也能感受到千里之外乃至大洋彼岸的热情。因为中国不仅在国内联通，而且在联结世界；不仅在做实体建设，而且在“网罗天下”。川流不息的人群、往来交汇的货物、实时传输的信息，最大的受益者是老百姓，最大的福祉是为了老百姓。获得感，凝聚在了一个“福”字上，又何尝不是凝结在中国发展以及为点滴进步而努力的心血里？

把镜头稍微拉开，寻找中国发展的动力，一个叫作“改革”的助推器在稳稳发力。就像展览馆中那件最为高大的实物模型，“夯基垒台，立柱架梁，构建改革主体框架”，38次会议、1500多项改革举措，气势恢宏的“四梁八柱”尽在眼前。有人说，以改革为钢轨、以制度作枕木，“中国号”列车方能行稳致远。的确，依托全面深化改革而展开的制度建设让每个领域都破中有立，也让每个行业都变了模样。以生态为例，“绿水青山就是金山银山”让中国的“颜值”大为提升，人们惊呼“黄河清了”，这一切正是得益于生态文明制度体系的逐步建立。这足以说明，以制度化、法治化为支撑的改革发展，才能确保在轨行千里、长鸣声不嘶。

西方曾经用“中国盒子”来形容神秘而魔力的中国发展，他们也尽显其能，试图一层层地打开“盒子”，却依旧惊讶、好奇。时至今日，回望过去5年的发展变革，总有一种力量在积蓄、总有一种精神在汇集，展览中一件名为《突击》的雕塑似乎在给出一种答案——以瞄准的姿态、进击的步伐保持向前向上。梦想一定要有，它会实现；方向一定要明确，它是指引。站在新的历史起点上，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，一个5年又一个5年地“不忘初心”，中国大地一定会遍开幸福之花。

（20XX年09月26日）

构筑更安全的“第五空间”

何鼎鼎

万物互联的时代，数据安全绝非某一企业或行业的一亩三分地，需要各方开放协作，共同守护、共筑防线

第四个网络安全宣传周如期而至。这两天，国内第一部聚焦网络安全的电视专题片《第五空间》正在热播；除了主场活动在上海举行外，各省市区也同步开展线上线下活动……通过观摩体验聆听，人们愈发认识到，“透明的时代”早已到来，“隐秘的威胁”无处不在，“真实的较量”已经展开。当便利与安全、自由与秩序不断激荡，我们如何为“第五空间”找到一个更安全的支点？

互联网无疑是把双刃剑，有多少便利也就有多少“锋利”。不少人应该对上半年席卷全球的“勒索病毒”记忆犹新，这款病毒让国内公安系统、学校、医院以及2万座加油站不幸中招。除了病毒威胁以外，还有因徐玉玉案而备受瞩目的“电信安全”，由共享单车资金盗刷暴露出的“应用安全”，因信用卡盗刷引发的“财产安全”，以及几起重大“撞库”事件后备受重视的“平台信息安全”……当网络生活的图景不断铺展，越来越多的网络安全风险，直接冲击着公众生活。

当互联网发展进入大数据时代，人们应用软件时的每一次“授权”，都让数据能够轻易为个人画像，信息泄露成为个人风险的重要源头。而对于一个国家而言，风险则更是指向了关键信息基础设施安全和数据主权。数据高悬云端，是让数据有序浇灌生活，还是让其水银泻地般乱蹦？不同选择，结果天差地别。出于化解用户数据安全焦虑的考量，我国网络安全法规定数据本地化存储。然而，仅仅做到这一点还不够，我们还要意识到，万物互联的时代，数据安全绝非某一企业或行业的一亩三分地，需要各方开放协作，共同守护、共筑防线。

由于网络安全上的激烈角力，也就不难理解当“墨子号”升空之时，人们为何对一个实用化的全球量子保密通信网络如此期待。然而，网络安全的保护网，不止于技术进步更在于治理进步。如果说红绿灯曾为人们进入安全的现代生活提供了必要的规训，那么今天我们同样需要明确的网络安全意识和规则，助推人们进入更为现代的信息时代。网络安全法正式实施两个月后，至少有5省围绕“安全义务”开出了相应罚单，可以预见，网络安全的治理提速将成常态；当微博等社交平台实名制落地后，大多数网民都表示理解，这表明更多网民对网络世界的自由与安全有了更深刻的理解。治理能力和技术水准的同步提升，对应着一个国家的互联网发展水平。

若打开人类活动空间的宏观视野，不难发现，从陆地到海洋，从外层空间再到网络空间，人类活动的每一次拓展都面临如何完善治理规则的挑战。今天的网络空间，边界不断扩大，但问题已经丛生。正因此，过去三届世界互联网大会，网络安全每每成为焦点议题，而在不久前于北京举行的第七次金砖国家安全事务高级代表会议上，网络安全与反恐、能源安全一样，成为非传统安全领域的热议话题。中国积极参与网络空间全球治理，正因为网络空间的安全程度将影响未来人们的幸福

指数。

6月底，支付宝“花呗”因为一纸网络用户服务协议引发公众争议。人们就此事选择辨析个人信息安全与权利，而非潦草地勾选一个“同意”，这说明公众的网络安全意识已经明显提升。而分歧的最终合理解决，也应验了总书记所说：“网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线”。毕竟，互联网是信息的连接，本质上也是人的连接，欢迎共享更应呼唤共治。

（20XX年09月21日）

“珍惜一带一路孕育的希望”

吕晓勋

齐心推动“一带一路”建设，就一定能为人类带来新的希望、为历史孕育新的可能

“敦者，大也；煌者，盛也。”9月19日，2017“一带一路”媒体合作论坛在甘肃敦煌召开。丝路重镇响起“一带一路”的乐章，媒体交流碰撞文化对话的火花，与会代表见证了“一带一路”倡议在这座古城掀起新的时代浪花。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

从2014年至今，媒体合作论坛连续4年吸引着全球目光。正如人民日报社社长杨振武所言，这一全球媒体大会，已经形成了巨大的“磁场效应”。产生强大吸引力的，不仅是与会300余家中外媒体的“气场”。《俄罗斯报》社长帕维尔·涅戈伊察道出众多与会者的心声：“人们已经厌倦了恐惧、焦虑，厌倦了战争和恐怖活动，人们需要希望。”“一带一路”倡议提出4年多来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与，联合国的重要决议也纳入了“一带一路”建设内容。为什么？正是因为人们在其中看到了新的希望。

大型石油钻井机搭乘国际货运班列运往土库曼斯坦，蒙内铁路让肯尼亚的内罗毕和蒙巴萨之间的往来时间缩短到原来的1/2，乌兹别克斯坦的大学生来到深圳学习4G基站搭建……“一带一路”托举起许多梦想，点燃了很多希望。从理念到行动，从愿景到现实，“一带一路”建设为有关国家创造了近11亿美元税收和18万余个就业岗位。与会的国家创新与发展战略研究会会长郑必坚认为，在“经济全球化向何处去”的十字路口，“一带一路”倡议应运而生，“标志着经济全球化正在由海洋经济全球化，大步迈向海陆经济全面打通，这样一个人类历史上前所未有的经济全球化新阶段。”

“一带一路”沿线，无数人已沿着这条希望之路启程。敦煌所在的甘肃省，历史上就是丝绸之路的要道。从丝绸之路（敦煌）国际文化博览会上琳琅满目的展品，到搭乘“天马号”中欧班列远销海外的瓜果蔬菜，这个中国西部省份正大步走向世界。而处于“海上丝绸之路经济带”的海南省，开通了至东南亚及其他沿线国家和地区航线52条，与沿线国家和地区签署协议60多项，正在再现“海上黄金航道”的繁华兴旺。为什么中国从沿海到内陆，都如此热切地拥抱“一带一路”？郑必坚给出答案：海洋经济和内陆经济，将全面带动中国东中西部的经济跃升，这是新一轮的联动发展。

这是一个经济的故事，更是一个文化的故事。敦煌本就是丝绸之路上的一个纽带，历史上曾联结起中国、印度、希腊、伊斯兰四大文化体系。数千年来，不同的文化在这条古道上交流碰撞，演绎出不同的乐章，丰富了人类文明的宝库。有学者曾考证，中国民间的虎头帽，竟是源于古希腊英雄赫拉克勒斯的狮子帽。恰如西班牙艾菲社社长何塞·维拉所说，过去，敦煌是商队穿越沙漠前歇脚蓄力的地方，中西方的知识在这里汇聚。媒体人相聚敦煌，同样是珍惜“一带一路”带来的文明交流的希望，期待在这东方与西方、古老与现代交汇的构想中，打开人类文明未来的可能性。

今天，人们甚至不再需要踏浪耕沙，只需轻点鼠标就能联结山海。但是，文明的交流可能也并不如想象的那么顺畅。论坛上，百度首席执行官李彦宏谈到自己的一个体验，由于每个国家的插头制式、电压都不太一样，在“一带一路”上旅行，往往需要带上电源转换插头。看起来是技术问题，背后却折射着历史的不同、国情的差异。相较于过去以百年、千年计的文化交流，我们今天可说是“只争朝夕”。信息时代中，全球化场景下，要让插头对上插座，要让民相亲、心相通，最终还是要靠文化的交流、文明的对话。总书记以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”总结丝路精神，赓续这样的精神遗产、文化遗泽，才能绵亘万里而如比邻、延续千年而如新知，绽放出新的文明之花。

会议结束时，缅甸媒体人丁温在现场留言：“‘一带一路’是我们的help（帮助）和hope（希望）”。张骞策马西去，郑和扬帆南下，马可·波罗东来……我们的祖先在这大陆大洋上，挽起人类友好交往的纽带，写下文明交流的篇章。今天，齐心推动“一带一路”建设，共同描绘“一带一路”蓝图，我们就一定能为人类带来新的希望、为历史孕育新的可能。

（20XX年09月20日）

以媒体之力架起一带一路连心桥

吕晓勋

“一带一路”就像一扇窗，通过它可以看到世界的丰富多彩，世界也会由此观察我们的相处之道

来到兰州国际港务区，仔细询问通往南亚的铁路运输相比海运的优势；走进玉门风光储电网融合示范项目，详细了解风电、光电的发运储流程……2017“一带一路”媒体合作论坛召开之际，来自40多个国家和地区主流媒体的近70名记者，与中国同行一起走访了甘肃兰州、白银、金昌、武威、嘉峪关、酒泉、敦煌等城市，零距离感受丝路的魅力，切身体验一个“最真实的中国”。

参与“一带一路”建设的国家和地区，生活方式各不相同，文化背景更是丰富多彩。“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”促成不同文明间交流互鉴，各国媒体无疑发挥着重要作用。由人民日报社主办的“一带一路”媒体合作论坛，今年已经是第四届。恰如总书记给第三届论坛发来的贺信中所说，这一论坛“为各国媒体对话交流、务实合作提供了一个平台”。在这个平台上，各国媒体人交流信息、增进互信、凝聚共识，共同为“一带一路”建设凝心聚力。

论坛是平台，媒体人则是“桥梁”——连接着参与“一带一路”建设各国的桥梁。在采访过程中，两位记者的话令笔者印象深刻。一名斯里兰卡记者说，他们国家对“一带一路”的了解还是太少，即便媒体也经常会有语焉不详的状况。而在一位肯尼亚记者看来，无论是帮助肯尼亚修路、建扩港口，还是最近在中国多个省份走访的所见所闻，都让他深深感到中国是“用心在交朋友”。可以说，通过交流互动的论坛，通过全面深入的采访，见证“一带一路”建设的扎实成果，感受“一带一路”带来的民生福祉，用眼睛和脚步感知那些网上看不到的故事和细节，形成更加客观、鲜活的新闻报道，这座桥才能更加坚固，真正跨越文化、沟通人心。

“真正的敌人不是我们的邻国，而是饥饿、贫穷、无知、迷信和偏见。”毋庸讳言，对中国推动“一带一路”建设，国际上还存在一些误解。产生这样那样误解的原因之一，或许就是没有走进“一带一路”，因而摘不下有色眼镜、去不掉傲慢与偏见。正如一位记者转述列宁的话，“我们应当说真话，因为这是我们的力量所在”。“一带一路”追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。作为倡议的提出方，从中国政府、中国媒体到各地百姓，都欢迎对此存疑的各界人士，来走一走、看一看。毕竟，靠想象是无法得出正确判断的。

实际上，“一带一路”就像一扇窗，我们通过它看到世界的丰富多彩，世界也会由此观察我们的相处之道。我们常说“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，而民心相通的关键，或许就在取得对方的理解。当肯尼亚记者提到中国为保护野生动物，修铁路时主动修建铁路桥；当尼泊尔记者主动提出，要多报道中国先进的风电、光电技术经验；当印度记者表达“老百姓讨厌战争，只想生活越来越幸福”的良好愿望，我们或许能更深刻地感受到，“一带一路”完全可以也应当成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

在赶赴敦煌的路上，一位巴基斯坦记者在朋友圈写下这样一句话：甘肃靠近新疆，这里和巴基斯坦非常近，感觉像在家一样。这既是情感的表达，也像是对未来的隐喻——“一带一路”将是一个共同体、一个大家庭。新闻媒体是历史的记录者、现实的守望者、未来的开创者。通过全球媒体协作，一定能架起“一带一路”上情投意合的连心桥，共同书写共商共建共享共赢新传奇。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

（20XX年09月19日）

在人生中矗立起意义的灯塔

李洪兴

以身许国的奋斗更精彩，以心许民的人生更高贵。有意义的人生应该是行动中标注着价值的坐标，灵魂中刻写着精神的高度

诗人说，“我看着一个人，看着一种命运，这个人和他的命运让我深深地爱”。有一种人生，的确让人感受到沉甸甸的分量：101岁开国少将张玉华离世，人们记住了他在“9·3”阅兵时标准的军礼，更感念于他用自己一生的战斗，矗立起的那座精神灯塔。

“不举行遗体告别仪式”“可捐献有移植价值的生理器官”“凡是公家的一律如数退还”……早在2001年，老将军就写好了两页纸的“后事留言”，直白朴素却字字可为世范。有人总结老将军的一生，除了舍生忘死浴血奋战，爱党信党的忠诚、勤俭乐观的生活、博施济众的捐赠，都令人动容。这是一幅画像，人们从中看到了一个圣洁的灵魂，听到了如此坚定的告诫：以身许国的奋斗更精彩，以心许民的人生更高贵。

一个人的价值，是重于泰山还是轻于鸿毛，源于内心深处的选择，也源于人生历练的滋养。老将军说，“我有三个妈妈，生我的母亲，养育我的人民，培养我的党。”从母亲那里得到生命，从人民那里收获成长，从党那里厚植信仰，他坚守初心的一生，对于我们来说，正可为精神的灯塔。当我们感叹精神空虚、方向迷失之时，当我们为诱惑所扰、为利益所乱时，想想该坚信什么、坚守什么，该拒绝什么、防范什么，才能回答好关于人生意义的命题。

感谢张玉华老将军一样的先锋楷模们，他们为这个时代矗立起精神丰碑，为这个社会夯实了价值地基。不由得想起了老将军甘祖昌和老阿姨龚全珍，他们一直为家乡默默地做“一点点事”，“在世一天，就要为党员争光”；又想起塞罕坝林场11年坚守望火楼的夫妻，当问及“条件这么苦，为啥还要在这里”，他们只是说“总要有人干”。就是这样简单而朴素的想法，没有求名逐利、更多恬淡心安，却更好地诠释了何为伟大、何为光荣：那不只是一瞬间的惊天动地，而且还在于每一天的初心不变。

前不久，陪朋友参观中国人民革命军事博物馆，走到“两弹一星元勋科学家”展示墙前，看着科学家们的头像和名字，朋友不由地念了出来，说“很多人都不认识，也没听过”。是的，23位元勋科学家，人们知道钱学森、邓稼先和朱光亚，却未必听说过钱骥、姚桐斌和彭桓武等。时至今日，重新翻开他们的每一页人生，细细品读上面的每个字、每个选择、每个瞬间，肃然起敬的同时，更为感喟他们超越了一己小我的人生。从老将军到这些元勋科学家，他们的名字里有着人生的答案，他们的行动中标注着价值的坐标，他们的灵魂中刻写着精神的高度。

哲人有言，“人最终关切的是自己的存在及其意义”。坚守梦想、追寻光荣，让自己的生命与更远的远方、更多的人们相连，也能让普通人的“平凡之路”通往意义的世界。若有科学梦，不妨像“中国天眼”首席科学家南仁东，“20多年只做了这一件事”；若想鹰击长空，学学李中华，就算惊心动魄也要勇攀高峰；若要为官一任，学学黄大发，在绝壁中也开凿希望的水渠……为自己、为人们、为社会共筑一个让生命有所托、让灵魂能栖息、让精神可穿越的家园，或许才是现代社会中每个人应有的价值追求。

时间变换，意义永恒。我们在朋友圈为张玉华点燃蜡烛，是追思与不舍，更应有激励与力量。用行动追寻价值，向着意义的灯塔起航，我们一定能书写下不负人生的答卷。

（20XX年09月18日）

在“灵魂发育”季节遇见文化

陈　颖

如何用好我们的文化资源，让文化与人相遇，让人与文化相知，是一个时代“文化引航”的问题

随故宫掌门人感受紫禁城的厚重，听文物局局长讲首都“三个文化带”，与专家学者探讨古典诗词，在“红色地图”上发现文化场馆……新学年开始，北京针对20多万大学新生开展“新生引航工程”，其中一项重要内容是文化引航——开设中华优秀传统文化公开课。从北京的历史地理，到古诗词的永恒韵味，让年轻学子与传统握手、与文化对话，成为了别具一格的开学第一课。

大学阶段，可说是一个人生命中“灵魂发育”的季节。而文化能育人、能化人，能让人“精神成人”，人文素养决定着灵魂的成色。正如一个棱镜，我们能看到怎样的世界，依赖于我们的教养、知识乃至期望。从这个角度看，文化教育绝非可有可无，而应该是基础教育、通识教育。印度诗人泰戈尔说，“不是槌的打击，而是水的载歌载舞，使鹅卵石臻于完善”。可以说，文化的教育对于大学生而言，正是一种作用于心灵的和风细雨、润物无声的伟大力量。

文化无所不在，但要真正进入文化，领悟其中的美好、体认其中的价值，却是需要引领的。不过现实中，很多人对大学的期待重在专业而非人文，学生往往囿于学科，而导致人文视野萎缩。即便是开设了人文通识课程，也还存在太刻板的问题，既缺质感也少温度。或许，在雪后的故宫漫步一小时，对于传统文化的体认，也可能强过在教室里死记硬背一整天古书。打开大学生的文化视野，激发年轻人的文化兴趣，需要让他们更多地进入“文化场景”，感受文化、思考文化、追寻文化。正如北京大学一名新生说的，参观是立体的感受，把课本上平面的知识变得更生动了。

网友常说，北京是“帝都”，上海是“魔都”。虽属玩笑，却也能看到不同城市的文化底蕴。对于古都北京而言，故宫的红墙碧瓦，圆明园的断壁残垣，晴天中划破长空的鸽哨，皇城根京韵十足的唱腔……可谓典型的文化资源。确立新生的文化坐标，北京可说是找到了抓手。总书记曾强调，“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。这些文物、遗产、文字要活起来，就是要与更多的心灵相遇，成为更多人的生命体验。

通过引航，让年轻的心灵与古老的文化相遇，不仅是让人受到文化的浸染，也是让文化活起来的最好方式。一方面，以建筑、以文字、以文物的形式存在的文化，通过与年轻学子的对话，融入了现代生活场景，不再是文化标本，而是传递着数千年文脉的文化活体。另一方面，文化要通过人来传承与弘扬，与文化亲密接触的学子，也将成为传承与弘扬文化的载体。文化的种子一经播种在他们的心灵，文化的花朵也必将随之开遍四方。

不仅仅是大学生，更多的群体都需要进入文化现场，让文化融入生活、融入生命。曾有这样一条消息：一位76岁的拾荒老人，在杭州图书馆认真地读书看报，拿起书前他都会先去把手洗干净。对文化的渴望与敬畏，让人默然良久。我们也总会看到，小朋友们在美术馆的作品前认真描摹，年轻人沉醉在街头艺人的歌声中不愿离开，办公室白领为了参观一个展览排队几个小时……人们如此渴望生活为文化所滋养，如此渴望用文化打开自己生命的可能，这已成了一种共同的社会气质、时代需求。如何用好用足我们的文化资源，让文化与人相遇，让人与文化相知，是一个时代“文化引航”的问题。

法国学者涂尔干曾说，“教育本身不过是对成熟的思想文化的一种选编”。以文化引航年轻的心，是让文化活起来，浸染他们的生命；而以文化引航一个社会，也会让文化在与时代、与受众的互动中，进入新的境界。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（20XX年09月15日）【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

既要美丽草原，也要幸福生活

——内蒙古锡林郭勒盟农牧业供给侧改革观察

刘天亮

我们追求的生态文明，不只是简单重现水草丰美的盛景、风吹草低见牛羊的和谐，还要构建拱卫农牧区现代生活的内在社会体系

初秋，还没到传统意义上的牲畜出栏期，但内蒙古自治区锡林郭勒盟已经加工生产了160多万只羊，往年同期，这个数字几乎为零。这里的牛羊养殖，正在从传统的“连大带小一次性”出栏，向“多季出栏、均衡上市”转变。

走出“季节性集中出栏”的生产经营状态，是对“生态保护”和“农牧民增收”这一矛盾的破解。锡林郭勒大草原是我国四大优质草原之一，但每年出栏的牛羊肉仅占全国的1.78%。因为“一羊独大”导致草场容载率降低，集中出栏又削弱了农牧民的市场议价能力。养得越多，越走不出“增产不增收”的怪圈。如何既有美丽草原，又有幸福生活，是一个摆在眼前的现实命题。

大草原上世世代代的牧羊人，要收获现代养殖业的红利，不能迷信“养了几辈子羊”得来的经验理念、形成的路径依赖，而得主动迎接生态约束、市场规律的检验。有时候，调整一下养殖结构，就能让一样的草场实现不一样的效益。据测算，2015年，养殖一头基础母牛的平均利润，大约相当于养11只羊，而平均消耗的草料仅相当于3只羊。正因此，近年来内蒙古自治区提出“稳羊增牛扩猪禽”的多样化发展战略。这样的转型思路，当地总结为“争先恐后”。争先，就是发展先进产业，以优质良种肉牛产业为突破口；恐后，则是转型升级，包括养羊在内的低效畜牧业。

同步做好生态建设和农牧民增收两篇大文章，对生态文明建设至关重要，因为只有经济效益和生态效益连成一体，才能走向良性循环。2014年，总书记在内蒙古调研时强调，保护好内蒙古大草原的生态环境，是各族干部群众的重大责任；要加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐，探索一些好办法，帮助农牧民更多分享产业利润效益。从现实经验看，一个好的生态治理思路，还要可以给农牧民带来经济效益，才有可能成功。近年来，越来越多的农牧民响应锡林郭勒盟“减羊增牛”战略，正是因为它找准了生态恢复、农民增收的结合点，让许多养殖户看到“把羊换成牛，既能保持草木生长旺盛，又能节省劳动力，还能增加经济收入”。

我们追求的生态文明，不只是简单重现水草丰美的盛景、风吹草低见牛羊的和谐，还要构建拱卫农牧区现代生活的内在社会体系，比如基于现代技术的新型生产经营方式，基于市场供需的现代生产销售体系，等等。在这些方面多下功夫，“既有绿水青山、又有金山银山”的美好愿景，才能走向现实。浑善达克沙地腹地的牧民呼和图嘎，8年前还面临着家中1800亩草场80%严重退化的窘境，如今却摇身一变从养牛牧羊人转为草原生态鸡养殖户，注册了多个商标品牌，2016年通过AAA订单向北京供货8000只“草原飞鸡”、29万颗柴鸡蛋，收入近100万元。这既得益于互联网技术对市场的开拓，更要归功于中科院植物研究所在当地做的生态恢复试验，他们限制中型和大型牲畜数量，发展对草原破坏很小的禽类，为生态异常脆弱地区的绿色发展，找到了一条可行的路子。

思考可以构成一座桥，让我们通向新知识。发展生态文明，则需要用行动搭一座通往新天地的桥。产业升级事关无数人的生计，不是轻轻松松一阵冲锋就能完成的。事实上，尽管确定了新的战略，开始了新的转型，在2016牧业年度，锡林郭勒盟的羊存栏数仍占到牲畜总头数的89%，好在当地正在下力气优化龙头企业与牧民、合作社的共赢机制，让开始转变饲养方式和经营观念的新型农牧民有了更多底气。相信随着这座通往生态文明的桥越来越结实、越拓越宽广，一个生态文明建设和经济社会发展互相促进的美好未来，就能紧紧握在我们手中。

（20XX年09月14日）

雄安“三原则”彰显改革担当

彭　飞

雄安新区的创新举措，如同一个清晰的坐标，彰显了改革担当，也是面向未来的探索

宣布设立雄安新区已有近半年时间，新区建设进展如何？新区究竟新在哪儿？未来又将驶向何方？这不仅是雄安当地老百姓的关切，更是全国上下的关注。近日，官方消息显示，雄安新区的规划出台之前，有三条原则已经“板上钉钉”：一是绝不搞土地财政；二是一定考虑百姓的长远利益；三是绝不搞形象工程。三条原则，条条扎实，字字有力，聚焦当前城市发展的主要症结，探索着中国城市发展的新方向。

不搞土地财政，在全国范围都有示范效应。从中国近几十年城镇化发展历程看，一些地方政府搞土地财政、以房地产主导城市发展，已经形成固定套路。由此可能带来的问题包括：推高土地和房地产价格，吹起楼市的泡沫，增加老百姓的生活成本。如何实现“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，很大程度上要从土地财政这个根儿上破题。雄安新区明确的这条原则，浇灭了不少炒房者的淘金梦，却可能打开地方城市化发展、推进财税体制改革的新思路。

另一条原则，一定考虑老百姓的长远利益，也有深意。其意涵在于：让当地每个老百姓成为新区建设的参与者、受益者。比如，在推进城市化进程中，可能会遇到征地拆迁。以往的模式往往是“一锤子买卖”，农民拿了钱走人或者搬入楼房。眼下虽然有了保障，但未来如何发展，如何真正融入城市生活，却很少涉及。雄安新区的这条原则，实际上是在探索如何更好地分配城市化带来的诸多现实利益，分享城市发展的各项成果，真正让老百姓与城市的未来融为一体。

而第三条原则，决不搞形象工程，则具有很强的针对性。比如在城市生态环境建设领域，以往有些城市追求的是一步到位、面子上好看，却不尊重自然规律。比如直接从其他地方移植已经成熟的植被，城市虽然绿起来了，但不过是拆东墙补西墙。雄安新区确定的这条原则，恰恰意味着真正遵从生态建设的规律，其背后的政策逻辑是看长远，保证对未来的统筹和谋划，而不为眼前的短期利益所诱惑。

这三条原则放在一起看，则更能读出大文章。随着我国经济实力达到一定水平、城市化发展到一定阶段，无论是抑制房地产市场泡沫，还是完善城市化红利的再分配机制，抑或是建设绿色生态宜居城市，这些既是近年来舆论空间关注最多、讨论最多的话题，也是制约中国城市发展的主要症结。而作为“千年大计、国家大事”的雄安新区，如今勾勒的这三条原则，与其说是针对以上具体而现实的问题，不如说更彰显着整个国家关于这个时代的“问题意识”，以及解决这些问题的新思路、新尝试。换句话讲，雄安新区的创新举措，如同一个清晰的坐标，彰显了改革担当，也是面向未来的探索。

37年前，深圳特区成立。如果说那时面临的首要问题是“吃饱饭”，第一位的任务是扩张规模与提高速度，那么今天雄安新区则要解决“吃得好”“吃得健康”的问题，需要实现更高质量、更有效率、更可持续发展。从深圳到雄安，从扩大对外开放、实现经济转轨，到疏解北京非首都功能、探索人口经济密集地区优化开发新模式，不同时代和阶段自有不同的历史命题，然而步履坚定的我们，一定能闯出新的天地。

（20XX年09月12日）

人生马拉松何须“抢跑”

盛玉雷

更加尊重教育规律、尊重成长规律、注重精神培养，让成功的内涵更为丰富多元，我们才能真正放松下来，还孩子一个快乐的童年

时值开学季，有关教育的话题格外引人关注。近期，上海一位68岁退休教授撰写了一篇有关“幼升小”的文章，在网络空间引发强烈共鸣。文中写道，上海有个说法：小孩考上上海四大民办小学，是“牛蛙”；若没考上，则是“青蛙”。想要赢得“幼升小牛蛙战争”，从3岁开始就得全力准备，竞争激烈。媒体调查发现，在整个学前教育特别是“幼升小”阶段，不少家长提早布局“超前教育”，在孩子还未到起点时就已开始抢跑。

“恐慌”“焦虑”的背后，有多方面原因。而把考学生变成“考家长”，要求家长作答类似公务员行测题的问卷，填写包括外祖父母学历在内的背景调查表，一些学校的推波助澜无疑加剧了这种情绪。正因如此，上海就曾对这种有违义务教育法、有损教育公平和中小学生权益的行为进行通报批评，并对学校和相关负责人进行追责，可以说是有力纠偏。

在以时间为横轴、知识为纵轴的成长坐标系上，学前突击教育的效果确实立竿见影。今天，鲜有家长能在与自己孩子相同的年纪，熟练掌握上千汉字和一百以内的加减法，甚至说一口流利的外语。但是，当越来越多的标签成为“茁壮成长”的代名词，当形形色色的培训机构占据了日常生活，孩子的“开学典礼”可谓来得太早，缩短了无忧无虑的童年。难怪有孩子感慨：“我喜欢寒假，不喜欢暑假，因为老师过年会回家。”令人心酸的话语，折射出孩子苦涩的心境，更值得成年人省思。

楼能建多高，取决于地基有多深。一味为了超前而教育，可能是舍本逐末。学前教育的目的不是机械记忆，而是启发大脑、激发潜能，为今后的全面发展打好基础。倘若因为提前认识了几个字、背过了几首诗就自鸣得意，不重视学习习惯和思维方式的培养，那么家长的一厢情愿，只能与孩子的成长规律相违背，与学前教育的初衷渐行渐远。

总书记说，人们想起童年都是美好的、最难忘的，童年也是人的一生中经常会回忆的时光。教育部发布的《3—6岁儿童学习与发展指南》明确指出，幼儿的发展是一个持续、渐进的过程。忽视学习品质培养、单纯追求知识技能学习的做法，是短视而有害的，要让幼儿度过快乐而有意义的童年。家长、学校与社会都应充分认识到，孩子永远是教育的核心，不能因功利心态、短期绩效而牺牲掉童年应有的快乐与幸福。

中国教育学会发布的《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示，2016年中国中小学辅导机构市场规模超8000亿元。这说明，不只是“幼升小”，“恐慌式抢跑”“集体性焦虑”弥漫在整个教育阶段。有人曾对此打过比方：在电影院里，观众都是坐着看电影，但当前排观众站了起来，后排的人会纷纷效仿，最后整个影院的人都选择站立观影。在教育资源的分配还未能达到高位公平的情况下，这样的焦虑可以理解也值得关注。做大蛋糕也分好蛋糕，在缓解教育焦虑上同样重要。作为家长，或许也需要反思，相较于孩子的成长，自己是不是更在意孩子在同龄人中的位置？进而言之，在社会层面，如果成功的概念是单一的、评价的机制是一元的，“牛蛙的战争”是否会一再演绎？

人生是场马拉松，比的是持续发力。“抢跑”不一定能赢，反而可能给孩子留下一段空白的童年。不久前，一则小朋友在雨水中滑滑梯的视频被热转，有人直呼：“孩子们的欢笑声让我的心都快要融化了，这才是童年的味道。”更加尊重教育规律、尊重成长规律、注重精神培养，让成功的内涵更为丰富多元，我们才能真正放松下来，还孩子一个快乐的童年。

（20XX年09月08日）

人们为何期待“金砖+”的力量

李浩燃

当人类社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，“金砖声音”“金砖价值”不断释放着向上的正能量

白浪拍打着金色沙滩，绿树掩映着环岛岸线。这几天，徜徉在美丽整洁的厦门海滨，五彩的会议标志随处可见，“会晤”等官方词汇口口相传：这座城市因“金砖”而更加熠熠生辉，聚焦着世界的目光。

“我们看到一些发达国家畏首退缩，金砖国家积极捍卫体现其担当”，应对气候变化，国外学者如此评价金砖国家的作为。“金砖机制是国际新秩序的重要补充”，国际媒体认为让更多发展中国家在金砖机制中受益，是促使世界经济繁荣发展的重要途径。“金砖机制在全球治理中代表发展中国家发声”，面对共同挑战，外国政要期待金砖合作的成果进一步拓展，构筑南南合作新平台。伴随着厦门会晤落下帷幕，厦门宣言载入史册，金砖合作更上层楼，峰会开启的“金砖+”模式更是备受关注。人们为何如此期待“金砖+”的力量？

经济学家吉姆·奥尼尔首创“金砖”一词时不会想到，短短十几年过去，金砖就已从纯粹的概念构想演进为多元的务实合作，并带来众多实实在在的成果。“志合者，不以山海为远”。10年来，金砖五国经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对世界经济增长的贡献率超过50%。随着全球影响力日益拓展，金砖的成色越来越足、分量越来越重，“金砖失色、褪色”论不攻自破。金砖国家通过实际行动改变全球发展战略，金砖峰会的影响不仅限于金砖五国，而且具有全球性。

是什么给了金砖合作旺盛的生命力？总书记一语中的：“金砖合作之所以得到快速发展，关键在于找准了合作之道”。怎样消除经济全球化遭遇的不确定性？怎样破解和平赤字、发展赤字、治理赤字？金砖合作的十年告诉人们，一滴水只有拥抱大海，才能远离干涸的烦恼。金砖国家就像五根手指，伸开来各有所长，攥起来就是一只拳头。当人类社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，金砖国家秉持开放、包容、合作、共赢的精神，矢志推进互帮互助、互惠互利。“金砖声音”“金砖价值”不断释放着向上的正能量。

如何让金砖机制惠及更多发展中国家？环顾寰宇，金砖国家毕竟只有5个，而发展中国家则有100多个。上世纪中期以来成立的许多国际组织由西方发达国家主导，其主要目标是维护西方国家的经济利益。金砖机制的成立打破了世界经济由发达国家长久主导的格局，给发展中国家的经济合作和共同发展开辟了可行之路。作为金砖国家主席国，中国在总结过去成功经验的基础上，把“金砖+”理念引入此次厦门会晤，为“金砖梦”再次腾飞插上新的翅膀。总书记倡议，“我们应该扩大金砖国家合作的辐射和受益范围，推动‘金砖+’合作模式，打造开放多元的发展伙伴网络，让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。”厦门会晤，金砖国家首次同来自全球范围的新兴市场国家和发展中国家代表对话，致力于同它们建立广泛的伙伴关系，以行动诠释了“金砖+”的深刻意涵。扩大金砖国家“朋友圈”，共同构建开放型世界经济，共同落实2030年可持续发展议程，共同把握世界经济结构调整的历史机遇，这个世界的明天才能变得更好。

鼓浪声声传四海，鹭岛悠悠通五洲。“金砖五国扩大为‘金砖+’的倡议将创立新的发展中国家交流平台”“金砖国家能够帮助新兴市场和发展中国家加强团结与合作”“金砖国家领导人厦门会晤将会是一种变革的力量”……舆论场上，“金砖+”已成外媒报道的热门词汇，合作共赢的理念正被广泛播撒。以打造“金砖+”为新契机，攥指成拳、携手并进，合作共赢的理念将会闪耀于人类文明的星空，照亮更多国家的前行之路。

（20XX年09月07日）

开学的行囊，当盛放开阔的人生

李　斌

没有征途就没有行囊。打包入学的行囊，不要忘记打包好精神与梦想

又是一年开学季，数百万学子将踏入大学校门。新生入学报到画面，不仅成为大学校园里一道别致风景，也勾连起不少“过来人”的岁月记忆。

50、60后大学生开学，一床被褥几乎是全部家当，70后带来的是随身听、BP机，而电脑和手机则是80后的新宠。如今，智能手机、笔记本电脑、平板电脑的“三件套”，担纲了新一代大学生的行囊主角。开学季循环往复，新生行囊却在不断翻新，从中足以窥见时代变迁、观念革新乃至风尚改易的脉络。40年前恢复高考之初，上衣口袋插一根钢笔就是流行的时尚，手表、皮鞋还是可望而不可即的奢侈品。但从那时起，先前大家眼里的奢侈品，隔上几年就会成为下一个时期新生们的标配。一代代人的行囊串联起来，正是社会发展进步、生活水平升级的“文明辙痕”。

行囊里的物件在与时俱进，行囊里的感情却从未更移。从过去乘坐一二十个小时的绿皮车，到现在乘飞机坐高铁开自家小汽车，“临行密密缝，意恐迟迟归”，惜别中有父母的眷恋和期望，也有子女的不舍和成长。辣椒酱、腌黄瓜、咸鸭蛋，带着妈妈的“味道”去上学，将亲情包裹在行囊里；亲人殷切的嘱托、乡邻热切的盼望、恩师真切的祝福，把感恩铭刻在心间，带着乡愁走进大学，莘莘学子自会用奋斗书写青春时光，把光和热传递给更多人。

也有人透过新生行囊发现，“开学经济”已经成为商家必争的节点。学生实际需要、父母关爱、市场促销等各种因素叠加，催生了开学前后的消费浪潮。有人背着一袋苹果上学，也有人集齐“苹果”3件套；有人置办行囊只花几百块，也有人“一掷万金”，随便一个手提包、几瓶化妆品可能就要数千元。在经济条件允许的情况下，家长不想让孩子过苦日子，为孩子添备高档生活学习物品，无可厚非。但也不可否认，个别新生行囊里也潜伏着一些虚荣和跟风心理。而过度热衷名牌，以奢侈品为孩子壮行，让开学季异化成了“烧钱季”，也难免会埋下攀比炫富、奢侈浪费的种子。让孩子过一过紧日子、养一养艰苦奋斗精神，应是家长主持的“开学第一课”。

“没有对比，就没有伤害，一种自卑感油然而生，但也更加坚定了努力学习改变命运的梦想。”一位网友回忆起入学场景，写下了这样的话。在某种意义上，行囊可以说是家底和“身份”的外衣。走入校园意味着走出家庭，但毕竟没有完全脱离家庭的援助和父母的扶持。理性看待家庭背景的落差，对学生而言，是一堂心灵必修课，也都是一次成人礼。一位新生说得实在：“去大学重点是学习，哪有时间攀比。”放下攀比，放下自卑，拥抱学业，比拼梦想，校园里的青春时光定会五彩缤纷。

没有征途就没有行囊。打包行囊，不要忘记打包好精神与梦想的行囊。盛放着开阔人生的所有可能，孕育着一生念念不忘、汲取力量的精神磁场，“象牙塔”里所有的欢笑与泪水、不舍与瞩望汇集起来，就是一幅亿万人追求梦想、尊重知识、渴望用知识改变命运的时代画卷。

（20XX年08月31日）

构架中国发展的“创新矩阵”

李　拯

“创新矩阵”分别覆盖当前状况、近期发展与远景未来三个阶段，为中国发展提供可持续的核心竞争力

“我的部长在上海买栗子像个乡巴佬”——日前，新加坡总理李显龙对中国电子支付创新的感叹，引发广泛关注。而就在前几天，在澳大利亚墨尔本召开的第二十六届国际人工智能联合会议上，科研成果约有1/3来自中国，超过了美国和欧洲的总和。中国的科技创新成果，让改革开放初期曾是中国学习对象的新加坡很服气，也让发达国家看到“中国在未来数十年内领跑人工智能领域的雄心”。近日发布的《国家创新指数报告2016—2017》也显示，中国国家创新指数排名已提升至全球第十七位，成为唯一排名进入前20位的发展中国家。

近些年来，中国科技硕果累累、亮点频出，取得了举世瞩目的成就，有力撬动着经济社会发展，也日益改变着世界看待中国科技的目光。国产大飞机试飞、量子加密技术突破、空间站时代到来、高铁技术更新换代……一系列创新成果纷至沓来，有些是在传统产业实现赶超，有些是在新兴产业与发达国家同台竞技，有些是在前沿领域提前布局。这说明，中国的科技创新既关注当前发展，又着力近景未来，更放眼远景未来。而近、中、远的时间顺序，也为观察中国科技创新的总体布局提供了新的视角。

毋庸讳言，中国作为后发赶超型国家，科技存量与发达国家存在差距。因此，科技创新的一个重要使命，就是要通过消化吸收再创新，在缩小差距的同时实现后发先至。8月23日，7对“复兴号”动车组列车正式开始售票，中国高铁进入“350公里时代”。与“和谐号”相比，“复兴号”不只是换了一个名字那么简单，在涉及的254项重要标准中，中国标准占84％，而软件则全部自主开发，称得上具有纯正血统的“中国制造”。这个过程说明，跟跑是必经的过程，但唯有在消化吸收的基础上进行再创新，才能获得具有竞争力的核心技术。

同时，如果只是在既定产业格局中实现赶超，尚不足以获得全面的领先优势，还必须抓住新产业革命的机遇，才能最终实现弯道超车。“互联网+”、人工智能、分享经济、3D打印、智能制造……新的产业革命孕育着新业态、新理念，中国第一次和发达国家站在同一条起跑线上，也因此获得了弯道超车的可能性。除了移动支付迅速普及，共享单车开始进入欧美，媒体融合走在世界前列，人工智能同样飞速前进，正如这次国际人工智能联合会议上的专家所言，“中国引领人工智能的发展潮流、成为理念和技术输出国的时代已经为时不远”。这些创新故事说明，对于后发国家来说，点燃创新驱动的引擎，弯道超车是可以实现的。

更进一步看，科技发展日新月异，科技的“范式革命”一旦发生，就会产生革命性、颠覆性的影响。因此，放眼长远、抓住前沿、在基础学科用力，才能将未来的可能性把握在自己手里。这些年来，中国科技创新的一个重要特点，就是不仅注重在传统领域着力，而且矢志在前沿领域突破。从“墨子号”卫星领跑全球量子科技，到“中国天眼”成为世界最大单口径射电望远镜，再到首次海域天然气水合物试采成功，在物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等世界科学前沿领域，都可以看到中国的贡献与探索，外媒将之称为“中国的科学革命”。勇于挑战最前沿的科学问题，勇于进入科技创新的“无人区”，提出更多原创理论，做出更多原创发明，中国正在掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

一系列科技创新成果，共同构成了完整的中国“创新矩阵”，分别覆盖当前状况、近期发展与远景未来三个阶段，不仅让中国在当前保持领先，而且将在未来获得可持续的核心竞争力。科技赢得未来，创新未有穷期，正如总书记强调的，科技创新是强大引擎，必将“让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进”。

（20XX年08月28日）

以治理创新呵护“早餐的温度”

李浩燃

老百姓早餐的温度，背后体现的是管理者工作的精度

放宽不属于无证无照经营活动的范围，避免一概取缔的简单化执法，规定查处部门将无证无照经营记入信用记录……近日，国务院发布《无证无照经营查处办法》，自10月1日起正式施行。这一新规，因其牵涉较广泛的市场主体、与群众日常生活关系密切，引发社会关注。

任何规定的制定、实施，都有其特定的社会背景和现实针对性。从列出不属于无证无照经营活动的两种情形，到减轻经济处罚尺度、引入失信惩戒机制，新办法不仅是对业已实施十几年的《无照经营查处取缔办法》的升级更新，更是立足于商事制度改革不断深化的实践，对原规定中与实际不相适应的问题进行了破解。

无论是激发市场内在活力，还是为创新社会管理预留空间，都离不开精准的制度安排。此前，“阿大葱油饼”“梦花街馄饨”等网红店铺的停业整顿风波，曾让全社会都参与到经营监管的思考中来。什么行为该管好管住？什么经营该给予更大空间？就此而言，新办法特别明晰了两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。这样的调整，意味着无数谋生性、创业性的经营个体进入市场的门槛更低了，也让一个个人生梦想照进现实。

简政放权是全面深化改革的重要一环，而增强人民群众获得感才是改革的目的。有人说得好，老百姓早餐的温度，背后体现的是管理者工作的精度。人民群众的衣食住行方不方便，什么是街坊邻居最需要的服务，身处其中的人要比坐在办公室的人更有实感。对于困难群体而言，一个摊位往往牵动着一个家庭几口人的生计问题；对于城镇居民来说，举足可至的菜市场、杂货摊，关乎日常生活的幸福指数。有法学专家表示，新办法体现了政府对“谋生性营业”的宽容。相信该办法的落地实施，将不仅会给一些个体经营者以稳定感、安全感，也让便民利民经营以更低成本对接市场，在自我调节中解决一些细微的民生问题。

社会治理是一个复杂的课题。置身于中国这样一个发展中的大国，矢志推进国家治理体系和治理能力现代化，殊为不易。围绕具体的治理难题，怎样激荡智慧、凝聚共识，找寻破解问题的最大公约数？如何统筹兼顾各方利益，用好既有的政策工具？如何突出问题意识与导向，既维护公平正义又激发社会活力？凡此种种，都亟待转变监管理念、创新方式方法，与时俱进、因地制宜地拿出可操作性较强的务实举措。譬如，此次新办法中不再没收工具、降低罚款数额等规定，就体现出查处与引导相结合、处罚与教育相结合的柔性治理理念，映照着监管部门对执法目的、手段、功能的理解在深化。类似的措施如果落实到位，将重构城管与小贩的关系，为基层社会治理增添新的经验。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”总书记一再强调加快转变政府职能，“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位”。推进简政放权，最需要有贴近意识。深化权力清单、责任清单管理只是第一步，赋予市场以向上生长的自由空间的同时，尽量消灭因监管缺位留下的真空地带，才能最大限度地保障群众的利益，为完善社会治理添砖加瓦。

（20XX年08月25日）

租房的美好时代要靠改革护航

何鼎鼎

无论是推出共有产权住房还是推行租购同权，保障权利的同时更要进一步做大房屋以外的公共产品

一个全新的租房时代，或许正在加速到来。住建部等九部门印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》已经满月，广州、成都等9城市先后公布方案。一时间，租购同权成为无数怀揣住有所居梦想的中国人谈论的焦点。

长期以来，国内住宅市场一直行进在“重售轻租”的轨道上。租房市场不规范、房源远低于需求、租屋质量整体不高，承租人选择本就有限，同时，黑中介频频现身，房主和租户都处于信息和交易不对称的弱势。“出租屋内安放不下青春”的故事，每每成为奋斗者前进的羁绊，而房子上附加的各种发展权利，更令很多本意坚持租房者被迫买房。

房子是用来住的，不是用来炒的。从2015年中央经济工作会议提出“建立购租并举的住房制度”，到去年6月国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，发展住房租赁市场，已经成为深化住房制度改革的各方共识。从理论上说，买房不是刚需，居住才是刚需。但为何“宁买房不租房”会成为很多人的逻辑？这说到底还是权利的逻辑：人们不仅在买“产”，也在买“权”。对物权之上的受教育权、养老保障、医疗等权利的需求，有时比居住本身还强烈。越是人口流动大、业态更新快的城市，这个问题越紧迫。以租购同权为特色的房屋租赁市场改革，正是抓住了这一深层次的需求，尝试实现租屋供给不足和租屋赋权不足的双重解铃。

很多国家都经过类似的发展阶段。不断走高的房价和不断升高的空置率，本质上是市场快速发展的产物。但作为最大的民生关切，尽管经适房、公租房、廉租房政策在各地稳步推行，公众对于“更好发挥政府作用”的期待并没有减弱。缓解租房之痛，不仅可以有效降低购房需求，更可给人民发展带去更多可能性。目前各地的方案大多还在调整，这个期间，倾听民意、直面问题最为关键。从期待国企成为掌握房源的“大房东”，做大总量、优化供给的建议，再到让税收、金融和土地等一揽子扶持政策措施向租房市场倾斜，政府切实担责、做好服务的方向越来越清晰。

对于改革者来说，提升民众获得感，是最大的目的。广州租购同权政策发布没多久，学位房成交就降了三成，政策影响预期的效果已经显现。但公众的担忧也随之而起，租购同权会不会引发房租暴涨？政府有无控制超出市场预期价格的手段？毕竟，赋权意味着价值提升，竞价者就会纷至沓来，有人甚至已经想道：如果出现一房二租，一方只租房屋居住权，一方只要租屋上的“学位”，问题该如何防范？小区适龄入学儿童如果因为新政短时间快速增加，学校又该如何应对？民众发展阶段不同，获得感也是复杂的，要想取得最大公约数，还需要把政策细节放置在具体的执行情境中仔细审视，不能少了事前的细致模拟和计量，也考验着事后的精准执行。

租购同权其实是一次分蛋糕的改革，如果优质资源的蛋糕尺寸不做大，权利就会被稀释，涨价的浪潮就在所难免。这反过来可能影响到租房市场的发展和壮大。正是在这个意义上，无论是推出共有产权住房还是推行租购同权，保障权利的同时更要进一步做大房屋以外的公共产品。

对于一个对自有住房有着长期偏好的国家而言，购租并举、租购同权正在调整的，不仅仅是住房制度、居住权利，更有全社会的理念。在全面深化改革的语境下，如何把可能出现的“权利冲突”变为“利益共享”，如何因地制宜做大居民公共服务的总蛋糕，都是护航租房美好时代必须付出的努力。开弓没有回头箭，一种更加可持续的住房制度、一种人民共享的居住观念，应该成为社会的共识，成为改革的方向。

（20XX年08月24日）

融合发展，激发媒体生产力

陈　凌

与内容的融合、体制的融合、身份的融合相比，思想观念的融合、文化的融合同样不容忽视

自“中国媒体融合发展元年”开启以来，三年的时间里，各大媒体“抢滩登陆”，融合平台纷纷建立，“融新闻”风生水起。为进一步贯彻总书记“融为一体、合而为一”的媒体融合要求，8月19日，由人民日报社和深圳市委、市政府联合主办的“2017媒体融合发展”论坛将在深圳举行，把脉媒体融合进程，探路媒体融合前景。

如今，媒体融合已步入深水区。站在新的历史关口，把媒体融合推向纵深，还有哪些“娄山关”“腊子口”要攻克？如何实现媒体的深度融合？这正是此次论坛的重要议题。有人说，媒体融合是传统主流媒体　“自我进化”的过程，本质是一场自我革命。确实，传统主流媒体的对手并非是新媒体，而恰恰是自身。想当年，在电视出现之后，广播也一度处于弱势地位。但通过挖掘“沃土”，让广播与交通、移动互联技术相融合，发展车载广播、城市调频、在线广播，“老树”不断重新焕发活力，生发出了“新芽”，找到了新的蓝海。事实上，每一种媒介形态都有其生命力周期，只有勇于自我变革，才能涅槃重生。

前不久，人民日报客户端推出了一款“军装照”H5产品，上线仅10天浏览量就突破10亿。火爆的数字，充分体现了融合发展带来的“核聚变”效应。就连外媒都不得不感慨，中国正在掌握媒体融合发展的主动权。从组建中央厨房，到打造“网上通讯社”，再到成立融媒体新闻指挥中心，这三年来，无论是中央媒体，还是地方媒体，都拿出了自我革命的勇气，把融合发展摆在了最重要的战略地位，锐意改革、矢志创新，跑出了从“相加”到“相融”的加速度。通过打通人才壁垒，激发了新闻生产力；通过再造生产流程，打通了新闻资源，实现“一次采集、多种生成、多端传播”……媒体融合发展至今，一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体已“破茧而出”，一批拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团已初具雏形。

也需要看到，尽管融合发展取得了跨越式的成就，“融易合难”“融而未合”等问题或多或少地依然存在。比如，有的人陷入“算法”崇拜，认为技术至上，忽视内容生产，殊不知“把内容做到鱼子酱般高级”，才能真正赢得受众；有的人则认为把报纸的稿件搬到“两微一端”上，就是融合发展，甚至只顾生产，不顾传播，而忘记了融合发展的成果，最终要靠传播效果来检验；还有的则感慨传统媒体人在新媒体冲击下没有出路，陷入媒体消亡论和职业消亡论的迷思，却没有发现，在新媒体上“圈粉无数”的，很多都是以前的传统媒体人。在这个意义上，与内容的融合、体制的融合、身份的融合相比，思想观念的融合、文化的融合同样不容忽视。

有学者认为，媒体融合有三个阶段，首先是起步，然后是创新，最后是磨合，实现制度化。这样的话，或许只说对了一半。因为，制度终究是要靠人来执行。倘若制度已经迈入了“相融”阶段，而人的思想观念却停留在“相加”阶段，再好的点子，恐怕都难以落地生根；再好的制度，仍会存在无法流畅运转的问题。“没有谁是一座孤岛”，只有让融合成为每一位从业者的自觉，才能真正激活强大的内生动力。而这，恰恰是深水区的媒体融合必须解决的问题。

“隧道深远，亮光已然可见”，一位媒体掌门人曾如此描述媒体融合的境况。自2014年8月中央深改组审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》以来，媒体融合被放在国家层面加以推进。今天，媒体融合方兴未艾、成效显著，改革创新的进程再一次走到了关键当口。越是攻坚之时，越需要凝聚力量。在这个意义上，推动媒体融合雄健地迈过最后一段“上坡路”，很重要的一点，就是要让融合发展成为媒体的文化基因。

（20XX年08月18日）

让绿色生活成为时代名片

吕晓勋

“互联网+”背景下的生活方式，不仅要求消费者个体具有更为理性的消费行为、绿色环保的消费观念，更需要各个社会主体具有协同一致的环保意识

打开手机客户端，叫份外卖，或许是你我再平常不过的就餐选择。不过，很多人可能并不清楚，饱腹之后的一次性餐盒、筷子、塑料袋，以及餐余垃圾，会给环境造成多大压力。据统计，国内互联网订餐平台一天使用的塑料餐盒约有4000万个，全国每天因外卖产生的餐饮残余多达上千吨。有人将这些外卖垃圾称之为“生态浩劫”，虽然略显夸张，但也反映出科学管治的重要性和紧迫性。

外卖餐盒、快递包装带来的生态压力，不经意间折射出“互联网+”的背景下，人们一整套生活方式的改变。以前，人要出门才能购物，要面对面才能完成交易；现在，只要在手机屏幕上点一点，不需要言语沟通就能送货上门。当购物需求可以在短时间内得到满足，当“选什么”成为新的消费焦虑，充满无限可能的“互联网+生活”，已经在呼唤一种与之匹配的绿色生活方式。这种新的生活方式，不仅要求消费者个体具有更为理性的消费行为、绿色环保的消费观念，更需要各个社会主体具有协同一致的环保意识，带动整个社会的绿色发展观和生活观。总书记则明确指出，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。

举例而言，治理各种外卖、快递垃圾，不但要建章立制，严加监管，也需要从源头上理顺片面的“成本核算”逻辑。比如一些商家认为，安全、可降解的包装成本更高，会压缩盈利空间，甚至损失客流，因此选择降低成本，放弃生产、流通过程中必要的环保投入。殊不知，海量不可降解材料中的有害成分，极有可能以某种形式流回我们的食物链，让全社会付出更大的代价。因此，无论是推动产业合作，尽快推出性价比更高的可降解产品，还是加强行业自律和部门监管，鼓励和支持企业向绿色发展转型，理应成为这个注重餐饮健康年代的

“标配”。

“生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。”今年5月26日，中央政治局进行第四十一次集体学习时，总书记就推动形成绿色发展方式和生活方式提出的6项重点任务之一，就是要倡导推广绿色消费。让绿色生活成为我们时代的环保名片，需要激发出每个人的环保热情，以思想自觉引领行为自觉，达到事半功倍的效果。留意观察就能发现，在我们身边，已经有越来越多的人外出随身携带筷子、水杯、便当盒，不用一次性杯子和塑料袋；平常生活中尽量安排在家做饭，选择玻璃罐保存食物，等等。人人于这些细微处尽一份环保绵力，长此以往，社会生态文明建设势必能往前跨出一大步。迎接绿色生活时代，需要从生活点滴开始建构。

从更深层次来看，绿色生活更是一种文明生活方式。从“光盘”行动，到低碳出行，再到新颖时尚的绿色消费，绿色生活对于个人而言，折射出我们作为现代人的一种文明素质，提升着我们的生活品位与志趣。讲求绿色生活方式的人，是有文明涵养的，也是受人敬重的。对于社会而言，绿色生活照鉴着现代社会的一种文明品质，意味着社会成员懂得自我规约、懂得尊重公共空间、懂得人与自然的和谐，共同标注着我们社会的文明水位。

今天无处不在的“互联网+”，已经深深影响了我们的生活。而个体的参与和反馈，也将赋予这种生活方式以新的意义。将适度消费、低碳发展等理念当作社会风尚，绿色生活才有可能成为时代的名片，进而为我们的后代赢得永续发展的美好未来。

（20XX年08月16日）【更多免费素材，微信lbgzkf1】

流动时代，给孩子稳稳的幸福

张　凡

关爱留守儿童，更应从物质层面深入到心理诉求和精神成长层次，他们的精神世界更需要浇灌与滋润

“当我搬起砖头时，我无法拥抱你；当我放下砖头时，我无法养活你。”一句话，道出了不少留守儿童父母心底的无奈。时值暑假，留守儿童问题再度成为人们关注的焦点，各种新闻亦不时见诸报端，为我们打开了一扇扇观察留守儿童生存状态、生活状态和心灵状态的窗口。

一段时间以来，留守儿童进入大众舆论场，体现为两种不同的方式。一种为现实的无奈，前不久一段被称为“格斗孤儿”的视频引发热议，这些格斗少年不少都是留守儿童，“这边有牛肉、鸡蛋，在老家的时候只有洋芋”，折射出部分留守儿童的生存现状；另一种则是社会的关爱，从大学生支教队不远千里奔赴乡村，到留守儿童夏令营在不少地方正式开营，再到关爱留守儿童的公益活动吸引越来越多人参与，整个社会关注、关爱、关怀的脚步从未停息。不同的舆论面向说明，现实的压力与社会的关爱同在，成长的烦恼与改变的希望并存，有无奈但无奈在改善，有关爱但关爱还不足。

当然，即便没有生存问题的困扰，很多留守儿童也在生活中遭遇成长的烦恼。“我读小学时，天天回家，看不到你。读初中时，一个星期回家一次，看不到你。读高中，一个月回来，还是看不到你。等到读大学，一年回来一次，能不能见上还要碰运气”……孩子的倾诉，说明相比于物质匮乏，孩子更需要精神的陪伴和心灵的依靠。前不久发布的20XX年度《中国留守儿童心灵状况白皮书》显示，一半以上的农村留守儿童与父母一年见面次数少于2次。而那些能够趁着暑假到城市和父母团聚的“小候鸟”们，却往往被困在出租屋中，经历着“二次留守”……留守儿童不是“问题儿童”，但是父母的陪伴缺席，却在一定程度上影响着留守儿童在性格养成、教育发展、心理健康、行为规范等方面的状况。这说明，关爱留守儿童，更应从物质层面深入到心理诉求和精神成长层次，他们的精神世界更需要浇灌与滋润。

在这方面，父母是第一责任人，父母的存在，也是任何第三方所不能取代的。我们无法要求所有父母都必须陪伴孩子成长，因为他们也有“穷怕了”“不出去打工，怎么养活孩子”的无奈，但即便远隔城市与乡村，也可以有更加紧密的亲情联系。网络互动、视频聊天、常回家看看……这些在不能团圆的硬约束条件下的“次优选择”，尽管不能做到朝夕相处，也仍然能够弥补父母缺位带来的心灵孤独。

当然，关爱留守儿童的精神成长，还需要全社会形成关爱的合力。留守儿童的产生不是简单的父母选择的结果，而是中国社会发展和转型中城乡矛盾与地区差距的缩影。扶持“父母返乡”创业就业，让农村也能承载起家庭的重量；为“儿童进城”提供更多的机会，让城市也能涵养亲情的温度。近些年来，深化户籍制度改革、放宽城镇落户条件，发展中小城市和小城镇等措施纷纷落地生根，“儿童进不了城，父母回不去乡”的难题开始破解；政府和社会各界持续发力，推广“免费午餐”、实施中等职业教育“赢未来”计划，有企业探索用人工智能合成父母的声音为留守儿童讲故事……国家的行动，社会的努力，正在汇聚成关爱留守儿童的温暖力量，不仅给予他们基本的物质保障，更给予他们充分的精神陪伴。

在一场留守儿童摄影展上，孩子们用稚嫩的笔写下的梦想，吸引了不少人驻足。“在大学当数学老师”“我想当特警”“我想当消防员”“我想当博士生”……即便现实不够完美，但孩子们的梦想依然绚烂。守护他们的梦想，让他们在流动时代也能拥有稳稳的幸福，呼唤着我们每一个人的行动。

（20XX年08月14日）

吸引人才不能止于短期刺激

盛玉雷

不仅要有短期刺激，更要有长远眼光，为人才提供充足的筑梦空间、公平的发展环境和良好的创业环境，才能实现“聚天下英才而用之”

南京提出高校毕业生可直接申请落户，武汉宣布建设3605套大学生人才公寓，长沙计划投入百亿元以上资金吸引人才，成都给予顶尖人才高额资金资助……据媒体报道，为争夺人才，全国14个二线城市纷纷抛出“送房子”“送户口”“送钱”等措施，以增强对高端人才的吸引力。

致天下之治者在人才。高素质人才不仅是推动经济发展的核心资源，更是城市活力的源泉，是城市吸引力的证明。美国的硅谷、中国的深圳，之所以能够崛起为创新中心，一个重要原因就是聚集了大量的高端人才。尤其是在知识经济时代，“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显”，如果说物质资源越用越少，那么人才资源则会因为聚合而产生“1+1>2”的化学反应。由此可见，各大城市“放大招”吸引人才，折射出整个社会的人才观念在不断升级。

也要看到，这一轮二线城市竞争人才，也有特殊的时代背景。一方面，一线城市扎根不易、户口收紧，对人才的“虹吸效应”减弱；另一方面，二线城市正处在转型升级的关键时期，人才需求呈现新特点。当传统产业让位于新兴产业，城市的竞争力也从早期拼产业、拼招商、拼政策，过渡到了拼人才的新维度。盘点不少城市的发展规划，金融、科技、信息等高精尖行业成为“宠儿”，人才需求也更加偏重于以高校毕业生为主的高端人才。可以说，产业转型升级和人才素养提升就像交错螺旋的双链，共同擘画出经济社会发展的DNA序列。

但破译了人才需求的升级密码，不代表就可以实现“天下英雄尽入彀中”的夙愿。吸纳人才不是一锤子买卖，不仅要引得进，还要留得下。曾经一度流行的“逃离北上广”浪潮之后，不少年轻人又选择“逃回北上广”。这样的反差也引人深思：为什么小城市生活成本更低、物质激励更丰富，却还是对大城市归心似箭？实际上，盘根错节的人际关系、缺少公平的竞争环境以及天花板太低的发展空间，都容易导致人才流失。这说明，如果只靠短期的财政倾斜、政策优惠，缺少长远的配套举措和制度改革，对人才的吸引力就难以持续。

显然，这一点对抢夺人才的二线城市来说，也是一个有益的提醒。有人曾感慨，在北京生活固然艰辛，但每天出门前，想到接下来的无限可能，一切也都值了。的确，大城市拥有创造平台的能力、实现梦想的舞台、容纳生活的空间，这是对人才的最强吸引。因此，二线城市在住房、户口上发力之后，更应考虑可持续的人才规划，不仅要有“给钱给物”的短期刺激，更要有长远眼光，为人才提供充足的筑梦空间、公平的发展环境和良好的创业环境，让人才不因出身而受到歧视，不因关系而失去机会，不为到政府部门办事而跑断腿，真正做到总书记要求的，“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”，才能真正实现“聚天下英才而用之”。

“任天下之智力，以道御之，无所不可”。这个“道”显然不只是物质刺激那么简单，更是一种持续的制度保障和良性的人才生态。在抢夺人才之后，真正为人才的发展提供良好的制度和文化土壤，才能让人才产生“吾心安处是吾乡”的归属感，并由此释放出源源不断的人才红利。

（20XX年08月10日）

“中国锚”为世界经济注入信心

陈　凌

把脉中国经济，或许能更清晰地看到：中国转型的思路并不仅仅是激活“旧动能”，更是培育“新动能”【更多免费素材，微信lbgzkf1】

“中国经济又让苦恼焦虑、喋喋不休的否定论者失算了”“‘世界经济引擎’的后劲依然充足”“我们必须拥抱世界，特别是中国”……这段时间，随着中国二季度经济数据“浮出水面”，西方不少学者和智库媒体纷纷发表文章，积极评价中国经济的韧性和基本面。西方对中国经济的“再发现”，也充分说明，“中国锚”正在为世界经济注入信心。

每个人都希望在不确定的时代寻找到确定性。相比于“阴霾笼罩”的世界经济，稳中有进的中国经济，确实堪称是一道亮丽的风景线。从经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间，到工业增速创下2015年以来最好水平，再到就业形势持续向好，稳定的增长、结构的优化、“含金量”的提升，令外媒一再惊叹，“中国充当了市场的稳定

之锚”。

诺贝尔经济学奖获得者科斯说过，经济学者要从“黑板经济学”回到“真实的世界”。站在远处，用“望远镜”遥望中国，多少还显得有些隔阂，走进中国人真实的生活世界，用“显微镜”观察正在发生的变化，可能会有更为深刻的感触。扫码进店、自动买单、没有收银员的“无人超市”，可以随意摘挂的“壁纸电视”，能够实现“一键感应”的智能家居……越来越多的新技术、新产业、新应用，正从纸上概念加速变成现实，“飞入寻常百姓家”，在为中国人民带来更加方便、快捷、新鲜体验的同时，也在革新着我们的生活方式和消费方式。身处中国的国外友人不禁感慨，“一离开中国你就会觉得自己落伍了。”百姓的生活，是经济最直观的晴雨表。微观生活中的变化，折射的正是稳中向好的中国宏观经济：“转”的进程在加快、“新”的态势在显现、“活”的气质在提升。

时间总会给怀疑以最深刻的解答。几年前，中国大力推行“互联网+”行动计划之初，很多西方学者或多或少还在怀疑：仅靠对传统产业的改造升级，中国经济源头能否“再注活水”？当“扫码即开”的共享单车遍布街头，当“复兴号”驰骋于京沪高铁，当中国的家电企业实现从卖产品到提供智能装备的“蝶变”，再次把脉中国经济，他们或许能更清晰地看到：中国转型的思路并不仅仅是激活“旧动能”，更是培育“新动能”。正如《华尔街日报》所评价的，“中国曾经以廉价劳动力闻名于世，现在它有了其他东西来贡献给世界——创新。”不断播撒下的创新“火种”，正成为中国奇迹“第二阶段”的新动能。从这个角度而言，中国经济增速一度放缓，与其说是动力不足，毋宁说是新旧动能转换下的主动调整。

与“改旧”“育新”相比，中国在破解“硬约束”上的努力，同样令人瞩目。从坚定不移淘汰落后产能，到因地制宜、分城施策调控房地产市场，再到把“防范化解金融风险”摆在重要位置，这几年，中国始终以壮士断腕的勇气矢志推进供给侧结构性改革，解决经济发展的深层次矛盾和问题，既治标也治本，既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”，在不断拔除风险源的同时，也形成了一整套完整的发展理念，给世界以有益的启示。过去，很多发展中国家都是“眼睛向西”，热衷于“西天取经”，而如今，不仅是发展中国家，很多发达国家也纷纷提出要向东看，寻找“东方宝典”。

“中国经济何以能？”这是一个令无数人着迷的问题。但正如英国学者马丁·沃尔夫所言，一些人之所以一而再再而三地错误预言中国经济，其实是因为他们已经习惯了用西方的思考方式解答“中国谜题”。对中国经济的误解，既有偏见，更有知识谱系的不足。在这个意义上，一些海外历史学者倡导的，跳出“西方中心论”，而“以中国为方法”，或许是更值得借鉴的观察中国的方法。

（20XX年08月09日）

让年轻人敢于拥抱自己的天地

彭　飞

找工作不单纯是为了混口饭吃，而能与自身发展兴趣结合起来，变成一种生活方式的选择，其实是每一代人都渴望的理想状态

年轻人的就业状况，是观察社会经济活力的一个重要指标。近年来，大学毕业生就业竞争激烈，但第一批走出校园的“95后”，感受到的并不都是压力。某知名人才网站根据9万多份有效样本制作了一份《20XX年大学生求职指南》，报告显示，在“95后”大学生看来，自我成长是比待遇更值得看重的因素。对于理想工作，55.9%的毕业生选择了“不断学习新东西、获得成长”，居于首位。

“95后”大学生更看重就业质量，不只是观念上的变化，也和互联网时代对工作概念的拓展有关。互联网时代出生的年轻人，发展出来了更多的职业。比如“95后”的就业岗位中，有网络主播、声优（配音演员）、coser（动漫形象扮演者）等新兴职业。他们的就业形态也更加多样化，比如“斜杠青年”，那些拥有多重职业和身份的年轻人，在简历中需要用“斜杠”隔开不同职业；再比如“慢就业”，部分年轻人毕业后不急于找工作，或继续深造，或做自己喜欢的事……当下年轻人在就业中“一反常态”，某种程度上证明了观念的不断改变。

话说回来，“95后”择业更加个性化，也不太在乎工作的稳定性、连续性等，与我国经济社会的发展阶段有关。这一代年轻人，经过父母的奋斗和积累，生活条件有了显著改善。不少家庭有财力支撑年轻人就业时“三思而后行”，甚至可以负担高昂的试错成本；同时，日趋完善的人才流动机制、先进的信息技术，则为年轻人在不同岗位自由流动、随时进出搭建了“基础设施”。在这个意义上，是财富增长和社会进步赋予了年轻人更大的择业空间。

初出茅庐的年轻人，就可以更勇敢地追求自己的职业理想，从根本上讲是因为社会对自主、自由择业的接纳度、包容度更高了。“95后”不再那么热衷于去大企业、政府机关工作，更愿意找寻新的发展路径，到小微企业容身或者网上创业，是因为这些地方有机会成功，也可以承载他们的人生梦想。在当前这个时代，新的商业模式、新的职业层出不穷，给了年轻人更多选择。社会上都出现了“热干面”研究院、小龙虾专业等新事物，一部分做好了准备的年轻人闯一闯前人没走过的路，再正常不过。

找工作不再单纯为了混口饭吃，而能与自身发展兴趣结合起来，变成一种生活方式的选择，其实是每一代人都渴望的理想状态。以前，工作更多被视为谋生的“饭碗”，但这并非它的全部内涵。今天的“95后”，在吃饱饭之外更追求精神的满足，起码在价值观上是值得鼓励的。

年轻人的自我成长，本身是一个社会化的过程，不能躲进自己的小天地蹉跎岁月。为梦想远航可以，起码要懂得怎么扬帆。“慢就业”也不是不行，但不能漫无目的，甚至沦为“啃老族”。成长和梦想，终究离不开脚踏实地的努力。倘若是沉湎于一夜成名或一夜暴富，而不选择稳定的工作，甚至拒斥工作，那么等于把梦想推进坑里。

找工作是个人的事，而年轻人整体的就业情况，却事关国家未来。年轻人择业不走寻常路，这个要理解；年轻人就业多元化的同时还存在就业难的问题，也要看到。给他们试错的空间，碰壁之后扶他们一把，他们才敢于拥抱自己的天地。给他们更多支点、更大空间，国家和社会发展才会有更多意想不到的创新，而年轻人也才能不负青春，不负这个伟大时代。

（20XX年08月08日）

解好孝亲这道“爱的方程式”

李洪兴

中国经济社会发展到当前这个阶段，可以尽可能地兼顾各种目标，如社会保障、人情伦常、家庭幸福、生态环境等，让人更从容一些

独生子女一代该如何迎接即将到来的老龄化社会？这是一个问题。尤其是在这样一个流动的时代，与父母在一起有时候只能是奢望。年迈的父母生病时，无疑十分需要子女陪护，而许多在外拼搏的子女们“有心而无假”。如何解开这道“爱的方程式”，是时代给我们出的考题。

从现实生活看，一张请假条或许也能给出一个临时解决方案。但在制度上想想办法，或许可以让这个社会更从容一些。最近，《重庆市实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉方法（修订草案）》提交二次审议时，提出独生子女护理住院父母最高可享10天“护理假”，这让不少人感到欣慰。实际上，此前已有福建、湖北、河南、广西、四川等5个省份出台了类似规定，子女护理假短则3天，长则20天。各地纷纷就这个问题立法，说明很多人都看到了设置这个假期的现实意义。

一项假期政策的规定，戳中无数人柔软的心，无疑是瞄准了社会的痛点。然而，这个美好的图景要想照进现实，还会面临不少阻碍。从以往的经验看，带薪休假这样的政策规定，能不能从“纸面权利”变成实实在在的可用权利，还要打个问号。纵观一些地方的规定，有建议性的，也有不乏强约束力的。究竟该以多大的力度去推动这项规定的落地，人们看法不一。福建在出台“护理假”时，设置了法律责任，用人单位违反规定将面临2000元以上20000元以下罚款，企业还将被列为工资支付行为失信单位，受到重点监管。强力要求落实假期固然会起到一定的作用，但仅仅出台监管和保障机制，将压力转嫁给企业，“一罚了之”，恐怕也非良策。

现代社会的一个重要特征，就是人们的角色具有多样性，因此社会治理也应该做多维度的考量，追求综合效益。子女陪护父母的伦理需求应当想办法满足，但也不能完全不顾及企业的经济利益，关键是把握好平衡。这样的普遍性问题需要系统性解决，如人社、劳动等部门能否协力落实，企业微观管理机制能否留有休假空间，政府是否给落实企业以适当奖励或补贴等，都是影响孝亲氛围及其实现可能的重要因素。

事实上，彻底解开人们在“子女护理假”问题上的纠结，需要重新审视社会发展的内涵。因为它虽然对独生子女来说显得十分急迫，但并非他们的特定需求，非独生子女家庭也有同样的需要。做出一项新的制度安排，固然要衡量社会成本，但不能忘了，养老和孝亲本质上不是经济账，而是亲情账、文明账。更何况，中国经济社会发展到当前这个阶段，社会物质财富已积累了相当的实力，可以尽可能地兼顾各种目标，如社会保障、人情伦常、家庭幸福、生态环境等。我们追求的发展，不应是单一目标型的，而该是多维目标型的；在亲情与工作、家庭与社会之间，没必要陷入非此即彼的思维陷阱。我们可以在观念上有所进步，现实也允诺了一些改善空间，比如“全面两孩”政策实施以来，全国已有30个省（区、市）延长了产假，社会反响很不错。

社会的发展，最终要体现为生活品质的提高，比如密切的家庭互动、有机的社区关系、良好的社会保障等。当前，我国经济社会发展处于深刻的转型期，而保持有温度的生活方式，有助于人们应对这样的社会变迁。解好了孝亲这道“爱的方程式”，纾解了人们心头“忍不住的关怀”，社会转型的压力可能也就大大减少了。

（20XX年08月07日）

做一棵绿色发展的“先锋树”

李洪兴

塞罕坝的故事告诉我们，只要播得下种、看得见根，我们最终就能筑牢一道道生态屏障，书写一个个绿色传奇

在塞罕坝机械林场，当车子开到一片桦树林，技术人员讲起了“先锋树”的故事。这些树适应性强，能在较恶劣的条件下生长，固定沙土、改善土壤的同时，还在一定程度上改善着小区域内的“小气候”，为其他树种落地生根营造绿色环境。

先锋树的故事，让我不由想起了塞罕坝人。

“既然是林场，种树就是主业，种一棵就要活一棵。”80多岁的第一代务林人简单朴实。

“我和林场同龄，林场就是家，当年十几岁栽的树，现在也几十岁了，一草一木、山山水水就在心里扎根。”60多岁的第二代务林人谈得最多的是感情。

“我们林业有个说法，叫‘适地适树’，意思是环境条件要跟种树特性相适应。我们之所以选择了塞罕坝，或许也是因为符合这项原则吧。”作为80后的第三代务林人，上坝扎根更看重规律。

55年，一代人传一代人，矢志不移，让沙漠变绿洲、荒原变林海，不正是先锋树的生动写照吗？

徜徉在绿海间，不禁慨叹，这满眼的绿色，是一代又一代人才“拼”出来的美丽，那每一株苗、每一棵树，都凝结着务林人的数十载光阴。“把爱交给青山，今生无怨无悔，把爱交给绿水，生生死死不变。”从马蹄坑会战到斜坡上攻坚，从窝棚里挡风到烧石头抗寒，艰苦奋斗的干劲造就了如今随风起伏的林海。一草一木，染绿的不仅是共同生活的家园，而且凝聚了一种精神。如果没有第一代务林人甘当那棵先锋树，也就没有第二代、第三代干事创业的土壤。推进绿色发展、建设美丽中国，正需要以“先锋树”们的奉献担当，一代接着一代干下去。

树种、两月龄树苗、两年小树、数十年林子……育苗基地展现出的不是简单的“种种种”，而是颇有仪式感的生与养，更映照着生态文明的进程。“既要金山银山，也要绿水青山”。今天，当“两座山论”深入人心，当“良好生态环境是最公平的公共产品”成为共识，绿色发展方式和生活方式就应当从理念变成行动，每个人更应当打头阵、成为先锋树，争当大自然的“保洁员”。每个人的努力如涓涓细流，汇成江海，生态文明、美丽中国才能化为现实。

“亲身亲眼经历一切，看到发展越来越好，就会有成就感。”如果说林场人的自豪来自一锹土、一瓢水的抚育，那么对人类而言，从祖先走出并利用森林来建设城市文明，到现代人越来越向往并珍惜森林的存在，人与资源、与绿色、与未来的关系，更是一道永恒命题。真正有成就感的，不是人类征服了大自然，而是人类与自然的互动包容。当代人过上幸福生活，即便开发利用资源，也要为后代计、为永续计。归根结底，绿色发展是一项风物长宜放眼量的事业，不仅因为“40年以后才能看到结果”，更是因为“不荒凉的人生”才足以改造“荒凉的沙地”。

在塞罕坝，有两个故事意味深长：一个是百万亩人工林海中的活标本“一棵松”，如今它超过200岁了，绿色茁壮，充满青春活力，代表希望；一个是秉承“坚守就是贡献”信念的望火楼夫妻，他们用绘画战胜孤独，名为《守望》的作品细腻感人。屹立不倒的树是功勋，瞭望护卫的人是英雄，正如总书记所说，“在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当

英雄”。

时间不会辜负任何人。塞罕坝的故事告诉我们，只要播得下种、看得见根，我们最终就能筑牢一道道生态屏障，书写一个个绿色传奇。

（20XX年08月04日）

学会平衡发展与生态

李洪兴

现在算经济发展的账，就要把生态修复的成本算进去，否则，不仅这一代人要承受生态破坏之苦，子孙后代仍然要花更高的代价去修复和改善生态

最近，中央环保督察组向各省反馈督察情况，通报了一些地方政府不作为、乱作为问题。比如，企业超标排放，政府却帮其弄虚作假；政府以会议纪要形式违规干预环境执法；饮用水源一级保护区内违规建别墅，政府为其补办手续……为啥明知故犯？一些干部甚至还振振有词，怕影响经济发展。

这种错误的政绩观，市场可能还不小。有些地方面对环保督察，不但不清理“土政策”，甚至出台新的“土政策”，原因就是担心会影响经济增长。问题是，持有这种想法的人，往往只算了财政税收的小账，而忘了算污染对当前生活及后世子孙的影响这笔大账。

其实，只要把眼前的蝇头小利和生态修复放在一个天平上称一称，马上就能看出这种借口的荒谬之处。最近，媒体报道了桂林地区采石挖沙的教训，几年来创造的税收不过约100万元，而生态修复却花了近1000万元。“山水名片”遭到破坏，当地干部都连连叹息，“真是得不偿失”。

可见，以发展经济之名纵容环境破坏，不仅仅是一种短视，更是在推卸责任。发展到当前这个阶段，良好的生态环境越来越成为一种必需品，马上要全面建成小康社会，生活环境却无多大改观，甚至还一天天变坏，这是不能允许的。换句话说，以前我们对环境的欠账，迟早是要还的。因此，现在算经济发展的账，就要把生态修复的成本算进去，否则，不仅这一代人要承受生态破坏之苦，子孙后代仍然要花更高的代价去修复和改善生态。

生态是一笔“脆弱的财富”，要给后世发展留下足够空间，但也不是说当代人的需求就可以置之不理，关键在于度与量的平衡、用和补的协调。一棵树成材需要十几年，而砍伐只需要几分钟，无论从生长与消耗的对比看，还是从抚育和利用的价值看，修复和保护生态的成本远远大于开采。如果只开发不保护、只利用不修复、只污染不治理，“吃多少就要吐多少”，甚至更多，这样的财富置换并不经济。只有树立适度适量的原则，“用”与“补”协同进行，才能避免生态产品入不敷出、难以为继的尴尬。

修复和补偿生态是系统性工程，不只要修损伤、补不足，更要找到新的替代发展方式。已然亮起红灯的生态区，在补历史欠账、发展欠账的问题上不能含糊，也要在体制机制上形成合力，明确补偿与修复的标准、加大财政投入、完善法律法规等，想办法走出“靠山吃山，靠海吃海”的发展模式，否则容易走上老路。

我们要金山银山，也要绿水青山。因此，资源开采也好，旅游开发也罢，还得有底线意识。这不只是说，必须绷紧绿色发展的红线，还要意识到，放到一个更长的历史时期看，以环境为代价去求经济发展，其实是不经济的。只有从这个角度，去理解政府在生态文明建设上的历史责任，才能引导全社会形成绿色发展方式和生活方式，才能以全域的、全民的、全面的绿色化，推动中国经济社会发展转入生态文明新阶段。

一位林场职工说，小学时开始种树，它们都几十岁了，看到自己亲手栽下的，就一定要回来，人是树，树也是人。这种造树情愫，寄寓了一种价值，即“人因自然而生，人与自然共生”。我们渴望的可持续发展中，生态环境的位置不可替代，越早学会与它共存共生，我们才能越快把人人向往的美好生活拥入怀中。

（20XX年08月02日）

伟大的时代需要英雄的书写

李　斌【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

什么样的气质算是英雄，什么样的行为算是壮举，或许在不同时代有不一样的答案。但危急时刻挺身而出保家卫国、始终站在百姓前面的那些人，无论在哪个时代都是不折不扣的英雄

“满怀期待进场，泪流满面归来”。最近，两部英雄主义题材的电影引起很多的共鸣。“那么多年轻人在最好的年纪选择了最艰难的路，前仆后继才换来我们的今天”，在《建军大业》的放映现场，有退伍老兵起立敬礼，全场观众自发随军歌打节拍哼唱。以救援海外同胞和难民为主题的《战狼Ⅱ》，塑造出不畏战火挽救生命、流血受伤却永不言败的中国军人形象。“为祖国的强大而骄傲，为不老的英雄情结而欢呼”，一些观众写下了这样的感言。

什么样的气质算是英雄，什么样的行为算是壮举，或许在不同时代有不一样的答案。但危急时刻挺身而出保家卫国、始终站在百姓前面的那些人，无论在哪个时代都是不折不扣的英雄。哪怕过了千百年后，依然会得到人们的尊崇。“面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”因为他们是民族认同的精神基石，是国家安定的天然象征。

英雄捍卫着我们的幸福生活，但他们并不是脱离开普通人而存在的特殊群体。理解他们身上平凡的一面，才能明白“血染的风采”为什么动人，读懂“最可爱的人”因何不同。英雄的高光时刻，可能需要用一生来支撑。有观众看完《建军大业》后感慨，“在历史课本上随便划的几行”，其实就是英雄的一生，此言不虚。今天我们缅怀先烈、褒扬英雄，不仅要在宏观意义上加深历史认知、增进国家认同，更要在具象层面上记住那些为国家民族立下功勋的人，体味他们为着什么样的梦想走过怎样的路。

有句话常常被提起，岁月静好，是因为有人替你负重前行。然而，社会对这个问题的思考，不该止步于仰望英雄。他们负重是国家的需要、是社会的需要，每一个人都应该付出应有的尊崇，让他们更好地前行。首先，是不能无端地矮化英雄。承平已久的年代，也有人在犯嘀咕：没有了董存瑞要炸的碉堡，没有了黄继光要堵的枪眼，大义凛然、无私无畏、浴血牺牲这些品质还有用武之地吗？其实，这并不矛盾。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。从英雄的精神世界里汲取养分，我们会让自己的生命更有张力、更有高度。

“水激石则鸣，人激志则宏”。英雄要靠文化的浸润，更需要制度的抚慰。近年来，我们设立烈士纪念日，常态化褒扬和纪念英雄先烈，批驳曲解历史、侮辱英雄的错误言行，最近又着手建构统一、规范、权威的中国特色功勋荣誉表彰制度，评选颁授“八一勋章”，这些努力对凝聚捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄的共识，形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的风尚至关重要。国之英雄，世之楷模，他们不仅应该在文学影视作品、先进事迹报告会上被颂扬，更需要在日常生活的各种场景中被重视、被呵护、被优待。毕竟，一部英雄的民族史，只能通过每个英雄书写来完成。

每一个继往开来的时代，都在呼唤英雄人物的诞生，也为他们准备好了最壮阔的舞台。90年前参与组织和发动南昌起义的恽代英烈士曾呐喊：“让我们做了我们的事，更可以为中国唤起来更伟大的人。”今天，先烈们把历史的接力棒交到我们手上，千千万万的英雄儿女一定会不忘初心、接续奋斗，走好实现“两个一百年”奋斗目标的新长征路，谱写出属于我们这代人的英雄史诗。

（20XX年07月31日）

掌握治理的“时间哲学”

彭　飞

特殊的时间、特殊的环境，往往能突出呈现那些潜藏的社会问题，揭示平常不易察觉的社会风险

时值酷暑，近期不少地区都经历了高温天气。袭人的热浪，让人们感受到了盛夏的灼热，偶尔也会给人带来特殊的烦恼与焦虑。

对一些人来说，暑期往往是一年中比较特殊的时段。11岁的留守儿童张雅馨，一直期待着暑假与父母团聚，但当她从四川来到西安父母身边，却发现生活状态只是从“留守在家”变成了“留守出租屋”。南京的大学生小张，本想利用暑假做兼职挣点生活费，不料误入“网络刷单”骗局，不仅没得到承诺的佣金，还搭进去好几千块钱。60岁的女保洁员赵师傅，负责及时清扫路面垃圾，哪怕气温超过40摄氏度也无法休息，而高温补贴尚未领到……处身烈日炎炎的暑期，不同的人物在不同场景中工作生活，经历着各自的辛酸。

从留守儿童、大学生到街头劳动者，这些平凡个体的故事，其实也映照着具有普遍性的社会问题。“流动中国”的时代图景下，如何让更多留守儿童感受到家的温暖？如何规范劳务市场，为大学生提供良好的实习、兼职环境？如何强化落实与监督，切实保障艰苦行业劳动者的生命健康权？一些社会治理难题在暑期不期而遇，绝非偶然。可以说，酷热的夏季，构成了不少社会矛盾的时间背景，让相关问题相对集中凸显。

特殊的时间、特殊的环境，往往能突出呈现那些潜藏的社会问题，揭示平常不易察觉的社会风险。比如旅游旺季，通常会集中暴露一个地方服务业的管理问题；冬季北方供暖期，考验着一座城市大气污染防治的实际能力；重大节日庆典期间，社会治安与公共安全又往往面临严峻挑战。从这个意义出发，高温的暑期如同一把尺子，既标注着一个地方的社会治理能力与公共服务水平，也能及时丈量社会运行中的风险、隐患，给人以警示。

抓住问题暴露的时机，追根溯源、举一反三，及时寻找解决问题的根本途径，才能掌握社会治理的时间哲学，把握公共政策的辩证法。现实中，问题在某一个时间段内集中出现固然棘手，但反过来也意味着造成问题的原因一并暴露了出来。这无疑为发现深层次问题、认知社会运行规律提供了契机，更为解决问题、优化治理打开了时间窗口。最近，江苏常州市公安局新北分局有针对性地拍摄儿童安全教育片《民警李建国》，内容风趣幽默，又恰好在暑假期间播放，起到了良好的传播效果。上海总工会尝试创建“职工亲子工作室”，在有需求有条件的单位开展职工子女托育服务，让爸爸妈妈们能够在暑假带娃上班。不少地方在暑期开通高温津贴申请绿色通道，建立健全申诉机制，为一线劳动者送去一份清凉。这其中蕴含的治理智慧，值得细细咀嚼品味。

在某种意义上，社会治理是一门关于时间的艺术。现代社会高速运转，利益多元多变。选取正确的时机精准聚焦、充分发力，既是调处复杂矛盾、追求理想政策效果的客观需要，也是推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。正因如此，当问题集中呈现，我们完全可以拿出改革的智慧与勇气，积极运用政策手段，致力于推动社会良性运行，那些长期“炙烤”我们的社会难题，终将被一一破解。

酷热的暑期，仿佛某种隐喻。它像一座火炉，考验着普通个体的定力；也是一块试金石，检验公共政策的精度。

（20XX年07月28日）

当信用消费风行天下

盛玉雷

信用社会的来临势不可挡，对大多数人来说，拥有一张锃亮的信用名片，才能在“久仰久仰”之后，赢得推心置腹、坦诚相见

走进无人便利店轻松购物，离店自动支付；扫一扫二维码，免押金骑行共享单车；简单“刷脸”，即可租借篮球、羽毛球拍……近年来，基于信用的新型生活方式，正从概念构想走进现实世界，引发人们对未来的无限遐想。

与期待结伴而行的，也有惩戒带来的警示。近日国家发改委发布的数据显示，截至今年6月，累计公布失信被执行人761万例，限制733万人次购买飞机票，限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。可见，有了信用，或许不能拥有全世界；但丧失信用，肯定会寸步难行。

作为一种无形的个人资产，信用愈发成为每个人的数字标签。有人说，信用就像一面镜子，映射出人在数据领域的全息投影。某种程度上，信用是一种新的评价维度，改变的是对陌生人的认知和判断方式，正如网友所言“你怎样，你的世界便怎样”。

“诚信者，天下之结也。”信用帮助企业与用户摆脱信任掣肘，打破黑箱交易，可大大提升企业经营效率。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降52%，违章罚款欠款率下降27%。如今，从银行信贷到电商平台，从移动支付到共享经济，随处可见信用消费的影子。

不久前，“无现金城市”概念的出现吸引了不少眼球。不难看到，当盘活越来越多人的信用资产，信用社区、信用城市乃至信用社会也就相距不远了。说到底，信用是商业社会的内在原则，也是彰显公共秩序的文明契约。守信者畅行天下，失信者举步维艰，本身也是在向社会传递一种价值导向。当越来越多的应用场景覆盖日常生活的各个角落，信用也就变成了现代人们的刚需。

信用应用前景光明，但信用风险如影相随。信用的采集依赖个人征信，但征信市场机构林立，在数据归纳、评分体系等方面的标准截然不同，“孤岛”现象严重。比如央行征信主要针对银行信贷业务的统计，芝麻征信依托淘宝、天猫的消费数据，腾讯征信则从QQ和AAA用户使用习惯中收集讯息，在各自的信息闭环中，很容易凸显“同人不同信”的问题。甚至，即便在同一平台，信息与行为之间的相关性也曾饱受质疑，例如，是否因为在婚恋市场存在失信，就可以全盘否定在信贷市场的消费行为？诸如此类的问题有待明晰。

更令人在意的是，信用分的算法离不开个人数据权利的让渡。征信方希望尽可能多地读取个人信息以“洞察人性”，用户端却小心谨慎地拿捏个人隐私的边界。业界的良心操守固然重要，但制度与技术的双重呵护，才是信用得以纵横市场的倚仗。因此，信用法、公共信用信息管理条例等立法研究和信用信息标准的制定，令人期待。

有人笑言，信用分未来会成为继房子、车子之后，丈母娘考核女婿的又一标准。无论如何，信用社会的来临势不可挡，对大多数人来说，拥有一张锃亮的信用名片，才能在“久仰久仰”之后，赢得推心置腹、坦诚相见。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

（20XX年07月27日）

为人工智能铺就发展快轨

盛玉雷

多措并举、趋利避害，推动形成错落有致、各显其能、回报合理的科研与产业布局，才能共同做大人工智能的市场蛋糕

科技创新有自身的规律，而顺应规律的助推，对于产业发展的作用不容忽视。近日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，提出面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势。这一规划的出台，为推动人工智能产业发展、争夺科创前沿高地吹响了冲锋号。

长期以来，人们熟悉了人工智能在影视作品中的科幻场景，也更加重视其在日常生活中的真实应用。从智能手机的普及到自动驾驶的研发，从“深蓝”的问世到“AlphaGo”的惊艳……现实中，人工智能正在快速拓展自己的影响力边界。有研究机构宣称，人工智能正在促进社会发生转变，这种转变比工业革命“发生的速度快10倍，规模大300倍，影响几乎大3000倍”。

当产业插上人工智能的羽翼，我们将见证颠覆性的变化。人脸识别、虚拟现实、智能终端、物联网等新领域新行业的涌现，开辟了面向未来的新蓝海；智能制造、智能商务、智能农业等多点开花，让传统产业得以涅槃重生。正因如此，此次规划对人工智能核心产业的规模预测很有信心，预计三年内将超过1500亿元，到2030年超过1万亿元。这样的数字，源自对人工智能领域发展的战略预判，也体现出对产业变革的未雨绸缪。

事实是信心最有力的支撑。有外媒指出，数据是人工智能最重要的原料，据测算，全世界训练有素的人工智能科学家有超过2/5位于中国，近14亿人口产生的数据首屈一指。可以说，目前我国在人工智能领域居于全球第一梯队，有望实现从跟跑到领跑的弯道超车。然而，发展短板也不容忽视：基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片等有求于人，人才储备和人才质量尚存差距，科研机构和产业生态也并未成熟。要想抵达“一览众山小”的境界，就必须正视这些不足。

观察人工智能领域的全球图景，不少国家都在摩拳擦掌。美国成立研究部门，专门制定与人工智能相关的发展战略；日本出台推进战略，为人工智能谋划蓝图；新加坡推出国家计划，普及人工智能应用……随着竞争日趋白热化，抢占人工智能发展制高点迫在眉睫。此外，科技创新具有不确定性，人工智能也不例外。就此而言，还需认真遵循规划要求，在就业挑战、社会伦理等方面有意识、有预案地防范未知风险，深刻把握人工智能技术属性和社会属性高度融合的趋势，实现发展与规制相协调。

一分部署，九分落实。规划出台不易，落细落小落实尤难。比如，前瞻性举措并不等于计划性指令，怎样抓牢重大的科研政策方向，创造更多技术成果和产业应用？比如，激起研发浪潮并不会自动形成“市场海啸”，如何做好配套支持体系，避免资本泡沫？多措并举、趋利避害，推动形成错落有致、各显其能、回报合理的科研与产业布局，才能共同做大人工智能的市场蛋糕，为经济社会发展持续激发正能量。

历史上，当第一台蒸汽机车问世时，有人驾着马车与火车赛跑，讥笑火车没有马车快。如今，人类早已跨越机械化、电气化、自动化的山峦，正行进于智能化的快车道。为人工智能发展铺就一条坚实的轨道，我们一定能拥抱属于自己的时代机遇。

（20XX年07月25日）

敲钟问响，树立改革效率观

张　凡

改革进入施工高峰期，一项改革滞后，影响的就是一系列的后续发展；一项政策落空，影响的就是千千万万百姓的获得感

随着全面深化改革进入推进关键期，改革效率从何而来，如何进一步提高改革实效？在日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十七次会议上，总书记指出，“速度是效率，方法对头是效率，减少失误也是效率”。层层递进的效率观，启迪着落实改革、推进改革的智慧。

“速度是效率”，呼唤的是改革抓落实的力度。当年，“时间就是金钱，效率就是生命”的理念，催动一日千里的改革进程，创造了一系列载于史册的业绩。今天，全面深化改革的“开头炮”一打响，同样是兵贵神速，几年间取消和下放的国务院部门行政审批事项就达618项，市场活力和社会创造力竞相迸发。实践一再证明，以只争朝夕的责任感、紧迫感去推进改革，就能为改革赢得“加速度”。当前，改革进入施工高峰期，一项改革滞后，影响的就是一系列的后续发展；一项政策落空，影响的就是千千万万百姓的获得感。唯有以时不我待的劲头推进改革，紧盯进度、敲钟问响，才能避免“打滑”“空转”，让改革步步深入。

古人云，“顺理而举，易为力；背时而动，难为功”，推进改革，同样如此。方案是否科学，措施是否得当，安排是否合理，不仅影响改革效率，而且事关改革的成败。坚持正确的方法论，处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定的关系，才能找到解决难题的钥匙。曾经举步维艰的出租车改革，面临着出租车与网约车新旧交织的矛盾。但因为在政策出台前进行了长时间的调研，召开了数十次不同范围不同层次的座谈会、论证会和咨询会，并且就改革草案公开征求意见，最终形成了符合实际的改革方案，为更满意的出行打下了基础。对于创新来说，方法就是新的世界，在改革创新之路上，只有不断探索符合实际的方法，才能让改革日臻佳境。

推进改革，时不我待。但也决不能为速度而速度，匆促行事，最后事倍而功半。改革如接力赛跑，一棒失误造成的影响不容小觑，所以总书记强调“减少失误也是效率”。只有稳扎稳打，成熟一个推进一个，办一件事成一件事，才能避免不必要的反复拖慢改革进程。比如，某地曾进行警务机制改革，撤销公安分局，建立“大派出所”等等，力度很大，但因单兵突进、对现实考量不足等，几年后就难以为继，撤销的机构悄然恢复，留下不少后遗症。当然，减少失误，并非是说不允许试错，而是要让决策者的思考，行走在科学的轨道，坚决防止改革思路简单化、改革内容空洞化、改革过程形式化。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

提高改革效率的途径很多，但检验改革成效的标准最终只有一个，那就是群众认不认可、满不满意。有一些地方，为了调整农业产业结构，强迫农民流转和出让土地，但给农民的回报却远远低于土地的基本价值。忽视做好相关配套的必要性，虽有连田成片的效率，却有违造福于民的初心。民意，是改革的前行准绳，更是改革的价值尺度。推进改革时，把民意请进门；评价改革时，让民意居上座，如此，才能“让人民群众有更多获得感”具有更坚实的落点。

改革攻坚，每一步都不容易，但正如《桃花源记》中所写的那样，进入桃花源的道路，“初极狭，才通人。复行数十步，豁然开朗”。遵循发展规律，找准改革方向，加足马力，坚定向前，冲破坚冰，改革航船定当驶入豁然开朗的广阔海洋。

（20XX年07月24日）

当好生态环境的“保洁员”

李　斌

保护生态环境、建设生态文明，是炽烈的民生情怀，更是坚定的历史担当

有权必有责，有责要担当，失责必追究。这是管党治党的重要抓手、法治社会的必然要求，同时也是生态文明建设的可靠保障。

近日，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况向全社会公开通报，一批领导干部受到严厉问责。正如总书记所指出的，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”。对破坏生态环境的行为，对漠视生态环境保护责任的做法，我们必须有壮士断腕的狠劲，有猛药去疴的决心。这次督查问责犹如一记重拳，有力震慑了履行生态环境保护职责过程中不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题；也如长鸣警钟，提醒各级各部门增进生态环境保护的主动意识和责任意识，切实解决好人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题。

遏止破坏和损害生态环境的现象不容易，修复被损坏的生态环境更难，补上生态文明意识的缺位则难上加难。正因为这样，保护生态环境，必须依靠最严格的制度、最严密的法治。党的十八大以来，从建立生态环境损害责任终身追究制，到明确生态环境损害“党政同责”、开展领导干部自然资源资产离任审计，一道生态环境保护的责任铁索，构筑起生态文明的制度屏障。在此次祁连山生态环境问题督查问责中，就不仅包括对环境污染和生态破坏的“后果追责”，也包括违背中央有关生态环境政策和法律法规的“行为追责”，比如擅自修改规划、缩小保护区边界等。严厉追责、党政同责，为的就是用制度利剑明晰生态保护红线，细化生态文明建设落实环节的责任。

生态环境一头连着老百姓的福祉，一头连着社会和谐稳定，生态环境损害一旦发生，往往会造成严重的生态损失和经济社会危害。喝不到洁净的水，呼吸不到新鲜的空气，享受不到宜居的环境，那样的小康、那样的现代化显然不是我们所希望的。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，站在对中华民族和子孙后代负责任的高度，以美丽中国、永续发展为愿景，把生态文明建设确定为党和国家的重要政治任务，遏止破坏生态环境行为的力度前所未有，推动生态文明建设的意志坚定不移。全面建成小康社会的决胜征程，也是从传统工业文明向生态文明转型的关键时期，把生态文明摆在全局工作的突出地位，各地各部门和广大领导干部都应守土有责、履职尽责。

我们常说，在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账，这些归结起来，就是算政治账。该干什么不该干什么，哪些是不可逾越的生态红线，哪些是责无旁贷的作为底线，“关键少数”应有关键作用，不能糊涂，也不能有任何差池。领导干部的关键角色，既体现在治理层面，全面加强环境污染防治，一抓到底、不留后患；也体现在发展层面，加快转变经济发展方式，推动形成绿色发展方式和生活方式。既体现在制度层面，完善各层级生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，完善经济社会发展考核评价体系；也体现在理念层面，坚持绿色发展，引领带动全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。领导干部主动为美好生态环境当“保洁员”，就解决损害生态环境问题“打头阵”，必能汇聚起生态文明建设的强大合力。

“何武所至，无赫赫名，去而人思之，此之谓‘遗爱’。”漫步福建东山海滩，老百姓说“见到木麻黄，想起谷文昌”；走进云南施甸大亮山，老百姓称道最多的是杨善洲留下的漫山“绿色存款”；河北承德塞罕坝游人如织，三代务林人接力造林护绿的故事令无数人动容。对领导干部而言，保护生态环境、建设生态文明，是炽烈的民生情怀，更是坚定的历史担当。

（20XX年07月21日）

改革开启新的历史

李　拯

全面深化改革，不仅有“深水区”的利益之惑，更有“无人区”的创新之难，需要大胆试、大胆闯，走出具有中国原创性的新路

“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。而今天的长征路，就是必须将改革进行到底！”日前，《将改革进行到底》电视专题片在央视播出，引发收视热潮。“改革未有穷期，中国还在路上”“改革是一场静悄悄的革命”……盘点5年来全面深化改革的不凡历程，再次点燃全社会的改革热情。

司法、财税、医疗、户籍制度、科技体制、足球体制……一项项议论多年、阻力较大的改革破冰试水，一个个以前不敢碰、不敢啃的硬骨头被砸开。从开局之年的全面播种、次第开花，到关键之年的全面发力、纵深推进，再到深化之年的知难而进、迎难而上，全面深化改革正势不可挡而又扎实有序地抵达既定目标，一步步让改革走出被消解、被质疑的困境，在人们心头唤起对改革的信心和决心。观察党的十八大以来近5年的改革历程，国际媒体如此感慨：“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”

马克思说过，人们自己创造自己的历史，但并不是随心所欲地创造，而是在从过去承继下来的条件下创造。与近40年前相比，今天的改革语境已经时移势异。对此，人们常常形象地比喻为，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。新问题、新矛盾、新挑战，共同构成沉重的时代之问：经过30多年持续接力，如何在新时期引领改革继续前行？

中国的伟大变革，正是在直面时代问题中展开波澜壮阔的画卷。以“改革是决定当代中国命运的关键一招”重申改革的时代意义，以“敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀”表明改革的决心勇气，以“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”建构改革的方法论，以“通过改革给人民群众带来更多获得感”标注改革的价值底色……既有总体目标，又有路径规划，既有问题导向，也有价值取向，以总书记同志为核心的党中央以全面深化改革为己任，提出了适应新形势的改革方略。这是一场大胆的探索、豪迈的跨越，更是中国改革史上的又一次重新开启、伟大出发。

十八届三中X会决定公布时，涉及60个方面、336项具体措施，改革的全面性曾引发国际媒体惊叹：这份蓝图是中国执政党近年来最具雄心的改革计划。“全面”，也正是新时期中国改革最鲜明的时代特征。这几年，全面深化改革在各个领域取得了巨大成效，而最根本、最重要的成效，还在于“全面”二字，在于夯基垒台、立柱架梁的任务基本完成，改革的四梁八柱性质的主体框架基本确立。这就好比搭建起改革的“操作系统”，为具体的改革运行提供了整体性平台，也将提升改革的整体性与协同性，降低改革阻力和成本。

全面深化改革，新在全面，难在深化。在用几十年时间走完发达国家几百年的路之后，中国在一些领域开始从跟跑向并跑、领跑转变，不仅有“深水区”的利益之惑，更有“无人区”的创新之难。电视专题片有这样一个故事：“河长制”在一些地方推开后，河流污染得到了有效控制。“河长制”既传承中国传统的治理智慧，又汲取基层探索的首创精神，正是中国特色原创性改革的生动案例。这说明，随着改革路径的无从参考、改革效果的不可预知更加显现，全面深化改革更需要大胆试、大胆闯，走出具有中国原创性的新路。这正是，“胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利。”

有人说，中国的21世纪始于1978年，因为这一年拉开了改革开放的大幕。今天，全面深化改革开启了新的时间，开启了一个古老民族向着伟大复兴的新征程。正如电视专题片的激情宣示：“这是一场波澜壮阔的改革史诗，是一个全民族为之不断奋斗的中国梦想，是一段凝聚了无数劳动人民辛勤汗水的腾飞神话，更是激励我们不断前行的精神力量”。

（20XX年07月20日）

别让救火的“太平缸”冻上

何鼎鼎

火灾过后的灰烬里，尽是熔断的防灾“保险丝”。消防安全是一环扣一环，思想上防患未“燃”，胜过一切救助

最近一段时间，两场火灾牵动人心。7月16日常熟纵火案，22人死亡，3人轻伤；6月22日杭州蓝色钱江保姆纵火案，一家四口受困豪宅，最终窒息身亡。惨剧接踵而至，教训异常深刻。虽事发于人为纵火，但在救火的过程中，多少都暴露出消防管理上的缺失。“如果……”，很多人忍不住叹息。可惜，没有如果。

无论古今，火灾都是影响公共安全的高概率风险事件。随着现代建筑不断向上发展，体量更大、功能更复杂、人员更密集，救灾难度也更大。救援不是万能的，一旦管理缺位，再先进的设备也可能哑火。比如在杭州保姆纵火案中，纵火保姆无疑是首责，但根据杭州市的权威调查，“物业消防安全管理落实不到位”“物业管理单位应急处置能力不足”等问题同样突出。进一步说，连如此现代高端的住宅楼都存有管理漏洞，消防设施落后的城乡接合部、农村地区，还有多少风险点经不起深究？

消防安全是一环扣一环，思想上防患于未“燃”，胜过一切救助。具体而言，建筑施工中不偷工减料、规范达标，物业管理上时刻“小心火烛”，救灾逃生中更加训练有素，才能最大限度预防火灾，将损失降到最低。然而，现实中不乏反例：为家里整洁将杂物堆满过道，为一己便利私设地锁堵住消防通道，为省钱省事不及时更换灭火器，为省心省力消防安全培训多、实践少。从上海胶州路大火到天津特大火灾爆炸，消防队员“最美逆行”曾让很多人为之动容，但回头想想，多少赴汤蹈火的逆行，本可因为消防安全意识的到位而避免。

“确保万无一失，因为一失万无”，这是老调重弹，但依然振聋发聩。太多时候，火灾过后的灰烬里，尽是熔断的防灾“保险丝”，但时间一长，人们又都忘记了教训。上个月，伦敦格伦费尔塔公寓楼火灾致81人死亡，“帮凶”是墙面的保温材料。而此前，英国保险商协会曾提示过政府“关注易燃外墙材料”，遗憾的是提醒没有得到重视。其实，伦敦人有过更惨痛的教训。泰晤士河北岸至今矗立着一座60多米高的火灾纪念碑，1666年那场大火因大意而起，整整烧了4天、毁坏1.3万余间房子。如果不能从历史中深刻吸取教训，那么纪念碑再高也无法阻却历史重演，只会让后人复哀后人。

落实消防安全，“制度防火层”更为关键。政出多头、责任不明，只会导致“三个和尚没水喝”。因而，今年3月份，《消防安全责任制实施办法（征求意见稿）》就细化了落实消防安全责任的具体方案。县级以上地方人民政府“建立常态化火灾隐患排查整治机制”“实行重大火灾隐患挂牌督办制度”；乡镇政府也要“因地制宜落实消防安全‘网格化’管理”“将消防安全内容纳入乡规划、村庄规划，并严格组织实施”，审批部门更是要守住“防火墙”：“凡审核认定不符合法定审批条件的，不得核发相关许可证照或批准开办”。消防安全制度不怕严格，越严格发生几率越小。

公共安全，紧密咬合每一个环节，方有太平。逛过故宫的人一定记得那几口太平缸。为了防火，当年故宫设有308口太平缸，但冬季冰冻是个“盲点”，所以又拨付经费由专人烧炭。历史变迁，雕梁画栋退场、钢筋水泥高耸，传统的消防设施与技术淡出，但排除盲点、防患未然的思想警觉与制度安排并没有过时。夏日炎炎，防灾警觉始终在线，太平缸里的水才不会“冻”上。毕竟，技术再进步，也有救生云梯够不着的地方。

（20XX年07月19日）【更多免费素材，微信lbgzkf1】

让家政服务更规范更放心

李　拯

规范家政行业，既需要筑牢微观基础，也需要建立宏观机制

近日，有两条与保姆相关的新闻受到关注。一个是国家层面，17个部门联合发布行动方案，推动家政服务提质扩容；一个是社会层面，杭州保姆纵火案的遇难者家属林生斌宣布，联合好友发起设立公益基金，完善保姆的甄选管理机制。自上而下与自下而上的双向努力，有助于推动中国家政行业规范发展。

长期以来，家政行业存在一些乱象。保姆虐待幼儿、老人以及偷盗财物等事件时有发生，甚至出现毒杀老人、纵火夺去一家四口生命的极端案件。“雇主用得不放心，保姆干得不开心”，成为中国家政行业发展的一个困境。当然，不能因为几个“恶保姆”的极端案例就怀疑整个保姆群体，更不能由此污名化整个家政行业。相比于宣泄情绪，更值得追问的是：家政行业乱象丛生的根源是什么？规范家政行业从何处着手，才能避免类似悲剧的重演？【更多免费素材，微信lbgzkf1】

应该说，家政行业虽然属于服务业，却具有其他服务业所没有的一些特征。首先是经济行为的微观属性，家政行业的从业者和需求方都是微观的家庭或个人，而连接供求双方的家政中介公司也大多规模很小、遍地开花。其次是社会关系的黏稠属性，雇主与保姆在同一个屋檐下朝夕相处，不可避免地在经济交易之外形成某种社会关系，这时信任就显得非常重要。具体的家庭或个人是微观的，但是数以千万计的主体又组成了巨大的家政市场，这让家政行业又具有宏观属性。规范家政行业，既需要筑牢微观基础，也需要建立宏观机制。

从微观层面来说，在家庭和保姆之间，家政中介扮演着核心角色，也是理顺微观市场机制的关键所在。目前流行的用工模式，是雇主从中介公司找保姆并支付中介费，之后雇主和保姆就成了雇佣关系，与中介无关。不少家政公司为了赚取中介费，把保姆的准入门槛放得很低，只要“有身份证，能正常交流，会做基本家务”就可以，有的甚至连健康证都不需要。前期没有培训，后期没有管理，只要签一单挣一单中介费就万事大吉，家政公司这样当甩手掌柜，家政市场的微观土壤缺乏责任的元素，市场乱象遂由此生焉。

而规范微观主体，也要国家从宏观层面发力。上岗培训、信用记录、行业标准，这些制度规范如果能逐步建立起来，就能改变家政公司只拿钱、不负责的扭曲状态，让家政公司担当起市场主体的责任，逐步涵养雇主和保姆的信任关系。事实上，这次17个部门联合推出的行动方案，无论是引导家政企业做大做强，还是完善家政服务标准，抑或是建立信用惩戒机制，其目的都是通过家政行业的供给侧改革，让“看得见的手”和“看不见的手”共同发力，为家政行业保驾护航。

随着老龄化社会的到来以及两孩政策的全面放开，家政服务的需求将与日俱增，这关系到无数个家庭的“小确幸”，它不仅是容纳就业的蓄水池，也是经济增长的新蓝海。从国家层面形成市场规范，从微观层面理顺市场关系，家政行业才能走上良性发展之路，既释放出经济红利，也给无数人带来关怀和慰藉。

（20XX年07月17日）

别强化“暴走团车祸”的代际差异

曹鹏程

需要尽早确立灵活有序有效地利用城市空间的时空分配原则，这是现代治理的题中应有之义

近日，山东临沂一辆出租车失控冲入一支机动车道路上的“暴走”队伍，造成一死两伤的惨剧。由于“暴走”运动参与者更多是中老年人，围绕这起事故展开的讨论，迅速演化成一场对老年人健身活动甚至生活方式的争议。部分年轻人对这项运动流露出嘲讽乃至厌恶的情绪，而被撞团队的工作人员则坦言“社会上对老年人不够宽容”。一场交通事故，就这样点燃了舆论场中对代际关系持不同立场人群的争论。

被年轻人称之为“暴走”的运动，属于近些年在中国兴起的群众性运动之一。有媒体发现，参加暴走的人，不少是从跳广场舞的老年人转来的，而暴走运动对场地资源的争夺更为激烈：广场舞需要的还只是一片空地，而暴走所需要的则是更为紧张和繁忙的道路，无论走在人流如织的街巷，还是车辆飞驰的马路，都会令安全风险成倍增加。据报道，暴走团普遍排着整齐队列在道路上快步疾走，多是几十人的队伍，主要由中老年人组成，统一着装，挎着腰包式播放器，喊着口号，场面与广场舞一样蔚为壮观，有时甚至无视交通规则。正是这种颇为张扬的形式，让社会各界对这种中老年为主体的运动方式褒贬不一。

广场舞等活动的兴起，与人口步入老龄化、国家倡导全民健康，以及城市管理精细化等趋势相互呼应。广场舞从“全民健身”的时代标杆，一度变成制造噪音的“全民公敌”，现在却成为探索城市秩序的一种“全民样本”，并且逐渐开始有指导意见、有管理办法、有自治规矩。这样的变化说明，冲突和摩擦并不可怕，只要不是动辄上升到不同代际和群体的对立，解决办法其实有很多。广场舞是这样，由此进化而来的暴走也将会这样。抛开年龄背景，其实长跑、滑板、登山等也一样，任何一种有群众基础的运动都不是洪水猛兽，虽然它们都存在与现有秩序相互调适的过程，但总体上都属于群众主动组织健体强身活动的积极变化。

细加分析，广场舞等运动与其他社会群体的冲突，根源主要还不在于文化和代际的隔阂，而在于现实的不完美。以河南洛阳王城公园广场舞抢占篮球场事件为例，不同需求的齿轮擦出火花是因为地儿太小了，而不是代沟两边的人必有一战。基础设施和公共服务的供给暂时很难满足群众日益增长的需求，这个客观条件要理解。同时，城市管理者在资源不够的情况下，应该多提供促进共享的方案，比如规划出使用率不高的场地和道路、提出错峰安排方案，同时还要规范参与者特别是促使组织者养成申请、预约、保障安全等习惯。城市规划并不用按照广场舞和暴走的需求来改，因为未来的运动形式必然会趋向多元，参与群体也必然会趋向分散，但灵活有序有效地利用城市空间的时空分配原则需要尽早确立，这不仅能降低安全风险和人群冲突，而且可以管很长时间，属于现代治理的题中应有之义。

有位青年学者曾对跳广场舞的大妈很是反感，因为“她们剥夺了我安静看晚霞的权利”。在对这个群体深入调查之后，他却“从未如此这般地对她们有刻骨铭心的情感”。这一代人往往比上一代人接触的新事物更多，但我们要谨慎地定义“先进”或是“文明”。一代人有一代人的玩法，年轻人整天捏着手机，就一定更“先进”吗？文明，不能以“先进”的名义去回避人间烟火，更不能将上一代人视为需要卸载的时代重量，否则何谈帮助生活中的人去提高幸福感？动手去改善生活的条件，实现不同人群的和谐共生，比苦恼于如何跨越代沟更为重要。

（20XX年07月13日）

让绿色发展成为企业增长极

吕晓勋

不健康，无未来，消费者对健康生活、品质服务的向往，就是企业的发展“蓝海”

环保是社会共同的事业，也需要共识来推动。近年来，不少行业都在自发地寻求绿色转型。集装箱、回收纸等行业纷纷发布环保自律公约，以树立行业信誉和企业美誉。近日，外卖行业也诞生了首个绿色发展公约，并提出“烹制规范，不乱添加”“推动使用绿色餐具”等可衡量的约束指标。以行业自净引领绿色消费的努力，正在转化为一股值得珍视的力量。

向绿色产业转型，从整体上讲对生产者和消费者都是有益的。然而，具体到某一个行业、某一种产品，要把环保放在重要位置来考虑，其实并不容易。比如说外卖行业，在激烈的市场竞争中，餐具是不是环保产品、包装有没有浪费等，常常是排在次要位置的加分项。只有那些看到未来长远趋势和社会潜在需求的人，才会主动占位，把更多心思放到生产和流通过程的环保上，去拉动这方面的需求。

企业的环保意识，跟用户的环保意识息息相关。从用户角度看，最典型的例子，就是对超市里使用塑料袋的治理。塑料袋被一些环保组织评为“20世纪人类最糟糕的发明”，2008年起我国就开始执行“限塑令”，到今天已经是第九个年头，却仍未看到明显的改观。相反，随着“互联网+”的兴起，这种不够环保的辅助产品，使用范围越来越广，对环境的威胁也越来越大。据保守估计，目前国内互联网订餐平台一天使用的塑料餐盒约有4000万个，塑料袋可覆盖42万平方米，大约相当于59个足球场。而数量急剧增长的快递包裹，也使用了大量不可降解的材料，而且其增长速度和规模上限在哪里仍未可知。

这是我们这代人与时代的碰撞中留下的“冗余”，不应该留给下一代去解决。从现在起，全社会需要缔造一个真正意义上的绿色联盟，联合政府、企业和消费者的力量进行一场供给侧改革，从生产、物流到消费的全过程来推动绿色转型，以行动上的共识维护好社会的共同利益，而不是把责任压给其中任何一方。

共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。

随着消费水平的升级，用户对产品质量、健康生活的要求也在不断提升，越是注重用户体验、服务细节的商品，越容易得到消费者的青睐。从这个角度看，转向生态产品，是迟早的事情。我们现在要做的，就是让参与市场竞争的经营主体能享受环保带来的红利，带动居民形成绿色消费习惯，进而赢得更多绿色投资。

总书记指出，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。不健康，无未来，消费者对健康生活、品质服务的向往，就是企业的发展“蓝海”。发挥“互联网+”新业态的引领优势，凝聚上下游产业链合力，我们就有希望早日享受绿色生活，为子孙留下一个天蓝地绿水净的美好家园。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

（20XX年07月10日）

承扬抗战精神　凝聚复兴力量

李　拯

防止历史悲剧重演，自当理直气壮地谴责一切否认历史的言行，但最根本的还是要从历史中凝聚力量，奋力实现中华民族的伟大复兴

今天，“七七事变”80周年。每年今日，天安门广场，人民英雄纪念碑前，人们伫立凝神，表达着穿越时空的敬意；抗战胜利纪念馆里，抗战老兵坚持用亲历者的讲述传承民族记忆；神州大地，防空警报再次响起……记忆从未褪色、历史仍有回响，80年前卢沟桥上的清脆枪声，定格为一个民族永恒的集体记忆。

“伟大的卢沟桥也许将成为伟大的民族解放战争的发祥地了”，“七七事变”发生后，著名战地记者方大曾赶赴现场，第一时间向全国讲述战争的进展。随着抗日战争全面爆发，“四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣”，在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下，中华儿女前仆后继、浴血奋战，取得近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利。从一盘散沙到民族意识觉醒、由积贫积弱到跻身“五大战胜国”，抗战胜利为中华民族由近代以来陷入深重危机走向伟大复兴确立了历史转折点。正是在战火中浴血重生、凤凰涅槃，中华民族告别百年屈辱，走上复兴征程。

历史不仅关乎过去，更关乎现在和未来。纪念历史不是为了咀嚼苦难、延续仇恨，而是为了重申和平与正义的价值，从历史中汲取智慧，获得开创未来的精神力量。战争场面血雨腥风，军民伤亡3500多万，血染的历史教训何其深刻：落后就要挨打、发展才能自强。防止历史悲剧重演，自当理直气壮地谴责一切否认历史的言行，但最根本的还是要从历史中凝聚力量，奋力实现中华民族的伟大复兴。正如总书记所言，“伟大的抗战精神，永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。”

80年前，卢沟桥上殊死抗战，宛平城内炮声隆隆；80年后，宛平城区蒸蒸日上，改革发展向纵深推进。80年前，中国四分五裂、满目疮痍；80年后，中国已跃升为世界第二大经济体，13亿多中国人民享有着前所未有的幸福感和自豪感。回望80年风雨历程，中国人民抗日战争的胜利，不仅结束了中华民族被奴役、被宰割的历史，更“为中国人民在中国共产党领导下开辟实现民族复兴的正确道路创造了重要条件”。今天，沿着中国特色社会主义道路，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从沉沦到奋起、由苦难而辉煌，站在历史的坐标前，我们对中国道路的必胜信念更有体会，对沿着这条道路继续前进更有底气和信心。

“天地英雄气，千秋尚凛然。”历史启示道路和方向，也传承着精神和气魄。“卢沟桥即尔等之坟墓，应与桥共存亡，不得后退”，我们有这样的百折不挠、视死如归；“一寸山河一寸血，十万青年十万军”，我们有这样的不畏艰险、奋力担当；“最后一块布，做军装；最后一口饭，做军粮；最后一个儿子，送战场”，我们有这样的军民团结、万众一心。无数中华儿女毁家纾难、以身殉国，个体微小的生命迸发出巨大的精神力量。80年时间足以风干泪水，而精神力量却穿越历史，继续撞击着今人的心灵。“什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、顺顺当当实现我们的奋斗目标”，新长征路上的风险挑战就像战场上的碉堡，唯有拿出血战到底的精神才能攻克。

历史是最好的清醒剂，也是最好的教科书。卢沟桥上弹痕犹在，卢沟晓月依旧动人，它见证着一个民族跌宕起伏的昨天，也预示着一个国家天高海阔的明天。因为，“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”我们不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，自能以自己的节奏、沿着正确的道路走向中华民族的伟大复兴。

（20XX年07月07日）

远离假货，中国制造正翻山越寨

李　斌

中国制造从低端跃向高端，势必与假货难以共存。拥抱“互联网+”的中国，可以为消费者探索假货治理、品牌维权的新途径

标准动车组“复兴号”投入运营，迈出了中国高铁“从追赶到领跑”的关键一步；海军新型驱逐舰首舰下水，成为海军实现战略转型发展的标志性战舰。连日来，大国重器频频亮相，中国制造在高端领域给人的印象足够深刻。

不过，还是有一些人以老眼光看中国制造，仿佛始终摆脱不了山寨的刻板印象。最近有一种说法，2015年全球86%的假货来自中国大陆和香港。数量惊人，言之凿凿，却正如中国商务部回应所说，数据的真实性和客观性有待进一步研究，相关指责不负责任。不得不指出的是，中国其实是遭受假冒伪劣商品侵权较为严重的国家。中国海关数据显示，近年来在进口环节查获的侵权案件以年均10%的速率持续增长。

没有哪个国家喜欢假货横行。长期以来，中国政府维护知识产权、打击假货的决心是充分的，打击盗版、打击假冒伪劣、提高产品质量的努力和成效也显而易见。今年全国两会上，还有政协委员建议，应当加大惩治制假售假力度。

当然，假货的流行还有社会心理方面的因素在起作用，仅仅围绕产品做文章还不够。不可否认，中国有的企业是从模仿起家的。以往，不少中小微企业因为缺少品牌运作、自主创新能力，只好行走在“制假售假”的边缘地带。而从消费者的角度上讲，山寨产品甚至假货之所以会被接受，一定程度上是因为正品尤其是奢侈品价格高昂，前者反而性价比更高。对品牌、知识产权、商标的价值认可度不够高，这是假货一时难以彻底治理的重要原因。这个问题即使在发达国家也没有完全解决。比如美国纽约曼哈顿区南端的运河街，就是众人皆知的高仿品一条街。而英国曾推出一部名为《假英国》的纪录片，专门揭露本国的各种假货和骗术。

从我国走过的历程看，产业升级是减少假货最重要的推动力之一。中国制造从低端跃向高端，势必与假货难以共存。近来，一款国产多功能工兵铲在国际市场出尽风头，一家国外知名科技博客网站甚至表示，这件中国产品足以让人忘记瑞士军刀。一款好的产品，当然不足以打倒假货。但是，各个领域的中国产品，质量正在不断升级，从深圳华强北“山寨王国”涅槃为创客孵化中心、高端制造中心，到中关村传统电子卖场化身科技创新、金融服务写字楼，这些力量汇到一起，必定能让自主创新成为中国制造的新主流。

随着互联网、电子商务的普及，假货治理问题又面临新的挑战。传统治理手段跟不上形势发展，甚至给人假货爆发的感觉。然而，这是新经济、新业态带来的问题，并不意味着中国制造的痼疾复发。更何况，大数据、人工智能的发展，也为假货治理、品牌维权的新生态提供了新的可能。互联网服务无远弗届，不仅为大数据监测、云端执法创造了条件，还可以让政府部门跳出单打独斗的模式，充分发挥好电商平台、大数据服务公司、专业维权机构以及消费者等各个主体的作用，走向社会综合治理。从这个意义上讲，拥抱“互联网+”的中国，有机会为全世界的消费者探索新业态下治理假货的新途径。

假货问题曾是中国制造的心腹之痛，也是中国制造转型升级的试金石。环视我们的生活场景，山寨、水货这类曾被广泛提及的词汇，如今已逐渐被自主创新、工匠精神、品牌价值所取代。我们相信，中国制造一定可以翻过“山寨”这座山，成为高品质的代名词。

（20XX年07月04日）

网络交易，分享从信任开始

吕晓勋

闲置物品交易，成为商家瞄准的一片蓝海。线上交易，尤须强化诚信、公平交易的商业伦理精神

公然售卖假货，技能服务“无所不能”，买家卖家互相“挖坑”……近日，媒体曝光二手交易平台存在种种乱象，引发舆论关注。针对相关问题，网友呼吁加强规范平台管理，净化网络交易环境。

二手交易由来已久，其初衷在于放大存量物品的价值。“宝宝的玩具重新焕发光彩，用过的相机成了他人的新宠。”从传统的跳蚤市场、二手回收商，到网络论坛、社区的广告帖，再到移动互联时代的分类信息、电商平台，二手交易促进了物尽其用，减少了资源闲置。今天，随着家庭用品加速升级换代，如何让闲置物品流转起来，使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”，成为商家瞄准的一片蓝海。不过，由于买卖无须“打照面”、交钱与交货环节分离等原因，网络二手交易平台的信誉难以尽如人意：“省时省力不省心”，是不少人的共同印象。

与一般商品不同，非标准化是二手商品的最大特点。其损耗程度、保养情况等，很难得到最合理的评估、考证；其定价和交易，也更依赖于买卖双方的互相认可。如果信用评价缺失，网络二手交易的供需双方非常容易处于信息不对称的状态，客观上不利于交易的顺利达成。比如，从买方的角度来看，卖家出售实物与描述不符、质量参差不齐，尤其是电子类产品，售后维修成为“老大难”。站在卖方的角度来看，买家中不乏职业讹钱者，有人甚至在退货时故意调包。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌，既考验平台的服务智慧，也考验相关部门的治理决心。

应当看到，市场的发展，很大程度上取决于用户体验。这主要体现在两个方面：是否快捷、低成本，是否公开、透明、可追溯。二手交易参与人数众多，面对形形色色的出售意愿和购买需求，平台可以做、需要做的确实不少：提供科学、权威的鉴定评估，创设合理的买卖互评机制，通过线上线下运营相结合的方式降低交易风险，加强配套的物流和售后服务……凡此种种，都有助于用户建立信任关系，提高平台使用率。毕竟，只有买得放心、卖得省心、用得安心，在网上进行二手交易，才有可能成为更多人习以为常的一种生活方式。

事实上，不只是网络二手交易平台，对于所有网络交易平台都是一样，交易的便捷，并不意味着评审、监管、担保等一系列管理、保障措施的退场或弱化。只注重眼前商业利益，不愿花力气健全自我管理体系，一味被动应对消费者投诉，只会让线上交易环境变得糟糕。因此，不管是出于树立品牌公信力的目的，还是维护买卖双方合法权益的需要，都有必要促进交易更加安全，管理更加规范。换句话说，取代了实体店和面对面交易模式后，线上交易尤须强化诚信、公平交易的商业伦理精神。这是企业无法逃避的社会责任，也是参与各方都必须遵守的社会活动规则。

不求永久所有，但求为我所用。一份有关分享经济的发展报告显示，去年我国闲置交易总额约为4000亿元，远超共享单车、共享汽车的市场规模。二手交易很可能是分享经济的下一个爆发点；中国的零售商业体系，也正从“买买买”悄然向“买买买+卖卖卖”转化。破解网络二手交易发展所面临的信任难题，消除各种潜在风险，一个绿色、理性的分享消费新时代必将渐行渐近。

（20XX年07月03日）

“始终和你在一起”

盛玉雷

共产党员都是相似的，活着是为了使别人更幸福，奉献是为了让世界更美好。风里雨里，他们始终在我们身边

党的第九十六个生日即将来临。对于这个穿越百年风云、带领亿万人民走出“历史三峡”的大党，国际社会一直在追问其牢固的执政基础和强大的治国理政能力从何而来。事实上，这不需要探究多么高深的理论。看一看那些优秀党员的故事，就能对此有所领会。

大山里的女支书刘桂珍，她的目标是“让村里的老人有医看，娃娃们有学上，村里防洪防火有个跑腿管事的”。这位体重不到80斤的瘦小女人，挑上了39年乡村医生、29年乡村教师、19年村支书、14年村主任的4副担子，工龄加起来足够“一般人干两辈子”。共产党人的坚守，撑起了乡亲们的一片天。

基层党建工作者韩青，念兹在兹的是“让党员找到党组织这个温暖的‘家’”。当年不到30岁的她，在向一家公司送党员登记表时，得到的是前台“我们是企业，这个跟我们没关系”的回答。从此后，她以“服务”为切入口，开始了扎扎实实的党务工作。一名共产党员通过实干焕发出的凝聚力，让非公企业员工找到了信仰之家。

青稞专家尼玛扎西，用自己的坚守履行着“把论文写在大地上，把成果留在农户家中”的信念。当西藏自治区年粮食产量突破100万吨，这位天天扑在青稞地里的“土专家”，心里有说不尽的自豪。就像青稞育种一样，共产党人的基因在这样的奋斗中代代传承。

有人说，时代变了，党员的形象也在变。确实，伴随着一日千里的发展速度，面对着深水摆渡的复杂局面，党员所担负的具体责任，必然要与时俱进。但走进他们的内心世界，共产党人为人民服务的宗旨从来未曾变过。从战火纷飞中“那个时代最富有吸引力的革命者”，到“除了人民利益之外没有任何特殊利益”，再到“不忘初心，继续前进”，廖俊波、谷文昌、李保国、牛玉儒、邹碧华……在这张没有尽头的名单上，渐行渐远的老党员和他们的新同志，一如既往地用自己的行动诠释着共产党对人民的承诺。

暴雨之中，坚持守护在井盖被冲走的地方、预防险情的发生；10米高空，托举住即将坠楼的儿童；母亲离世，继续照顾孤寡老人30年……他们也许是茫茫人海中熟悉而陌生的面孔，也许一生都没有面对镜头的“高光时刻”，却总能传递一种别样的精神力量。共产党员都是相似的，活着是为了使别人更幸福，奉献是为了让世界更美好。风里雨里，他们始终在我们身边。

几天前，有网站发起话题“那一年，你为什么想加入中国共产党”，引得不少人吐露心扉——“汶川地震时，科室让党员一线救灾，我只能在后方支援，结束后我第一时间入了党”“入党的故事很简单，因为我想跟优秀的人在一起提升自己，而现在我如愿了”“我必须投身这个磅礴的时代洪流中”……我们为什么要入党？可能是时不我待的时代感召，也可能是被“特殊材料制成的人”拨动心弦。平凡的生活里，日常的工作中，一旦我们加入这支队伍，有了“共产党人”这样的称号，那种圣洁与高尚所传达的力量，足以支撑我们将责任、担当和奉献贯彻一生。

微纪录片《我是谁》中这样说，“我是离开最晚的那一个，我是开工最早的那一个，我是想到自己最少的那一个，我是坚守到最后的那一个，我是行动最快的那一个，我是牵挂大家最多的那一个……我是中国共产党，始终和你在一起。”近9000万同志聚在一起，足以凝成走向复兴的坚强领导力量，而近9000万党员走向四方，也足以化作彰显真善美的标杆和灯塔。

（20XX年06月30日）

“中国的发展是世界的机遇”

陈　凌

中国经济坚定向前，一股强劲的东风在不断吹散萦绕在世界经济头上的“逆全球化”薄雾

“在逆全球化思潮抬头的趋势下，需要有中国这样拥抱世界的包容性胸怀”“每个人都很欣赏中国关于全球化的主张和承诺”“中国仍将为世界经济增长提供强劲动力”……这几天，有“北方明珠”之称的中国城市大连再次汇聚了世界的目光。纵论天下大势，擘画未来蓝图，来自90多个国家的政要、官员、企业家、学者等1500余人齐聚一年一度的夏季达沃斯论坛，零距离感知中国经济的温度。

时间是对一切疑虑最好的回应。回首一两年前，在这个论坛，还有不少人对中国经济的前景存在迷思和误读，而现在，更多的则是对中国改革的认同，对转型升级的赞许。6.7%的经济增速，对应万亿美元级别的经济增长；消费对经济增长的贡献超过60%，服务业撑起产业的半壁江山……数字是不争的事实，中国经济的变化，仅从一个侧面就能知道，“龙再次喷火”的判断并非无来由：三位美国的经济学家通过研究卫星记录的夜间灯光数据，认为中国经济的真实表现被低估了。薄雾轻遮，不改青山巍峨。正如《福布斯》杂志评价的，中国的经济奇迹没有结束，而是进入了第二阶段。

如果说，“第一阶段”的中国只是跟跑者，那么“第二阶段”的中国已开始向并跑者和领跑者转变。曾经，苹果手机一发新品，国内手机企业纷纷向其“看齐”；美国优步一出现，中国各种叫车软件蜂拥而至。而如今，中国无桩停放共享单车的模式给了美国企业以启发，AAA的“红包”功能给了脸书以灵感，苹果效仿腾讯在即时通讯服务中增加了支付功能。中国在数字经济领域的“拓荒”实践，引得《纽约时报》都感慨，“现在，轮到硅谷‘山寨’中国企业了”。不仅是在“互联网+”领域的创新，国产大飞机试飞成功、可燃冰试采成功、“复兴号”正式发车……站在第四次工业革命的历史关口，中国以创新之火点燃发展的引擎，既为中国经济增长输出更持久、雄浑的内在动力，也为世界经济的前行增添信心、引领潮流。

总书记曾说过，观察中国发展，“要看中国取得了什么成就，更要看中国为世界作出了什么贡献”。一个进取的中国，带给世界的绝非挑战和威胁，而是市场和机遇。不久前，“丹麦喊话‘中国吃货’来吃生蚝”的消息一度占据各大头条。事实上，“14亿人的餐桌”正在悄然改变世界。曾经不养鸭的加拿大养起了北京填鸭，十年前还很少出口到中国的智利车厘子现在有85%走向了中国市场，一度只在西方流行的墨西哥牛油果正以每年超200%的增速加紧对华出口……餐桌虽然只是宏观经济的一个缩影，但它无可辩驳地证明，中国的发展将给世界带来红利，中国不发展才是世界的风险。

一位教授在美国耶鲁大学开设了一门很受学生欢迎的课程，叫“下一个中国”。在他看来，中国现在正从全球化的适应者变为全球化的推动者。行胜于言。当世界充满不确定性，当保护主义思潮暗流涌动，中国对外的投资却逆势上扬，去年达到了1830亿美元，创历史新高。给当地带来税收、就业等实实在在好处的同时，中国也以此告诉世界：江水百折，不改东流，世界经济不能从大海退回到湖泊。这样坚定向前的努力，就像一股强劲的东风，不断吹散萦绕在世界经济头上的“逆全球化”薄雾。

在推动经济全球化的过程中，中国不仅在创造属于自己的“中国故事”，也在成就“他们的故事”。一个显著的例子是，这几年，在中国广泛普及的支付宝，与印度、泰国、菲律宾等国家的企业合作，通过技术输出的方式，打造当地版的支付宝。支付宝的到来，将有利于这些国家直接跨过银行卡支付阶段，进入更为便捷的移动支付时代，极大地方便百姓生活。“印尼淘宝”“印度支付宝”“非洲阿里巴巴”，在中国企业的影响下，这些国家正在书写属于自己的故事。

几天前，马云在美国中小企业论坛上的公开演讲中说道，“错过了中国，就错过了未来”。中国的企业家为何有这样的自信？原因很简单，因为“中国的发展是世界的机遇”。

（20XX年06月29日）

趁青春，做“时间的朋友”

李洪兴

在一个变革速度更快、开放程度更高、创新强度更大的时代，唯有“苟日新，日日新，又日新”，才能走在创新创造的前列

亲爱的读者朋友，来信收悉。今年五四青年节前夕，我们进行了一次“青春之声”征文，邀请大家讲述自己的青春故事。随后，近千封来信、近千个故事、近千段青春岁月被打开。曾经奋斗的青春，正在奋斗的青春……我们能从这么多青春路过，是一种幸运。

“1999年，我考取了华中农业大学。2003年7月，我来到贵州贫困山区当了两年的乡村支教老师。”两年的支教经历，把最好的岁月留给了志愿服务、留给了期待读书的娃们，找寻向下生长的力量。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

“10多年来，最让我感到自豪的不是取得了多少荣誉，而是在青春期孩子的影响下汲取了很多成长能量。”10余年的教学生涯，满是孩子们的成长喜怒，聆听拔节的声音，心不老、人不老。

“我至今仍记得课本上关于1964年10月16日中国第一颗原子弹成功爆炸时的蘑菇云图片。大学毕业后，我有幸成为核工业队伍中的一员。”十余载念念不忘，将求知的印记刻成人生的痕迹，心若在、梦就在。

人的一生只有一次青春，奋斗时的艰难求索、追梦时的激情燃烧、坚守时的踏实肯干，构成了青春之声的主旋律。重读这些青春故事，感动之余，更能感受“时间的分量”。从年少到成熟、从求知到求职、从书屋到社会、从现实到记忆，就像一段滚动的时间轴，青春是播送的片段，也是美妙的篇章。不管年龄、不论职业、不分领域，承载青春、沉淀青春的是时间，书写青春、穿越青春的还是时间。每个人的前进与坎坷、成长与挫折、欢笑与哭泣，都是时间的馈赠，读懂了时间也就读懂了青春内涵。

以青春的名义重新审视时间的意义，不虚度、不涣散，才不会错过美好。翻译家许渊冲心里住着两个“人”，一个说“现在挺好的，安于现状就是最好的选择”，另一个说“人活一世不容易，要珍惜唯一一次生命”。十足的“内心戏”在很多人身上出现过：漫无目的的颓废还是计划清晰的行事，什么都不想干还是遇事积极向前，“感觉身体被掏空”还是处处充满正能量？一段时间以来，“丧”成为流行词，自嘲与戏谑中，放大了无力、无趣与无奈。一旦让假调侃成了真虚无、假宣泄成了真颓废，时间不经意间在指尖溜走，生活难免失去意义。多了无所谓，少了认真对待；多了爱谁谁，少了严肃靠谱，可能会让一段无精打采的生活演绎成不痛不痒的青春。

“青年之字典，无‘困难’之字，青年之口头，无‘障碍’之语；惟知跃进，惟知雄飞，惟知本身自由之精神，奇僻之思想，锐敏之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史。”我们虽然没经历山河破碎的岁月，无须抛头颅、洒热血；虽然不是生活在积贫积弱的大国小家，无须吃着苦、盼着甜，但是我们处在一个变革速度更快、开放程度更高、创新强度更大的时代。唯有“苟日新，日日新，又日新”，才能成为最富活力、最具创造性的群体，也才能真正走在创新创造的前列。

总书记这样回顾青春岁月：“锄地到田头，开始休息一会儿时，我就拿出新华字典记一个字的多种含义，一点一滴积累。”只争朝夕才能昂扬前行，未被开拓的时间终将长满荒草而掩埋人生。每个人的青春乃至人生，都烙有时间刻度，不管坦途还是陡坡，无论平川抑或险滩，只要迈稳步子跨过去，就是为别样精彩多写了一笔；只要甘做“时间的朋友”，就能伸展生命的长度，让青春不老、奋斗永在。

（20XX年06月28日）

精准扶贫，用非常之力竟非常之功

曹鹏程

只要高度重视、思路对头、措施得力、工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的

“全国集中连片特困地区就差吕梁还没有去了。”“那里脱贫攻坚难度很大，一定要实地看一看。”近日，总书记的身影出现在他念念不忘的山西吕梁：他查水井、蹲田头、探新村，实地调研贫困问题的硬中之硬；他主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，集中研究攻克坚中之坚的方略。全面小康路上的脱贫攻坚事业，再次发起了新一轮的冲锋。

党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，全国上下齐动员，打响了一场深具历史意义和世界影响的脱贫攻坚战。5000多万贫困人口在这4年多里摆脱了贫困，剩下的4000多万贫困人口，则需要在剩下的3年多时间里完成脱贫。实现第一个百年奋斗目标，任务依然艰巨繁重，特别是战胜深度贫困这个非常之敌，必须下非常之功，才能不让一个少数民族、一个地区掉队。

解决问题，通常是从容易的地方开始突破，但对困难的部分却决不能忽视。深度贫困现象就是如此。有的省份在“十二五”期间，贫困总量减少了60%，但是深度贫困只减少了25%，现有的贫困人口大多集中在难啃的深度贫困地区。这些地区扶贫脱贫之难，不仅因为基础设施和社会事业发展滞后，社会文明程度较低，而且生态环境脆弱，自然灾害频发。据探访过吕梁的记者所述，吕梁山区到处都是石头山，飞沙走石的环境中，庄稼很难长得好，只能靠天吃饭；再有就是疾病的拖累，吕梁市“因病致贫、因病返贫”的人口至今仍有7万多，堪称最难啃的“硬骨头”。深度贫困地区人均可支配收入低、集体经济薄弱，越往后脱贫成本越高、难度越大。战胜深度贫困，成为脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”。【更多免费素材，微 信dadawk01】

给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作——党中央的决心，是打赢这场攻坚战的根本保证。接下来需要注意的是，这场战斗不能单纯依靠国家投入硬补，而是要依托近些年解决深度贫困问题上的成功经验。总书记要求合理确定脱贫目标，加大投入支持力度、各方帮扶力度、内生动力培育力度、组织领导力度，以及加强检查督查，更提出集中优势兵力打攻坚战、区域发展必须围绕精准扶贫发力等极有针对性的要求，每一点都直指要害，可谓现实与长远兼顾的方略。实践证明，只要高度重视、思路对头、措施得力、工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的。

“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”从梁家河插队时让乡亲们经常吃上肉的愿望，到提出摆脱贫困首先要摆脱“意识贫困”“思路贫困”，再到4年来到处访真贫、问真苦，逐步完善和实践精准扶贫、精准脱贫的重要思想，总书记的人民情怀令人温暖。一位美国教授说过，中国在减贫方面取得的卓越成就，向世界证明了西方模式之外的另一种发展道路的可行性。当前，中国的脱贫攻坚已经进入总决战，上上下下都拿出愚公之志，同党中央一起撸起袖子加油干，中华大地必将彻底摆脱贫困，老百姓的生活一定会如总书记所说的那样“芝麻开花节节高”。

（20XX年06月26日）

物联网更该是安全网

姜　赟

联防联治、密切协同，真正构建起“云+网+端”的立体防御体系，让安全成为所有物联网用户的公共品

装上监控摄像头，会让家里变得更安全吗？近日有记者调查发现，花百元购买破解软件，就能侵入他人的家庭智能摄像头，类似“偷窥”已形成一条灰色产业链。前不久，国家质检总局也发出警示，智能摄像头抽检八成存隐患。智能摄像头的风险表明，物联网潜藏的安全漏洞已不容小视。

随着智能终端逐渐普及，“万物互联时代”正悄然来临。然而，当人们享受着科技带来的便利时，安全隐患的幽灵也不期而至。传统互联网主要有计算机、手机两类接入点，通过杀毒软件和防火墙即可排除多数安全隐患。而物联网则是所有智能终端互联互通，大到发电机、汽车，小到电视机、吊灯、眼镜、手环，每个设备都是网络接入点。接入点越多，未知漏洞和后门也越多，被攻破的可能性也就越大。如果不加防范，万物互联可能造成万物皆“危”。

在一些电影作品里，类似的场景已经不再陌生。在《绝对控制》中，里根一家拥有智能豪宅，家中智能电器却逃不脱黑客的操纵，结果一家人的生活被骚扰、隐私被曝光，甚至轿车刹车都失灵了。在《速度与激情8》里，位高权重的官员，乘防弹车行进于安全路线上，怎样也不会想到，截停他的竟是街边被黑客操纵的“僵尸车”。电影不等于现实，但其预警意义值得重视：不远的将来，每一台被攻陷的智能设备，都可能变成危害惊人的“凶器”。

现实中，一些教训也并不遥远。智能汽车特斯拉被多次证明，黑客可将其变成“遥控汽车”。去年10月，美国波士顿、纽约、费城、华盛顿等地出现大面积互联网断网，正是黑客通过控制摄像头等智能硬件进行攻击所致。此前，黑客还曾入侵乌克兰电网，造成多个地区停电，导致约140万个家庭无电可用。由于物联网与真实生活紧密融合，其“被黑”的危害，远大于传统意义上的信息互联网。

当前，物联网安全还未引起足够重视。不管用户还是企业，安全意识普遍淡薄，常常心怀侥幸。大量用户缺乏安全习惯，设置密码级别弱、用户协议从不读、不明WiFi随便连；不少企业宁愿在智能设计上多花钱，也不愿在安全防范上下功夫，只重保护自身业务系统，基本不顾用户信息安全。在这种背景下，有针对性的安全产品较难推广，相关防御技术手段也比较初级。当然，防范物联网安全风险，不能单方面寄望于普通用户提升专业水平，关键还是要依靠相关智能硬件厂商加固防火墙。企业应当更新安全理念，因为安全不但可以吸引用户，还可以产生用户黏性；不直接产生利润，但可以成为品牌护栏。更重要的是，我们还须制定和完善物联网的安全标准、安全规程，真正让安全成为所有物联网用户的公共品。

没有网络安全，智能生活便处处有陷阱，物联网发展也将受阻。今天，中央网络安全和信息化领导小组早已成立，我国网络安全法与相关规定已经施行，不断为网络安全打上补丁。应对物联网的安全挑战，还需立足新起点、施展新作为。物联网时代，潜在的“敌人”来自四面八方，那种依靠几种安全设备或安全软件就一劳永逸的想法，已不合时宜。仅仅依靠用户、企业或政府的单一力量，也不可能解决所有安全问题。不同参与主体联防联治、密切协同，真正构建起“云+网+端”的立体防御体系，才能共筑物联网安全共同体。

“聪者听于无声，明者见于未形。”网络安全是整体的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的，是共同的而不是孤立的。树立正确的网络安全观，对安全态势时刻保持清醒，多措并举、齐抓共管，我们就能打造更坚固的安全防线，更好地拥抱物联网时代的到来。

（20XX年06月22日）

呵护斑马线上的文明

李洪兴

敬畏规则、尊重他者、完善制度，让交通安全与公共文明真正统一起来

最近，有两则新闻备受关注。一则是，某地一名女子在街道斑马线被汽车撞倒，不幸遭遇二次碾压身亡；另一则是，北京开展路口秩序环境综合治理，机动车遇人行横道不避让行人将罚款200元、记3分。斑马线前的文明考题，值得每一位交通参与者深思。

行人过马路，机动车不减速、不停车、按喇叭催促，怎么安然通过？人行道亮红灯，机动车正常行驶，路人扎堆穿行、人车混行，如何保障安全？以古罗马庞贝城的“跳石”为雏形，上世纪50年代出现在英国的斑马线，已经成为现代城市的标志性景观。它折射着人与车的通行关系，也是城市运转的一幅经典图像。虽然绝大多数人都知道斑马线引导行人安全通过马路、警示车辆减速缓行，但在我们身边，道路上的“速度与激情”仍经常上演，成为交通管理与城市治理的现实难题。

其实，相关法律法规对此早有明确规定。道路交通安全法要求，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。另一方面，北京、杭州、深圳等城市积极倡导机动车“礼让行人”，并以社会综合治理的惩罚措施作为保障。可以说，依法治理与以德倡导构成了“礼让行人”的双轮驱动，其目的只有一个，即确保斑马线上的安全、呵护斑马线上的文明。

城市交通如同一个生态系统，需要车辆和行人共同维护；礼让则是一种价值导向，需要“车让人”与“人让车”合二为一。每个人过马路都希望机动车停一停、等一等，同样，驾驶员和乘客也希望行人按交规走好自己的路。既遵守交通规则，又彼此真诚尊重，才能为城市空间书写文明。再往深里说，道路文明并非简单的通行与避让，而是法律约束、技术保障、行人与车辆自觉管理的有效结合，应建立在遵守规则、互相礼让、步行者优先的共同基础之上。维护城市良性运行，尤其需要多措并行、强化落实，在管理方面追求科学化、精细化。

礼让文明的“让”，关键是平衡路权。城市道路属于公共资源，怎样分配路权，如何权衡生命权与通行权，始终是交通立法与交通文明的核心意涵。相较于机动车，行人处于相对弱势位置。以交通灯为例，国内一项研究表明，在交通流量较大的交叉路口，行人最大可耐受等待时间为90秒，但红灯等待时间过长甚至超过2分钟的情况很普遍。聚焦安全高效通行的目标，在价值排序上优先考虑行人需求，大力倡导机动车礼让行人，这是一个城市应当标注的文明刻度。

礼让文明的“礼”，无法一蹴而就，需要涵养过程意识和历史耐心。上世纪90年代，韩国一档节目拍摄深夜里红灯亮时的车辆停车情况，结果很不乐观。一天凌晨，当摄制组准备离开时，一辆小汽车在红灯前停下，主持人问：“您为什么停车？”“红灯不是应该停车吗？”驾驶员解释说，遵守交通规则不出事是最大的福气，就能过上好日子。这句话感动了无数观众，也触动一些人开始审视自己。从遵守交规到自觉礼让，很难跳过习惯养成和意识增强的过程，就像乘车排队、主动让座、不开斗气车、慎用远光灯等文明行为，还要面临不文明习惯的冲击。对个人而言，内心有道德律、行动有执行力，才能让交通安全与公共文明真正统一起来。

俗话说，礼让礼让，人车无恙。敬畏规则、尊重他者、完善制度，我们的社会一定能在礼让中通过文明的一个个路口。

（20XX年06月21日）

精彩中国需要精彩讲述

李　拯

把更多有温度的场景、有共鸣的细节注入中国故事，向世界展示一个更加立体、丰富、生动的现代中国

“这些故事是迷你版、袖珍版的中国故事”，“架起贯通古今、穿越时空的思想之桥”，“具有令人震撼的思想力量、直抵人心的人格力量、平易近人的语言力量”……在15日举办的《总书记讲故事》出版座谈会上，与会人员围绕讲好中国故事，发表观点、抒发感慨。

诺贝尔经济学奖得主科斯，曾把中国的改革视为“我们时代最伟大的故事”。“伟大的时代孕育伟大的故事，精彩的中国需要精彩的讲述。”总书记作为中国故事的第一主讲人，用有血有肉的人物、形象生动的细节、深入浅出的表达，把中国故事讲述得激荡人心，把中国道路讲述得引人入胜。透过《总书记讲故事》收录的109个故事，可以学习一位政治家的思想精髓，可以看到一个文明古国的奋起，而从做好新闻舆论工作的视角看，更需以此为标杆，把中国故事讲得愈来愈精彩。

正如总书记所言，“深刻道理要通过讲故事来打动人、说服人”。寓抽象哲理于具体细节中，寓理性说理于感性素材中，能起到事半功倍的传播效果。总书记正是这方面的高手。牢记梁家河村民吃上肉的期盼，寄托着共产党人不忘初心的价值追求；讲述张之洞感叹改革之难，思考改革需要凝聚共识；约旦商人在浙江义乌开阿拉伯餐厅，见证着“一带一路”的巨大发展潜力……通过可触可感的细节，宏大的中国故事、抽象的中国智慧，让人心生一种“与我有关”的亲近感。《总书记讲故事》出版座谈会上，有与会人员如此总结心得体会：少一些结论和概念，多一些事实和分析；少一些空泛说教，多一些真情实感；少一些抽象道理，多一些鲜活事例。

故事能够打动人，还因为故事饱含着情感的力量。根据传播学规律，情感总是走在理性前面。当理性还未引发人们思考时，情感早已触碰到心灵最柔软的地带。总书记曾讲述一对美国夫妇的故事。儿时曾在中国生活的丈夫加德纳临终前仍不断念叨着“Kuling，Kuling”。加德纳夫人为了找到丈夫一生魂牵梦萦的地方，多次到中国寻访。时任福州市委书记的总书记看到这篇《啊！鼓岭》的文章后，专门邀请加德纳夫人到福州鼓岭来，满足了加德纳先生的遗愿。“故事里饱含的是感情，流露的是深情”。总书记在访美时讲述深情往事，给大国外交注入了情感力量，更能引发美国民众强烈的思想共鸣。

美国演讲家戴尔·卡耐基曾说，讲台上的人和讲台下的人之间隔有一堵墙，利用听众的参与，便可打通这堵墙。总书记就特别善于通过讲故事拉近与听众的距离。他在巴黎出席中法建交50周年纪念大会时说：“拿破仑说过，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”通过引述拿破仑的“洋典故”，既巧妙反驳了“中国威胁论”，也传递出各美其美、美美与共的中国理念。事实上，人类命运共同体、正确义利观、新型大国关系等中国特色外交理念，也正是通过外国人喜闻乐见的方式，日益在世界各国得到认同。

有国际媒体曾说，中国的复兴是人类历史上唯一一个文明衰落后再度复兴的奇迹。而这样从沉沦到奋起、由苦难而辉煌的奇迹，有太多故事值得与全世界共同分享。正如座谈会上有专家所言，这些故事“从历史传承中来，从文化经典中来，从现实生活中来，从人民群众中来，从工作实践中来”。让我们把更多有温度的场景、有共鸣的细节注入中国故事，既有思想的说服力、文化的感染力，也有道德的感召力、情感的穿透力，向世界展示一个更加立体、丰富、生动的现代中国。

（20XX年06月16日）

去发现不一样的答案

盛玉雷

给孩子一张白纸作画，是画城市夜景还是田园风光都不重要，重要的是展示孩子观察世界的能力、表达自我的渴望和思维发散的边际

随着高考落下帷幕，被称为“小高考”的高校自主招生接棒。与考试和招生相伴的，是不少考试题目的走红。

从高考的作文题，到自主招生的面试题，一个共同的特点是，对这些题目的回答，有着极大的开放性。无论是“我看高考”的评述，还是“人生要读三本书”的思辨，无论是用物理知识解释“狮吼功”，还是从“中华美食”等关键词讲述中国，都没有标准答案，甚至都不用担心跑题的风险。尽管有人觉得，其中一些题目缺乏深度，但不可否认的是，这些话题与时代、与生活息息相关，而且覆盖面广、话题性强，让考生“有话可说”。

考题的多元化、开放化，也在带来更深层次的改变，让人审视寻找标准答案的固化思维，思考人才选拔的评价模式。曾几何时，面对“雪融化了成什么”的问题，有孩子答“春天”，却被判定为错，因为正确答案是水；“在饭店用完餐，应该说的一句话是什么”，有孩子答“结账”，也被判错，只因标准答案是买单……一边推崇无边无际的想象力，一边却是千姿百态的想法被标准答案拉下马来，最终只会收束到千篇一律的单向思维。显然，这样的“套路”，难以激发思维活力，与创新的时代要求背道而驰。

我们总是强调标准答案在教育中的基础性作用，却也不能忽视培养想象力与好奇心在个人成长中的巨大延展性。片面追求标准答案，既无法体现客观世界本应有的参差多态，也阻绝了发现另一种精彩的可能。换句话说，给孩子一张白纸作画，是画城市夜景还是田园风光都不重要，重要的是展示孩子观察世界的能力、表达自我的渴望和思维发散的边际。标准答案能够激励考生记住更多既有的知识，但无法激发考生奔放的想象力与强烈的好奇心。

爱因斯坦说，“想象力比知识更重要”。知识是对已知世界的总结，而想象力可以探索未知世界、创造新的知识。“梁祝化蝶为何不化比翼鸟”“井盖为什么是圆的”“厕所和黑板有啥关系”等考题，入选今年高校自主招生，学生们却并没有惊慌失措，而是纷纷“脑洞大开”。“因为比翼鸟象征美满，而梁祝是悲剧，所以选择了化蝶”“井盖的设计贯彻了天圆地方的理念”……种种作答，只要有理有据而又能自圆其说，就能不同程度得分。从这些开放式的回答中，既可以检验一个人的知识储备，更可以透过知识，窥探一个人的思维方式、想象力与逻辑能力。在一个人工智能能够写出标准化的新闻稿、能够击败世界上最好的围棋手的时代，开放式、创造性的思维，或许才能让人找到未来。

标准答案有助于对考生能力的客观评价，而开放式的答案则能反映考生的综合素养。很大程度上，从崇尚标准答案，到追求开放式答案，显示出教育理念的悄然改变。从千篇一律的“总结中心思想、段落大意”中挣脱，更注重个性展现、更看重自我表达，打破机械、沉闷的教学方式，追求生动活泼、充满趣味的学习氛围，这样的教室、这样的校园，才会更加富有朝气与活力，让孩子们向着四面八方尽情生长，寻找到属于自己的天空。

（20XX年06月15日）

换个方式，把地种得更好

吕晓勋

培育新型农业经营主体，“不只是简单地让几家几户地连成片，浇地省钱”，而是为了提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化、社会化程度，通过适应市场能力的增强来促进现代农业发展

农村空心化、务农老龄化，明天“谁来种地”？生产效率偏低，农民纯收入中来自传统农业的比重下降，今后又该“怎么种地”？培育、扶持新型农业经营主体，推进农业适度规模经营，正是有效的应对之道。中办、国办近日印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，第一次明确提出支持新型农业经营主体发展的政策框架，为农业生产改革注入强劲动能。

“自家十垧地，过去干一年剩不下几个钱，现在承包给合作社，有土地流转费、务工费，到了秋天还有分红，全家一年能赚12万。”一位黑龙江普通农民的生活变化，反映出新型农业经营主体在发展现代农业中的重要作用。据了解，目前全国农户家庭农场、农民合作社、农业产业化经营组织、农业社会化服务组织等新型农业经营主体数量已超过420万家。集体所有、农户承包、多元经营的运作方式，既让农民尝到了“抱团取暖”的甜头，也极大提高了农村基本经营制度的活力。《意见》立足于构建扶持政策体系，在用地、财政税收、基础设施建设、金融、保险政策等方面加大政策创设力度，相当于给新型农业经营主体吃了颗发展的定心丸。

培育新型农业经营主体，必须从我国人多地少的基本农情出发。土地经营规模偏小，户均耕地面积不足8亩，对一些青壮年劳动力缺乏吸引力，但这并不能成为忽视普通农户尤其是贫困农户的理由。数据显示，我国四成耕地是由280万家各类新型农业主体负责经营，剩下的两亿多农户经营着其余六成耕地。新型农业经营主体在农业的不同领域、不同环节各有优势，而小规模分散经营农户往往无法像前者一样采用先进生产方式。中国农业的未来发展，需要在提升自身竞争力的同时，发挥辐射效应，带动普通农户共同发展，共享农业发展的红利。这也是新型农业经营主体的一个努力方向。

新型农业经营主体的良性发展，需要平衡好政府与市场的关系。现代农业的一大特征是讲求规模效益。从理论上说，实现适度规模化经营，提高土地利用效率、普及现代农业科技、促进农民增收也会有更牢固的依托。然而现实中，一些地方盲目贪多求大，不按市场规律办事，生产要素跟不上，精耕细作无暇顾及，生产规模虽然扩大了，经济效益却不见好，或者是有了效益却带来更多负外部效应。土地经营规模不是越大越好，怎样实现生产要素的优化配置，可以说是提高农业质量效益和竞争力的关键。正因此，《意见》强调要坚持市场导向，优化存量、倾斜增量，既扶优扶强、又不“垒大户”，既积极支持、又不搞“大呼隆”，从而营造出更加公平、稳定的农业发展环境。

应当看到，培育新型农业经营主体，“不只是简单地让几家几户地连成片，浇地省钱”。从根本上说，是为了提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化、社会化程度，以及科技应用水平和机械化水平，最终通过适应市场能力的增强来促进现代农业发展。

目前，一些新型农业经营主体发育尚不成熟。从贷款融资难，土地流转不规范，基础设施薄弱，农业保险保障水平低等外部困难，到发展不规范，“有组织无合作”，只重数量不重质量，无法做到与农民利益共享、风险共担等内部隐患，新型农业经营主体所遭遇的“成长的烦恼”，需要更具针对性的引导措施来化解。推进多元融合发展，完善多模式利益分享机制，促使各种新型经营主体与农民合作共赢，以良好务农条件来稳定农民的务农预期，才会让农业成为有奔头的产业，农民成为体面的职业，农村成为安居乐业的美好家园。

（20XX年06月05日）

标准流程等于给群众吃上定心丸

盛玉雷

分头探索标准化、规范化政务流程，不是为了突出地方特色，而是为政务公开制定统一的“度量衡”，对什么是合格的公共服务做出基本界定

让群众办事少求人、不求人，是党的十八大以来各级政府大力推进的一件事。除了厉行作风建设强化干部责任感，以政务公开提升办事透明度，也是重要的一极。

在不断推动简政放权的背景下，近日又有一项解决群众办事难的重要举措出炉。国务院办公厅印发《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》，确定在北京、安徽等15个省（区、市）选取100个县（市、区）作为试点单位，选择城乡规划、征地补偿、拆迁安置等25个方面，探索建立全国统一的政务公开标准体系。规范化、标准化等关键词，勾勒出下一阶段政务公开的着力点。

应该说，政务公开本身就是规范约束行政行为的重要手段。多年来，随着政府信息公开条例的颁布，政务公开已经成了多数政府部门和干部主动去做的一项工作。然而，这项工作在制度刚性上仍会遭遇一些尴尬。今年4月，《新〈环境保护法〉实施效果评估报告》发布，在按规定公开排污费使用情况这一项上，101个被调查机构（31个省级和70个地市级环保部门）都交了白卷。

更普遍的问题是，政务公开的速度、质量仍有欠缺，哪些应该公开，哪些不应该，仍存在一些模糊之处。不久前，中国社会科学院发布了《2016年政务公开工作第三方评估报告》，认为2016年政务公开工作成效显著，但有些问题还亟待解决。比如，政务公开标准有待细化、政策公开还须加大力度、部分公开要求落实不到位等。

存在这样的缺陷，与责任意识、服务意识不到位有关系，也与治理体系协同性不够、治理能力不到位有关。在实际操作过程中，有些基层政府部门反映，中央虽有“五公开”要求，但相关内容和标准不够明确，因此有些掌握不准，出现不知道怎么操作的情况。因此，通过试点细化各领域的政务公开要求，形成一套可操作、可考核、有监督、有效率的政务公开标准和规范，无疑是当下需要优先去做的基础性工作。

事实上，有些地方在政务公开和标准化建设方面，已经进行了不少颇具特色的尝试。比如，浙江省不仅提出了政务服务“最多跑一次”的要求，日前还制定了作为省级地方标准的工作规范，让各办事大厅都能按照标准流程运行。其他地方还有“公示制”“窗口式服务”“一站式服务”“点题公开”“全程代理制”“市长权力清单”等政务公开形式。中央这次选定100个县（市、区）作试点，虽然各有侧重，但从长远看是为了建设一套全国通行的行政服务流程。分头探索不是为了突出地方特色，而是为政务公开制定统一的“度量衡”，对什么是合格的公共服务做出基本界定。

群众到政府部门办事，最怕两样，一是暗箱操作，二是模棱两可。托关系、找熟人，不为多数人喜欢却不得不为之，说到底是行政服务透明度和规范性不够，无法给人稳定的预期。此次试点的政务公开标准化一旦见效，加上正在建设的全国政务信息共享平台，无疑能对行政服务的随意性给出足够的限制，让群众吃上一颗定心丸。

阳光是最好的防腐剂，为群众服务怎么能怕阳光？今年初，有官员因“失职导致该局网站长期不更新”被处分，成为我国首个因未履行信息公开责任而被问责的案例。要知道，公开规范并不是过分的要求，而是基本要求。广大干部应对照这样的要求，主动积极地想办法，打通政务公开的“最后一公里”，在最大限度实现自己职业价值的同时，也为国家治理体系和治理能力的现代化添砖加瓦。

（20XX年06月02日）

在时代洪流中书写创新故事

李　拯

广大科技工作者精忠报国、敢为人先、拼搏奉献，则跻身创新型国家前列的目标可期，建成世界科技强国的梦想终将实现

首个“全国科技工作者日”来临之际，一批优秀科技工作者和先进团队走上领奖台，接受党和国家的表彰。在拉萨，“走在建设世界科技强国征程上的中国科学家主题展”吸引众多观众；在重庆，大学生们把精心绘制的画像献给自己的偶像——袁隆平、向仲怀、袁道先等科学家；在科普中国网，专家给科技工作者“挑毛病”，引导他们养成良好生活习惯、告别“亚健康”……浓厚的节日气氛中，洋溢着尊重知识、尊重创造的价值追求，彰显着对科技创新的深沉呼唤。

时钟拨回到去年5月30日，总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话，发出向世界科技强国进军的号召，开启了“科技创新的又一个春天”。应广大科技工作者强烈要求，国务院将每年5月30日设立为“全国科技工作者日”，8100万科技工作者第一次有了属于自己的节日。

与节日同样振奋人心的，是中国科技近年来不断取得的创新突破。天舟一号飞越太空送货加油、“蛟龙”号下探马里亚纳海沟、C919大型商用客机首飞、量子计算机问世、可燃冰试采成功……一系列科技创新成果的涌现，说明中国科技创新正在走近突破的拐点，正处于从量的积累向质的飞跃的历史关口。

处身这个历史性关口，我们恰逢新一轮产业革命的前夜，它为中国科技创新提供了外部机遇。“互联网+”、人工智能、分享经济、3D打印、智能制造……新的产业革命孕育着新业态、新理念，也将重塑世界的经济格局。有人说，中国错过了前两次产业革命，在这轮产业革命中，第一次有可能同科技发达国家站在同一起跑线上。事实上，在不少新经济领域，中国已经从“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”。只要我们好好蓄力、精准发力，就有可能在新的风口实现弯道超车。

处身这个历史性关口，我们迎来了转型升级的经济新常态，这为中国科技创新提供了强劲拉动力。长期以来，创新能力不强，科技对经济增长的贡献率不高，是中国经济的“阿喀琉斯之踵”。实现经济转型升级，旧的发展方式难以为继，只有依靠科技创新走出一条新路，从“要素驱动”转变为“创新驱动”。恩格斯说，社会上一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。当前，中国已经跻身世界第二大经济体，有坚实的物质基础，有前期的创新成果，比以往任何时候都更有条件推进科技创新。既有必要性、紧迫性，又有可行性、操作性，推进科技创新可谓天时地利人和。

改革开放以来，作为后发赶超型国家，我们一直在努力引进和学习世界先进科技成果。随着创新实力的不断积累，中国科技的信心也与日俱增。有了这样的自信，我们得以更加理性地看待差距、更加主动地抓住机遇，把谋划创新、推动创新、落实创新转变为自觉行动。“科技领域的力量平衡正在发生改变。中国多年来一直羡慕地看着西方发明驱动这个数字时代的软件与芯片，如今，它也成了人工智能领域的一个重要玩家——有人认为这或许会是未来最重要的技术。专家们普遍认为，中国距离美国只有一步之遥。”外国媒体的这一评价，从一个侧面客观描绘出中国科技所处的历史方位。

作为世界四大文明古国之一，中国一度在技术上独步天下，后来却在科学的发展上落后于人，“李约瑟之问”令人沉重。经过近两个世纪的不懈追赶，中国终于有机会重回科技创新的第一阵营。广大科技工作者把人生价值书写在伟大时代，精忠报国、敢为人先、拼搏奉献，则跻身创新型国家前列的目标可期，建成世界科技强国的梦想终将实现。

（20XX年05月31日）

走出产业转移的后发困境

李　斌

不走“守着绿水青山饿肚子”的穷路，也不走“先污染后治理”的老路，后发地区破局工业化进程，还是得从新发展理念上谋出路，从供给侧结构性改革中找办法

“无工不富，无工不强”“实业兴则城市兴”“没有工业化的城镇化是空中楼阁”……到基层调研，工业的重要性被许多基层干部提及。招商引资，发展工业，继而带动经济社会全面进步，成为不少后发地区的自觉选择。然而有一个产业梯度转移的“后发困境”，不能不引起重视。

传统梯度转移理论认为，不同地方由于要素禀赋、发展水平不同，形成明显的产业级差，高梯度地区引领创新发展，低梯度地区承接转移而来的生产活动。产业向后发地区转移，固然可以带动后发地区的发展，但也会导致后发地区的低梯度位置逐渐固化，陷入“引进―落后―淘汰―再引进”的后发困境。尤其是，在引资上项目过程中忽视效益质量和生态影响，上马一些“傻大黑粗”企业，浪费资源、污染环境的代价难以弥补。

“按部就班接收别人不要的产业，只会永远跟在人家后面，招商引资的同时也要招商选资，产业转移的同时也要产业升级。”广西来宾市一位主政干部的话引人深思。招商引资“捡进篮子都是菜”，产业转移不加择选，即使一时经济指标上去了，长远看也很难实现发展面貌的改观。不走“守着绿水青山饿肚子”的穷路，也不走“先污染后治理”的老路，后发地区破局工业化进程，还是得从新发展理念上谋出路，从供给侧结构性改革中找办法。

比如，练好产业升级的内功。后发地区招商引资、培育实体经济的过程，实际也是改造传统产业、扶持新兴产业、实现产业升级的契机。广西来宾市以电力体制改革为突破口，以招商引资为总抓手，一方面帮助电解铝、铁合金等四大传统产业降成本、增活力，另一方面引入高端铝制品、农业机械装备制造等项目，以延长产业链，丰富产业层次，提振实体经济的精气神。就后发地区来说，抓住机遇发力供给侧，打造产业升级版，就有可能在今后的产业竞争中赢得优势和主动，进而从跟跑实现并跑乃至超越。

再如，用好协同发展的外力。后发地区发展基础薄弱，而且往往深受虹吸效应影响，但越是这样，越不能关起门来搞发展，用地方保护主义的有形之手庇荫落后产业、落后产能。许多生动案例表明，树起协同发展、开放发展的理念，主动跟先进城市过过招、找富裕地区结对子，发展更容易打开局面。河北沧州对接北京医药产业外移，按照“共建、共管、共享”的思路，企业保留“北京身份”，消除了先进企业落户沧州的后顾之忧。在广东，珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶，重点推进产业共建和优势互补，构建起一体化发展的骨架。错位发展、合作共赢，后发地区就不会错过开往春天的班车。

重要一点，是绷紧污染治理的底线。不久前媒体曝光的工业废水渗坑问题，监管不严、处理不力是重要原因，企业小散乱、环保意识差、生产工艺落后，同样不容忽视。破解先污染后治理的难题，既需要在执法监管上强化硬约束，也需要优化顶层设计、科学合理布局和管理。现在，很多地方将项目集中安排在工业园区，便于进行污染物监管和处理，这里的关键是，让污染处理系统实时运行而不是成为摆设。一位干部说得好，招商引资同时需要招商引治。治理水平提升了，才能最大程度地避免走弯路。

推进供给侧结构性改革，发达地区要有新作为，欠发达地区也不是旁观者。“凡是不符合技术质量和环保要求、效益不好的项目，坚决不能上，已有的这样项目要调整升级。这一点，对发达地区和欠发达地区是同一个标准。”总书记在山东考察时说的话，正可以视作招商引资、产业转移的方向指南。

（20XX年05月25日）【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

莫让奶农“不敢大声说话”

何鼎鼎

突出奶企和奶农的利益联结，不仅是奶业走出低谷的重要一步，也构成了农业产业化进程中的核心一环

在黑龙江调研奶业发展，一位牧场主的一句话让人印象深刻：“见到奶业公司的人，不敢大声说话啊！”症结恐怕还在于奶贱伤农。

奶价，深刻影响了奶业公司与养殖户的关系。尽管三聚氰胺事件之后，国内乳品安全性和品质大幅提升，随着乳制品需求量逐年上涨，奶业市场长期向好，但眼前的境遇同样不容忽视：国内外奶价的倒挂依然存在，加上我国乳制品关税低至世界平均水平的1/5，国内奶企大规模进口替代性大包粉，国产奶的弱势让奶农的腰杆挺不起来。

但其实，脆弱的不仅是价格，更是奶企与奶农之间的利益联结机制。在2013年奶价高位之时，奶企曾一度疯抢奶源，有的甚至许诺出资帮建现代化牧场，但随着奶价腰斩，奶业公司与牧场的关系随之改变。奶企毁约的有之，出资承诺没有下文的也有；相应的，也就有了奶农倒奶、狠心宰牛的情况。此外，在缺乏第三方检测的情况下，奶企主导质量检测，严则严矣，但也存在借“严格”打压“价格”的情形。

尽管有市场就有价格的涨落，但涨落的影响是被放大还是被缩小，不仅关乎奶农脸上的阴晴也影响着产业周期波动的幅度。因为畜牧业的周期性注定了今天宰了牛明天便不能恢复产能，一旦国际奶价大幅上行，国内奶企会面临国内无奶可收、生产成本高企的境地。正因此，年初，五部委联合出台《全国奶业发展规划（2016—20XX年）》，明确提出要完善利益联结机制，密切奶农和乳品企业联系，稳定产销关系，实现风险共担、利益共享。可以说，在经济全球化的大风大浪中，一只舢板渡海难，“铁索连环”联成舰队方能无惧风浪。突出奶企和奶农的利益联结，不仅是奶业走出低谷的重要一步，也构成了农业产业化进程中的核心一环。

这样的利益联结机制正在逐步建立。在哈尔滨，国企完达山在奶价走低时，按购销合同照单全收，没有出现倒奶现象；在安达市，当其他奶企给出每公斤3.3元的收购价时，贝因美给出了3.8元的好价格。企业的利润可能摊薄了，却获得了与奶农间比利润更珍贵的信任关系。透过这种利益联结机制，就会发现里面不只有购销合同的硬约束，还有企业为深耕当地的主动让利，更有地方政府长期释放红利的软环境。

强化利益联结机制，根本途径在做大利益蛋糕。毕竟，同处产业链上下游，你的收益就是我的成本，行业总利润过薄，再怎么联结也会面临无利可分的尴尬局面。反过来，像贝因美，之所以出得起高价，恐怕还是与婴幼儿配方乳粉的高附加值不无关系。与很多其他农业板块类似，奶业的利益联结也一定是在做强产业之上的联结。有数据显示，目前市场上液态奶中，常温奶约占70%，营养更高的低温奶约占30%，与发达国家的消费标准差距大，可提升空间大。换句话说，通过提升国产乳品品质，推动居民消费需求升级，也是降低进口奶粉比例、强化中国奶企与中国奶农利益联结的一条路径。

“单丝不成线，独木不成林。”穿越奶业发展的洼地，越来越多的人已经意识到，牧业不只是风吹草低见牛羊，风险控制必不可少，要用一杯奶强壮一个民族，需要行业不断完善利益联结，不断革新壮大。

（20XX年05月23日）

握紧智能时代的钥匙

盛玉雷

人工智能要成为下一个时代被广泛应用的“智能力”，就要让每个人都有触摸钥匙的可能、使用钥匙的权利

前几天，在浙江余姚举办的第四届中国机器人峰会上，一个稍显意外的场景吸引了众多与会者的目光。在猝不及防的一场中雨面前，户外展区的许多厂家都在忙着收拢展品，一款名为“小远”的安防巡逻机器人却依然在雨中“执勤”。汹涌人潮、漫天细雨、从容漫步，仿佛织就了一个未来人机共融的智慧时代。

过去，见多了作家天马行空的走笔，看惯了影院冷酷呆萌的刻画，回到现实生活中，人们似乎还是只能通过想象来还原人工智能的模样。于是，当阿尔法狗战胜世界冠军，围棋界为之色变，很多人却只当作娱乐无动于衷；当波士顿动力公司推出一个又一个惊世骇俗的机器人产品，津津乐道更多的还是商场风云……“人工智能离我到底有多远？”这个曾经困惑过很多人的问题，到如今才逐渐有了眉目。

“小远”锃亮的坚硬外壳，折射出其他小伙伴们的全貌英姿。外表迷人的全息影像机器人化身智能管家，不仅会唱歌弹吉他，也能操作家用电器；凹凸有型的健康管理机器人变成家庭医生，拥有“望闻问切”的一技之长，可以捕捉健康指标的风吹草动……各种形状不同、功能相异的服务型机器人、特种机器人正走下展台、走进家庭，继工业机器人在制造业的风靡之后，点燃了人们对人工智能日常应用的无限遐想。

代表一个时代的突出特征，往往是遍布这个时代的生产方式。有学者指出，蒸汽时代最大的贡献，是寻找到一种可以转化成各种形式的“蒸汽力”，而未来人工智能也将成为一种如同电力一般的资源，能够转化成各个领域的能量。但如果机器人大多停留在冷冰冰的实验室、封闭的生产车间，如果人工智能的概念只存在于科学的语境，那么再高精尖的技术，也无法成为开启时代大门的钥匙。

无论人工智能如何发展，人类本身始终是无法绕开的“X因素”。人工智能要成为下一个时代被广泛应用的“智能力”，就要让每个人都有触摸钥匙的可能、使用钥匙的权利，因此人机共融成为必不可少的发展阶段。对此，机器人峰会现场上，有关“服务型机器人的春天何时到来”的讨论令人瞩目。一方面，从单机器人作业到多机器人作业，最终实现人机协作的技术难题尚未攻克；另一方面，疑问背后蕴含着巨大的政策红利和市场蛋糕。在2016年上半年，《机器人产业发展规划（2016—20XX年）》出台，提出到20XX年我国服务机器人年销售收入超过300亿元的目标。

巨大的市场潜力和滞后的研发进度，更说明研发应该精益求精，不能蒙混过关。在网上检索“机器人”商品发现，目前充斥的大多是扫地机器人等初级产品，滥竽充数者甚众。在某次世界性机器人比赛上，有厂商展出一款老年陪护型机器人产品，号称能够全方位覆盖老人生活，功能却只是在老人摔倒后拍照上传……人机共融的道路固然漫长，但真正能够走进人们日常生活的机器人，绝不是在音箱或者人形玩具中加入语音模块、摄像模块的大杂烩。技术不成熟并不可怕，可怕的是被粗制滥造的“人工智能”消解了人们寻找钥匙的热情、开启时代的信心。

“如果拒绝进行不断的小升级，那么积累起来的变化会最终变成一项巨大的更新，大到创新变成创伤。”从“机器换人”的担忧，到“人机共融”的展望，人工智能完成了一个又一个“小目标”。假以时日，当发展到足以冠名下一个时代，蓦然回首就会发现，原来人工智能一直就在我们身边。

（20XX年05月22日）

共享时代不能缺少共同治理

何鼎鼎

城市空间是有价值的，共享单车能否与城市的其他存在者共享空间，是另一个层面的共享

赤橙黄绿青蓝紫的“彩虹大战”，已成不少城市的街头风景，共享单车的“行车道”在不断拓宽，而治理的“围栏”也在逐渐明晰。为规范共享单车发展，北京市东城区将划定近600个规范停放区域，并计划试点“电子围栏”，不按规矩停车者可能就无法使用。类似举措也在不少城市推开。

不仅共享单车在迅速崛起，共享汽车、共享充电宝、共享雨伞等也如雨后春笋般生长。新事物对服务质量的改善值得称道，但同时也带来了如何与其他事物共享城市空间的命题。仅在北京，目前已经投放了约70万辆共享单车，乱停放问题已经难以回避。我停的单车偏右一些，就占了你的人行道，偏左一些，就挤了他的机动车道。城市空间是有价值的，共享单车能否与城市的其他存在者共享空间，是另一个层面的共享。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

有人认为治理或许也带来悖论：正是自由停放，让共享单车取代了市政公共租车，正是即时定位让共享单车区别于传统自行车；如果框死区域，是不是会重返公共自行车1.0时代？一项专项调查显示，北京市城乡居民中用过共享单车的已近八成，满意度达97.4%。获得感主要来自随停随走。但是，对既有交通负荷量大、空间资源紧张的城市来说，交通领域显著的帕累托式改进已很难实现，1元钱能否支付得起“随停随走、随到随用”的体验？又能否补偿对其他道路交通权利主体的权利减损？这是一个问题。

进一步说，治理的围栏不应仅是物理上的，更需涵盖信息安全、法律纠纷以及金融风险。前些天，浙大毕业生1分钟内连破4款共享单车APP，让人看到单车钱包的大门虚掩；而随着部分共享单车的折损，安全问题已经出现，使用者有多大的注意义务、平台有怎样的责任还需法律界定；而一些共享单车出现的“押金难退”，更提示了潜在的消费风险：1辆单车押1份钱是租赁，1辆车押了10个人的钱就成了融资，共享单车自身的高杠杆，也提醒监管者必须预见到经营不善带来的金融风险。

好在创新的定律始终在安慰这个世界：不用担心新问题可能出现，因为新问题一定出现，问题就是创新的副产品。与其指责创新，不如坦然而智慧地面对问题。比如有人问，共享单车的区域怎么划？其实难也不难。难的是，再密集的划定也必然比不上随意停放来得便捷；不难的是，大数据足以给出科学决策所需的数据，今天车辆使用强度最大的点，也是明天应该划定的区域。有个流传已久的故事，一位聪明的花园小径设计师没有径直修路，而是先让大家在草坪上自由行走，他只是根据踩出的路铺上方砖，这条路就是最科学的设计。

路不难找到，围栏却不容易立起来。立界围栏，这样的事不应该也不可能完全等待政府来提供。网约车与共享单车的实践经验证明，平台企业早已成为事实上的公共服务提供者，也需要参与共同治理的过程。同时，这样的治理过程也离不开每一位使用者的参与。诺贝尔经济学奖得主埃莉诺·奥斯特罗姆通过研究公共池塘的使用发现，在资源集中化与私有化的二元解决方案外，还存在着共享这第三种治理模式，但前提是所有参与者能确立并遵守细致的决策和规则实施机制。普遍的自律、规范的服务、清晰的底线，在这样一个共享时代，个人、企业、政府的良性互动，完全可以催生新的共治经验。

（20XX年05月19日）

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丝路精神是人类文明的宝贵财富

——让一带一路世纪工程造福各国人民①

曹鹏程

丝绸之路精神曾经塑造了过去的世界，正在塑造当今的世界，也将塑造未来的世界

立天下之正位，行天下之大道。历史与现实在5月的北京交汇，总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲如黄钟大吕，在来自世界各地的千余名参会者心中激起强烈共鸣。

40多分钟的演讲中，总书记带领人们穿越时空，直面当今世界的发展之问。回顾4年来“一带一路”超乎预想的建设成果，展望令人期待的未来目标，宣布中国对“一带一路”建设的新承诺，会场上近30次热烈掌声，表达的是对“一带一路”建设成就的敬意，更是对源自历史、立足现实的发展价值的深切认同。

“习主席说，古丝绸之路，和时兴，战时衰。巴勒斯坦人也始终相信，只有发展、合作才是取代战争、冲突的出路。‘一带一路’就是这样一条和平之路、发展之路，是人类进步的机会。”抚今追昔，巴勒斯坦改革与卓越委员会主席阿德南对总书记的演讲感同身受。“总书记的主旨演讲很好回答了当今国际社会面临的许多重大问题”，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的赞赏，代表与会者共同的心声。

身处今天的太空时代，我们早已无须牵着骆驼、驾着木船行走世界，科学与文化的演进，将人类文明推上了一个前所未有的高度。但在繁荣的暗影里，贫富分化还在加剧；在“流淌着牛奶与蜂蜜”的地方，儿童伏尸偷渡的海滨，妇孺丧生于恐袭的炮火；而国家与国家、文明与文明之间的竞争冲突，将越来越小的地球搅得昼夜不宁。

人类向哪里去？世界该怎么办？“历史是最好的老师”，总书记倡导共建“一带一路”，正是要继承丝绸之路留给人类文明的宝贵遗产，坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将人类社会摆渡向和平、繁荣、开放、创新和文明的彼岸。

古丝绸之路的兴衰史，堪称人类文明的教科书。无论是当年的十字军东征，还是今天战乱不断的北非中东，战马和长矛、坚船和利炮永远难以带来安宁和幸福。只有坚持和平合作、互利共赢，构建共赢共享的人类命运共同体，一起来面对和破解发展的难题，才能让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉。

人类只有一个地球。世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。胸怀天下、交友四海，才有“百千家似围棋局，十二街如种菜畦”的盛景。距离并不是问题，相向而行才是关键。“一带一路”四年来的丰硕成果已经说明，只要我们不被怨隙遮蔽双眼，不为损人利己的利益所惑，就一定能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

历史启人心智，现实更给人教育。“一带一路”建设开启世界发展的新里程，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。亚投行、丝路基金等新型金融机制，同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充。参与国人民在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作……事实告诉我们，文明不分优劣，只有封闭与开放之别；发展不论早晚，奋力前行就有美好未来。“一带一路”之所以从理念转化为行动，从愿景转变为现实，就是因为握住了发展这把总钥匙，凝聚起推动合作的公约数，根植于参与实践的获得感。

1300多年前，唐代高僧义净由海上丝路赴印度取经，返回时在苏门答腊翻译佛经，却发现那里还没有纸张。几百年后，中国造纸术传入东南亚，彻底改变了知识传播手段。几年前，中国企业沿着“一带一路”进入老挝，帮助“老挝袁隆平”普达莱博士转化科研成果，改写了老挝大米零出口的历史。从这样的意义上讲，“一带一路”正在创造新的历史。正如总书记在论坛欢迎宴会致辞时所说，“一带一路”建设承载着我们对文明交流的渴望，将继续担当文明沟通的使者，推动各种文明互学互鉴，让人类文明更加绚烂多彩。沿着“一带一路”这条古道新程，丝绸之路精神曾经塑造了过去的世界，正在塑造当今的世界，也将塑造未来的世界。

（20XX年05月15日）

用发展的杠杆撬动未来

——让一带一路世纪工程造福各国人民②

白　龙

发展是解决一切问题的总钥匙。推动“一带一路”建设，正是紧握这把总钥匙，开启通向和平、繁荣、开放、创新和文明的大门

“中国提出的‘一带一路’倡议，旨在让全世界人民更加幸福。”5月15日，“一带一路”国际合作高峰论坛捧出沉甸甸的成果。多个国家的与会嘉宾表示，“一带一路”倡议代表着开放共享的发展理念，是一种新型经济全球化模式。这是开放共赢历史潮流的延续，也是面向未来的正确抉择。

今天，在逆全球化、保护主义思潮泛起的国际背景下，“我们怎么办”成为摆在所有人面前的时代命题。总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛欢迎宴会的祝酒辞中指出，“一带一路”建设承载着我们对共同发展的追求，将帮助各国打破发展瓶颈，缩小发展差距，共享发展成果，打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。这一论断生动地说明，发展是解决一切问题的总钥匙。而推动“一带一路”建设，正是要紧握这把总钥匙，开启通向和平、繁荣、开放、创新和文明的大门。

“真正的敌人不是我们的邻国，而是饥饿、贫穷、无知、迷信和偏见。”把邻居视为发展的竞争对手，将推动共同发展的努力视为向外转移落后产能和污染企业，是典型的零和博弈思维，已经远远落后于时代潮流。正如与会代表所说，面对危机和困境，只有摆脱那种拥抱孤立主义的倾向，弘扬丝路精神，向发展要信心，向创新要动力，向变革要出路，才能突破世界经济增长和发展的瓶颈。

“期待中国的高铁技术能在巴基斯坦开花结果，让时速80公里的列车变成时速180公里的高速列车。”巴基斯坦嘉宾的这一期待，也是“一带一路”建设的愿景：带动沿线国家共同发展，以鼓舞人心的速度驶向未来。4年来，从陆续开工的匈塞铁路、雅万高铁，到中老、中泰等泛亚铁路网的启动；从穿梭在欧亚大陆上的中欧班列，到促进沿线国家人文交流、民心相通的丝绸之路中国政府奖学金等项目，“一带一路”建设如同一条奔腾的河流，灌溉着这片曾经“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”。中国企业在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。这些看得见、摸得着的发展成果，为沿线各国群众带来实实在在的获得感。

对很多国家来说，“一带一路”建设不仅仅是货物流通、资金往来、人员流动，更意味着发展的全新机遇。在叙利亚，无论是旅游业、农业还是基础设施建设，都和中国有着广泛的互利合作空间，叙利亚航空公司的航线将在中国各大机场开通；在意大利，“工业4.0”和“中国制造2025”之间的共同追求，让双方有了更多协作的可能；在巴基斯坦，中巴经济走廊不仅带来工程和项目，更带动了区域经济繁荣发展、促进了地区和平稳定……环视“一带一路”覆盖的国家和地区，从数字经济、人工智能等前沿领域合作，到践行绿色发展理念、加强生态环境合作，围绕这些发展的热点和蓝海，“一带一路”正激发沿线各国人民的创新活力，为各国青年拓展创新创业、实现梦想的空间。

“我们要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。”总书记的宣示，代表着打造开放共赢合作模式的坚定信心。作为全球性的公共产品，“一带一路”面向所有国家开放，范围也不限于政府间合作，各国地方政府、金融机构、跨国公司、国际组织、非政府组织等都可以参与。不久前，英国开通了伦敦至中国浙江义乌的中欧货运班列，新西兰近日也与我国正式签署了加强“一带一路”倡议合作的文件协议。目前，已有100多个国家和国际组织积极响应，40多个国家和国际组织同我国签署了合作协议和行动计划。连前些时候怀疑中国是在非洲大陆实行“新殖民主义”的西方媒体，都刊发评论，称“‘一带一路’倡议将引领新的全球化2.0”。“一带一路”这一中国方案，正以聚沙成塔的努力，推动打造世界经济增长、合作、治理、发展新模式，筑牢人类命运共同体。

从张骞“凿空西域”到如今飞驰在广阔原野的中欧列车，古老的欧亚大陆上，数千年日出日落，风吹不尽黄沙，掩不住驼铃。今天，“一带一路”为世界经济发展擘画出了美好愿景和前进方向，我们期待这艘满载善意与机遇的宝船，迎着新时代的旭日与霞光，引领全球经济发展驶往开阔而光明的海域。

（20XX年05月16日）

追求共同繁荣的伟大机遇

——让一带一路世纪工程造福各国人民③

李浩燃

“一带一路”倡议绝非谋划势力范围的宣言书，而是凝结各方智慧、展现中国担当的新方案；绝非关起门来过日子的俱乐部，而是共建互利共赢伙伴关系、分享中国发展红利的邀请函

在雁栖湖畔的阵阵掌声中，“一带一路”国际合作高峰论坛圆满闭幕。纵观舆论场，总书记在论坛开幕式上的主旨演讲，连日来激起阵阵涟漪。“讲话回答了长期以来人们对‘一带一路’倡议的疑问和顾虑”“习主席演讲不只谈中国的发展，而且站在全球角度探讨应对共同挑战、谋求共同繁荣”“这是中国为人类文明贡献真正的、原创的、开拓性的方案”……梳理与会嘉宾的评价，其中一个核心认同，无疑就是“一带一路”倡议的开放、包容与普惠。

怎样面对这个充满不确定性的世界，如何消减和平赤字、发展赤字、治理赤字？这个总书记“一直思考的问题”，也是摆在全人类面前的共同挑战。毋庸讳言，自2013年“一带一路”倡议正式提出以来，许多国家选择了及时响应、主动对接，也有人暂时观望、充满疑虑。“零和”与“竞合”的价值较量，时时刻刻都在发生。

以挤压他国空间、牺牲他人利益为发展前提，等于是身体已经进入新时代，脑子却还停留在旧世纪。总书记强调，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。从希腊比雷埃夫斯港繁忙运转的塔吊，到斯里兰卡科伦坡港口城热火朝天的工地；从非洲高原往来穿梭的城市轻轨，到东欧平原日新月异的中白工业园；从横贯中巴经济走廊的商贸车队，到刷新欧亚时空距离的中欧班列……短短几年，“一带一路”倡议得到广泛响应，“一带一路”建设收获累累硕果，获得感充盈人心。事实证明，面对林林总总的风险挑战，只有对接各国彼此政策，在全球更大范围整合经济要素和发展资源，才能形成合力，促进世界和平安宁和共同发展。

诚如国外媒体所言，“一带一路”倡议聚焦和平发展和共同繁荣，是一个开放、创新、拥抱经济全球化的倡议。在马其顿，由中国企业承建的两条高速公路很快会相继投入使用，公路网的运力因此可提高50%，并将创造新的就业机会。在缅甸，中资公司开发铜矿时不仅对当地村民给予补偿，还购置卡车，帮他们实现自己当老板跑运输的梦想。“一带一路”倡议绝非谋划势力范围的宣言书，而是凝结各方智慧、展现中国担当的新方案；绝非关起门来过日子的俱乐部，而是共建互利共赢伙伴关系、分享中国发展红利的邀请函。

“计利当计天下利”。总书记在主旨演讲中明确提出，要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。这样的目标和愿景，植根于古丝绸之路丰厚的历史土壤，凝聚着对全球治理变革的深沉思考，为“一带一路”建设擘画出清晰的行动纲领。进而言之，这样的理念、规划，立足于中国改革发展的切身实践，涵括了构建新型国际关系的东方智慧，为经济全球化指明了前行的方向。“一带一路”倡议发自中国，但惠及世界。这也是为什么，在此次高峰论坛圆桌峰会上，与会各方达成高度共识：支持加强经济政策协调和发展战略对接，努力实现协同联动发展。

看到前景、坚定信心的同时，我们同样不会对风险视而不见，而是以创新的智慧和扎实的行动去消除它们。尊重经济规律和社会发展规律，秉持务实合作的态度，不断筑牢和平的基础、聚焦繁荣的目标、强化开放的导向、增强创新的动力、丰富文明的内涵，“一带一路”建设定能把发展的主动权牢牢握紧在自己手中。

“‘一带一路’倡议提供了我们这个时代追求共同繁荣的伟大机遇。”穿越历史的风烟，张骞出使西域完成“凿空之旅”，郑和七下西洋留下千古佳话，人类对互联互通的追求从未止步。今天，“一带一路”建设已经起势，正待我们乘势而上、顺势而为。携手奋进、砥砺前行，心连心、不后退、不停步，一个路路相连、美美与共的美好世界，一定会渐行渐近。

（20XX年05月17日）

用我们的心光照亮世界

——让一带一路世纪工程造福各国人民④

李洪兴

缩小差距、共享成果，打造甘苦与共、命运相连的发展共同体

“这项倡议前景光明，来得正当其时。”这是俄罗斯总统普京对“一带一路”的评价。“我同中国领导人见面的时候，提出希望将柬埔寨的‘四角战略计划’同中国的五年发展规划有机地结合起来。”这是柬埔寨首相洪森的设想。“如果中国追梦的话，许多东西都将变为现实：中国正在为传奇的丝绸之路注入新活力，沿线国家的经济和贸易将得到提振。”这是德国《青年世界报》的报道。

翻开“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，5大类、76大项、270多项具体成果，为未来推动更扎实的合作提供了有力支撑。“这不仅意味着‘一带一路’建设进入新时代，更意味着世界的共同发展事业进入了新时代。”英国48家集团俱乐部主席佩里道出了与会者的心声。向各国分享发展经验，推动软硬件合作协议早启动、早见效；向丝路基金新增资金1000亿元人民币，与60多个国家相关部门及国际组织发布贸易畅通合作倡议……言必信、行必果，中国向世界宣示了与“一带一路”参与各方合作共赢的新方案、新承诺。

中国离不开世界，世界也离不开中国。“一带一路”发端于中国，却也是凝结各方智慧、立足世界未来的成果。

进入经济全球化时代，将改革开放不断推向纵深，中国这些年的发展离不开学习交流与互利合作。上世纪80年代，中国勾勒了“三步走”的发展图景，世界银行等国际组织帮助中国对接国际理念，如怎样评估和实施重点项目、如何为搞好经济管理而建立规章制度、开发政策工具等。如今，从单向学习变成互相学习，世行来中国借鉴经验，以帮助其他国家战胜贫困，中国也主动借由“一带一路”倡议让经验走出去、让合作紧起来、让沟通顺起来、让对接密起来。从这样的角度看待中国在“一带一路”中扮演的角色，才会更深地感受到它合作的诚意、互利的由衷。

在这个信息技术高度发达的时代，世界正越来越小，但国与国、民与民之间合作共赢的空间却越来越大。

“一带一路”建设的实践证明，真正重要的不是只发展“我”，更是在“我”和“你”之间有一个共同受益的“我们”。使用中国技术建造的铁路不断延伸，串起过去长久相望却不能相联的城市，中老国际铁路建成通车后，老挝籍媳妇回娘家只需要10个小时。中企的“传音手机”用专供非洲的技术创新，让黑皮肤更好享受美拍。美国派出白宫官员与会，日本首相考虑加入亚投行，法国总统马克龙刚刚当选便派前总理拉法兰出席论坛，与会的70多个国际组织中约有60个是“一把手”……他们这样积极主动的动力何在？不就是因为“一带一路”倡议契合中国发展，符合参与国的利益，与时代潮流同向而行吗？“‘一带一路’建设，根本还是要靠市场的力量，希望多边开发机构、政策性金融机构、主权投资基金、金融机构和私营部门等不同投资主体加强交流，扩大合作”，中国财政部官员关于融资合作的呼吁从另一个角度说明，“一带一路”建设是大家共同的事，国家无论大小、实力无论强弱，只要敞开胸怀，真诚面对，处处都能找到发展的新机会，谁都可以在这幅时代画卷上写下浓墨重彩的一笔。

一支蜡烛不足以照亮整个房间，星火燎原却可以照亮整个世界。延绵千年的丝绸之路，刻写下一代代“丝路人”架起东西方合作纽带、和平桥梁的努力；30多年的改革开放，也向世人证明，秉承开放包容、砥砺奋进的务实态度，我们就可以创造前无古人的奇迹。

“大家基于自身国情制定发展战略，它们各有特色，但目标一致，有很多联系点和相通之处，可以做到相辅相成、相互促进。”“加强政策协调不搞以邻为壑，是应对国际金融危机的重要经验。”总书记诚挚的话语告诉我们，把最广泛的发展愿望凝聚起来，共商、共建、共享，缩小差距、共享成果，打造甘苦与共、命运相连的发展共同体，我们紧抱在一起散发出的光亮将照亮整个世界。

这几天，有一段视频在互联网上广为流传。那是埃塞俄比亚中资企业里的女工，用中文高唱《团结就是力量》的场景。在北京、在伊斯兰堡，在悉尼、在伦敦，在伊斯坦布尔、在亚的斯亚贝巴，这样的合唱正以不同的方式谱曲和排练。更新观念，抛弃成见，真诚协作，“一带一路”这一造福各国人民的世纪工程一定会行稳致远。

（20XX年05月18日）

牵起手来才有同一个世界

——唱响一带一路时代和声①

李洪兴【更多免费素材，微信lbgzkf1】

当“世界是平的”升级为“世界是通的”，经济要素正在全球范围内实现更广泛、更平衡的流动，发展的潜力得到释放，世界经济的蛋糕越做越大

“丝绸之路，你我肩并肩，携手创辉煌，一带一路，有你有我，大小问题，一起面对，互联互通，心手相牵。”“一带一路”国际合作高峰论坛将至，一首名为《一带一路》的老挝歌曲火遍网络，让人不自觉地跟着哼唱。激情的旋律，来自现实中激动人心的变化：响应和参与“一带一路”重大倡议，让曾经的“陆锁国”老挝，正在通往“我们从此海陆相连”的梦想。

随着“一带一路”建设的全面铺开，这样的梦想正在不同地方生长。从中老铁路、中泰铁路，到巴基斯坦瓜达尔港口、斯里兰卡科伦坡港口，再到中哈、中俄、中缅油气管线，很多重点项目顺利推进；73个公路和水路口岸，356条国际道路客货运输线路，与43个国家实现空中直航、每周约4200个航班，中国企业在20多个国家建设了60多个油气合作项目，2016年跨境电商交易达6.3万亿元……当“世界是平的”升级为“世界是通的”，经济要素正在全球范围内实现更广泛、更平衡的流动，发展的潜力得到释放，世界经济的蛋糕越做越大。

从卫星上看夜晚的地球，很多地方依旧处于“贫困的黑暗”中。如何点亮这些地方？如何帮助发展中国家振兴？如何让内陆国联通海洋、让海洋国沟通内陆？这是全球化的大课题，也是“一带一路”倡议的意义所在。数世纪之前，横亘在古丝绸之路上的“奥斯曼之墙”曾经切断了各国往来，如今，即便地球村已是“天涯若比邻”，也不意味着发展均衡、开放包容、互利共赢。这个星球上还有11亿人用不上电，还有不少国家仍面临扫盲、脱贫等重任，而老龄化社会的到来、新技术革命的冲击、可持续发展的瓶颈，不分贫富地摆在全世界案前。无论危机还是机遇，小区域内的排他性合作都已然难以应付，只有真正置身于互联互通的网络，只有不断深化和改善跨国家、跨区域之间的合作，才能抓住未来。

中国自身的经验，“一带一路”参与者的实践，都可作为开放性发展的注脚。不少外国青年在谈到对“一带一路”的理解时，都提到了高铁、支付宝、共享单车、网购等新生活方式。全面深化改革推动了中国各地区紧密的联系，刺激了各领域更开放的创新，也推动了当今中国包容性发展。书写能源合作新篇章的亚马尔液化天然气项目，集俄罗斯的资源，中国的资金、市场和装备，法国的技术和管理于一体；过去埃塞俄比亚的百姓对停电习以为常，而中企的电网改造带去了持续的光明，无数这样的事实证明，开放“私家小路”，就能走成“阳光大道”。“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是所有参与国家的合唱。

合唱并不是说一定要整齐划一。“一带一路”倡议最为实事求是的一点，是倡导能做的先做起来，争取早期收获，以行动推动合作，以行动促进沟通，以行动消减障碍。回看“一带一路”建设的成就，一步一个脚印是重要特点。如果仅仅停留在设想阶段，新疆境内货车上的蔬菜，怎么能一天之后出现在哈萨克斯坦阿拉木图市民的餐桌上？中国核电装备加上法国的“核芯”，怎么能赢得英国的核电市场？连一根线、画一幅图并不难，难的是知行结合、内外对接。不做清谈馆，而是做行动队，“一带一路”是需要用行动去不断丰富的图景。

如果世界不通，可能连饭都吃不好。小小番茄，从古代海上丝绸之路传到东方古国，如今已成世界第三大产地的新疆，产出的番茄在中亚手抓饭、土耳其烤肉、意大利比萨中完成了环球之旅。“黄钟响而群音和”，伴随着“一带一路”的东风，“共商、共建、共享”的和声正响彻在一个更为广阔的筑梦空间。

（20XX年05月10日）

从“共商共建共享”走向共赢

——唱响一带一路时代和声②

曹鹏程

总书记倡导的“共商共建共享”的全球治理理念，在“一带一路”建设的实践中得到成功运用，为解决全球性挑战指明了一条合作共赢的道路

一项倡议，如果广泛吸引了不同情况的国家、不同身份的人，说明它切中了时代脉搏，契合了时代需求。

即将赴中国参加“一带一路”国际合作高峰论坛的波兰总理希德沃，出发前还在忙着准备推介波兰中央机场建设项目。这个未来的空中交通枢纽，对接“一带一路”倡议后顺利进展，波方将在论坛期间与中方签署合作协议。德国东部城市德累斯顿的出租车司机格兰德勒，在车上装饰了“丝绸之路”“中国梦”“一带一路”等内容的标语和旗帜，还自制了宣传手册，义务向德国人传播“一带一路”的理念，现在已经聚集了10人左右的志愿小队。这两幅场景，折射出“一带一路”倡议在遥远的异邦激起的回声。

遍观人类发展的历史，社会的进步必然需要以一些共识为基础。植根千年发展的经验，回应现代化进程的需求，“一带一路”倡议提出3年多来，最大的变化就是正在由中国倡议转变为全球共识。总书记倡导的“共商共建共享”的全球治理理念，在“一带一路”建设的实践中得到成功运用，为解决全球性挑战指明了一条合作共赢的道路。

有学者曾用某发展中国家的铁路地图来说明共建：有的发展中国家，过去的铁路往往是从一个内陆山区通往一个沿海港口，再从另一个内陆山区通往另一个交通枢纽，两条线路并不联通，当年帮着修铁路的人，只是为了把山里的矿运回他们的国家。“一带一路”则是立足于推动参与国的发展，新建的铁路是把港口和枢纽——两个大城市连接起来，刺激整个国家的经济活力，然后建设者再从中得到商业回报。

有外国人用自身经历来说明共享：有的非洲国家常年闹疟疾，过往一些资本雄厚的制药企业想到的只是花钱治标，对根治这种疾病兴趣不大。沿着“一带一路”，青蒿素配制的中国抗疟药品迅速进入非洲。科摩罗的莫埃利岛项目，一年就实施了两轮全民服药。仅在第一轮服药后4个月，岛上3.7万多居民的人群带虫率就从23%骤降至0.33%。因为中国人和中国，“莫埃利和昂儒昂已经没有疟疾了”。而中医中药也在类似的过程中享誉海外，比如针灸已经获得103个国家的认可，每年的服务产值够买70架空客飞机。

正是这种互助的思维、双赢的方式，让“一带一路”凝聚起越来越庞大的参与队伍，反过来打开了更大的共商局面。亚投行成立，不同发展阶段的国家纷至沓来，用行动给全球投资人带去了加入“一带一路”的重要信心。国际合作高峰论坛召开，近30个国家的领导人与会，参会名额炙手可热，渴望共商下一步合作举措的诉求不言而喻。从丝路基金致力于支持资源开发、产业合作、金融合作的成立初心，到已经签约15个项目、承诺投资60亿美元；从中欧班列构建起快速发展“大动脉”，到涵盖一个个国际经济合作走廊的“六廊六路”合作框架逐渐成形……“我家大门常打开，开放怀抱等你”的景象，不仅在政策沟通的会场上演，也在设施联通、贸易畅通、资金融通的构架中显现，而民心相通的磁场，就在这润物无声的场景中慢慢形成。

在学者们对全球公共产品的定义中，受益广泛、非竞争、非排他、利在当代、延续未来等特点，都是行稳致远的关键，也正是“一带一路”建设试图达到的目标。回想倡议刚刚提出时，有人在问“带”划在哪里、“路”建在何处，有人不断猜测中国的“地缘战略用意是什么”，还有人急于把任何项目都塞进来等着中国买单……3年多过去，倡议的核心精神已经为越来越多的人所理解和接受：“一带一路”不是中国为一己利益建设贸易线路的施工图，也不是动别人奶酪的计划书，更不是一厢情愿的大礼包，而是要以一种寻求最大公约数的合作思维，搭建打破区域界限的“五通”平台，树立一面引领包容性全球化的旗帜。发展的现实，将是最好的回答。

（20XX年05月11日）

让丝路精神照亮文明的天空

——唱响一带一路时代和声③

李浩燃

聆听着丝绸之路的历史回响、触摸着互利合作带来的获得感，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，正在凝聚起更广泛的共识，激荡着更丰富的智慧

“它不仅是经济上的联通，而且还是一种精神上的联通”“出席这次论坛，就像来到一个温暖的大家庭”“当今世界最需要的是开放与合作，这也是国与国之间相互交往的基石”……随着“一带一路”国际合作高峰论坛渐行渐近，一些外国政要聚焦“一带一路”倡议发出心声。坦诚真挚的话语，呼应着新时代谋求合作共赢的主旋律，成为丝绸之路精神的最新注脚。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

回溯历史，张骞两次出使西域，用生命开辟了一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路，在人类文明史上书写出“使者相望于道，商旅不绝于途”的华彩篇章。伴随着“一带一路”构想的提出，总书记将丝路精神概括为“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”，强调弘扬丝路精神，就要促进文明互鉴、尊重道路选择、坚持合作共赢、倡导对话和平，这为“一带一路”建设注入了观念和方法上的灵魂。今天，在丝路精神的指引下，沿着茶马古道、沙漠丝绸之路、草原丝绸之路、海上丝绸之路等交流故道，“一带一路”倡议不断孕育合作的硕果，舒展开崭新的交融图景。虽然肤色不同、语言相异，身处的文明语境也存在差别，当人们聆听着丝绸之路的历史回响、触摸到因互利合作带来的获得感，合作共赢的丝路精神正凝聚起更广泛的共识，激荡着更丰富的智慧。

环顾寰宇，和平与发展是时代的主流，但冲突与动荡也频频敲门。事实一再证明，和平对话是解决问题的优选方案，携手合作是走向繁荣的光明之路。沐浴着21世纪的阳光，合作蕴藏着无限的可能性。在肯尼亚奇苏姆省，一名疟疾孕妇因使用中国生产的青蒿素药物“科泰新”被治愈，遂将生下的孩子取名为“科泰新”；在浙江义乌，随着中欧班列的抵达，市民在家门口就能品尝正宗的苏格兰威士忌。当人类社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，崇扬“和”的理念、秉持“合”的心态，追求平等互利、共享共赢，是对丝路精神最好的诠释。

“五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平”。文明因交流互鉴而绽放异彩。合作、开放、共享，可说是丝路精神恒久不变的底色。千年之前，东南亚的占城稻经海上丝路传至福建，逐步影响了中国水稻的品种结构。老挝种植的水稻虽同为占城稻后代，却受制于落后的生产技术水平。2015年，一位名叫徐国武的中年人开始在老挝种植水稻，以中国标准定义了稻米品质，让老挝米重新焕发生机，阔步迈向国际市场。从共同考古挖掘历史交集到开设孔子学院推广中华传统文化，从亚吉铁路开通并为员工开展系统培训到为柬埔寨西港特区引入深圳式管理服务……放眼“一带一路”，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的美好愿景，正在一步步化为现实。

国之交在于民相亲，正如阿根廷文学家博尔赫斯所言，“友谊是最可靠的财富”。如果心与心能紧密联结，就不惧山海之远。由于能源短缺，巴基斯坦经常遭遇停电的烦恼，即便在第一大城市卡拉奇，这种尴尬也经常上演。但许多巴基斯坦朋友保留着这样的习惯：“中国朋友来了给开电风扇”。这种“高级待遇”的背后，体现了老百姓对真诚合作的朋友的尊重。据测算，中国与“一带一路”沿线国家双向旅游交流规模已超过2500万人次，中国游客已成为许多“一带一路”沿线国家的重要客源。在丝路精神的感召下，人与人之间跨越国境的情感，在潜移默化中凝聚起彼此互信、共同前行的正能量。

打开卫星拍摄的地球夜间灯光分布图，分布极度不均衡的光亮令人印象深刻。它仿佛某种隐喻：打造人类命运共同体、实现真正意义上的全球化，依然任重道远。中国有句古语，“浩渺行无极，扬帆但信风”。今天的“一带一路”倡议，无疑已成为令人瞩目的全球公共产品。倡导对话和平、坚持合作共赢、尊重道路选择、促进文明互鉴，以时不我待的责任感务实奋进，我们这一代人一定能肩负起属于自己的历史使命，让丝路精神照亮人类文明的前行之路。

（20XX年05月12日）

不怕区位偏远，就怕观念落后

彭　飞

一个地方总会有自己的特色，也总能找到自己的发展优势和增长潜力，就看能不能充分挖掘、合理利用

甘蔗甜美，但甘蔗收割却绝对是辛苦活，“农民最累、最怕的就是砍收甘蔗”。糖料蔗产量位居全国第二的广西来宾市，抓住甘蔗机收率不高、甘蔗收割机市场需求大的契机，筹备建立现代农机装备产业园，以实现农业发展和工业制造的相得益彰。根据规划，当地以农机装备制造为突破口，带动现代装备制造业发展，进而推动其工业现代化进程。一个“无中生有、填补空白”的产业，有望成为撬动这个后发地区跨越发展、追赶先进的一个支点。

像广西来宾这样的欠发达地区，在全国许多省市都存在，尽管不少地方都制定了转型升级的任务、明确了跨越式发展的愿景，但在现实发展中却往往不尽如人意。有的地方人口多面积大，但本地经济容纳就业人口有限，不仅高素质人才留不住，农民工也大量外流。有的地方基础薄弱，招商引资引来的都是别人挑剩下的产业和项目，在环境保护和去产能的双重压力下，企业生产经营受限，缺乏市场竞争力。后来者如何居上，落伍者如何奋起，显然是一门大学问。

“偏远地区不偏远，落后地区不落后。”近期到基层调研，听到的这句话引人深思。今天的中国，时间概念因为互联网技术迭代而改写，空间距离被高铁航空、物流快递充分拉近，信息的通畅、交通的便捷、技术的便利，使“天涯若比邻”逐渐变成现实。比如，得益于农村电商的发展，山旮旯里的土产品摇身一变就可以畅销到大都市、卖出一个好价钱。从家电到农资，也都可以乘着互联网的东风抵达山野乡村。过去，“偏远”和“落后”足以构成一地发展的最大短板。如今，这些客观约束已经有办法克服，只要打通网络和交通的脉络，跟上时代就不是痴人说梦。

有个“奇点”的概念经常为人们提及，用以形容那些打破平衡、发生突变的临界点。后发地区实现超越发展，有的基础条件还不够，关键是要找到迎头赶上产业前沿潮流的奇点。这个奇点可以是新的商业模式，可以是尚未挖掘的市场空白，也可以是具有颠覆性的前沿技术。有“中国大数据之都”美誉的贵阳，过去曾因为缺乏现代产业结构，长期徘徊在低位水平，后来借鉴中关村的发展经验，依托大数据形成从研发到应用的完整产业链，为跨越式发展注入强劲动力。一位干部说得好：“弯道超车应做颠覆性思考。”找到充满动能的“点”，带动具有势能的“面”，后发超越才能孕生出不可限量的发展势头。

放眼看，产业和要素的流动，越来越讲究全国布局、全球视野。后发地区可能在区域内部处于偏远位置，但如果跳出区域着眼全国乃至世界，位置的优劣其实并不明显。若能及时抓住国家重大政策和布局的机遇，及时占据国内国际市场的有利位置，后发地区就可以驶入发展的快车道。四川凉山彝族自治州过去一直是集中连片特困地区，当地把旅游产业发展作为扶贫攻坚的主要抓手，着眼全国推介“大香格里拉旅游环线”旅游资源，谱写出一部“美丽战胜贫困”的变奏曲。总书记在广西调研时要求，广西要“立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章”，在“一带一路”建设中发挥更大作用。不独广西，对接好大政方针、发挥好区位优势，后发地区都有跨越发展的机会。

我们常常说扶贫先扶智，一个地方的发展，也需要从治理智慧上动一番脑筋。展望未来发展，没有落后的地区，只有落后的观念和落后的治理。一个地方总会有自己的特色，也总能找到自己的发展优势和增长潜力，就看能不能充分挖掘、合理利用。从这个意义上讲，不要小看一台甘蔗收割机，也不要瞧不上虚拟世界的大数据，它们其实都是帮助我们走向未来的“交通工具”。

（20XX年05月09日）

舒展青春该有的模样

盛玉雷

怀疑的时代依然需要信仰的力量，物质的年代更需建构精神的家园。真正有意义的青春和人生，必然是用奋斗来打磨的

“要正确对待一时的成败得失，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。”日前，总书记在中国政法大学考察时，寄语青年正确对待困难和压力。

的确，没有哪一代人的青春是容易的。15岁，到延安插队；22岁，去大学上学；26岁，到机关工作；29岁，到基层锻炼……总书记的青年时光，充满了曲折和磨砺，却写下了传奇与震撼，成为一代青年的样本和典范。“请不要在最能吃苦的年纪选择安逸。”奋斗是青春最厚重的底色，经得了磨难、受得了痛苦、熬得过孤独，才不会被时代落下，才能成为时代的弄潮儿。

今天，青春是用来奋斗的；明天，青春是用来回忆的。现实中，一些年轻人却开始“叹老”。的确，面对城市的生活压力，面对职场的生存法则，养育儿女、赡养老人，买车、买房……难免会让青春染上些暮气。然而，怀疑的时代依然需要信仰的力量，物质的年代更需建构精神的家园。真正有意义的青春和人生，必然是用奋斗来打磨的。把今天的绊脚石变成明天的铺路石，才能活出自己的精彩。

其实，青春既是人生的一个时期，更是生活的一种心态。近80岁高龄走上T台，被网友称为“最帅大爷”的王德顺，在60岁生日时这样写道，“我并不盼望你的到来……它象征着我的成熟，也预告了我的衰老。好在我并不服老。”鲜活的心跳，不是年轻人的专属；年轮的递增，也只是数字的跳跃；只有来自心灵的疲惫，才会带来无可挽回的衰老。正如有人所说，越来越老并不可怕，可怕的是让人觉得越来越老。

一个昂扬向上的社会，到底需要怎样的青年？对此，生活给出了最生动的注脚。年轻战士卫国戍边，用满是皲裂的手，拿着冻成冰块的牛奶；高中女生武亦姝满腹诗书，用精彩绝伦的表现，满足人们对才女的所有想象；耶鲁毕业生秦玥飞，在城市和田垄之间，毅然选择后者……解析“青年”的含义，可以是爱国，可以是担当、是自强，也可以是勤于思、精于业。青年人最大的资本，恰恰是最容易被自己忽视的青春；青春最值得的回忆，正是追逐梦想、成长奋斗的痕迹。

当然，青年群体的自嘲，一定程度上也反映着对未来的焦虑。唤醒年轻心态，不仅需要青年人振奋精神，也需要整个社会为之扫除心头的暮气，激发追逐梦想的朝气。出台《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，实施更加积极的就业政策，推动“双创”政策落实，确保教育资助到位……国家不断为青年搭建起广阔的舞台，助力他们舞出绚丽青春，正是因为青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。

领悟人生真谛，靠的是经历而不是年纪；破除成长迷雾，凭的是奋斗而不是“叹老”。人生各个阶段都有各自的意义，但无论身处何方、年龄几许，心怀青春，生命就不会褪色。努力、昂扬，让青春拔节生长，舒展成该有的模样。

（20XX年05月05日）

让调查研究多些价值增量

李浩燃

“踩点式”的走马观花、“盆景式”的只看不问、“报喜式”的探访政绩、“脱节式”的回避落实，皆是忘记了调查研究的初心

示范田里修水泥路，只为方便领导参观，以免弄脏皮鞋和裤子；设置规定路线、精选调研对象，让“迎研”程式化，运作如同旅行社。近日，随着媒体报道不断深入，有关调查研究的种种怪象被聚焦、解剖，引发网友热议。

调查研究是一项优良传统，堪称共产党人的“传家宝”。早在1930年5月，毛泽东同志就在《反对本本主义》一文中鲜明提出，“没有调查就没有发言权”。1988年，总书记在福建宁德任地委书记，到任3个月就走遍了9个县，后来又跑遍了全地区绝大部分乡镇，还走山路去了不通公路的偏远山区，这样的调查，生动体现了他所推崇的“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。

作为一种常用的工作方法，调查研究有助于把握快速变动的实际，从根本上增强政策措施的科学性、针对性、实效性，也是践行群众路线的生动形式。安徽凤阳小岗村党委原第一书记沈浩，初到村子就跑遍了全村108户人家，驻村6年完成29本“民情日记”。正是这种扎实的调研，赢得了乡亲们的评价：“他眼皮不往上翻，跟咱亲近。”

“不明察，不能烛私”。对调研意义与重要性的强调，怎样都不为过；开展调研，也往往成为推进具体工作的有力抓手。在现实中，对于“要不要调研”，大家一般没有异议，但面对“究竟该怎样调研”，却时常莫衷一是。党的十八大以来，中央狠抓作风建设，调研的风气也为之一新。在一些地方，干部下基层天数是考核的刚性要求，领导干部深入街巷“微服私访”也已成常态。这种背景下，仍有一些调研徒有其表、劳民伤财，折腾一番却收效甚微，值得深思。

“踩点式”的走马观花、“盆景式”的只看不问、“报喜式”的探访政绩、“脱节式”的回避落实……细览调研中暴露的各类“虚浮症”，其中一个突出特点，就是参与者忘记了调查研究的初心，为了调研而调研。也正因此，有的调研虽然阵势大、战线长、投入多，表面上接了地气，其实是蜻蜓点水、浅尝辄止，虚情假意、循规蹈矩，最终还是难逃形式主义的窠臼。调查和研究，可谓调研的两个必要环节，不应有所偏废。如果只注重调查走访的“面子”，忽略了悉心研究的“里子”，结果只会不尽如人意。

头脑空洞，调研自然容易虚空。透视一些调研活动，表面上看或许是干部心态浮躁、认识不到位，追根溯源，则是问题意识欠缺、思考能力不足。带着问题调研，才可能针对现实，进而解决问题。试想，如果缺乏对贫困家庭的积极走访、悉心研究，精准扶贫怎么能够在动态中确保“一个也不能少”？如果没有对多个选址进行调研比对、反复论证，雄安新区规划建设怎么可能做到高起点、高标准？倘若只是“坐着小车转，隔着玻璃看，临走说声‘好好干’，什么事也没办”，如此调研可谓毫无思想增量、价值增量。

离开深入调研，就难言科学决策。今天，随着改革日益进入深水区，触及的利益更趋复杂，面临的矛盾更加尖锐。当改革的四梁八柱业已搭建，尤需因地制宜，让务实的调研为改革加油助力，从而确保各项改革举措扎实落地，让群众有更多获得感。总书记强调，“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”只有重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，才能了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。而在改革中大力倡导务实调研的风气，构建重大决策失误责任追究机制，也可倒逼党员干部真正重视调研、提高调研能力。

毛泽东曾指出，“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”大兴调研之风、注重调研实效、求取价值增量，就能“察消长之往来，辨利害于疑似”，顺着改革发展的脉络解决种种难题。

（20XX年05月04日）

版权保护需要立足网络特性

彭　飞

互联网时代的版权保护需要更为灵活包容的政策措施，在保障原创者、版权人利益的同时，也为互联网开放、共享的内生动力预留空间

最近，《人民的名义》迎来大结局，不少人在回味剧情的同时，对热播期间发生的样片泄露事件同样记忆犹新。近些年，不少优秀影视作品都曾经历版权流失的切肤之痛，可谓防不胜防。互联网时代，版权保护为何困难重重？应采取哪些新的应对措施？版权制度如何适应互联网传播？这些都值得进一步思考。

实际上，从早期在线下制售盗版书、光碟和录音带，到今天在线上点点鼠标、敲敲键盘，就能轻松完成对他人智力成果的复制、传播甚至抄袭，侵犯版权的困扰由来已久。比如有红极一时的网络小说，竟是借助专门的网络数据库搜索拼接而成；有些拥有海量用户的媒体平台，自动转载他人新闻作品，既没获得授权也不标明来源。互联网就像一把双刃剑，促进知识与信息快速流动的同时，也为不劳而获者打开方便之门。

伴随侵权门槛降低，维权成本不断高企。由于技术的隐蔽性，不少原创者需要花费大量时间和精力来证明侵权行为的存在。即使胜诉，侵权人可能也早已赚得盆满钵满，权利人的损失难以挽回，甚至因为诉讼成本较高，部分原创者和版权人直接放弃了依法维权的机会。现实的困境警示我们：依靠法律诉讼、强调事后追责的传统方式，尽管可为互联网版权纠纷提供终极解决方案、划定不可逾越的底线，但并不能解决所有问题，也难以满足互联网时代对效率的追求。

可喜的是，在许多领域，保护网络版权有了新的尝试。刚刚过去的世界知识产权日，人民日报社等10家主要中央新闻单位和新媒体网站联合发起了“中国新闻媒体版权保护联盟”，合力破解新闻作品版权保护难题，以便更好地促进我国新闻事业的健康发展。更进一步，信息时代的版权保护需要依托互联网本身的独特性，形成立体的规制思维。

今天，互联网程序和应用如何开发设计，很大程度上决定了我们生活的规则。将版权保护理念融入技术的开发设计中，已成为维护原创者与版权人利益的重要渠道。比如AAA公众号推出的原创功能：一旦作者给文章设置原创，系统就会通过内容比对精确识别那些复制和转载的文章，并用前者强行替代后者，以保证文章独此一家。这样不仅效率更高，也起到了预防式保护的效果。换句话讲，技术架构为互联网时代的版权保护开辟出新的可能。

然而，强调版权保护并不意味着忽视版权制度本身的局限性。在互联网时代，如何防止“我辛苦种草，你免费放羊”的尴尬又不妨碍开放、共享、流动的互联网精神，如何化解以互动传播为特点的新型传播方式与现有版权制度的冲突，需要更为灵活包容的政策措施，在保障原创者、版权人利益的同时，也为互联网开放、共享的内生动力预留空间。

“知识产权是一种文化。”版权制度背后，是鼓励创新、推崇理性思考、赋予知识以尊严等更为本质的价值追求。划定法律边界，以技术设计提升版权服务水平，以制度安排平衡各领域创新者的利益，才能为全社会的知识积累与进步增添不竭动力。

（20XX年05月02日）

告别审批路上的来回奔波

张　凡

从四类基本信息开始的全国共享一旦实现，不仅能提升行政审批效率，还将让政务信息的共享规则变得顺理成章

一次买房得开3次单身证明，一个名字纠错要盖6个章走两遍流程……如此“跑断腿”的办证之痛，将有诊治方案。近日，中央编办（国务院审改办）、国家发展改革委等五部门联合发布通知，明确从今年上半年起，公民、企业、事业单位、社会组织等行政审批中使用频率最高的四类基本信息，将逐步实现全国共享。到20XX年，我们有望通过统一的国家电子政务网络和共享交换平台，实现审批基本信息的归集和共享。

这些年，随着简政放权走向深入，群众办事难问题受到更集中的关注。两方面的问题被反复吐槽，一种是让办事者承担不合理的证明责任，最典型的是“证明我妈是我妈”。这种偏好无形中放大了审批权，有的地方连化工产品配方、制造业工艺流程都要审批。还有一种是办事过程中申报材料经常需要重复提交、重复审查、重复证明，从逻辑上讲没必要，但程序上又必须有。这不同程度增加了办事难度，也影响了服务体验。

应该承认，随着作风建设和“放管服”改革的进一步深入，群众到政府部门办事，在观感上有改善，但服务效率和质量仍然存在问题，这种情况被称为“脸好看，事难办”。这里面有权力寻租、作风问题的影响，但信息共享、部门协作不到位也是一个重要原因。消除公共服务中的信息孤岛现象，成为接下来必须啃掉的“硬骨头”。

在我国，各级政府部门掌握着约80%的信息数据，但囿于管理体制、利益藩篱等限制，这些数据都静静地躺在各个部门的数据库中，等待办事群众的来回奔波把它们唤醒。曾有媒体报道，一对夫妻在卖房子办理过户手续时，被告知丈夫身份证上的名字和房产资料上不一致，需要纠错。可就在几个月前他们才刚完成纠错手续，为何错误还在？原来，他们在省级相关住房管理中心纠正了错误，但市房管局的电子信息却没能同步修改，还得重新办理。信息共享程度对审批事项办理的影响，由此可见一斑。

破除数据壁垒绝非易事，必须在政务信息共享的顶层设计上下功夫，建设一个覆盖全国、涵盖社会基本信息且能满足基本公共服务的统一平台，并制定严格的管理规范。从四类基本信息开始的全国共享一旦实现，不仅能提升行政审批效率，压缩寻租空间，让群众少跑腿，还将让一个重要的政务信息共享规则变得顺理成章，即凡共享平台可以获取的信息，原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交。这一规则断了随意重复采集数据的“后路”，能最大限度减少审批过程中的无谓折腾。

在破解群众办事难的征途上，实打实的制度建设和与时俱进的服务理念，是同等重要的事情。毕竟，信息共享平台的建设还需要一个过程，而且它也不可能穷尽群众在办事过程中遭遇的具体问题。只有从审查惯性转换到服务思维，才能真正展现公共服务的亲和力。近期，江苏省工商局推出“容缺受理”办法，如果企业办理登记注册事项时缺少个别非要件性材料，仍然可以办理而不必往返多次，只要进行信用承诺登记即可，这为干事创业者打开了方便之门。

解决重复审批的问题，不让群众为一纸证明来回奔波，是信息时代的必然要求。寻求以更好的治理能力、更主动的姿态服务群众，不仅有利于建设一个和谐的社会，也有利于建设一个高效的社会。

（20XX年04月14日）

雄安新区是历史和现实的选择

吕晓勋

雄安新区的横空出世，是构建区域发展新增长极的历史选择，更是经过科学研究、反复比较、严格论证后所做出的现实选择

“如果有机会，就到雄安去！”雄安新区一设立，就成了公众热议对象。随着短期投机心态和非理性声音逐渐退场，社会各界对雄安新区的定位了解日益清晰，对其设立的合理性也有了更深入的认识。

从我国发展历史来看，珠三角和长三角地区是非常重要的两个增长极，它们与深圳经济特区和上海浦东新区相互拉动，相得益彰。北方虽然有京津冀城市圈，但北京有强大的虹吸效应，不仅落下了交通拥堵、雾霾锁城、房价居高不下等大城市病，也与周边地区形成了巨大的发展落差。有人曾用这样一句顺口溜来形容这种状况，即北京吃太饱，天津吃不饱，河北吃不着。设立雄安新区，以更高效的资源配置，为21世纪中国的发展构建一个新的区域增长极，可谓恰逢其时，是历史的选择。

建设一座以新发展理念引领的现代新型城区，承接北京疏解的非首都功能，距离不能太远，也不能太近，在河北是非常合适的。然而，为何是雄安？从地理位置看，雄安新区与北京、天津正好形成等边三角形，可以与周边几个大城市形成半小时通勤圈。而且，该区域地处华北平原和湖泊湿地，生态环境优良、资源环境承载力较强。此外，新区所涉及的三县人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。可以说，雄安新区的横空出世，是从实际出发，经过科学研究、反复比较、严格论证后做出的现实选择。

“如果你只注意到‘非首都功能疏解的集中承载地’而忽视‘贯彻落实新发展理念的创新发展示范区’这一句，就会看不到雄安新区设计初衷的根本所在。”有外国媒体一语点出了雄安新区对国家发展的独特意义。站在这样的角度看，雄安新区的建设确实是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事，需要以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”来建设。

“跳出去”建一座新城，不只是为了解决大城市病问题，更重要的是用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。从现状看，与那些国际社会公认的其他世界级城市群相比，京津冀城市群经济总规模稍显不足，在城市结构布局、空间结构设置上还有诸多不合理之处，河北的城市化水平和质量也需要进一步提升。雄安新区作为我国未来发展大棋局中的一枚关键落子，不仅能为加快构建京津冀世界级城市群积累发展优势，带动冀中南乃至整个河北的发展，形成新的区域增长极，还肩负着探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动发展新引擎的重大历史责任。

对雄安新区而言，无论是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区，还是建设协调发展示范区、开放发展先行区，都是前所未有的探索和实践。一些外媒把雄安新区称为“中国新区3.0”，一点都不为过。

有人曾感慨：80年代看深圳，90年代看浦东。如今，我们可以充满信心地展望雄安新区。这个未来的发展高地，所面临的京津冀区域关系之复杂、人口集聚之众、经济落差之大、文化背景之深，在全世界都难有参照，但只要坚持高标准、高起点，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，我们一定能建设出一个经得起历史检验的雄安新区，为子孙后代留下有价值的历史遗产。

（20XX年04月12日）

大数据时代，隐私不能粗放管理

彭　飞

在大数据时代，保护个人隐私既不能靠简单授权来约束，也不能停留在事后惩罚、追责的粗放思维中，而要在全社会范围实现对个人信息的精细化管理

最近，有快递公司推出“隐私面单”服务，上面几乎不涉及客户信息，快递员用APP扫码就能联系收件人，方便安全。在网购成为家常便饭的今天，在数据发掘无孔不入的当下，这种保护个人隐私的努力，对每个社会成员都必不可少。

快递途中的信息泄露，只是冰山一角。更多的个人隐私存储在网站服务器、企业数据库中，容易泄露却缺少保护罩。很多人可能都有这样的经验：一打开叫车软件，目的地里赫然有家庭住址；使用搜索引擎，能自动补全脑中想打的字；甚至浏览网页时，弹窗也总是推荐在别处看过的商品……在大数据的算法面前，人的生活轨迹变得没有秘密可言。作为工具的电脑、手机，反过来像是盯着我们的眼睛，让不少人有种说不出的不自在。

生活全面数字化的今天，个人隐私的形态和观念已经发生重大改变。如果说传统意义上，保险柜、房屋构成的物理空间就能守护我们的秘密，那么现代意义上的隐私，却可以转化为数据，借助一根网线、一个路由器传遍各个角落。问题在于，隐私是从个人生活过渡到社会生活的缓冲地带、安全阀门，一旦失去保护，不仅会扰乱日常生活，甚至可能让社会治理顾此失彼。经常接到的各类推销电话，对方甚至连你的喜好和近况都了如指掌，让人不堪其扰更不寒而栗。一些电信诈骗案，甚至酿成社会悲剧。

然而，为了生活便利让渡出一部分个人信息，可能是信息社会必然出现的发展形态。无论是分享经济，还是云计算，方便你我生活的经济形态和先进技术，恰恰建立在信息和数据的广泛共享之上。换句话讲，也只有将我们的生活细节数字化、虚拟化，更多优质的服务和体验才能实现。比如，出行信息能够为城市交通的合理规划提供依据，对手机应用的评价能够帮助开发者提升用户体验，甚至我们发布的周边信息、分享的位置，还能成为公安部门追查犯罪活动的线索。可以想象，当物联网时代到来，我们将不得不让渡出更多的周边信息，以享受更高效便捷的生活。

就发展趋势看，越来越多的个人信息将成为玻璃房间中的摆件，需要我们以更合理的策略，来保护个人的隐私尊严和生活场景的舒适度。首要的就是，不能以“授权”使用的方式让隐私保护变成一句空话。尽管心知每一次搜索、每一次用户注册、每一次账号关联，都有可能让自己的生活陷入他人窥探之下，但大多数人除了随着人流一起登上信息化列车，没有更好的选择。

从这个角度讲，保护个人隐私既不能靠简单授权来约束，也不能停留在事后惩罚、追责的粗放思维中，而要在全社会范围实现对个人信息的精细化管理。这一方面需要法律为个人信息的使用设定底线、细化规则。最新通过的民法总则首次写入了个人信息保护条款，在实践中还要通过“负面清单”等制度，一步步构建起个人信息保护的基本框架。另一方面，掌握海量用户数据的政府机构、企业和社会团体，也应该用好新的技术手段，减少个人信息的不必要曝光，同时建立可追溯的信息保护责任链条，防止信息泄露却无从查起。

我们身处的大数据时代，就生活便捷而言是最好的时代，从隐私保护角度看可能是最坏的时代。无论如何，虚拟化、数字化、信息化已经在重塑日常生活的形态，我们只能不断升级“杀毒软件”，捍卫自己的生活。只要保持清醒，坚持扬长避短，相信我们能在信息玻璃屋上建立起属于这个时代的生活安全感。

（20XX年04月11日）

城市规划，要有21世纪的眼光

李洪兴

城市规划与公众生活息息相关，总能牵动人心；城市建设要想看到“诗与远方”，必须以科学的规划为依托

走进北京市规划展览馆，“迈向国际一流的和谐宜居之都——《北京城市总体规划（2016年—2030年）》草案公告”系列展板，吸引了众多参观者驻足。“要建好首都，更要建一座宜居的城”“古都风韵，现代时尚，高楼绿地，区域互联，祝规划早日变成现实”……公众留言簿上的句句话语，刻写着人们对城市美好未来的真诚期待。

城市规划与公众生活息息相关，总能牵动人心。近日，河北雄安新区设立的消息持续引发社会热议。京津冀地区将崛起一座以新发展理念引领的现代新型城区，令人无限憧憬。对于雄安新区，中央明确要求规划好再开工建设，不留历史遗憾。凡事预则立，不预则废，历史经验表明，城市建设要想看到“诗与远方”，必须以科学的规划为依托。

有人说，“所有的城市都是疯狂的，然而是华丽的疯狂。所有城市都是美丽的，然而是冷酷的美丽。”做出一份好规划，葆有长远眼光和历史耐心，才能让栖居的城市变得优雅而美丽。事实上，“大城市病”也往往源于规划问题。只规划当前不考虑未来、只容纳存量不兼顾增量，甚至一张蓝图不能绘到底，就免不了要承受城市病的疼痛。从这个意义上说，拉开距离眺望城市，规划才能精准对焦；站在高处俯瞰城市，规划才能兴利除弊。从增加绿色到疏浚水脉，从建设景观到展示文化，从优化空间到人城互动，城市对美好生活的承载，不仅要跃然于纸上，更要屹立在大地。

城市规划服务于发展，更要引领发展。在新的时代条件下，尤须铭记“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”，让规划理念和建设理念同步升级。一位规划专家感慨，城市规划往往会考虑一个区域的未来发展空间，进而在交通和配套布局上留出余量，但有关部门则会质疑“这个地方既然没人去，为何还规划”。的确，由于规划具有前瞻性、周期性等特点，城市规划在具体落实过程中，难免受到多种因素的影响。但我们不能只习惯于“哪里需要建设哪里才做规划”的思维，而要更多树立“哪里有了规划哪里得到发展”的理念。

不忘初心，方得始终。城市规划，没有一寸土地是没用的，就看如何发挥最大效益，而最终效果要靠群众满意度来衡量。说到底，城市规划必须发挥协同力。谋划城市未来，不能每个部门各搞一套，甚至规划打架；解决城市住房问题，不能只是规划部门描绘蓝图，其他部门置身事外；激发城市群集聚效应，不能龙头城市做大做强，其他城市“感觉被掏空”。小到职能部门的协同作战、多规合一，大到城市群、区域联动，城市规划建设不仅应实现内部自洽，更要致力于发展一体化，让居民不断增强获得感。

“时间在炫耀他的目光，企图看穿我们能走多远”。一座座城市，何尝不是时间的作品。始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，并将之贯穿到城市规划、建设、管理的全过程，我们的城市就能真正让生活更加美好。

（20XX年04月10日）

让信息消费讲述更多好故事

盛玉雷

信息时代正重新定义着消费；呵护好信息消费的道道“涟漪”，才有可能掀起革命性进步的巨浪

早晨醒来，将睡眠数据同步到家庭健康日志，随手打开自动调整亮度的壁灯，一边吃着在线支付的早餐、一边等待预约的上门服务……这是时下不少人真实的生活体验，也映照着方兴未艾的消费革命。不知不觉中，由0和1组成的信息产品和服务，已经成为现代社会不可或缺的一部分。

从智能手机、平板电脑等电子产品到云计算、大数据、物联网等新兴技术，再到人工智能、可穿戴设备等新兴领域，借由技术进步和网络普及，信息消费正不断拓展着自身的内涵与外延。这种变化，也对消费结构产生着举足轻重的影响。实际上，在全球经济增长乏力的背景下，信息消费正成为培育经济发展新动力、拉动消费需求的沃土。据测算，2016年中国信息消费规模达3.9万亿元，对GDP增长直接贡献0.26个百分点，并有望在20XX年达到6万亿元的规模。正因如此，有外媒评论，“一个被掩盖的真相是，中国事实上拥有全球最佳的消费故事。”

这样的故事每天都在上演。在今年的全国两会上，人工智能、第五代移动通信、数字经济、取消手机国内长途和漫游费等被首次写入《政府工作报告》。信息消费的异军突起，是技术发展的规律使然，体现了时代的进步。今天，人们的消费理念不断更新，不仅为到手的产品付费，也愿意为看不见的知识、服务掏钱，并朝着个性化、发展性、享受型消费迁移，互动、分享、自主的无边界交易特征日趋明显。信息消费逐渐打破以往制约消费的时间约束和空间限制，为激发更多消费需求创造了现实条件。有研究报告显示，去年中国移动支付规模大约是美国同期的50倍，中国电子商务市场交易规模超20万亿元。信息消费的发展潜力由此可见一斑。

信息消费的前景惹人遐想，但理想与现实之间的距离却是必须迈过去的沟坎。去年，新浪微盘、360云盘等网络云存储商宣布停止服务，一时引起舆论热议。网盘关停现象，固然有知识产权方面的因素，却也从一个侧面引人思考：在信息服务需求如此旺盛的情况下，相关供给能否保证稳定持久？信息的商业化存储与传递该如何厘清责任边界？另一方面，一些信息产品又供过于求。比如，一个智能产品往往就要对应绑定一个客户端，当闪烁的图标交织成一张密密麻麻的网，这与信息时代的便捷似乎有些背道而驰。

从更深层次来看，我国信息消费的基础设施建设还相对滞后，难以满足成指数级增长的个性化需求；当前我国信息消费的水平和结构，还停留在“重娱乐性，轻生产性”的阶段；网络信息安全问题频发，个人隐私保护薄弱；数据公开和利用程度不足，新型服务培育空间狭窄……历史经验表明，技术进步带来的产业更迭，必将导致消费结构的变迁，而消费需求反过来又作用于产业的升级，推动经济增长和社会进步。实际上，信息通畅了，产品和服务才能充满无限可能。消费需求的增长，能为供给侧带来新的蓝海；消费理念的转型，也有助于倒逼生产、监管领域迎来新变革。正是在这样的动态平衡中，社会生产不断发展，现实需求得以满足，消费方式实现升级。

跨越石与火、光与电，信息时代正重新定义着消费。徜徉于数字海洋，只有呵护好信息消费的道道“涟漪”，才有可能掀起革命性进步的巨浪。

（20XX年04月06日）

反腐，以“人民的名义”

张　凡

“得罪千百人，不负十三亿”，对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终

骑自行车上班，在陈旧简陋的家中吃炸酱面，每个月给乡下老母亲汇300元生活费；然而在另一处隐秘的豪宅，壁柜里、床上、冰箱里，却塞满了一沓一沓的现金，总数超过2.3亿元……最近热播的电视剧《人民的名义》一开篇，就为我们勾勒了这样一个腐败官员的“两面人生”。反腐决心之强、贪腐为害之烈，通过视听语言呈现，让人尤觉震撼。

“厉害了，我的‘人民’！”《人民的名义》甫一播出，便收获观众热情的点赞。除了跌宕的剧情、精彩的表演，更重要的原因还在于，它反映着当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿。文艺当与时代同行，党的十八大以来，反腐败成为中国政治舞台的重要内容，也成为牵动人心的时代命题。

电视剧中触目惊心的贪腐画面，是惊心动魄的反腐败斗争的艺术再现。在调查武长顺案件期间，举报人到中央纪委接受约谈，为避免被打击报复，一路竟换了三次车牌；白恩培放任妻子搞权钱交易，事发后，仅仅清理从白家查获的红木、翡翠、玉石等藏品，办案人员就花了十几天时间……少数人的腐败行为，甚至让编剧周梅森感叹，“远远超出了一个作家的想象”。立足于反腐实践的影视剧，可以让观众对反腐有更多了解，也有助于更好地营造反腐的社会氛围。

“我不干好事也就罢了，我还干这么多的坏事，就自己感觉到自己简直是不可饶恕”“钱财有什么用，钱财没有使我心安理得，反而让我罪孽深重”，这是落马官员朱明国、魏鹏远的忏悔。但到要承担后果时才幡然醒悟，一切已为时晚矣。女县委书记袁菱落马后，常常回忆昔日在大学工作时的生活。她始终记得，夏天的时候，一家三口省吃俭用买了个空调装在9平方米的书房，全家挤在空调前吃饭，其乐融融。可如今，这样的日子再也不会有了。“一人不廉，全家不圆”，滥用权力带不来幸福，不义之财给不了心安，很多人看不透这朴素的道理，最终只落得“树倒猢狲散”。

随着党风廉政建设和反腐败斗争持续推进，人们对反腐的认识也在不断深入。“老虎”“苍蝇”一起打，让反腐败只是一阵风、走过场等观点不攻自破；对侵蚀百姓利益之举坚决打击，让老百姓感受到了实实在在的获得感。越来越多的领导干部及其家人意识到，清廉是最好的“护身符”，经常扯袖子、咬耳朵、敲警钟才能“治未病”。朱明国承认，“这一步迈出去之后，你没有外力的强制和组织上的干预，靠个人不容易停下来”。从这样的意义上讲，反腐是紧箍，更是保护。雷霆的行动、强力的震慑，助推了政治生态好转，正如周梅森所说，“改善土壤，改变政治生态，理顺关系，让能干的人得以发挥，让正气得以张扬”。

反腐败永远在路上。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但要真正实现“不能腐”和“不想腐”，还要依靠思想建设和制度建设继续推进。“得罪千百人，不负十三亿”，对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终。以人民的名义，是反腐的动力，更是反腐的意义。

（20XX年03月31日）

怎样让我们党“坚固如钢铁”

姜　赟

严肃党内政治生活，增强“四个意识”，有利于我们党补钙壮骨、强身健体，有利于培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力

8800多万党员，数量相当于世界第十五大国家的人口数。是什么力量让如此规模的政治组织“行动如一人”“坚固如钢铁”？有效的党内思想教育、严肃的党内政治生活，是一个关键因素。

近日，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，要求精心安排学习内容，引导党员做到“四个合格”，把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。

党的十八大以来，中央高度重视党的思想政治建设和党内政治生活锤炼。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到2016年全面启动的“两学一做”学习教育，党内教育逐渐从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。正是这种融入日常、抓在经常的党内教育，不断增强着党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断推动每一名党员在夯实理想信念中汇聚信仰之力，在排查作风之弊中清除行为之垢，在增强行动自觉中蓄积前行动力。

历史证明，一个政党，如果在思想上失去凝聚力，再庞大也将如一盘散沙。一段时间以来，有的党员对讲政治理解不清，认为党内教育都是“老生常谈”、党内政治生活都是“走走形式”，从政治上模糊变成政治上糊涂，从认识不清变成认识偏差，对“七个有之”等问题不批评不制止，对公开否定党的领导、歪曲党的历史、诋毁党的领袖不亮剑不斗争，长此以往，党组织的战斗力势必受到削弱，甚至会动摇党的执政基础。

思想上的问题，必须靠政治教育来解决。实践证明，严肃党内政治生活，增强“四个意识”，有利于我们党补钙壮骨、强身健体，有利于培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力。“黄斌直接越过政府交办，让财政给企业借款。为维护班子团结、避免搞僵工作关系，我没有坚决反对，加上他个性强，考虑如果经常当面反对他，会影响个人的成长进步，所以有时也迁就了他。”近日，在江西共青城市委常委班子专题民主生活会上，一位常委看了原市委书记黄斌的忏悔录，做了这样的反思。诸多这样的案例证明，党内政治生活能让党员从灵魂深处剖析自我，及时纠正错误思想，促进全党意志统一、全党力量凝聚。

全面从严治党，带来作风之变、风气之变。国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示，公众满意度逐年走高，2016年达到92.9%，这充分表明党中央加强和规范党内政治生活，推动全面从严治党，顺党心、合民意，高度凝聚起党心军心民心，厚植了我们党执政的政治基础。

列宁曾说，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。如今听来，依然振聋发聩。我们的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。抓党员思想教育，抓党内政治生活，不仅是时代对执政党的客观要求，也是新时期共产党员锤炼自我的需要。唯其如此，才能在这场具有许多新的历史特点的伟大斗争中，汇聚起最强大的力量。

（20XX年03月30日）

给老楼房安上“心”电梯

彭　飞

老楼房里上上下下的电梯，承载的不仅是人，更联通着现代人的心，只要建立起直达内心深处的沟通方式，就很少有解决不了的问题

“住在5楼的一对空巢老人，心脏都不好，万一出现紧急情况，连楼都下不来。”在不少没有电梯的老楼里，这样的苦恼并不少见。去年8月，《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》出台，选出24个老楼单元试点加装电梯，政府给予财政补贴。然而直到今年初，只有1个单元加装成功，剩下的23个试点却迟迟没有动静。

如此便民利民的政策究竟卡在了哪儿？原来，虽然同住一栋楼，每家每户的心思却不一样。低楼层的用不上电梯，不愿出钱；年轻人腿脚利索，也不想出钱；还有的房屋已出租，房东常年不在，自然更不愿出钱。钱的问题还只是一方面，政府有补贴，实际要出的钱并不多。关键是有的住户认为外挂式电梯挡了自家采光，有的则担心不安全……住户各有各的想法，都不肯相让，安装电梯只能一拖再拖。多元利益诉求难以协调，把老楼装新梯这样的好政策挡在了门外。

“要放在以前，不会解决不了，楼上楼下都知根知底，经常互相帮衬，孩子没人管时，谁家的饭都吃过。”一位老者的话，正道出老楼电梯难题背后更深层次的困境。著名社会学家费孝通曾将中国社会概括为“熟人社会”，而今天，这种社会关系结构正面临冲击。现代商业社会为老楼带来新房客的同时，也逐渐稀释着传统的邻里关系。虽一墙之隔，互相却并不了解，虽两门相对，见面也未曾说话。从熟人到陌生人，从有机连接的邻里到鲜有往来的原子化生存，人与人之间的谅解与共识，似乎比从前更难达成。

然而，传统人际关系中的友爱、包容、诚信等核心要素从未褪色，正是以它们为基础，现代社会的信用体系、社交关系才得以建立。从这个意义上讲，老楼遇到的电梯难题，并未完全消解合作共赢的基本价值，而是为我们提出了更富挑战性的时代命题：在利益多元化的今天，如何凝聚更为广泛的社会共识？面对一项有价值的公共政策，如何在实施阶段平衡各方利益？

从个人角度讲，涵养一份同理心，珍视达成共识的价值，是现代人参与公共生活所必须培养的精神气质。而从政府的角度讲，创造各方参与的协商机制，为矛盾双方提供达成妥协的缓冲区，也是公共政策顺利实施的必要条件。比如有的社区居委会把要安装电梯的楼内居民分为老、中、青三类，根据不同年龄段的不同思维方式和利益考量，采取不同的沟通方式，达到了理想效果。有的社区则建立协商制度，本着“社区事务由居民自主协商解决”的原则，在社区议事厅集体协商，安装电梯等利好政策自然顺利落实。

时代在变，沟通的方式也在变，不变的却是互信、互利、共赢的价值追求。可以说，老楼房里上上下下的电梯，承载的不仅是人，更联通着现代人的心，只要建立起直达内心深处的沟通方式，就很少有解决不了的问题。

（20XX年03月28日）

改革落实，一把手必须在状态

李洪兴

全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的

全面深化改革正式启动已然3年多，夯基垒台和立柱架梁的工作成效显著，从上到下对改革落实的期待愈发强烈。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，总书记特别强调了抓落实的领导责任：“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。”一把手在状态，改革才能在场，随着“施工高峰期”全面到来，主要领导必须进入改革落地的工地，激发基层改革活力，将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。

不久前举行的一次研讨会上，专家列出了很多改革遇到的困难。比如，实践中出现的不同意见谁来协调？落实改革设计的细化方案谁来定？改革如果需要付出一定代价谁来拍板？说来说去，很多都离不开一把手的作用。正如总书记强调的，对于主要领导来说，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，判断具体事项要有改革担当，要亲自做好实化细化工作，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，就很可能游离于具体改革之外。

这样的要求，取决于全面深化改革本身的特点。改革是一项探索性很强的艰巨事业，绝不是上面定好文件照章批转就能完成，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，题目居然用了三四个转发，从省里一直转到最基层。改革不是“N次方文件”，如果都把任务当球踢，以表面文章代替具体落实，那么耽误的是中央的改革安排，伤害的是基层的积极性。

现实中，种种负责人“离线”现象，常常是阻碍改革落实的症结所在。老百姓说，有些一把手其实是“三只手”，甩手当掌柜、挥手作动员、背手徒等待。还有些领导干部患上“担当困难症”，对已经看准的事儿不拍板、对“烫手的山芋”不接手、对存风险的事情“踢皮球”。解决当前所面临的改革落实问题，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，从来没有“离场改革”能够成功。实际上，在老百姓眼里，“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难”，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。

“龙头怎么甩，龙尾怎么摆”，一把手有没有改革动力、改革智慧、改革能力，在很大程度上决定了改革成效。反过来讲，因为在场，改革才能更顺畅，让“众人划桨开大船”的合力用在正方向。改革的航船行进至此，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，多一些“撸起袖子”的一把手。说到底，全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的。

回看改革开放30多年的历史，矢志改革的一大批领导干部，有过很多如蹲在市场看菜价、追着专家问方案、转到后院看生计、扎在农村做调研的经历。“天下事，在局外呐喊议论，总是无益，必须躬自入局、挺膺负责，乃有成事之可冀。”涉及13亿多人民美好生活的改革从来不是轻松的，置身于其中的一把手们，其职责从来就是具体的、现实的。最重要的改革者不是别人，就是身处领导岗位的你们。以在场的姿态服务于改革发展、服务于民生改善，才能始终听到从过去、现在到未来的前进律动。

（20XX年03月27日）

给校园装上“安全控件”

盛玉雷

只有让城乡教育资源更加均衡，创造更多优质教育资源供给，解决进城务工人员子女的教育问题，才能让孩子们享有教育的权利，沐浴安全的阳光

近日，河南濮阳一小学发生踩踏事故，一个幼小生命戛然而止、20多名学生不同程度受伤，让社会关注的目光再一次聚焦到校园安全。根据当地公告，事发原因是课间时间较短，学生集中去厕所，拥堵导致踩踏。在对受伤孩子全力以赴进行救治的同时，也需对校园安全进行检视与反思。

踩踏事故的发生，往往与人群失序有关。造成秩序失常的原因多种多样，但引起河南濮阳学生人群失序的原因，竟是集体上厕所的争分夺秒。这背后，是短短十分钟的考前间歇、逼仄狭窄的楼梯设计、不合理的厕所布局。据记者现场观察，全校1700多人共用四间厕所，其中女厕坑位只有24个。

教化之本，出于学校。这显然不是校园安全警钟的第一声长鸣，却依然让人们的心震颤不已。有研究报告显示，校园已成为少年儿童、青年学生最为安全的生活场所；但与此同时，另一份调查却表明，学校也正成为家长们最担心孩子受到伤害的地方。这样的矛盾是因为，安全事故概率虽低，但对于当事人和家庭而言，每一起事故都是100%。近些年来，从食物中毒到校舍倒塌，从校车车祸到校园欺凌，校园安全事故多次演变成社会公共事件，所积聚的焦虑亟待通过加强校园安全建设来有效纾解。

安者，非一日而安也；危者，非一日而危也，皆以积然。在生产领域有一个海恩法则，是说每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。对校园安全而言同样如此。其实，无论是厕所还是校园的旮旯角落，不管是课堂还是课下对学生的每一句叮嘱，只有时刻控制好校园内外关系师生的每一个变量，才能解好校园安全这道难题。这不仅需要教育部门切实的检查督导，更需要教学领域所有参与者不只停留在口头的自觉与重视。

往深层看，此次事故所折射出的不仅仅是单纯的校园安全问题，更是一个有待解决的教育资源分配课题。据悉，事发学校共有学生1704人、23个班级，这明显违反了教育部有关“城市完全小学最大规模是30班、1350人，班级平均规模不应超过45人”的规定。这样的“超载”，在很多地方都存在。

教育资源的现实布局与实际需求不匹配，反映出当前不少地方教育实践的尴尬。教育部早就明确指出，“城区学校‘大班额’现象普遍”“大城市进城务工人员随迁子女就读数量倍增，配套学校和教育设施未能实现同步规划、同步建设，基础教育供需矛盾日益突出”。一方面是优质教育资源产生“马太效应”而聚拢大量学生，另一方面是进城务工人员子女的教育资源供给不足，既留下了教育的难题，也埋下了安全的隐患。这说明，只有创造更多优质教育资源供给，解决进城务工人员子女的教育问题，让教育资源的分配更合理，才能让孩子们既享有教育的权利，也沐浴安全的阳光。

总书记强调，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。保证校园里的一方净土，让设施齐备的校园成为孩子成长的保护层，是实现这一心愿必不可少的“安全控件”。

（20XX年03月24日）

激发融合传播新优势

李　斌

无论媒体融合发展推进到哪个阶段，内容生产的政治方向、正确导向不能变，党管媒体的原则不能变。挺立这样的价值“主心骨”，才能走稳走好融合发展之路

“中国的数字化经济是全球拓荒者”。一家国外媒体近日以此为题，讲述中国互联网产业突飞猛进的变化。今天，我们正在跑步进入“一部智能手机搞定一切”的时代。是乘上互联网的快车开疆拓土，还是在互联网摧枯拉朽式的发展中被边缘化乃至消亡，这是包括传统媒体在内的许多行业都需要思考的发展命题。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，成为主流媒体迎头追赶互联网浪潮的大势所趋和必由之路。

总书记着眼时代大势，多次强调融合发展关键在融为一体、合而为一，要尽快从“相加”阶段迈向“相融”阶段，着力打造一批新型主流媒体。3月22日，中央领导同志在人民日报社调研时强调，要以更加积极的态度、更有力的措施推进媒体融合发展，形成融合传播优势。击水中流奋楫者先，媒体融合来到“蝶变”临界点，尤需激发改革魄力，以导向为魂、内容为王、创新为要、关键在人、重在管理的融合方法论，乘势而上取得突破性进展，进而达到“你就是我，我就是你”的境界。

新闻业从本质上讲是内容产业，内容的权威性准确性是传统主流媒体的核心优势。全媒体时代，渠道可以改变、平台可以拓展、形式可以创新，但“内容为王”依然是不变的法则，只是生产方式与呈现形式需要与时俱进。就内容创新而言，媒体融合同样需要来一场供给侧改革。融媒体时代的内容生产，可以概括为两个字，一个字是“快”，媒体竞争分秒必夺，优质内容必须以快取胜；另一个字是“融”，媒体融合发展不是当“新闻搬运工”，而是要加强分众化差异化传播，提高新闻产品供给的精准度和有效性。从根本上说，无论媒体融合发展推进到哪个阶段，内容生产的政治方向、正确导向不能变，党管媒体的原则不能变。挺立这样的价值“主心骨”，才能走稳走好融合发展之路。

融合的过程，本身就是改革的过程，需要激发创新活力。无论是在全国两会上亮相的记者“钢铁侠”，还是H5、直播、二维码、VR等多种传播形式，都说明创新首先体现为技术创新。没有先进的技术和设备，难言进入新媒体的语境。但媒体融合不应止步于技术创新，应该看到技术的背后是人和制度，更深层的创新还是制度创新。融合发展不是在原有框架下修修补补、调整增删，也不是拉一支队伍、成立几个新部门、推出几个新媒体产品这样简单的事情，而是要推动媒体资源的全面融合，再造新闻产品的生产过程。人民日报中央厨房打破体制藩篱，鼓励媒体人在记者、编辑、主持人、制作人等角色间自由切换，不少新媒体“爆款产品”，都是由有着十几年乃至几十年经验的老报人领衔烹制。这说明，以体制机制创新带动和引领技术创新，就能最大限度地激发融合发展动力。

技术是霸道，内容是王道，融合发展做得好不好，最终要靠传播效果来检验。H5、直播、二维码、VR等“十八般武艺”耍得怎么样，受众说好才算好，否则就会被人认为是媒体“自嗨”。融媒体时代，既要避免“受众过了河，媒体还在摸石头”的尴尬，也要避免落入自说自话、自娱自乐的误区，陷入技术崇拜、数量崇拜的境地。正像总书记所强调的，“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里”。受众是融合发展的主角而不是看客，注重用户体验，强化效果导向，媒体融合才不会跑偏方向，才能取得实际成效。

一位参加了今年全国两会融媒体报道的记者感慨：“宛如一次新生！”对传统主流媒体而言，不日新者必日退，互联网是必须迈过去的一关。辩证来看，新闻媒体从未有过像今天这样严峻的挑战，也从未有过像今天这样广阔的舞台。推进媒体融合发展，还是这样一句话：惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

（20XX年03月23日）

媒体融合，往读者在的地方去

吕晓勋

在产品创新的同时推进制度改革，激活的是新闻生产存量，做出的是发展创新增量，推动的是“我就是你、你就是我”的媒体融合发展之路

刚刚过去的两会，各种融媒体产品精彩纷呈。H5作品《两会喊你加入群聊》，不到24小时点击量就突破600万；短视频《英国小哥侃两会》，播放量超过1200万……主流媒体在媒体融合上纷纷发力，大招迭出，以优质产品收获大批粉丝。有网友评论：“从自嗨到刷屏，今年两会成为媒体融合的集中展示。”

随着新兴媒体日新月异的发展，媒体融合已是大势所趋。站在时代潮头，党中央作出推动媒体融合发展的重大决策，具有极强的前瞻性和预判性。从“8·19”讲话提出“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，到在中央全面深化改革领导小组会议上强调“坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展”，再到“2·19”讲话要求“尊重新闻传播规律，创新方法手段”，总书记多次就媒体融合发展作出重要指示，指出了方向，明确了路径，为走出我们的媒体融合发展之路提供了基本遵循。

所当乘者势也，不可失者时也。中央的决策部署，正在变成媒体的生动实践。在中央媒体层面，人民日报试行“中央厨房”工作机制，通过内部资源整合成立20多个融媒体工作室，致力于提供全媒体优秀产品，“中央厨房”成为媒体融合发展的“样板间”；在各个地方，媒体融合同样呈现出多点开花、多样探索的局面，比如浙江日报开创了“大编辑中心+垂直采编部门”模式，湖北广播电视台打造融媒体平台“长江云”。可以说，“深入转型、深度融合、深层变革”，正从理念转变为越来越多媒体的行动，融合发展成为中国媒体向全世界递出的一张名片。

媒体融合发展，是摆在世界上所有国家媒体面前的一道考题，没有现成的经验和成熟的模式可以照搬。从这个角度看，我们在媒体融合方面有了弯道超车的可能性，事实上一些改革创新也已经走在行业前列。比如说，以“中央厨房”打破媒介壁垒，实现了新兴媒体和传统媒体一体化的新闻生产机制；比如说，形成了“一鱼多吃”的报道格局，新媒体产品适合快阅读，传统媒体产品适合深度解读，多种呈现形式形成组合拳，实现了分众传播和精准对接；比如说，形成了“互联互通”的用人机制，打破部门藩篱，实现人才在新兴媒体和传统媒体之间的自由流动、打通使用。事实证明，在产品创新的同时推进制度改革，激活的是新闻生产存量，做出的是发展创新增量，推动的是“我就是你、你就是我”的媒体融合发展之路。

客观而言，我国媒体融合进展整体上处于世界“第一方阵”，但距离融合发展的目标仍有距离。有学者这样总结媒体融合发展：将单线传播变为环形传播，将粗放生产变为精细生产，将各自为政变成资源共享。事实上，媒体融合发展，也是媒体转型升级的过程，一样会遇到思想观念的障碍和既得利益的阻碍。如何从“相加”真正走向“相融”，避免“左手一只鸡，右手一只鸭”的两张皮？如何从物理变化真正成为化学反应，避免做成只有形式改变的面子工程？如何把技术优势真正转化为传播优势，给技术手段赋予更多情感表达、文化芬芳和时代厚重？媒体融合没有确定的答案，打开的是无限的可能性，我们应该以取得的成绩为新起点，在应对挑战中敢于试错、大胆创新，贡献更多媒体融合的“中国

经验”。

传播手段不断更新，但传播的目标是人，媒体融合发展的最终指向，也必然会是人。看到未来的读者所在，往读者在的那个地方去，我们就能不断推进媒体融合发展，巩固壮大党的新闻舆论阵地，为社会发展进步提供源源不断的精神动力。

（20XX年03月22日）

展现中国品牌的微笑曲线

盛玉雷

好企业不是政府管出来的，好品牌更不是坐在办公室设计出来的，应该厘清政府和市场的边界，给每一个企业发挥想象力的舞台

在日前召开的第十八届中国发展高层论坛上，这样一个数据值得深思：中国工业产品有220多种产量世界第一，但是自有品牌在世界100强品牌当中只占一个。对比之下，品牌建设的重要性和紧迫性不言而喻。更加注重高附加值的品牌建设，无疑将是中国经济发展道路上新的路标。

经过30多年改革开放，中国战略机遇的内涵，正由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。无论是转变发展方式，还是注重提质增效，都需要让中国经济进入世界产业链的上游，在这个过程中，品牌建设是重要一环。

一路走来，中国经济也日益从低端廉价产品向高附加值阶段迈进，中国品牌的影响力日益增大。服务170多个国家和地区的华为公司，有3万多非中国籍员工，海外本地化率超过七成，成为中国企业迈向世界的一张名片；运营里程达2万多公里的中国高铁，占世界高铁总量65%的同时，更在国际合作项目中崭露头角，成为享誉全球的名牌；自主研制的C919大型客机首飞在即，世界航班从此有了“中国号”的身影。显然，“中国”已经成为谁也无法忽视的品牌，在世界风云变幻的经济蓝海中迸发活力、蜕变成长。

更要认识到，同世界发达国家相比，中国的品牌建设依然处于襁褓期，在国际市场竞争中仍处于劣势。品牌实际上代表着消费者的信任和认同，并由此获得消费忠诚和高附加值。品牌的形成绝非一朝一夕之力，在各个行业形成既定品牌格局的情况下，打造中国品牌会遇到更多挑战。有这样一个对比发人深省：去年华为、OPPO、vivo等国产手机的出货量均进入全球前五，但手机行业的总行业利润被苹果和三星拿走了93.8%。既要提高国际知名度，又要培养消费者忠诚度，还要多创造利润，中国品牌要既叫好又叫座，可以说是任重道远。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。当前，世界经济仍然处于长周期调整过程中，逆全球化、保护主义等思潮泛起，在这样的形势下，如果过度依赖过去廉价出口的发展方式，必将难以为继，唯有加强品牌建设，才能在国际经济分工中获得更多经济剩余。在第十八届中国发展高层论坛上，有记者请与会专家用一个词来形容当前中国经济，诺贝尔经济学奖获得者克里斯托弗·皮萨里德斯选择用“Fascinating（令人着迷的）”来表达他的观点：“中国经济在供给侧领域的很多改革，对一个经济学家来说是非常值得研究的。”事实上，品牌建设首先是生产能力和营销能力建设，正是供给侧结构性改革的题中之义。

因此，应该把品牌建设融入供给侧结构性改革的过程中。从目前来看，不仅要学会做减法，也要善于做加法。在一些地方，谈到供给侧结构性改革，往往就简单理解为化解过剩产能、清理“僵尸企业”。事实上，光做减法还不够，还应该把浪费在过剩产能上的资源抽出来，用到更具发展前景的产业上，从而优化资源配置、提高生产能力、加强品牌建设。更要认识到，好企业不是政府管出来的，好品牌更不是坐在办公室设计出来的。厘清政府和市场的边界，给每一个企业发挥想象力的舞台，才能引导企业形成自己独有的比较优势，也方能让百年老店行久致远，让后起之秀如雨后春笋般涌现。

有一个“微笑曲线”理论：曲线底部是生产，而两侧高处是研发、品牌等高附加值领域。一个国家的经济实力，不仅要看总量和规模，更要看有多少世界知名品牌。中国仍是世界经济增长的重要引擎，相信，中国的品牌建设，也将成为世界经济新的风景线。

（20XX年03月21日）

带父母融入这个信息时代

吕晓勋

鼓励老人融入信息时代，在参与中丰富生活、感受快乐，用“有事干”打掉内心的失落感和不安全感，正是提高其“防套路”能力的治本之策

“服用三到五周，总胆固醇下降11.4”“糖尿病患者，吃了药之后两个半月血糖正常”……一些极其普通的食品，经过精心包装就成了包治百病的保健品，并以成本数十倍的价格卖给老年人。今年央视3·15晚会上曝光的保健品会议销售骗局，让不少人惊出一身冷汗。

先通过赠送礼品、打温情牌和老人建立感情，获得信任后套取个人病史，再邀其参加假名医的演讲会诊，最后销售无资质的保健品。盘点骗子们的手段，并不高明，可为什么还是有不少老人“上钩”？从生理上看，因年龄老化，大脑前额叶皮层逐渐丧失结构的完整性，导致思维功能的衰退；从心理上分析，还是源于保健知识、网络知识和情感需求的多重缺失。还原老人被骗的因由，后者恐怕是主要原因。

健康长寿、日常陪伴，是越来越多老人的生活刚需。当攻克疾病、打败孤独的需求长期得不到满足，那些虚情假意的伪亲情营销，往往就容易赢得老人的好感。不管是轻信“花小钱、治大病”，还是随大流不听劝，对保健品营销趋之若鹜，背后隐藏着的都是一颗颗孤寂的老人心。人们常说，多一个尽责的儿女，就少一个被骗的老人。这里的尽责，其实不只是告诉老人哪些话不能信、哪些事不能做，还指向如何消除其内心的孤独感，促进其知识素养的有效提升。

“有一种孝顺，是带老人跟上这个信息时代。”今天，子女孝顺不仅仅是物质赡养，更要注重情感赡养和知识赡养。事实证明，对于伴随互联网长大的我们而言，帮老人多装备几个“技能包”，为他们编织一张厚实的精神防护网，并非难事。从绘制图文并茂的“AAA操作说明书”，到教父母熟练使用各种出行软件，来自后辈的“文化反哺”，既能避免老人因知识脱节而被边缘化，也能大大减缓其身处数字时代的寂寞空虚。试想，如果子女多花点心思，引导父母化解内心的焦虑，老人怎么还会听信那些不着边际的吹捧与忽悠？【更多免费素材，微信lbgzkf1】

增进老年生活的幸福感，既少不了子女的精心照顾，也离不开社会治理方式和能力的改进。有位年过七旬的老读者，曾给人民日报来信，反映许多助老活动，仅限于学习雷锋日、重阳节、春节那几天。这正说明，营造良好养老环境，仅有宏大叙事是不够的，也要写好每一个章节。具体到保健品营销乱象，不少老年人从正规的医疗渠道无法得到满意的保健服务，才使伪科学活动、伪健康讲座有了滋生的土壤。只有在不断提高监管精准度的同时，为老年人创造更加优质、便利的医疗服务环境，他们才有可能建立起科学、合理的健康消费观，逐渐形成“慎买保健品，有病去医院”的行为自觉。

健康不仅是没有疾病，还包括良好的社会适应能力。对老人来说，被人牵挂、被人需要的感觉是最有价值的，也是最重要的心理支撑。无论是为老人提供专业的心理疏导服务，还是开拓参与社交活动的渠道，从长远来看，鼓励老人融入信息时代，在参与中丰富生活、感受快乐，用“有事干”打掉内心的失落感和不安全感，正是提高其“防套路”能力的治本之策。

莫道桑榆晚，人间重晚晴。谁都不希望自己的父母受骗上当，加大对不法分子的打击力度，用心填补老人的“心灵空洞”，类似“代天下儿女尽孝”的虚假宣传标语，才不会成为他们缓解孤独的兴奋剂。

（20XX年03月17日）

感受中国两会的世界方位

姜　赟

从某种意义上讲，中国的难题，也是世界的挑战；中国的选择，更是世界的希望

3月15日，在全世界的注视之下，中国两会落下帷幕。纵观13天会期中涉及的议题，从投资贸易到对外开放，从简政放权到雾霾治理，从中美关系到全球治理……13亿多中国人的选择，与70亿人的未来越来越息息相关。

如果说改革开放的前二三十年，由于历史形成的差距，中国可以比较从容地从他人走过的道路中汲取教训、借鉴经验，那么到今天，随着中国实力和水平的与日俱增，我们逐渐走进全球发展的第一阵营，“到北京汲取智慧”“在两会读懂中国”，很多时候已不是一句客套话。环顾世界，西方国家陷入“新平庸时代”，经济复苏步履蹒跚，逆全球化思潮泛起，治理挑战接踵而至，在不确定性与日俱增的今天，“我们怎么办”，全球都在探寻方向、寻找答案。关注中国，成为世界各国关切自身利益的一种刚需。

中国对于一个健康可持续发展的中美关系的底线是什么？中国如何处理好对欧洲企业的市场准入、对外商投资给予对等性待遇？东南亚国家不愿意看到中美在这一地区发生冲突，更不愿意在其中选边站队，中国对于本地区的秩序和规则理想化的想法是怎样的？为了倾听中国主张，探寻中国方案，在两会新闻发布会、地方代表团开放日、“部长通道”上，到处可以见到扛着“长枪短炮”、举着录音笔，提前来排队的外国记者，今年两会的境外记者达1500多名，数量比去年增加约五成。难怪英国《卫报》发出感叹：“两会不再单纯地关乎中国的国内事务，它们事实上成为一个全球大国处理全球事务的场合。”

“中国开放的大门会不会关上”，假如说对这些问题的关注还主要停留在国家关系层面的话，那么采访两会的外国记者所提出的问题，早已向中国经济社会发展的方方面面延伸。供给侧结构性改革如何真正取得进展？一个以燃煤为主、汽车加速进入家庭的国家怎样缓解环境压力？向中高收入国家迈进的过程中怎样处理好福利和动力的关系？政府与市场、城市与农村、不同收入阶层之间所存在的巨大张力，究竟靠什么来缓解？逐渐富裕起来的人们在公平正义等精神层面的要求，该怎样予以关注和满足？这些问题，不只是中国的课题，甚至也不只是发展中国家的难题，即便是发达国家也为之颇费思量。从某种意义上讲，中国的难题，也是世界的挑战；中国的选择，更是世界的希望。

“现实的成功是最好的理论”。只有深入到社会治理的具体层面，面对一个个真实鲜活的实在问题，人们才会发现，其实那些由意识形态差异而生的门户之见、那些因彼此不了解而起的文明误解乃至冲突，很多都是扭曲甚至荒谬的。仅有3000人的珞巴族，在两会上也有自己的代言人；来自墨脱县的格桑卓嘎委员曾在2013年提出加快西藏交通建设的建议，当年11月墨脱就结束了不通公路的历史……不同领域、不同阶层的人正是通过两会这样的制度安排参与国家治理，创造了中国复兴的奇迹。在越来越深入的了解当中，探索符合自身国情的发展道路，已经为越来越多国家的人民和政治家所接受。

解开中国奇迹最深层次的密码，研究中国共产党是回避不了的课题。当中国在全球树立起一种崭新的治理样态时，一些国家也渴望从中国掌舵团队的思想中，探寻其发展前行的秘密。正如埃塞俄比亚驻华大使塞尤姆·梅斯芬所说，“中国共产党认真践行对人民的承诺，致力于建设伟大国家，这是中国发展突飞猛进的关键。”怎样在坚持党的领导下，让国家制度既高效又灵活、既民主又集中、既多样又团结，让顶层设计落地生根，两会这一中国最集中、范围最广的参政议政、政策宣示平台，同样为世界提供了一个了解的契机。

有一种“新的可能”，叫中国。两会的落幕，是这个国家一次新的扬帆。火车头和压舱石，是人们对中国的评价，更是世界对中国的期待。而作为生长在中国的每一个人，我们所付出的每一分努力，都是朝着这样的期待迈进的踏实一步。

（20XX年03月16日）

实现“小目标”，呼唤真行动

张　凡

目标有大有小，勾勒出新一年的执政轨迹。以钉钉子的精神将一个个“小目标”落到实处，需要下更大的力气

最近，著名翻译家许渊冲做客《朗读者》节目，在谈到小目标时，96岁的老先生动情地说：“如果我活到100岁，我计划把莎士比亚翻完。”其实要实现这个目标，还有将近30本书需要翻译，当时主持人就笑说：“我发现每一个小目标都很宏大。”小目标饱含大期盼，盘点“两会时间”，更是如此。

两会，是人民参政议政的平台。代表委员们齐聚北京，他们也带来了自己的“小目标”。来自山东德州的袁敬华表示，作为一所特殊教育学校的校长，她希望通过自己的行动让国家更多地关注特殊家庭；来自张家口的基层干部郭建仁说，20XX年要在美丽乡村上下功夫，希望能借助冬奥会，带领全村百姓走上致富路、幸福路；政协委员成龙称，希望通过电影，促进中国文化走出去……让困难群众得到更多关注，让农村发展再添动力，让我们的文化自信更加饱满，“小目标”承载的不是个人的声音，而是民意的期盼。

近些年来，在代表委员们代言之外，互联网的发展，让老百姓有了更多直抒胸臆的渠道和空间。收入分配、环境保护、教育公平等网民最关注的话题，也成为今年两会热议的焦点、相关负责人回应的重点。有人说，两会议题与群众呼声实现了零距离。也只有倾听群众的呼声，触摸他们真实的感受，才能帮助我们校准个人奋斗、社会发展以及国家治理的航向。

民有所呼，“会”有所应。每年两会，都是老百姓和国家互动最紧密的时刻。民情民意在这里汇聚，国家治理目标也在这里集中展现。新一年，哪些政策将要实行？老百姓能不能获得实实在在的红利？随着国家治理“小目标”的释放，这些问题都得到一一回应。今年，我们将坚持新发展理念，实现国内生产总值6.5%左右的增长；实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业1100万人以上；加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战……目标有大有小，勾勒出新一年的执政轨迹；目标有你有我，关联着每一个人的获得感。所以说，政府工作报告中，“每一个数字，背后都有亿万次的心跳”。

将一个个“小目标”串联在一起，就如同形成了一条阶梯，我们能否拾级而上，能否走得更高更远，取决于每一级台阶能否踩得踏实、每一个“小目标”能否得到实现。有人说，今年两会对网民关注话题回应之多，令人收获满满的获得感。以取消手机国内长途和漫游费为例，政府工作报告明确年内全部取消，工信部回应称取消日期为10月1日。面对网友“能不能提前”的疑问，工信部部长迅速作出回应，“我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。”高效率、快执行得到了一致点赞。数据显示，十二届全国人大五次会议期间，共收到代表团、代表联名提出的议案514件，收到代表建议8360件。对这些建议尽快作出回应、以钉钉子的精神将一个个“小目标”落到实处，需要下更大的力气。

除了落实两会目标，今后工作还需要坚决贯彻“两会精神”。今年两会，政府工作报告强调了中央经济工作会议“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展思路，在实际的工作中，是否能无惧困难挑战，始终坚持这一治理方针？是否在公共政策制定和执行时能保持倾听的姿态、把民意装在心中？是否能坚持把自己置于两会的场域，做好随时回应关切、解决问题的准备？坚持这样的“两会精神”，是和落实两会目标同样重要的事。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”如今，三月春光正好，扬帆恰当其时，让我们带着“小目标”，付出真行动，共同驶向更美好的未来。

（20XX年03月15日）

媒体融合，让两会好声音更快更响

何鼎鼎

不管技术、渠道如何变化，媒体融合发展不可能偏离一块基石，即“从大众情感的最深层次寻找共鸣点和传播点”

“嘈嘈切切错杂弹，大珠小珠落玉盘。”两会的开放透明，因记者的笔和镜头而更加立体全景；两会的民主务实，因媒体的聚焦而更增含金量。而在媒体融合发展的观察家眼中，两会也是检视成果的绝佳窗口。

今年两会，从民主政治到精准扶贫，从总书记的为民情怀到年轻人如何看两会，人民日报评论部第一次尝试评论的可视化呈现，评论员们集体走到镜头前，将“两会侃侃谈”。不少读者留言：很惊喜！光明网女记者扛着的一架“钢铁侠多信道直播云台”惊艳会场，这台“单兵作战神器”似乎也成了人们心中融合的隐喻：传统媒体正快速长出“三头六臂”，壮大主流声音。

从全媒体装备到全媒体记者再到全媒体平台，一个“全”字，道出了两会报道融合的底色。两会前，人民直播、新华社“现场云”、央视新闻移动网纷纷上线，直播“国家队”让人看到主流媒体融合发展的坚实步伐；两会中，人民日报推出的微视频《人民代表总书记》、浙江日报推出的融媒体产品《全国两会那些事儿》都走红网络，主流媒体在建构主流话语的过程中都很拼，即使民法总则草案这样的严肃话题，也借道新媒体获得了四两拨千斤的传播效果。纵览两会报道，从中央到地方，融合发展的媒体矩阵已经浮现。

有人说，推进媒体融合进程，早已不是未雨绸缪的理想预案，而是当下传媒竞争的必然要求。这一进程表面看是技术之争，实质是“神经中枢”的较量。媒体深度融合，是一场革命性的“基因工程”，难点在重构采编发流程，关键在于“中央厨房”这个龙头。两会前，人民日报全媒体指挥中枢总编调度中心正式投入使用，“大脑升级”带来的是新闻生产方式制度化的革命。通过两会的检验，部门单兵突进的传统机制被打破，适应融媒体生产的策采编发流程被激活，“移动端讲快、PC端讲全、报纸讲深”的梯度报道格局基本形成。

从相加走向相融，是方向也是要求。媒体融合绝非是对“钢铁侠”的技术迷恋，也非左手一只鸡、右手一只鸭的“两张皮”，更不是媒体人不管市场反馈的自娱自乐。就像两会报道中，普通公众谁也不关心传统媒体融合之“名”，只会用切身体验来评价其“实”。代表委员的声音是否及时准确送达了？专业严肃的提案建议是否因为媒体人的巧劲提炼柔化了？只要存在堵点，就是融合发展需要攻克的难点。

进一步说，不管技术、渠道如何变化，媒体融合发展不可能偏离一块基石，即“从大众情感的最深层次寻找共鸣点和传播点”。前些天，新媒体部门的一位同事发了一条朋友圈信息：“做完国务院扶贫办发布会的直播，满满都是感动，刘永富很真诚地摆出问题、亮明决心，讲到一些困难地区的情况，语气语调都变了，在场做直播的几个人都被感动了。”感动现场的声音，一定也会感动大众。让这样不失真、打动人心的“现场感”被更多人感知，媒体融合才能占据技术与渠道的制高点，也才能走进人心的至深处。

对话，交流，思考，碰撞……两会媒体的融合报道，不仅让更多人参与到两会中来，也让两会好声音传得更快更响。凝聚更多正能量，传播更多好声音，媒体人还需在融合的道路上继续撸起袖子加油干，为中国发展前行加油助威。

（20XX年03月14日）

民法典标注文明新高度【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

白　龙

总结中国大地上的民事实践，呈现当代中国的民法原理，传承中华法系优秀的文化传统，塑造面向未来的民法体系，是民法典编纂的重要思路

民法典编纂分“两步走”，各分编拟于20XX年整体提请审议，争取于20XX年形成统一的民法典……十二届全国人大五次会议正在审议的民法总则草案，吸引着来自社会各界的强烈关注。随着编纂时间表的公布，一个崭新的民法典时代正在朝我们走来。

从1986年颁布的民法通则，到呼之欲出的民法总则，一字之差，中国走过了30多年。法律界有则流传甚久的笑谈：刚有民法通则的时候，很多人不清楚“法人”为何物，乃至有人问，法人是什么人？有没有生命权和肖像权？今天，营利法人、非营利法人、特别法人被写入民法总则草案，迅速引起人们的关注和讨论。这个细节，从一个侧面见证了30多年来，中国社会从闭塞到开放，社会组织从单一到多元，民事权利从笼统到细致，法治意识从淡薄到高涨的过程。可以说，30多年的民事立法，在法律条文变迁的字里行间，刻写下了中国从改革开放迈向全面深化改革的沧桑巨变。

当年的民法通则，被人们称为改革开放的推进器，以民法总则开启的中国民法典编纂，将成为全面深化改革的加速器。当初“宜粗不宜细”的民法通则，也迫切需要被更加细密准确的法律所取代。当务之急，就是让民事立法跟上时代的变化。有学者说，200多年前的《法国民法典》是风车水磨时代民法典的代表，100多年前的《德国民法典》是工业社会民法典的代表。民法总则开启的中国民法典编纂，又该怎样成为21世纪民法典的代表作？经过30多年改革开放，在民事领域积累的大量中国经验、中国智慧，应该如何被立法所表达？这些问题，都是这次法律制定过程中的重要着眼点。

总结中国大地上的民事实践，呈现当代中国的民法原理，传承中华法系优秀的文化传统，塑造面向未来的民法体系，是民法典编纂的重要思路。法学家认为，法律是一个民族“内在地、默默地起作用的力量”。中国民法生长的力量来自何处？就来自于我们民族的历史，以及30多年改革开放实践中逐渐形成的共同信念。而在实践中不断涌现的新生事物，构成了推动21世纪中国民法变迁最为强大的力量。当有些人还觉得“人没了，QQ号怎么办”“游戏装备被盗了警察会管吗”之类的问题很可笑时，敏锐的法学家已经从中感受到了互联网时代给立法带来的挑战。此次提交审议的民法总则草案，回应了新的实践需求，比如网络虚拟财产权保护、监护制度建设、非法人组织发展等，体现出鲜明的时代特征。

“在民法的慈母般的眼里，每一个个人就是整个的国家。”这句广为引用的法谚，一方面说明民法对公民“从摇篮到坟墓”的全方面呵护，另一方面也提示，民事权利的保护、民法的繁荣，事关国家治理。这也正是此次民法典编纂在国家治理层面的重要意义。如果说1986年制定的民法通则，只是让民法成为一个“部门法”，那么未来的民法典，将成为治国理政的基本工具、国家治理现代化的重要保证。这一次立法提出了“讲法理、讲体系”的要求，也说明立法者对于法律科学的观念有了很大的转变。民法典的编纂，以及其他法律制度与民法典的配套，将共同加强市场法律制度建设。

制订一部中国民法典，曾是几代民法学者的梦想。回望中外历史，很多国家的民法典，都是在民族复兴、社会转型、国家崛起的关键时期制定出来的。今天，全面深化改革的伟大实践，为民法典编纂提供了前所未有的有利时机。中国有条件、有能力也有信心制定一部立足中国实际、直面中国问题、展现中国特色、具有中国气派的民法典。中国民法典的编纂，将作为重要的文明载体，融入我们的民族性格，塑造我们的精神特质和文化特征，并成为中华文明达到新高度的标志。

（20XX年03月13日）

靠振兴实体经济赢得未来

李　斌

我们是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。提升发展质量这一关，必须迈过去

“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”3月7日，总书记在辽宁代表团参加审议时强调，要推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，深入实施东北老工业基地振兴战略。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的，新一轮振兴发展也要靠实体经济。这不仅为老工业基地振兴指明了方向，也廓清了中国经济转型升级的路径。

实体经济作为国民经济的根基，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，是一个国家保持国际竞争力的关键。改革开放30多年来，我国形成了比较完备的实业体系，目前还保持着相当的竞争力。2016年，我国经济增速回到世界第一，对世界经济增长贡献率超过30%，实体经济功不可没。然而也不可否认，当前我国实体经济正经历艰难爬坡，在面临结构性失衡的同时，还要面对发达国家再工业化的压力。但无论暂时的压力多大，有一点必须坚定不移，那就是：我们是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。提升发展质量这一关，必须迈过去。

当前，促进实体经济健康发展，一方面需要深化改革，解决自身结构失衡的问题，比如化解过剩产能、处置僵尸企业、着力提高创新能力；另一方面，也要解决和虚拟经济发展不协调的问题，让体外循环的大量资金重新回到实体经济。破解这个困扰，不仅需要调动更多的改革资源，而且要从结构性改革上想办法。事实上，去年中央经济工作会议已经提出，把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务。经过供给侧结构性改革发力，部分行业供求关系已出现积极变化。山西太钢集团经过5轮上百项试验，2016年彻底摘掉了中国圆珠笔尖的“洋帽子”，并借助中高端产品替代进口的竞争优势扭亏为盈。

振兴实体经济，还要向融合发展要更宽的出路。有专家指出，化解落后产能，培育新动能，是并肩而行的两条河流，当土地、劳动、资本、技术等生产要素转移到新领域中，实体经济就能更高效地通过供给侧结构性改革更上层楼。以东北老工业基地为例，其结构性失衡不仅表现为原本有很强基础的工业制造业竞争力下滑，同时虚拟经济也发展不足。从其根源上讲，是市场机制活力不足。因此振兴东北老工业基地，市场机制改革是统领性的。这种情况下，产业转型升级就不仅是单纯的“腾笼换鸟”，还要激活市场机制，促进虚拟经济和实体经济的全面融合，比如通过“互联网+传统产业”的方式，加快培育发展新动能、振兴实体经济的步伐。在虚实结合的过程中，必须以实为主；允许以虚拟经济为杠杆，但要更关注新经济中的实体经济。振兴实体经济也不是回到过去的格局，而是形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局。

振兴实体经济是中国经济在虚实之间的结构性调整，更是从数量扩张向质量提高的战略性转变。转型总是伴随着阵痛，新经济的发展也需越过千山阻隔，但一旦转型成功，供给质量提高，不仅会焕发实体经济的活力，也会让虚拟经济的发展获得更大空间。面对这样的骐骥一跃，广大干部应当拿出更大的担当，以更大的作为去追求更好的结果。当重视质量、创造质量成为社会风尚，实体经济就能以更小的代价、更易接受的方式，完成自己的破茧重生。

许多时候，沉潜是为了更好的飞越。身体壮硕的企鹅，是怎么从水中登上冰山的呢？一档纪录片解开了谜底，原来企鹅在上岸前先是拼力往海底游，获取海水的压力和浮力，借着这股子劲一跃而起，完成登陆。推进供给侧结构性改革、振兴实体经济，是一个深度调整的过程，也是一个沉潜修炼的过程。只要我们咬定青山不放松，坚持正确的改革和发展路线，就能让中国迈入“颜值”更高、“气质”更佳的发展阶段。

（20XX年03月08日）

“没有谁比我们更应该自信”

李　斌

今日中国，向前的每一步都在开创历史。我们正在开启一场关系发展全局的深刻变革，构筑起足以影响时代潮流的发展气场

“是否会再一次发出‘达沃斯之声’，以安顿世界忐忑的心？”近日，有国际媒体联想到总书记在达沃斯论坛上的主旨演讲，对我国正在举行的全国两会发出了这样的期待。

20XX年，世界为什么如此期待中国？从今年的政府工作报告中，不难找到答案。中国经济运行缓中趋稳、稳中向好，出现诸多向好变化，“十三五”实现良好开局。在世界经济持续低迷的情况下，这种良好势头显得更为难得。有代表委员说，“没有谁比我们更应该感到自信”。

给人信心的，不只是过去一年走过的不平凡之路，更重要的是我们对自身发展有着清醒的历史方位感，对实现既定目标胸有成竹。坚持推进供给侧结构性改革，保持稳中求进的发展姿态，都是基于这种自信。正如政府工作报告中所说，“困难不容低估，信心不可动摇”。

这份信心，源自对宏观大势的运筹帷幄。今日中国的改革发展，其中有政治经济学的韬略，有包容性发展的情怀，更有“以中国为方法”的现实审视。面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大等多重困难，以总书记同志为核心的党中央作出经济发展进入新常态的重大判断，扫清了“怎么看”的认识论迷雾；形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，指明了“怎么干”的方法论路径；坚持稳中求进工作总基调，让“三期叠加”的中国有了更加从容的改革空间。“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层”，把握历史大势，才能占据发展主动。

这份信心，源自对改革攻坚的不懈追求。改革本身并不创造产值，却能催生出发展红利。4年多来，党中央、国务院摒弃强刺激措施，坚持向深化改革要动力，促使发展质量不断提高。供给侧结构性改革的“加减法”，让国民经济在“瘦身甩膘”的同时实现“增肌健身”；“放管服”改革不断深入，政府一时的痛换来了市场和百姓长远的利；大众创业、万众创新开辟经济新蓝海，新产业、新业态、新模式引领发展进入年轻态……这样的改革决心和战略定力，正是社会信心之源。

今日中国，向前的每一步都在开创历史。我们正在开启一场关系发展全局的深刻变革，构筑起足以影响时代潮流的发展气场。“我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。”政府工作报告中这句话，让人印象深刻。置身中流击水、爬坡过坎的关键阶段，我们对自信也有了更清醒更深刻的理解。一方面，我们有良好的发展势头，有制度优势，有巨大的市场空间和发展潜能，只要坚定不移改革就能跃升到更高水平。另一方面，对改革阻力和阵痛也要有充分认识，对国内外的挑战要保持警惕。惟有全面、客观、冷静看待我们的发展前景，才能以实实在在的进展，凝聚发展新动能，撑起发展新天地。

对于发展而言，信心比黄金还重要。而发展最终的指向，是增进人民福祉。把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上，才能与人民群众同心协力赢得未来。政府工作报告鲜明体现了这一导向，提出稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。我们淘汰落后产能，不只是为了追求发展新动能，也要让“钢铁侠”“煤亮子”们的饭碗有保障；坚持住房的居住属性，限制其投资属性，也是要让广大人民群众在住有所居中创造新生活……在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生。

经历了30多年的改革发展，中国社会真正的信心，其实来自于“改革不停顿，开放不止步”。改革向前，才能夺取新胜利。正如一位代表委员所说，“看准方向就出发，在日积月累中抵达”，未来站在我们这边。

（20XX年03月06日）

在两会奏鸣里倾听中国故事

陈　凌

中国故事里，有过去与未来的交汇，有梦想与智慧的激荡，有国计和民生的展望

时序更替，早春时节的中国，即将进入两会时间。这个一年一度的大会，吸引着来自各行各业的目光，牵动着亿万百姓的心弦。经营小型农场的农场主最关注的是土地流转政策，快递小哥最希望的是完善行业就业保障，家政保洁阿姨最关心的是留守儿童教育……人们都渴望在这里聆听到春的讯息。

如果说治国理政是一部恢弘的乐章，那么两会无疑是其中重要的奏鸣曲。音符之上，倾诉着一个个鲜活的中国故事。这些故事里，有过去与未来的交汇，有梦想与智慧的激荡，有国计和民生的展望。这也是每年的两会，总会被中外媒体聚光灯包围的原因。而解码两会，倾听时代的奏鸣曲，不妨通过这样三个“中国故事”：

两会，讲述着民主政治的故事。在人民大会堂北大厅，一条百米的“部长通道”构成了一道独特的风景。从被追逐围堵，到主动向前发声、零距离反复沟通；从只言片语，到问不避讳、答不避难、干货满满，这些年，“部长通道”上的变化，折射出政治文明的悄然转变。这是从中国土壤生长出来的民主政治智慧，也是凝聚共识的有效办法。部长们主动发声、与媒体交流，正是为了在消除信息不对称中畅通民意。两会展示的，不仅是政治运行的公开透明，更是公众参与的民主素养。通过网络留言，“向总理说句话”；研究预决算报告，看看财政的钱花在哪了……这些年，两会也激发了越来越多民众的参与热情。透过两会，人们可以直观感受中国民主政治的进程。

两会，讲述着人民至上的故事。一位参加过多年两会报道的外媒记者注意到，“每年两会上的焦点，都能成为民众讨论的热点”。从2014年的“养老并轨”“带薪休假”“向污染宣战”，到2015年的“没有‘铁帽子王’”“有权不可任性”“互联网+”，再到去年的“工匠精神”“达尔文死海”“海外仓”，每年的两会总会带火一些热词。原因就在于，它们触碰到了群众生活中的痛点、难点、堵点。“舌尖上的安全”如何保证？“会呼吸的痛”怎么治理？怎样完善两孩政策配套措施，让一些家庭走出“生还是不生”的纠结？众人拾柴火焰高。代表委员，来自人民、根在人民，知道群众关心什么、期盼什么，更知道群众有哪些解决问题的好药方。问需于民、问计于民，广纳群言、广集众智，两会可谓民意直通车。

两会，讲述着中国道路的故事。今天的世界，又一次走到了历史的关口：经济增长低迷，“黑天鹅”乱飞，贫困、失业、收入差距拉大，不确定性持续上升，有人夸张地说，“我们的星球病了”。然而，回望中国发展，脉搏依然强劲，6.7%的经济增长速度，对世界经济增长33.2%的贡献率，生动诠释了什么是“乱云飞渡仍从容”。这样的成绩单，也让中国对世界的影响，“犹如墨水滴入水面，随着涟漪的扩大，影响层面愈来愈广，愈来愈广”。正因此，“在两会读懂中国”“从北京汲取智慧”，成为近几年外媒常用的话语。这让两会成为观察中国的窗口，分享发展经验、讲述中国故事的契机。

“一切为民者，则民向往之”，两会是倾听十几亿人心声的时刻。代表委员肩负时代使命、承载人民重托，履职尽责不仅关乎“中国号”航船前行的方向，更关乎千家万户的幸福。期待各位代表委员以百姓之心为心，发出更多中国好声音，在两会年轮上书写下新的中国故事。

（20XX年03月02日）

让“中国芯”澎湃创新潮

李洪兴

创新的根本还是核心技术的创新，是立足于供给侧结构性改革的实业创新

中国是手机大国，然而手机的关键部件芯片，却长期需要进口。有人统计，全球近七成的手机是中国制造，但其中只有不到5%的有“中国芯”。28日，小米公司自主研发的手机芯片“澎湃S1”正式发布，引来广泛关注，这使中国手机芯片的市场占有率得到提升，也是中国创造和中国智造的生动体现。

芯片被称为电子产品的心脏，更被誉为国家的“工业粮食”。手机芯片，几乎是这个星球上集成度最高的元器件，指甲大小的芯片上集成了10亿个晶体管。一个国家制造芯片的技术，在某种程度上代表了该国的信息技术水平，也是综合科技实力的体现。然而，不仅是手机领域，包括计算机、网络通信、汽车电子等行业，芯片产业被国外厂商控制，成了我们久挥不去的“芯痛”。2016年仅前10个月，中国芯片进口金额就高达11908亿元人民币，花费接近进口原油的两倍。一个国家长期无“芯”，只能被动地处于产业链的低端位置，更给信息安全带来巨大隐患。

补“芯”，成了很多企业乃至一个国家掌握核心技术、走好自主创新之路的关键。以华为为例，之所以选择投入资金自主研发芯片和操作系统，不为别的，就怕被别人断了粮食。不管是华为用5年时间研发出相对成熟的麒麟芯片，还是小米此次推出“可大规模量产的中高端芯片”，在很大程度上都能看到企业在居安思危中奋力创新的影子。事实上，芯片研发就是一场长跑，三五年是个小周期，产品迭代面临着风险和难关，但对创新发展而言，起步就是进步，“芯”星之火可以燎原。

创新是一个科学的体系化活动，离不开“站在巨人肩膀”上的技术更迭，更需要长远眼光、战略规划。总书记也关注到了手机行业的创新，把“我国一些企业从生产端入手，坚持自主创新，瞄准高端市场”，视为企业在推进供给侧结构性改革方面的成功探索。的确，以芯片研发为代表的自主创新，犹如新的发动机，给企业提供了充沛动能，也为制造业转型升级指出了方向。立足于供给侧结构性改革，从传统代工生产、硬件加工、配件组装到关键元件研发、核心技术升级，有了真正高品质、高水准的产品，才能提升消费市场的整体水位。

创新代表着发展与进步，每前进一步，都是对壁垒和误区的清扫。环顾当前，创新误区不可谓不多：有的把做市场、铺广告、搞营销当成了创新，产品的重要性甚至不及代言人的知名度；有的把创新当成实验室的产物，缺少现实应用的条件，一不小心就陷入技术转化空白区的“达尔文死海”；有的把创新作为专利申请的代名词，看量不顾质，成少废多做无用功……中国手机企业加入芯片的竞争正启示我们，创新的根本还是核心技术的创新，是立足于供给侧结构性改革的实业创新，是对高端前沿技术的争夺，是技术服务社会、服务人民的成果转化。

每个领域都存在未曾有人涉足的无人区，与其停留在想象中，不如迈出大步，在未知之地留下坚实脚印。正如总书记所强调，“创新是民族进步之魂”“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”，在自主中求发展，在创新中谋强大，才能真正在未来的发展中，既有“芯”更有魂，既能强更能胜。

（20XX年03月01日）

拓宽人才回流的“中国河口”

何鼎鼎

人才的跨国流动，不仅将技术和思维模式带进来，更将中国思想、中国方案带出去

当今世界，中国日益成为全球化的重要力量。在此背景下，全球人才的洋流也在悄然发生变化，“回中国去”渐成越来越多留学生的主动选择。一份中国留学生归国就业趋势调查报告显示，近5年来，海外留学人员回国就业数逐年增加。10年前，中国每送出3人留学，只能迎回1人；现在，八成人选择回来。“祖国需要海归，海归更需要祖国”，一位海归如此总结。

被称为本世纪以来最大的海归潮，折射出的正是“中国吸引力”。作为世界经济增长的引擎，中国有世界上最好的创新创业风气。“读十本成功学的书，不如去中国试一试”，中国成为机会的代名词。与此同时，当不少国家转向保守、收紧海外人才政策，中国却以前所未有的开放心态招贤纳士。正如总书记在欧美同学会成立100周年时的庄严宣告，“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”

“致天下之治者在人才”。百年以来，海归与中国寻求富强的历史进程紧密相关。詹天佑、茅以升、钱学森、邓稼先……一连串星光璀璨的海归名单，既折射出百废待兴、百业待举时期的发展印记，也多少折射出那个年代的人才焦虑。因此，当改革开放国门打开，第一步就是增派留学生出国，留学本身成了开放的代名词，海外人才也成为助推国门进一步打开的手。今天，人类命运共同体的理念，正在“一带一路”、亚投行建设等行动中落实，海外人才对中国的重要性愈加凸显。

人才的跨国流动，不仅将技术和思维模式带进来，更将中国思想、中国方案带出去。当人力资本成为全球竞争最关键要素，如何更好地聚天下英才而用之？去年3月，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，提出要“构建具有国际竞争力的引才用才机制”。具体而言，既要更大力度引进海外高层次人才，敞开大门、不拘一格，又要对引进人才充分信任、放手使用，支持他们深度参与国家计划项目、开展科研攻关。一言以蔽之，要会引才更要会用才，帮助他们把实现自我价值与中国梦更好对接起来。

中国的揽才引智经验不断增长，但招才用才上的误区某种程度上依然存在。一方面，只看学历不看实力的粗放引进仍不少，人才评价体系尚需改进。一些本土博士总爱自嘲为“土鳖”，因为在一些地方，国产人才的机遇和待遇都还跟海归有差距；同时，重引进轻使用、人才进来无用武之地的情况也不少。而更普遍的焦虑和担忧，可能还是和国内的科研环境有关。考核周期太短，行政事务偏多，管理办法过于机械等现象普遍存在；只以论文论英雄，科研评价重数量、轻质量，重形式、轻效果的问题依然突出。这些积弊，都需要在未来的改革中予以革除，从而充分释放人才的创造力。

养鲑鱼的人说过这样的故事：鲑鱼在淡水河流出生，成长却要游出几千公里，在海洋觅食三至七年，然后会精准回到出生的那个河口。养鱼人要做的，无非是修缮池塘、架好鱼梯。今天的中国已经向世界敞开大门，也早已实现了养鱼万里之外。未来，我们不仅要靠鱼儿的“身体记忆”吸引他们归来，更重要的是拓宽河口、修好水塘、架好鱼梯，打造一个真正舒适的干事创业的环境，容得下他们辗转腾挪，值得他们奋斗一生。

（20XX年02月27日）

破解彩礼重压背后的婚姻困局

吕晓勋

只要子女情投意合，淡化彩礼彰显身份、“利益交换”的色彩，为他们营造轻松、自由的恋爱环境，反而是给家庭幸福最大的投资

甘肃平凉，曾因农村彩礼过重而备受关注。最近，当地一个小伙子上门提亲时说到彩礼，没想到老丈人摆了摆手：“日子是你们的，咱不管那一套，表个心意就行。”象征性地给了8888元后，新婚之夜，彩礼又被岳母放在了小两口新房的床头。“一座大山从背上卸了下来”，这份宽容与理解，激起了众多网友心中的暖意。

作为中国传统习俗中的一项婚姻礼仪，彩礼被视为男女双方关系确认的象征，对于维持婚姻关系的稳定具有重要作用。然而在一些地方，彩礼男方当负担不想给、女方认为是面子必须要的情况还有不同程度存在。“城南城西产粮区，万紫（1万张5元钞票）千红（1000张百元钞票）一片绿（若干50元钞票）”——小品《彩礼》，曾这样形容某地年轻人结婚所需彩礼钱，大致估算，礼金超过10万元。数据显示，2016年全国农村居民人均可支配收入达到12363元，按每户3个劳动力计算，娶个媳妇，不吃不喝也得攒钱三四年。“脱贫不易，小康更难；喜结良缘，毁于一旦”。当现代婚姻获得更加自由、独立的定位和空间，给婚事减压，早已成为群众的普遍心声。

有人说，这边的亲闺女，到那边是儿媳妇，都是一家人，不是做买卖。话虽不错，却忽视了礼金背后的复杂性。除了索取抚养费和劳动力输出补偿费的传统观念外，盲目攀比、养老焦虑等，都是助推农村彩礼水涨船高的重要原因。比如有学者调研发现，村民之所以不想把彩礼要低，“是不想让别人背后说闲话，怕人说自己女儿身价低”；收受彩礼，或多或少有借此保证老年生活质量的隐性诉求。即便懂得“嫁女儿并非卖女儿”的质朴道理，考虑到个人与家庭未来的经济状况，也难免会在彩礼上有所要求。因此，移风易俗，就要对症下药，综合调理。

儿子快结婚了，自己的彩礼钱才刚还完；为了娶媳妇，全家打工还债……还应当看到，男方在彩礼问题上往往没有“议价权”，和男多女少的社会现实有直接关系。据统计，我国“80后”非婚人口男女比例为136比100，“70后”非婚人口男女比则高达206比100。“剩男”问题在农村尤其严重，而随着外出打工常态化、城镇化步伐加快，是不是城里人，经济条件好不好，也逐渐成为农村女性择偶的主要参考标准。结婚成本上升是客观存在的，从这个角度来看，铲除高价彩礼的生存土壤，还需进一步改善农村发展条件，逐步缩小城乡差别。

婚姻本是你情我愿的美事，因为彩礼问题导致亲家债台高筑，甚至逼出人命，相信谁都不愿看到。我国婚姻法明确规定，禁止借婚姻索取财物。根据国家部委相关意见，“十三五”期间，我国各级政府将加强引导，倡导婚事简办，反对包办婚姻、违法早婚、大操大办和借婚姻索取财物。近年来，无论是华南农村地区彩礼不升反降，还是重庆、武汉等地出现的结婚“零礼金”现象，抑或是山东、河南等地成立诸如“红白理事会”“红娘协会”的民间组织，以乡规民约遏制高价彩礼，通过倡导新风良俗来破除人情陋俗，正成为越来越多地方的自觉行动。顶住闲言碎语，党政领导干部带好头，充分激发村民自治的积极性，扫除不正之风或许并没有我们想象的那么难。

婚喜事，莫虚荣，高彩礼，伤感情。总书记强调：“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。”婚丧嫁娶讲排场、比阔气，带偏了风气，成全了陋习，也伤害了自己。一好不如两好，彩礼最后还是会用到子女以及家庭第三代的身上，只要子女情投意合，淡化彩礼彰显身份、利益交换的色彩，为他们营造轻松、自由的恋爱环境，反而是给家庭幸福最大的投资。

（20XX年02月24日）

京津冀，走出“一亩三分地”

白　龙

协同发展不是甩包袱，而是打开各自的家门，在更大空间上进行资源调配、产业布局，从而实现互利共赢

这几天，在河北省唐山市曹妃甸区，北京景山学校分校迎来春季学期的开学季。燕赵大地上，和优质教育资源共享一样让群众受益的，还有“轨道上的京津冀”和“家门口的名医生”等亮点。自2014年2月26日，京津冀协同发展上升为重大国家战略以来，三地激发出前所未有的联动热情，催生出越来越多惠及广大群众的发展成果。一个充满生机与活力的新首都经济圈，正在悄然成型。

“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。”总书记3年前在座谈会上的要求，为京津冀协同发展提供了基本方法论。而打破“一亩三分地”的旧思维，并不那么简单。有序疏解北京非首都功能，产业转移、人口调控，是不是在甩包袱？协同发展，天津的比较优势在哪里？缺乏先进技术和资金支持，河北怎样才能吸引高层次人才？3年前，诸如此类的现实问题，让三地的各级领导干部备感棘手。找到协同发展的抓手，需要在优势互补、互利共赢上做文章，在参差多态的发展中寻找共同发展的密钥。

京津冀地区3年来的发展表明，协同发展不是甩包袱，而是打开各自的家门，在更大空间中进行资源调配、产业布局，从而实现互利共赢。3年来的发展，也有力证明了这一点：仅2016年，北京向津冀两地的技术输出额就达154亿元，同比增长38.7%；打通高速公路、国省干线“断头路”“瓶颈路”800多公里，让区域交通更加方便快捷；通过专业技术人员职称资格互认等政策，打破区域限制，免除人才流动的后顾之忧；科学安排功能承接布局，实施产业、平台和项目“三级清单”管理……一系列科学有效的政策举措，使三地发展在开放中对接、互补，朝着顶层设计目标不断迈进。

作为一种开放性的发展思维，协同发展不仅是中国区域协调发展的内在要求，也是世界上城市群发展的有益经验。从全球范围来看，以北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群等为代表的发展模式表明，城市间协同发展产生的综合竞争力和治理能力，远超各个城市单独发展的总和。以治理雾霾为例，单独一地发力，很难从根本上解决问题，共享同一片蓝天，必须依靠三地之间的联防联控。据介绍，未来在生态环境保护和治理方面，三地将进一步完善联合会商、预报预警和联合执法机制，扩大区域生态空间，让三地群众享受更加清新的人居环境。

推进京津冀协同发展，是一项复杂的系统工程，充满机遇也不乏挑战。应对这场有关治理能力和发展思路的大考，可做的还有很多。不久前，一则“每天花225元，从沧州坐高铁到京上班”的新闻吸引了很多人的注意。随着京津冀协同发展的推进，类似于异地工作生活的选择，体现出群众对未来更多的期望。如何让三地的交通进一步融合，使群众出行更加省钱省心？北京进行产业转移，周边城市热情都很高，但如何避免承接过程中的同质化竞争？区域内城市在发展的同时，又怎样避免大城市病，让群众生活更加舒心？诸如此类的问题，依然需要在改革进程中予以正视和解决。

茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。京津冀城市群区域面积占全国的2.3%，人口占全国的7.23%，包含众多周边城市，更对全国相关区域的试验有借鉴意义。在整体协同发展的引领下，激发起古老区域的生机与活力，不仅事关三地群众幸福感的提升，也将为中国创新驱动经济增长提供新的引擎。

（20XX年02月22日）

让历史见证我们这代人的改革担当

李　斌

邓小平同志说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”今天，伴随着“四个全面”战略布局的协调推进，中国已经迈向世界舞台的中央，开启了引领时代的发展新征程。我们不断开创治国理政新境界，书写改革发展新面貌，一定可以让历史见证我们这代人的担当

“改革和发展的任务是攻坚克难、较真碰硬，充满风险和挑战，这正是考验领导干部党性、政治觉悟的关键时刻。”在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中X会精神专题研讨班上，一位来自东部地区的学员发言时这样说。领导干部是抓改革的关键，抓改革是讲政治的重要体现，正应了总书记在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议所强调的，“要把改革放在更加突出位置来抓”。

改革，我们党始终勇立时代潮头的保障，我们国家走向文明富强的必由之路。4年多来，总书记“改革不停顿、开放不止步”的改革宣示给人无穷力量，全面深化改革“实现国家治理体系和治理能力现代化”的总目标催人奋进。1000多个日日夜夜，进入施工高峰期的全面深化改革进程，呈现出“全面发力、纵深推进”的态势，给人以“大潮奔涌逐浪高”的震撼。难怪外媒称赞，“没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程”。

事实上，从思想观念的破冰、利益藩篱的跨越，到发展方式的重塑、制度文明的涵养，今天的改革考卷一点不比上一代人容易。去年年底，有关部门曾对化解过剩产能不力甚至搞地方保护、给违规产能充当保护伞的有关人员予以追究；近期又有新闻曝光，某地住建部门以红头文件方式“复活”国务院已明令废止的审批权项。选择性落实、象征性执行，逆向行驶、另行一套，必然会造成改革打滑空转、水土不服等问题。正是因为这样，才尤其需要“以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实”，尤其需要“投入更多力量狠抓落实，健全各部门各地区改革督察机制”。尤其是，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”。

回首近40年来的改革开放历程，改革者解放思想、攻坚克难的决心和勇气一以贯之。体现在25年前的南方谈话上，是“三个有利于”的正本清源，是“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”的点拨提醒，是“改革开放胆子要大一些”“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”的坚定期许。体现在当下的全面深化改革中，则是“改革开放只有进行时没有完成时”“停顿和倒退没有出路”的初心坚守，是“攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱”的坚强决心，是“既当改革促进派、又当改革实干家”的政治要求。改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多，只有激发奋力一搏的劲头和无路可退的决心，才能把改革进行到底。

南方谈话传递出解放思想、改革开放的“春信”，如今随着全面深化改革的深入推进，“春信”正在化为冲刺全面小康征程的“新的春潮”。邓小平同志说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”今天，伴随着“四个全面”战略布局的协调推进，中国已经迈向世界舞台的中央，开启了引领时代的发展新征程。我们不断开创治国理政新境界，书写改革发展新面貌，一定可以让历史见证我们这代人的担当。

（20XX年02月20日）

共享经济应追求社会价值增量

刘天亮

通过共享实现社会资源的优化配置，是人类文明一贯的追求。采取市场化的手段，也应警惕纯粹的逐利压倒了社会价值增量的实现

近几年，以“共享经济”之名闯入日常生活的新事物越来越多了，普及速度也越来越快。网约出租车的管理规则尚在完善之中，共享单车迅即风靡一时，而今共享汽车又开始在北京、上海、重庆等多个城市试水。一轮又一轮的风口，似乎证明共享经济时代的到来势不可挡。

无论消费者是不是欢迎、能不能适应，共享经济作为一种方兴未艾的商业模式，的确正在改变我们的生活场景。一方面，各种共享产品提升了生活便捷度。比如，通过对冗余资源的激活和共享，出行可以自定时间和路线，租房子时间可以更灵活，甚至学习知识也可以通过付费模式得到快速而精准的满足。而从发展规模、行业成熟度、治理挑战等角度来观察，共享经济的春天似乎还不会这么轻易到来。

从发展历史看，共享经济理念受热捧是基于两种优势：闲置资源的社会化再利用，用户需求的个性化配置。然而，共享经济新近才成为人类社会的宠儿，不是因为以前人们不知道共享可以优化资源配置，也并非没有尝试过共享模式，而是找不到很好的办法解决成本问题。

其实，共享是具有一定门槛的社会合作模式，需要一系列的配套设计。比如出租闲置的车位，看似可以轻易解决停车位不足的难题，但实际操作起来并不简单：如何取得物业同意？有地锁怎么办？你回家时客户没离开怎么办？解决这些管理问题，成本恐怕已经远远高于利润。更不用说，共享经济需要社会信任机制作支撑，这还会增加治理层面的隐性成本。事实上，如何把共享和经济真正融合一起，形成既节约社会成本、又实现经济效益的发展模式，仍是尚未解决好的问题。即便在房屋共享、知识共享等知晓度较高的领域，成熟的商业模式也并不多见。

而在行业成熟度比较高的共享模式中，一些现象也偏离了“通过激活社会存量资源来创新经济发展”的初衷。名曰共享经济，其实是资本市场的包装，往往多于盈利模式的创新；个性化服务的提升，也可能多于社会公共成本的节省。比如，最初的网约车，说好了是利用空闲私家车和空余座位减轻交通压力，结果却催生了不少专职网约车司机。到底是提升了资源利用率，还是增加了通行压力，这笔账并不那么好算。如今的共享汽车，也是走的类似模式，更多是通过增量服务释放了潜在需求。

从这个意义上讲，我们有必要重新审视共享经济光谱中的不同价值增量。倘若共享成色更浓一些，比如对顺风车、拼车、合租等优化闲置社会资源的方式，应该以宽容发展的原则，创造适应新业态发展的宽松环境，扶持它们形成站得住脚的盈利模式。而偏向提升服务水准的共享模式，则要相应提升精细化管理水平，审慎研究行业准入办法，加强事中事后监管，并处理好其与传统经济的关系，最终在平衡中把握机遇、化解冲击。

通过共享实现社会资源的优化配置，是人类文明一贯的追求。共享经济真正的活力，不仅来自于互联网技术或者将社会潜在资源激活的商业模式，更源于对社会真实需求、美好期待的有效回应。采取市场化的手段，也应警惕纯粹的逐利彻底压倒了实现社会价值增量这个目标。抵御住资本套利的诱惑，致力于价值的共赢，共享经济才能行稳致远，真正迎来属于自己的时代。

（20XX年02月17日）

让受助者有尊严　让懒惰者没空间

吕晓勋

劳动是实现人生价值的重要途径，也往往最容易帮助人找到尊严；鼓励低保群体通过参与社会公益服务积极融入社会，为其提供一架走出困境的梯子

达到法定就业年龄、具有劳动能力，但未就业的最低生活保障对象，应当参加与身体状况相适应的社会公益服务。近日，《广州市最低生活保障对象参加社会公益服务管理办法》出台，其中每人每月参加社会公益服务时间累计不得少于60小时的规定，在舆论场中引发热议。

作为社会保障体系的重要一环，最低生活保障制度的设计初衷，在于为一部分困难人群托底。从现代国家意义上讲，享受社会救助体现着公民权利，从理想状态而言，不应该为救济预设条件，也就是说，是否以劳动回报救助，并非实施救济的前提。但如何将有限的社会资源配置给最需要的人，事关社会公平，也反映着公共政策的价值取向。现实中，由于低保常与诸多救助优惠措施相配套，难免会助长“等靠要”思想，以至于少数人纵有工作能力也自甘领低保，眼中只有权利，义务被淡化了。就此而言，广州新规在合理确定公益劳动强度并充分考虑免除、终止情形的基础上，以公益服务为扳手增进低保对象的社会价值，无疑具有积极意义。

事实上，我国《城市居民最低生活保障条例》明确规定，享受低保待遇的居民应参加所在居民委员会组织的公益性社区服务劳动。从地方实践来看，辽宁大连多年前就有社区组织低保对象参加公益活动、开展文体活动、接受技能培训，山东青岛也曾推出“爱心积分”制度，低保户可凭公益服务所累积的积分到“爱心超市”换取生活物品。近年来，湖北、湖南、四川、北京等省份纷纷建立起契合本地实际的低保配套规定，均提及低保对象要多参与社会公益服务。倡导力所能及的公益服务、增进特殊人群的社会参与，有利于相关个体找到自我认同，营造“人人为我，我为人人”的良好风尚。

“天行健，君子以自强不息”。劳动是实现人生价值的重要途径，也往往最容易帮助人找到尊严。社会心理学研究表明，一个人如果半年之内不工作，工作积极性就会衰减50%；一年不工作，工作积极性就只剩下20%。尽管让低保对象参加社会公益服务，并不能与一般意义上的工作画等号，但通过精神意义上的“赋权”，参与者就有可能真正体验到服务社会的充实感、愉悦感，为最终进入就业市场打开一扇门。从这个角度来看，无论是采取就近服务的原则，兼顾低保对象提供服务的能力和意愿，还是确保其劳动权益和劳动保障与其他服务人员平等享有，其实都体现了对低保群体个体价值的尊重与呵护。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

懒汉往往是被惯出来的。考虑到社会救助对就业收入的替代率变化，如何降低其负激励效应、促进有工作能力的低保人群进入就业市场，是任何社会救助制度必须面对的一种挑战。进而言之，对于无劳动能力者和有劳动能力者，如何进行有效区分？低保制度与再就业的联动机制，应该怎样完善？针对低保对象的社会工作服务实效，又该如何实现精细化？这些问题，都需要纳入公共政策的视野中进行通盘考虑。遵循“助人自助”的原则，创造条件让社会救助权利与社会服务义务有机结合，帮助低保对象增进劳动的内生动力、实际能力，必将为低保制度注入更多正能量。

“被困悬崖，无法上下；放绳施救，装作视而不见。”有人曾如此形容个别身体健康却耽于好吃懒做的低保户。某种意义上，鼓励低保群体通过参与社会公益服务积极融入社会，是为他们提供了一架走出困境的梯子。设计周密、合理的制度环境，争取每一位参与者真诚的认同，是这把扶梯最终实现最佳救济效用的关键所在。

（20XX年02月14日）

激发改革发展的党建优势

李　斌

培育为民的宗旨情怀、务实的改革精神、清廉的工作作风，让政治生态清朗起来，让改革发展的动力更加强劲

因所辖单位发生系统性腐败问题，民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛双双被问责；经多方努力，“百名红通人员”第67号王诚建从美国回国投案自首，“天网行动”再传捷报。鸡年春节刚过，全面从严治党传递出的新讯息，昭示着执政党“惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变”的坚强决心，也让人感受到“草木蔓发，春山可望”的治党新气象。

“党风政风选风民风变好了，城镇环境乡村面貌变美了，干部担当干事氛围变浓了，重点工作推进变顺了，社会各界评价变高了，党员干部自信心变足了”，一位干部在基层党建工作专项述职会上，连用6个“变”总结一年来的各项工作。的确，随着全面从严治党不断抵达新境界，党内正气在上升、党风政风在好转、社会风气在上扬，为发展集聚起强大正能量。不久前，有记者从陕西、甘肃一路调研采访到贵州发现，贫困县启动“弯道超车”，濒临倒闭的老国企焕发新的生机，落后村短时间内“由乱到治”……在这些变化背后，都有一个公开的秘密：全面从严治党让党员干部变得“像样子”，唤起了基层干事创业的信心与斗志。

“年年搞救济，不如选个好书记；给钱给物，不如给个好支部”，随着全面从严治党向纵深推进，“合格党员”“担当干部”让党心民心进一步凝聚，干群关系进一步融洽，为经济社会发展不断输送改革动力、作风保障、信心资本。正如一些基层群众感慨，“过去找干部办事，常常找不到人，现在都是干部主动上门”“以前个别党员与群众看不出差别，如今，党员的身份亮起来了，规矩意识更强了”。党风正则干劲足，干劲足则民心齐，民心齐则发展兴。全面从严治党激发的“连锁效应”，正成为许多地方推动改革攻坚、书写发展新篇的党建优势。

以更宽广的视角观察，全面从严治党不断收获新突破、新气象，根源于战略布局的协调发力，得益于狠抓落实的延伸拓展。党的十八届六中X会以严肃党内政治生活和强化党内监督为抓手部署深化全面从严治党，“四个全面”战略布局在更深层面得以落实。全面从严治党不仅“刀口向内”，清淤去腐、正风肃纪，为党员干部厘清标准和底线，也注重“外围效果”，强调“四个意识”应落实到维护中央权威、严格执行中央决策部署的全过程，纯洁性和先进性应体现到密切同群众联系、推进改革攻坚的各方面。激扬全面从严治党的内在气质，培育为民的宗旨情怀、务实的改革精神、清廉的工作作风，必将为协调推进“四个全面”战略布局筑牢坚实的政治地基。

由此不难理解，为什么总书记强调，“只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利”；为什么做好经济工作，“要贯彻落实党的十八届六中X会精神，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中”。从这个意义出发，深入推进全面从严治党，不仅意味着继续打虎、拍蝇、猎狐，严防已经初步解决的问题反弹回潮、故态复萌，让政治生态清朗起来；同时还需重视一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题，让改革发展的动力更加强劲。

面向未来，梦想愈发清晰。紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，撸起袖子真抓实干，以发展实绩和百姓口碑检验全面从严治党实效，我们党的领导必将更加坚强有力，不断赢得新优势、打开新局面。

（20XX年02月13日）

靠改革播种“面包里的幸福”

何鼎鼎

只有让农民真正成为改革的深度参与者乃至设计者，改革才能取得成功，农业供给侧结构性改革也需要激发农民积极性

一位爱烘焙的朋友曾抱怨：进口全麦面粉的售价大概是国产普通面粉的10倍，但货比三家之后自己还是选择用进口的，“没办法，口感好啊”。这是富裕起来的中国人逐渐“膨化”的消费需求——对农产品的品质有了更高要求，而需求侧的升级，也照见了农业供给侧转型升级的紧迫性。

群众诉求、社会期待，早已进入中央的改革议程。春节刚过，今年的中央一号文件全文发布，主攻方向正是提高农业供给质量，满足“面包里的幸福”。粮食连年高位增收，如何顺应人们的需求升级？农业要实现持续发展，如何培育新的增长点？新农村建设要取得新进展，如何激发农民积极性……农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，主要矛盾在供给侧，中央一号文件作出“调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革”的重大判断，可以说抓住了当前农业改革的关键。

对于扎根土地的农民来说，长期以来的苦恼就是“种地不赚钱”，农业发展找不到新的增长点。今天的农业供给侧结构性改革，是一场全方位的变革，优化产品产业结构，推动农业提质增效，需要积极培育新产业新业态，实现土地与电商、生态、旅游、休闲的深度融合。只有找到新路径新方法，激活绿水青山中沉睡的财富，让农民获得改革红利，才能激发农民参与改革的积极性，农业供给侧结构性改革也才能获得源源不断的动力。

正因此，壮大新产业新业态，成为中央一号文件部署农业供给侧结构性改革的重大举措。这几年，城市郊区的民宿和农家乐如雨后春笋般出现，电商村在越来越多的地区流行开来，这些新产业新业态的蓬勃发展说明，农民对参与经济新业态有着十分强烈的需求和意愿。但与此同时，社交媒体上“帮帮这位农民”的带泪求助帖也不鲜见，农业空心化、农村空巢化的新闻常常见诸报端。为什么？根本在于，农民尽管对壮大新产业新业态有意愿、有需求、有积极性，但多数人缺少参与其中的渠道和条件，需要政府部门在用地、融资、人才、基础设施建设等方面给予更多支持。

30多年来中国农村改革的经验证明，只有让农民真正成为改革的深度参与者乃至设计者而非边缘人，改革才能取得成功。春节返乡，笔者的家乡小镇正掀起农业休闲旅游热。得益于杭绍台高铁和杭绍台高速同时修建，本就是“浙江最美乡村”的小镇区位优势再次凸显。在政府的补贴引导下，不少人已经撸起袖子干起来，社会资本也借势进入。镇上陆续建起90多家民宿，一个300亩的田园综合体既产芦笋，也种猕猴桃、制猕猴桃酒，一二三产业的融合发展，让不少农民兴奋。家乡的变化再次从一个侧面说明，培育农村新产业新业态并不像过去想象的那么难，将政府引导、社会支持和农民努力形成合力，农业农村农民的创造力是无穷无尽的。

当然，培育农村发展新动能，也要避免一哄而上、盲目铺开。比如要防止资本的挤压，在引入社会资本的同时，对农民提供充分保护，防止农村集体经济被外来资本控制；比如要避免政府的越位，发展新产业新业态应该因地制宜，不能胡子眉毛一把抓，不顾实际情况搞政绩工程。说到底，还是要按照一号文件的要求，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，让看得见的手和看不见的手谨守边界、良性互动。

如果说上世纪80年代家庭联产承包责任制的推广以及乡镇企业的异军突起，为那个时代的农村发展注入巨大动力，那么今天的农村同样需要“像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态”，推动农业增效、农民增收、农村增绿，写好农业供给侧结构性改革这篇大文章。今天我们对产业发展的认识，早已超越30年前。有过去的经验和教训做基础，这条路我们肯定会走得更快更平稳。

（20XX年02月10日）

让“春节时间”刻入世界表盘

彭　飞

中国年意味着一种生活方式，之所以能吸引不同国家的不同群体，就在于这套价值引起的广泛共鸣

刚刚过去的春节，不仅搅动着中国人心中浓浓的乡愁，也带动全世界进入中国的“春节时间”。

在比利时布鲁塞尔，“欢乐春节”盛装巡游把秧歌、武术等中国节目搬上街头；在美国芝加哥艺术博物馆，鸡年主题展览为参观者奉上精美藏品和京剧表演；在泰国曼谷，诗琳通公主发布自己手绘的红色吉祥鸡和富贵牡丹图，并用泰语写上“中国新年快乐”……如今，农历新年不再只是中国的节日，更成为世界范围的文化现象，“中国福”贴遍世界，“中国红”映照全球。

醇醇年味，四海浓郁，这与中国人走遍世界的脚步不无关系。刚刚过去的春节假期，我国公民出境游总量约615万人次，同比增幅近7%。为吸引如此庞大的消费群体，各国景点和度假胜地往往把农历新年作为卖点，与当地文化深度融合，营造具有中国特色的游览体验。同时，遍及世界各地的约5000万华侨华人，更是把春节视为寻根溯源的仪式，一些地方甚至延续着或者发展出国内都少见的习俗和传统，在当地形成一道独特的文化风景线。

事实上，中国年的影响并不限于旅游胜地和唐人街，影响程度也从经济层面深入到文化层面、价值层面。德国的格拉瑟夫妇连续三年观看“欢乐春节”演出，每次都偏爱一身中国红装；在美国留学的欧洲姑娘桑妮雅排队求“福”字，笃信这个吉祥的汉字能为新的一年带来好运；巴西股票经纪人鲁本斯能写一手漂亮的毛笔字，春节期间为当地人书写作品，还在业余时间自创“东方文化研究院”……中国年渐成风尚，国际粉丝群已小成气候。据统计，有十几个国家将春节设为法定节假日，中国文化正借着农历新年的“东风”，走进外国大街小巷，飞入寻常百姓家中。

作为一种文化现象，中国年意味着一种生活方式，背后蕴藏着独特的价值诉求。春节之所以能吸引不同国家的不同群体，就在于这一价值引起的广泛共鸣。在国外，许多人对春联感兴趣，但更中意“总把新桃换旧符”的美好愿景；许多人爱吃饺子，但更青睐薄皮大馅所寓意的浓浓亲情。和谐、团圆、重视家庭，中国人对美好生活的向往、中国文化对幸福美满的想象，正成为许多外国人新的精神追求。

可以说，中国年的全球热，正是中国文化影响力显著提升的一个缩影和表现。从遍及一百多个国家、独具中国特色的孔子学院，到“一带一路”上开启的各类文化交流活动，从京剧电影《霸王别姬》和纪录片《中国面临的挑战》收获海外如潮好评，到莫言、曹文轩、刘慈欣等中国作家获得国际荣誉，这些年在全球文化领域刮起的阵阵“中国风”，与农历新年一样，背后不仅有综合国力作为支撑，更是中国文化所沉淀的历史传统、价值取向和精神追求，在世界人民心中激起涟漪、形成共鸣。

中国的崛起不仅是经济、科技等硬实力的崛起，更是文化软实力的崛起。一个全球性大国，不仅要在具体的国际事务中承担更多责任，更要从文化和思想的高度，回答人类发展中的一般性问题，为人类的社会进步提供有益方案。从古代崇尚“和为贵”、构筑“礼仪之邦”，到今天总书记一再阐述的“人类命运共同体”、着眼全球的“中国方案”，都有着中国文化的滋养与建构，并从中国智慧中寻找解决当今问题的启示。在这个意义上，树立文化自信、讲好中国故事，正是时代呼唤的命题、历史赋予的任务。而当世界进入中国的“春节时间”，人们更有理由相信：以优质文化为载体讲好中国故事、传播好中国声音，中国文化就能够赢得世界认同、取得世界影响、获得世界价值。

（20XX年02月06日）

家书，留存“温柔的庄重”

张　铁

无数人曾在家书中收获亲情、收获力量，今天，我们该怎样重写我们的家书、重塑我们的家风

“人们为工作废寝忘食，为生计奔走四方，但不能忘了人间真情”，春节前夕，总书记在春节团拜会上如此讲述。一句“回家过年”，正承载着亿万中国人的真情。如今，对家的眷恋可以系于AAA、电话；但很长时间里，家书都是维系家庭的纽带、传承家风的桥梁。新春之际，我们在“人民日报评论”AAA公众号发起征稿，请读者分享“手边家书”，讲述家书故事，共话人间真情。

“四泉，家中一切安好，勿念。这个月生活费已经邮出，细末（节约）点用，要发愤学习，切莫贪玩。”这是1982年，湖南一个在县城读书的中学生收到的家书。

“咱家的茶叶已经开始采了，每斤35元左右。物价上涨比去年还高，你不要在生活上节省。”这是1994年，河南一个茶农给在外地读大学的儿子写的一封信。

“你不是一个人孤身战斗，我和儿子站在你的背后，默默为你加油助威，成为你坚强的后盾。”这是2016年，一个丈夫给生完孩子重新走上工作岗位的律师妻子的信。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

……

中国人本就有敬惜字纸的传统，对于诉诸文字之物，格外庄重。以上几个来自读者的家书片段，很日常、很普通，然而在其中，正能感受到这种“温柔的庄重”。看短短家书，即便是家庭琐事、碎语闲言，却也其情切切、其意拳拳。从“临发又开封”到“家书意万重”，见信如晤，见字如面，揣摩这些平凡文字，仿佛能见写信者思索再三、落笔成篇，收信人灯下展卷、泪落沾襟。多少人曾以这样郑重的方式，让心与心如此靠近，让天涯若比邻。那是一种极温柔、极友善、极仁爱的文字，仿佛春日和风、冬日暖阳，有着穿透人心、跨越时空的力量。

片纸千钧重。家书寄托胸臆，传递人生经验；家书娓娓道来，化育家庭品格。儿子想要退伍回家，父亲在信上按下血手印，告诫“国家利益高于一切”；祖父的胞弟来信，告知曾祖母去世的消息，追溯家族在旧时代离散、在新时代重聚的历史；一封述说烦恼的家书，让父亲卖掉一车苹果赶来看望，还带来文化水平不高的母亲手写的短笺……什么是家风？这正是一个个生动的例子。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校，家风正是这个细胞中的精神基因、这所学校的气质风格。既有身教，又有言传，于字里行间体味朴素的美德、平凡的操守，领悟生活的经验、生命的价值，真可谓是“家书抵万金”。

“天下之本在家”。总书记强调，要“以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气”。的确，我们已经走过书信时代，经过电邮时代，来到即时通讯时代。现在，手段更丰富、沟通更便捷，但有时却也难免怅然：家族AAA群里的消息，动辄成百上千条，却难有细细品味的内容和心境；视频通话只需简单操作，可以随时问候，但聊来聊去却发现话题越来越少。甚至有年轻人困于和长辈的交流鸿沟，极言“父母皆祸害”，春节返家也需要先来上一份“自救指南”。多了联络的方法，却少了沟通的能力；有了通讯的效率，却少了交流的质量，在很多人都感日益孤独的今天，这是多么让人遗憾的情感流失，又可能造成怎样的家风断层。

“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。我们无须再回到“从前慢”的时代，但也不能丢失情感的涵养、文化的传承、价值的赓续。有一位读者写道，他参加工作后，辗转4个城市，换了7个住所，但有9封父亲写给他的信却一直带在身边，特别想家时，“就把那9封信按着时间顺序平铺在面前”读一遍。无数人曾在家书中收获亲情、收获力量、收获成长，今天，我们该怎样重写我们的家书、重塑我们的家风？

学父亲做人，学父亲做事，学父亲对信仰的执着追求，学父亲的赤子情怀，学父亲的俭朴生活……父亲88岁生日时，时任福建省省长的总书记公务繁忙，无法面祝寿辰，于是写了一封拜寿信，诉说对父亲久而弥深的认知，希望继承和吸取父亲的宝贵和高尚品质。笔画成字，字字成文；书为心画，言为心声。蕴藏于家书中的“温柔的庄重”，正是家庭、家教、家风的力量，回溯家书故事、重述家书情怀，并非复古怀旧，而是为了给现代中国注入更多温暖的价值、向上的能量，让真情大义像春风一样吹遍神州大地。

（20XX年02月03日）

地方两会，“小目标”里有大期盼

吕晓勋

开列民生清单多一点未雨绸缪，落实改革举措就能多一点从容不迫

今年的地方两会，比往年开得更早一些。手机不能带入会场，通信设备统一放入存放柜；政协委员离会15分钟即视为缺席，将被点名通报批评和处理；单独设立会风监督组，检查代表委员的守纪情况……越来越严的会议纪律，几乎已成各地“标配”。朴素、严谨的会风，有力提升了会议质量，也让促改革发展、助民生改善的主题更加鲜明。

观察各地的改革步调、政策走向，两会是一个重要窗口。当前，随着改革不断向纵深推进，遇到的难啃“硬骨头”也越来越多。“三去一降一补”如何取得突破性进展？农业供给侧改革怎么切实深化？环境污染何以实现标本兼治？能否解决好这些社会热点、难点，不仅体现对改革的认识与态度，更体现为人民服务的执政智慧与水平。从定下建立“僵尸企业”数据库、承诺“真金白银”减税降费，到培育农产品加工龙头、提升特色优势产业竞争能力，再到立下治霾“军令状”、对一切环境违法行为实行“零容忍”，各地会场上传来的“好声音”，透着向改革要效益，为民生破难题的勇毅和执着，无怪乎有媒体以“实质性动作”来总结评价。

聪者听于无声，明者见于未形。有人说，政府工作报告“每一个数字，背后都有亿万次的心跳”。此话信然。在浙江，群众和企业到政府办事将“最多跑一次”，以此倒逼简政放权、优化服务；在甘肃，农村幼儿园将补充4000名教师，为应对二孩政策放开做充分准备；在山西，农村将新建600个老年人日间照料中心，以解决农民养老的迫切需求……那些隐藏在报告中的数字细节，既展现了自身问题所在，也表达了补齐短板的决心。正如网友所言，“政策有温度，执行有力度，思维有角度，就不怕事情有难度”，开列民生清单多一点未雨绸缪，落实改革举措就能多一点从容不迫。

让政策的“红包”、改革的“红利”化为群众的获得感，依靠的是一个个“小目标”的渐次实现。会场上，代表委员们“费尽心思”求发言，为的就是晒晒来自群众的“小目标”。而邀请市民旁听政府工作报告，组织座谈会请他们提建议，部门一把手和市民面对面沟通对话，则体现了政府部门对群众“小目标”的关切。民生向来无小事。无论是推进村组道路建设，还是全面启动适龄妇女免费“两癌”检查，抑或是将遏制“炒房”行为写入政府工作报告，惟有摸准群众最关心的问题，才能有针对性地化解民生焦虑。

方向对了，就不怕路远；对标一流，就不难找到发展短板。今年地方两会，区域发展联动被更多提及。各地不再局限于细算自己一亩三分地的“地头账”，而是着眼于从合纵连横中寻找发展“蓝海”。从打通区域之间的断头路，到共同保卫“舌尖上的安全”，再到一起呵护“同一片蓝天”，根据实际情况落实中央提出的新发展理念，既为清除发展的绊脚石提供了强大动力，也为深化改革创造了宝贵空间。

“疏解整治促提升，拆违治乱建高端”，有人大代表在会场上展示了一副基层群众撰写的对联。这既是对政府工作的肯定，也蕴含着他们对未来美好生活的期待。下一站的风景更动人。今年是供给侧结构性改革的深化之年，抓住历史窗口期，循着“好声音”的走向，发扬重务实、敢担当、求创新的改革精神，必能以浓墨重彩勾勒出一条令人民满意的执政新轨迹。

（20XX年01月25日）

把握好经济宏观调控的方法论

周人杰

党的十八大以来宏观调控逐步形成的一整套政策框架，需要进一步落到实处、长期坚持下去

这两天，面对中国经济2016年的成绩单，多家境外媒体给出了“稳定”“引领”“超预期”的客观评价。6.7%的增速使得GDP首次迈上“70万亿元”的台阶，对世界经济33.2%的贡献率依旧堪称“第一引擎”，居民人均收入的增速连续跑赢人均GDP，产业结构不断优化、发展新动能不断集聚、百姓的获得感不断提升……对此，就连热衷“唱空”的某些海外媒体也不得不承认：“中国经济增长仍是世界经济的主要动力”。

在世界经济增长乏力、金融危机阴云不散的背景下，中国经济顶住外部干扰与下行压力，不仅将增速平稳保持在合理区间，还收获新增就业1300万人以上、CPI温和上涨、PPI收窄降幅、创新对发展的支撑作用增强等良好形势，再次充分证明了党中央对经济工作思想方法的重大调整，经受了实践检验，是符合实际的。党的十八大以来宏观调控逐步形成的一整套政策框架，需要进一步落到实处、长期坚持下去。

概括来讲，这一整套的政策框架，主要是以经济新常态为重大判断、以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，突出提高经济发展的质量和效益，包括“一带一路”战略、京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略，以及创新驱动发展、资源能源有效利用、农业现代化、粮食安全、新型城镇化、生态文明建设等。从调控决策的快、准、稳，到调控实施的实、度、效，再到“三去一降一补”的“组合拳”，已经成为我们认识、把握、引领新常态这个大逻辑的“招牌动作”。

开始的时候，还有人不理解，为什么别人可以搞量化宽松和“大水漫灌”的强刺激，中国却不能照葫芦画瓢？事实证明，盲目放水的经济体大都吃到了苦头，反证了强刺激的老路既行不通、又走不远；不尊重经济规律的做法也必然受到规律的惩罚。只有顺大势、谋大事，把握经济发展的新方位，增强市场预期的稳定性，加紧解决重大结构性失衡，着力振兴实体经济，才能让中国经济跃升到更高水平。

中国经济稳中求进的坚实步伐，让我们今天盘点经验教训时更加笃定：宏观调控的成功，不能局限于具体政策的一招一式，也不能简单评判预调微调的得与失，而应放到经济工作的全局观察思考，探求背后“管总”的方法论。比如，从经济发展长周期和全球政治经济大背景出发想问题、做决策；透过现象看本质，善于运用“两点论”“重点论”作分析、下判断；坚持问题导向与底线思维，防患于萌发之时；避免刻舟求剑，必须跟上生产力发展的节拍；对各种矛盾要做到心中有数，既要有所作为，又要量力而为，等等。相比刺激经济之“鱼”，“中国方案”中的方法论之“渔”，更值得各级治理者慎思、明辨与笃行。

“积力之所举，则无不胜也”。20XX年经济工作的目标与方向已定，关键是狠抓落实。当前主要领域的四梁八柱性改革基本出台，对外开放布局进一步完善，供给侧改革深化正待发力，迫切需要我们熟稔稳中求进的政策基调与方法论，保持战略定力，凝心聚力，砥砺前行。

（20XX年01月24日）

共享经济如何优雅走向明天【更多免费素材，微信lbgzkf1】

盛玉雷

构建信任与规则并举的共享经济业态，是对共享平台的要求，也是对公共监管的要求，更是对每一个参与其中、享受其中的人的要求

街头闹市，车流不息。一边是打通“最后一公里”的方便快捷，一边是乱停乱放、堆积如山的混乱无序，共享单车从萌芽阶段到势如雨后春笋，一直在被点赞和被苛责的舆论场域中前行。

单车的遭遇是整个共享经济业态发展历程的缩影。不久前，在某司机车内发现一辆被拆除定位器的摩拜单车，只因为他想“带回家骑”；某学生通过Airbnb租借房屋，却被二次转手的租客弄得凌乱不堪，演变成一场有关国民素质和发展阶段的讨论……这不是共享经济第一次遭遇尴尬，也肯定不是最后一次。

长久以来，共享经济作为低成本、便利化、开放式的创新创业项目，受到越来越多人的推崇。共享单车聚焦城市交通的“最后一公里”，让公共自行车从“两点一线”解放出来；分答、知乎live、喜马拉雅等知识社群的兴起，让知识流动变得可能。据统计，2015年我国已有超过5亿人参与到共享经济当中，产生了近2万亿元的市场规模。可见，伴随着庞大存量资源的盘活和平台化商业模式的出现，共享经济拥有更大的潜力和未来，也会引来资本与市场更多的遐想。

但未来的展望，离不开现实条件的考量。共享经济的本质，是借助互联网手段，满足迥异的个性化需求，最终实现资源优化配置。不难看出，创新的不只是交易方式、交易对象，更是共享的价值理念。因而，同传统经济模式相比，共享经济带有天然的社交和情感方面的需求，同时也蕴藏由此而生的风险。有调查指出，约39.9％的受访者对拼车服务的安全有所顾虑；在私厨服务领域，69.1％的受访者表示不相信陌生人。信任和理解，已经成为共享经济成长过程难以回避的命题。最近，一个外卖小哥因来不及送餐在电梯里痛哭的视频，引起不少人的同情。有人呼吁将顾客的单向评价更改为平台使用者的双向评价，以此共建一个彼此理解、彼此信任的互动方式。的确，相比于设计华丽的产品入口、苦思卓越的盈利计划，将更多目光投向改善人与人之间关系的入口，才是共享经济更重要的价值。

前行的姿势是踉跄，还是优雅？这是一个事关社会治理方面的新课题。有人戏言，单车的乱停乱放，让中国再一次成为“自行车王国”；网约车与传统出租车的利益纷争，在多个城市的街头上演；知识的分享，对原创内容的保护和传播提出了更高的要求，等等。共享经济的发展，给治理带来了更多的命题，如果不能与时俱进，创新的枝丫便无处萌生。“让每一个参与分享经济的人变成好人”，不能只依赖人们的道德自觉，更应该由公共部门在尊重市场规律的基础上，构建并维系更完善的商业规则，使一个人的分享，扩大成无数人的共享。更重要的是，如何让共享成为激发实体经济活力的力量。

毫无疑问，乘上互联网东风的共享经济，提供服务的潜力不止于当下的表现。而要更多地挖掘潜能，一个信任与规则并举的业态不可或缺。这是对共享平台的要求，也是对公共监管的要求，更是对每一个参与其中、享受其中的人的要求。

（20XX年01月19日）

让青年勇于拥抱更高远的梦想

彭　飞

让年轻人有能力有意愿追求更高远的梦想，矢志投身科研、理论工作，才能为中华民族伟大复兴的梦想插上翅膀

前不久，经济合作与发展组织（OECD）的一项测试结果显示，中国“期望进入科学相关行业从业的学生比例”为16.8%，与发达国家相比存在较大差距。而此前二三十年时间里，中国学生远比欧美学生更热爱从事科学技术工作。与“想做老板”“爱当网红”的意愿相比，曾经激励一代人的“科学家梦”悄然褪色，让我们重新思考梦想的意义。

观察如今的职业意愿，显性的利益、速成的途径似乎更引人关注，而隐性的价值、坚持的成长略显尴尬。刚刚荣获中央美院“哲匠奖”的范景中教授坦言，人文学科“学者的经济压力大”，尽管人文学科不像理工科那样直接创造社会财富，但人文学科“制造一种空气，看不见摸不着地影响着社会”，因此他呼吁“优秀年轻学者的年薪应该在30万元左右”，才能保证安心从事研究，不为生计所困。

两个例子的背后，折射着一种梦想焦虑：科研或者说学术这种“要走万里路”的职业，不再是年轻人最向往的追求，理论和思想的价值也在不同程度地“贬值”。那么，究竟是什么促动着这样的变化？

应该说，这首先是社会发展的结果。今天，我们随便到中小学的班级去问“你长大了想干什么”？与上世纪七八十年代众口一词的“我们爱科学”不同，回答常常是五花八门：“我想做一名老师”“我想做宇航员”“我想做一名记者”……随着社会发展的多元多样，随着人生出彩的机会越来越多，孩子们的理想也越来越丰富，“学好数理化，走遍天下都不怕”不再是屈指可数的几条励志格言之一。

另一方面，从国际经验看，随着人均收入的提高，人们的择业取向的确有着从偏爱理工科向理工、人文均衡发展的趋势。在不少发达国家，想当工程技术人员的孩子日渐减少，而愿意从事金融、会计、法律、经济等职业的人逐渐增多。这几乎是一种共同的规律。

如果说这样的变化不足为意，那么需要重视的是，在这一过程中，也的确有一部分年轻人的择业观念正走向功利化、庸俗化。青年群体的观念之变，很大程度上源于环境的变化。毋庸讳言，有的家长认为不做公务员就是不务正业，不早挖“第一桶金”就是庸碌无为；有的高校教师用社会丛林法则替代知识的讲授，甚至说出“毕业后如果你赚不到4000万，就别来看我”的雷人之语；有的大学一味追求就业率，大量缩减基础性学科课程……流风所及，成长于其中的年轻人很难不受到影响。

鼓励献身科研、探索真理的价值观，并不是苛求每一位年轻人都投身学术、从事基础研究，而是倡导刻苦钻研、寂寞坚守、努力奋斗的精神。如果失去这些特质，青年人在追求梦想的其他道路上，一样不会成功；如果陷入“金钱就是力量”“地位才是王道”的执念，只会让思考浅薄，令生活浮躁，消解着更具价值的选择。因此，重筑科学梦想，激发学术能量，不仅要在教育层面改变思路，更要对功利化的社会风气保持警醒。调校乃至重塑走偏的价值，无疑是打开科研大门、触发理论创新的钥匙。

然而仅靠“情怀”去纾解科研学术的梦想焦虑，是不现实的。科学试验、理论思考向来是“持久战”，科研人员在信守“板凳要坐十年冷”的同时，也离不开必要的物质条件作为支撑。如果“攒稿费啥时能买房”的无奈长期存在，持之以恒的研究的确难以很好地开展。去年11月，中办、国办印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，首次提出“允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪”，就不失为正视现实、增强激励的有益尝试。

社会的进步，少不了多元化的职业选择。但科学发展、理论创新，依然是推动历史车轮滚滚向前的根本动力。在这一点上，看看牛顿、康德对西方文明的塑造，再反观孔子、老子对中华文明的奠基，就不难得出结论。“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”。让年轻人有能力有意愿追求更高远的梦想，矢志投身科研、理论工作，才能为中华民族伟大复兴的梦想插上翅膀。

（20XX年01月17日）

善用大数据带给我们的洞察力

陈　凌

分析大数据本身不是目的，更重要的是通过它来“解码”公众需求，让公共服务始终有温度

当空间地理与大数据相遇，会发生怎样奇妙的化学反应？“济南成为2016年度最堵城市”“华为员工加班时长最长”“周杰伦开个唱最添‘堵’”……近日，一份《2016年度中国主要城市交通分析报告》在社交平台刷屏，详细具体的分析、新奇好玩的结论，让人感慨大数据的神通广大，也让人期待大数据的应用前景。

如果说，几年前的一本《大数据时代》把我们带入了大数据的“启蒙”阶段，那么如今我们已经迈入大数据的“工业革命”时期。不管是通过互联网把分散的停车场联接起来，对资源进行优化配置，缓解“停车难”问题，还是通过数据分析，智能调节红绿灯，提升道路车辆通行速度，抑或是把食材的“前世今生”刻写在二维码上，让数据在食品安全问题上发挥“雷达”和“哨兵”作用，从大数据融入日常生活的速度，已经能看出它将深度参与我们未来的生活。

大数据应用成为一种趋势，不仅仅在于它能提升人们生活的便捷度，改变人们的生活习惯，更在于它背后的观念变革，有可能引起社会结构的变化。一方面，“万物互联”的特性，让大数据分析能够抽丝剥茧，揭示那些隐藏在行为背后的内在规律，促使人们更好地认识自我、理解社会；另一方面，“物皆有灵”的品质，不仅让生活更加智能化、智慧化，还将深刻影响人际交往方式，塑造不一样的社会生活。某种意义上，谁能下好这步“先手棋”，谁就能掌握开启未来之门的钥匙。

在这样一场“可预见”的变革中，治理者要有乘“云”而上的自觉。客观地说，这些年来，政府管理部门在大数据运用上已有许多尝试，比如行政审批“一站式”服务、身份证异地受理、政务信息公开等，也给群众带来了不少便利。然而，仍有一些梗阻存在，一些痛点未被抚平。比如，有很多公共数据仍然沉睡在政府大院里，“养在深闺人未识”；各类数据中心、信息中心应运而生，但标准不一、重复建设，造成资源浪费；管理部门之间，数据壁垒森严，“公章四面围城，审批长途旅行”仍未消除。可以说，让数据“活”起来，道阻且长。

对大数据的分析运用，本质上是一种为自己赢得主动的思维方式。有人说，大数据的价值在于获得洞察力。大数据分析，能提前发现不少社会治理的堵点、痛点，从而为精准化、精细化服务奠定基础。与其等着群众拿着“问题清单”找上门，为何不带着“解决方案”沉下去？对于治理者而言，分析那些冰冷的数据本身不是目的，更重要的是通过它来“解码”公众需求，让公共服务始终有温度。

想通过大数据真正提升社会福祉，维护公民隐私和信息安全至关重要。就在前几天，支付宝被曝出现安全漏洞，让不少网友惊出一身冷汗。虽然官方紧急提升风控等级，但这无疑是对信息安全的一个警示。管好数据，不只是互联网信息平台的分内之事，更是政府部门的应尽职责。正如有人所说，收集的大数据就像是河水，如何过滤、杀菌、去色，将其变成自来水，供不同的企业和家庭使用，是大数据发展面临的重大考验。下好大数据应用的先手棋，就必须提前为个人隐私等敏感信息建好防护堤。

思想有多深，前行的脚步就能走多远。在大数据、云计算东风劲吹的时代，善用大数据带给我们的洞察力，才能在新时期更好地践行群众路线，在这样一个互动时代顺势而为，让善治与我们的梦想相伴而行。

（20XX年01月16日）

“远方的校园”，防治欺凌更紧迫

何鼎鼎

在短时间内完全实现城乡之间教育资源的均等是困难的，但防治校园欺凌绝不能先易后难，而应该寻求底线的基本持平

近日有新闻报道，某地一位少年在忍受7年校园欺凌后忍无可忍，拔刀刺死同班同学。随着“欺凌”成为治理关键词，校园欺凌事件不断被放在聚光灯下，促进了全社会对欺凌的关注。但同时，有一个现象值得思考，处于中心城市、发达地区的欺凌案例，往往因为备受舆论关注而很快得到干预和缓解，而在人们看得见的冰山之下，还有更多“冰水里的刺痛”，也有更多沉没的声音。

日前一份基于四川、河北两省138所农村寄宿制学校17841个学生样本的研究，充分说明了农村校园防治欺凌更为紧迫。农村寄宿制学校学生遭受欺凌的检出率为16.03%，较城市非寄宿制学校更为严重。农村寄宿学校，是一个充满“缺失”的典型场域：远离父母，父母情感支撑缺失，学校则以“不出事为原则”。要在短时间内完全实现城乡之间教育资源的均等是困难的，但防治校园欺凌绝不能先易后难，而应该寻求底线的基本持平。

不难发现，校园欺凌高发的地区，往往也是留守儿童扎堆的地区，是优质教育资源欠缺的地区，也是容易产生“问题午餐”的地方。在教育资源相对匮乏的地区防治校园欺凌，只能是先坚决摒弃“大事化小”的心态与“放弃治疗”的态度，逐步将“敬畏规则、尊重法律”的认识论输入学生心里，让“宽容又不纵容，关爱又要严管”的方法论为师长熟知。在此基础上，再逐步推进教育资源在更深层面实现均等化，推进地区之间的平衡发展，推进校园治理能力不断升级。

同时，治标是为了给治本赢得时间。从2016年末最高检发布的防治中小学欺凌和暴力十大典型案例来看，防治校园欺凌的要义在于对学生“周围的空气”更精细的治理。而多部门联合发布的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，对更多防治措施作了细致的表达。它既要求师长及时关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常，成为情绪上细致的观察者；也要求学校积极推进校园及周边视频监控系统全覆盖，充当行为上全面的监护者；既要发挥教育惩戒措施的威慑作用，变成矫治中的鞭策者；也要避免出现歧视性后果，成为能提供“双向保护”的呵护者。防治校园欺凌，最终还是植根于教育资源的整合，是一个在技术、人力、物力、心力上有巨大投入的系统工程，这要求消除教育差距的工作必须加快速度。

放眼整个国家，学生成长初始条件迥异，教育资源仍然不均，但健康成长、远离欺凌的基本线不应该有高下。需要承认，关注舆论和影响舆论的人多生活在城市，随着国家的进步，他们会对“身边的校园”所发生的各种问题越来越关注，这是能够推动我们自身进步的好事。但同时，“远方的校园”，其实更需要我们去为之关爱、为之呐喊。如果重视程度只是以城市为中心、以舆论风口为圆心递减，那么减少校园欺凌，实现学生同等的健康成长就越来越难。

（20XX年01月13日）

媒体融合，靠“相融”驶向新蓝海

李浩燃

媒体融合绝非“左手一只鸡、右手一只鸭”的物理组合，而应在深度相融中激发化学反应，不断创造新的可能

面对传统媒体与新兴媒体融合发展的大势，该如何突破“采编发流程再造”这个关键环节？确立移动媒体优先的发展战略，又该怎样对新闻产品进行“转型升级”、打造立体传播矩阵？在日前召开的推进媒体深度融合工作座谈会上，中央领导提出时代课题。一个个媒体融合难题，在交流交融中求解着现实的答案。

有人说，在从受众逻辑转向用户逻辑的进程中，“谁先转型谁越主动”。推进媒体融合进程，早已不是未雨绸缪的理想预案，而是当下传媒竞争的必然要求。今年元旦，《京华时报》与《东方早报》均不再出版纸质版。京沪两份知名都市报全面拥抱新媒体，不仅留下传统媒体加速转型的时代图景，也从一个侧面映照出融合发展形势的紧迫。

从组建中央厨房到打造网上通讯社，从建立融媒体编辑部到成立融媒体新闻指挥中心……近年来，中央媒体主动作为、矢志创新，以实绩挺立于媒体融合的时代潮头，气象为之一新。人们发现，原来印象中颇为严肃的主流媒体，也能玩转无人机、云直播、VR/AR（虚拟现实/增强现实），甚至包括刚发布不久的AAA“小程序”。而依托新技术开发的一些融新闻产品，甚至成为“现象级”的社会热点。综观2016年，主流媒体传播阵地得到拓展，融合新闻生产能力明显提高，融合传播技术广泛应用，融合发展正成为引领新闻传播创新的强劲引擎。

也应看到，尽管“融合”早就成为新闻界热词，但一些地方仍在以“相加”替代“相融”。有的人嘴上常喊“狼来了”，脚下却原地踏步，媒体融合成为“说起来重要、干起来次要”的形象工程；有的地方新媒体部门挂牌了，“两微一端”开张了，便以为搭上了媒体融合的快车。其实，媒体融合绝非“左手一只鸡、右手一只鸭”的物理组合，而应在深度相融中激发化学反应，不断创造新的可能。全面拥抱新媒体、新技术，从产品型融合向平台型融合进军，真正变“你中有我，我中有你”为“你就是我，我就是你”，媒体融合的航船才能驶入开阔的水域。

传播学认为，“媒介是人的延伸”。现在，互联网特别是移动互联网已堪称人类社会最重要的信息基础设施。以里约奥运会为例，其独家转播商美国全国广播公司（NBC）的收视率，相较于4年前的伦敦奥运会降低了约20%，而与此同时，观看奥运直播的网络流量却屡创新高。人民网研究院发布的《2016中国媒体融合传播指数报告》亦显示，移动端已成为媒体融合传播的主战场。从本质上讲，移动端的媒体融合乃是互联网对人们生活方式与交往模式的重建。因此，要想做好媒体融合这项系统工程，也须真正理解媒介，把握媒体变革的本质，由此找准融合的时代方位。

媒体融合，关键在于加深对传媒发展趋势的认知，下决心破除影响融合发展的体制机制阻碍，让“融”变成新闻生产的自觉。总书记强调，要推动媒体融合发展，借助新媒体传播优势，要从“相加”到“相融”，着力打造新型主流媒体。媒体融合既是一场重大的技术变革，也是一次深刻的理念革命。对传统媒体及其从业者而言，必须清醒认识到，媒体融合不是一时一地的权宜之计，而是事关媒体生存发展的根本之策；传统媒体正站立于时代的风口，如果错失机遇，必将难以

自全。

“变者，法之至也”。回溯传播史，媒介形态的变迁深刻塑造了新闻业，而这种塑造，当前又处于新的历史行程之中。对传统媒体而言，融合发展的“窗口期”转瞬即逝。从思想理念上彻底完成自我更新，以时不我待的姿态奋力拥抱新媒体，坚定不移地推进媒体深度融合发展，今天的新闻工作者失去的只有“旧大陆”，赢得的则是进化的新蓝海。

（20XX年01月12日）

反腐败任何时候都不会“收官”

李　斌

宁肯得罪千百个腐败分子，也不可辜负13亿多中国人民。这样的使命担当、坚定决心，赢得了人民群众对党中央的信心、信任和信赖

党的十九大召开前是否会减弱反腐败力度？全面从严治党的棋局下一步怎么落子？近日召开的十八届中央纪委七次全会，为这些问题提供了“标准答案”。

“管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。”在十八届中央纪委七次全会上，总书记提出三个“更大”的管党治党要求。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志不言自明。

十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；在强有力的反腐败高压态势震慑下，2016年有5.7万名党员主动向组织交代了自己的问题，而纪检机关2016年接到的检举控告类信访举报则比2015年下降了17.5%……这4年多来，全面从严治党的成就，概括起来说就是“压倒性态势”。反腐败斗争从“呈现胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，再到“压倒性态势已经形成”，成为全面从严治党取得阶段性成果的见证，也表明全面从严治党的战略抉择符合大势和人心。

重温“历史周期律”的警示，告诫“霸王别姬”时刻可能因作风问题出现，重提“两个务必”的政治要求，号召全党“永远保持对人民的赤子之心”……以总书记同志为核心的党中央自履新之日起就把“人心向背”视作决定全党前途命运的关键。推进全面从严治党，不仅是为了保持党的肌体健康，纯洁党内政治生态，更重要的是书写下人心的政治，厚植起党执政的政治基础。民意调查数据显示，经过几年来的管党治党，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达到92.9%。总书记讲，“得罪千百人，不负十三亿”。宁肯得罪千百个腐败分子，也不可辜负13亿多中国人民。使命担当和毅然决然背后，正是人民群众对党中央的信心、信任和信赖。

欣喜的同时也要看到，风化俗成需要时间，反腐败斗争依然严峻复杂，管党治党宽松软不是一两天形成的，严紧硬也绝非一日之功。如果任由“届末之年反腐败可以收官”的思想麻痹了正风反腐的神经，腐败问题和不正之风的反弹势能就会再度积蓄。我们不仅不能有丝毫松劲歇脚的思想，更需要以人事换届为契机，从选人用人上疏浚干部队伍源头，从根源上减少腐败存量、遏制腐败增量。锲而不舍、挖山不止，正是坚决铲除腐败这个致命“污染源”的应有态度；标本兼治、立足长远，正是深入推进全面从严治党的题中之义。

审视党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。在全面从严治党的新征程上建取新功，就需要继续坚持治标不松劲、治本不动摇，在反腐败和反“四风”保持无禁区、全覆盖、零容忍高压态势的同时，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持党内监督和严肃党内政治生活齐头并进。用好问责条例这个管党治党利器，推进国家监察体制改革这项事关全局的重大政治体制改革，以共产党人价值观和文化自信补足精神之钙，严肃党内政治生活、强化党内监督，从制度约束、教育引领和管理监督等方面发力推进标本兼治，管党治党才能步步深入、善作善成。

不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，方此中流击水的时刻，我们畅享“轻舟已过万重山”的喜悦，更应砥砺“咬定青山不放松”的战略定力，激发“壮志未酬誓不休”的治党决心。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把党建设得更加有力，我们党一定能够团结带领人民，实现“两个一百年”的奋斗目标。

（20XX年01月10日）

拒绝灯下黑，确保自身硬

李　斌

加强内控机制建设，让各个环节、各个程序、各个点位都有细密的制度规范，既能增加执纪问责的规范性，也能提升自身的免疫力

纪委监督别人，谁来监督纪委？十八届中央纪委七次全会召开前夕，一部名为《打铁还需自身硬》的专题片给出了直观的回答。专题片以现实案例为参照，以忠诚、干净、担当为主线，讲述党的十八大以来纪检监察系统狠下决心“清理门户”、防止“灯下黑”的历程，令观众感受到纪委加强自我监督的坚强决心。

刀口向内，首先是由纪委的工作性质决定的。监督执纪问责，事关干部的前途命运，用纪检干部的话说，“这个是关系到党员领导干部的政治生命的一个权力”。在许多干部那里，“不怕‘种树’的，只怕‘烧山’的”，轻易不敢“得罪”纪检干部。这种职业特殊性，使得纪检干部容易成为腐败分子围猎和拉拢的对象。在这部专题片中，个别纪检干部落马的一个原因，就是利用手中的执纪监督权与官员和商人串通一气、牵线搭桥。显然，监督者手中的权力一旦失去监督，同样可能任性地去谋求私利。

监督执纪者，是个世界性的难题。我们党对这个问题历来高度重视。尤其是党的十八大以来，总书记反复强调纪委要做好自我监督，在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，六次全会上要求“监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆”。党中央“打铁还需自身硬”的庄严承诺，为全面从严治党做了思想动员，更为纪检监察干部树立起高与严的标准。

执纪是否内外一致，关键看有没有动真格。从现实情况看，中央纪委自上而下交出了一份令群众满意的答卷。凡履行责任不到位就要被问责，触犯党纪国法就要受严惩。十八大以来，中央纪委机关组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统组织处理2100余人、处分7500余人。同时，率先在全国纪检监察系统开展“清卡”活动，带头对纪检干部违纪问题点名道姓通报曝光，凡是要求别人做到的，纪检干部必须首先做到；手电筒不但照别人也照自己，设立纪检监察干部监督室，专门负责对纪检监察机关内部进行监督执纪问责……过去4年里，各级纪委毫不犹豫肃清体内毒瘤的举措，让广大干部群众对全面从严治党有了更多信心和底气。

中央纪委七次全会召开在即，从治标到治本，从动真到碰硬，从严治党工作的全面展开，必然要求打铁人本身要更有担当、更加忠诚、更具能力。纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也不具有天然的“免疫力”，监督执纪问责的过程，同其他权力行使过程一样，存在不少责任关键点和廉政风险点，因此，以更细密的制度来规范执纪行为全过程，是更重要的自我监督。即将提交中央纪委全会审议的监督执纪工作规则，初衷就在于加强内控机制建设，让各个环节、各个程序、各个点位都有细密的制度规范，既能增加执纪问责的规范性，也能提升自身的免疫力。把制度的篱笆一步步扎紧，纪检部门方能承载起党和人民的重托。

全面从严治党永远在路上，纪检监察机关自身建设同样永远在路上。新修订的《中国共产党党内监督条例》，把各级纪委明确为党内监督的“专责机关”，显示出纪委在党内监督中责任之关键、影响之重大。党和人民越是寄予期望，越需要纪检干部肩负起职责、监督好自身。以使命必达的决心务实从严做好制度建设，回答好谁来监督纪委的问题，才能担负起党章赋予的神圣使命。

（20XX年01月06日）

治理者当走出办公室“捡芝麻”

李浩燃

谋划改革，不能坐在办公室里拍脑袋，而是要去民生现场捡捡“芝麻”，真正站在群众角度、市场角度，把问题想足，把办法穷尽

日前，两则社会新闻不胫而走。一则是，广西钦州一位农民连续10年义务为村民放映露天电影，因没有取得电影放映经营许可证，被主管部门叫停；另一则是，四川泸州一位女城管以帮助卖菜取代处罚，“就想让老人卖完菜早点回家”，在冬日里温暖了无数人。两条消息，虽然看上去都是不起眼的“芝麻事”，却折射着治理与改革的大命题。

无证放映，自然不合规定，但既出力又贴钱、一直坚持做了10年的好事，为何突然被阻止了？城管与小贩本是“冤家”，无照摆摊理应取缔，又怎会演绎出温馨的剧情？鲜明的对比和反差，既照见了“小人物”迥异的命运，也促人思考基层治理面临的现实。的确，在全面依法治国的宏阔背景下，凡事都应被纳入法治和规则的轨道内运行，这已经是社会共识。然而，在政策规定的细节裁量和具体落实过程中，特别是当生硬的条文遭遇柔软的民生时，治理者难免遭遇现实选择上的“两难”。

前不久，国家工商总局局长张茅说自己骑车时，遇到电动自行车也“经常感到非常害怕”；而公安部副部长李伟坦言应该承担交通秩序的管理职责，却常被老百姓问住，“如果不让我们骑，你们为什么让卖？”根据现行道路交通安全法规定，电动自行车属于非机动车，可在非机动车道行驶；但80%的电动自行车车速快且不符合国家质量标准，对行人、自行车构成安全隐患。从工商行政管理部门的角度来看，有责任参与国家标准的修订，也要照顾企业的生产经营；从交通管理部门的角度出发，整治交通秩序责无旁贷，也确需考虑便民效果，难以对电动车一禁了之。更何况，各地对电动车的具体规定还不尽相同。这个典型案例说明，有些治理问题虽“小”，牵扯的部门协调和群众利益却很

复杂。

矛盾，堪称基层社会治理永远躲不过去的关键词。面对那些热点、难点、痛点问题，究竟该秉持怎样的认识论、方法论，考验着基层治理者的心态与智慧。很多时候，因应难题的办法，就在基层之中，最重要的是心中常想着群众。从这个意义出发，可否学习一些地方的经验，将义务电影放映员纳入志愿服务工作体系，让好人继续发挥热量？可否借鉴一些城管干部手绘“水果地图”的方法，在减少占道经营现象的同时，实现对困难群众的“机制化”帮扶？任何改革的落实，都是在复杂多变的生活丛林中探索权衡，治理就是要寻找到一条以最小代价通往远方的林中之路，抵达“立治有体，施治有序”的至高境界。

“人民有所呼，改革有所应”，问题是时代的声音。面对基层治理难题，当然不能因为利益的羁绊而将其束之高阁，也不能因为情感的纠葛而长期“一事一法”。否则，一些问题可能会积重难返，失去改革的最佳“窗口期”，最终损害的还是群众的利益。总书记强调，“要坚持眼睛向下，脚步向下，尊重基层群众实践，解决群众生产生活中面临的突出问题，务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益。”真正站在广大群众的立场上考虑问题、谋划方案，尽可能多地呈现改革的含金量，才能最大限度地增进群众的获得感。

谋划改革，不能坐在办公室里拍脑袋，而是要去民生现场捡捡“芝麻”，真正站在群众角度、市场角度，把问题想足，把办法穷尽。跳出狭小的办公室、走向广阔的社会生活，勇当改革的实干家、矢志完善各项制度，就能让顶层设计与基层探索有机结合起来，求解好一道道现实问题的答案。

（20XX年01月05日）

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新长征路上呼唤“改革愚公”

姜　赟

像愚公那样，以积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲、悬河泻水的狠劲，任何时候都“叩石垦壤”“毕力平险”不止，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空

“大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路”“让我们大力弘扬愚公移山精神，大力弘扬将革命进行到底精神，在中国和世界进步的历史潮流中，坚定不移把我们的事业不断推向前进，直至光辉的彼岸”。与总书记铿锵有力的号召相呼应，岁末年初，一批新的改革红利落地开花：16种不动产登记实行收费减免优惠；三种情况导致航班延误，旅客可享受免费食宿服务；实现社会保障卡跨地区、跨业务直接办理个人事务，基本实现全国社会保障一卡通；广东启动全国首个“全省一个电子税务局”，通办国税地税业务，一举将化解办税两头跑、纳税成本较高的问题……在改革者的眼里，新年的钟声，就是再次“起跑”的发令枪。

一切伟大的事业，从来都是在过去、现在、未来三点连成的历史中前行。回望刚刚过去的一年，无数“铁痕石印”的改革刻写在年轮深处。从供给侧结构性改革打响“三去一降一补”攻坚战，到简政放权做减法换取市场活力的加法；从自贸区建设独唱变合唱，到各地改革试点多点开花、激荡春潮；从农村土地“三权分置”日益深入、以营改增为重头戏的财税改革全面推开，到国企瘦体强身改革成效初显、国防和军队改革成功推进……改革航程的每一处重点海域，都在搏击暗礁恶浪中破开新路，中国“风景独好”的气象皆由苦干实干而来，为20XX年改革进一步深化牢根固基。

“志行万里者，不中道而辍足。”接过2016年的接力棒，20XX年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。国企党建怎么进一步加强，公安执法如何更加规范，生态文明建设目标怎样深化考核，医改教改何以蹚过深水区……全面深化改革还有许多未竟的任务，突出重点、攻克难点是今年改革工作的重要方法论；利益调整还有千沟万壑需要跨越，奔着问题去，跟着问题走，哪里出现新问题，改革就应该跟进到哪里。纵横正有凌云笔，圆梦需靠实干家。放眼新年，该有的顶层设计有了，该有的改革“前哨站”“侦察岗”建起来了，该落实的任务具体了，剩下的就要以不达目的誓不休的愚公精神，干出气势、干出新风、干出实绩，当好新长征路上的“改革愚公”。

改革愚公，实干当先。历史实践证明，改革起跑的力度决定全程的速度。如果慢条斯理、拖拖拉拉，不仅时间上不允许，也会造成一些重大改革举措不能系统配套推行。然而，有些地方和部门还存在懒改、慢改、假改、不会改等现象。有的落实改革，“电话问来问去、批示转来转去、最后哪来哪去”；有的推进改革，总是围着文件和会议转，“只到膝盖不落地”或者“管生不管养”；有的甚至一动自己利益就“三心二意”，拖延甚至阻碍改革，造成相关改革不配套、式微于“最后一公里”。破除这些拦路大石，各地区各部门必须完善抓落实的工作机制和办法，把责任压实、要求提实、考核抓实，推动改革落地见效。

改革愚公，功在不舍。在改革推进的时间表中督实进度，在改革落实的台账上标定硬任务、硬指标、硬考核……各地区各部门需要投入更大精力，把抓落实的责任扛起来，通过的方案要“查哨查铺”、跑表计时、到点验收，绝不走虚步、放哑炮，确保落实到位。改革争在朝夕，落实难在方寸。唯有像愚公那样，以积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲、悬河泻水的狠劲，任何时候都“叩石垦壤”“毕力平险”不止，才能确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。

在将改革推向纵深的道路上，每一位党员干部都是主角、都有一份责任。20XX年，让我们共怀愚公志、同尽精卫责，撸起袖子一起加油干，将改革进行到底，为明天奠定根基。

（20XX年01月03日）