人社局2021年工作总结和2022年工作计划汇编【9篇】

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人社局2021年工作总结和2022年工作计划汇编(9篇)


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1.人社局2021年工作总结和2022年工作计划2


2.人社局2021年工作总结及2022年工作计划13


3.人力资源和社会保障局2021年工作总结及xxxx年工作打算21


4.人力资源社会保障局2021年工作总结2022年工作计划37


5.人社局2021年工作总结和2022年工作计划50


6.社会保险事业管理局2021年年终总结59


7.社保局2021年工作总结和2022年工作计划71


8.城区人力资源和社会保障局2021年工作总结及2022年工作计划81


9.人力资源和社会保障局2021年工作总结及xxxx年工作安排96




人社局2021年工作总结和2022年工作计划


2021年,在区委、区政府的正确领导下,在市人社局的精心指导下,xx区人社局深入学习贯彻总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,紧扣省、市、区党代会精神和区第六届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》明确的各项目标任务,对标对表,圆满完成各项目标任务。


一、2021年工作总结


(一)目标任务完成情况


就业方面,截至xxxx年xx月底,实现全区城镇新增就业xx万人,完成年度目标的xxx%。失业人员再就业xxxxx人,完成目标任务的xxx%,就业困难对象实现就业xxxx人,完成目标任务的xxx%。城镇登记失业率控制在x%以内。实现全区城镇新增就业x万人,完成年度目标的xxx%。失业人员再就业xxxx人,完成目标任务的xxx%,就业困难对象实现就业xxxx人,完成目标任务的xxx%。城镇登记失业率控制在x%以内。


社保方面,截至xx月底,全区企业养老保险征缴收入xx亿元,完成年度任务xx亿元的x%;企业养老保险参保缴费率目标任务xx%,实际完成xx%;缴费率目标任务xx%,实际完成xx%。全区城乡居民养老保险参保缴费人员xxxxx人,达到了全年目标任务x万人的xxx%。城乡居民养老保险实现全覆盖。


重点民生实事方面,xxxx年,我区共承接省、市重点民生实事项目xx个。任务下达以来,全区上下同心协力,精心铺排选址,层层压实责任,全力调度推进,有力保障各项民生实事进展,圆满完成年度目标任务,其中xx个指标超额完成年度目标任务,老百姓的幸福感、获得感得到显著提升。


二、主要工作开展情况


强化服务、扎实工作,就业服务水平全面提升。一是稳步帮扶重点群体就业。一是做好失业人员“xxx”就业服务,即x次职业介绍,x次就业创业培训,x次就业创业指导。xxxx年,全区享受“xxx”公共就业服务共计xx万人次。二是做好就业困难对象兜底工作。开展零就业家庭调查摸底工作,完善“零就业家庭”台账,开展“一对一”帮扶,确保零就业家庭动态清零。全年发放就业困难人员灵活就业社保补贴xxxx万元,补贴xxxx人次,针对新老系统衔接问题,多次召开政策协调会保证补贴的顺利审核和发放。三是做好高校毕业生就业创业服务。xxxx年度我区新增x家高校毕业生见习基地,共有xx家见习基地,全年见习人数xxx人,为高校毕业生提供更多优质见习岗位;线上线下联动举办多场高校毕业生就业服务季专场招聘会,达成意向xxx余人;鼓励企业吸纳高校毕业生就业,全年为辖区内xx家企业发放一次性吸纳高校毕业生就业补贴。二是稳步加大援企稳岗力度。一是强化重点企业用工监测。专人负责对接xx家重点企业,每月生成台账持续跟踪企业缺工工种、缺工原因等,对症下药开展岗位招聘工作,通过广泛宣传、点对点推介等方式缓解企业用工缺口。二是通过创业带动就业,xxxx年发放创业担保贷款xxxx万,其中小微企业新发放创业担保贷款xxxx万。通过向初创企业宣传创业政策,提供创业担保贷款帮扶,帮助企业纾解困难,助力企业和劳动者在xx创业就业。三开展援企招工,赴xxx县开展“春风行动”援企招工行动,为辖区重点企业输送xxx多名x西籍劳动力,助力企业化解用工难题。三是稳步实施职业技能提升三年行动计划。坚决贯彻落实《xx省职业技能提升行动实施方案》,打好三年行动收官战。结合xx区产业结构特点和用人需求,坚持需求导向,大力开展各类职业培训,包括保健按摩、美容师、西式面点师、茶艺师等多个热门工种,年度享受补贴的职业技能培训人数达x万人,实现职业技能大提升。


精心部署、规范管理,社会保障工作稳步推进。一是持续推进参保扩面工作。为落实企业职工基本养老保险省级统筹制度,除去已实施过渡费率试点政策的企业外,其他参保单位的单位缴费比例统一为xx%,单位缴费工资基数统一按本单位职工缴费工资基数之和核定。与税务部门共同推进正常纳税单位及职工参加职工养老保险,切实提高企业职工参保率;大力推动灵活就业参保。二是扎实开展养老保险“回头看”工作。x月xx日全市养老保险待遇核查“回头看”工作动员部署后,为确保xx区“回头看”工作赶在前、行动快、有特色,面对时间紧、任务重、要求高、标准严等现实情况,我局行动迅速、主动作为、严格按照全市的时间节点安排,做好数据的比对分发和业务指导。同时,建立入户核查的日调度、日汇总、日上报工作机制,通过日常督导,压实工作责任,在一个月内完成xx余万人入户核查,“回头看”工作走在全市前列。三是全面推动社保基金专项整治工作。及时出台《xx区社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治整改方案》,组织区、街道社保条线召开专题工作会议,对风险防控工作进行全面布置,并严格按照市局工作安排和进度要求做好各项工作。四是贯彻落实被征地农民政策。针对xxxx年国家审计署反馈的我区xxxx年度征地拆迁项目存在欠缴医疗保险费情况,主动作为,所有项目均于xxxx年x月缴费到账,及时保障了被征地农民的医疗保险权益。五是强化内控监督管理。一方面完善监管机制,进一步完善了《xx区社会保险经办机构内部监督制度》,对《xx区社会保险经办手册》进行重新修订,结合社会保险征管体制改革和经办服务的最新要求,对内部控制制度、经办流程和工作职责重新进行了全面的梳理和规范,所涉业务均要求建立工作台账,确保业务经办的质量和效率。另一方面建立内部联审机制,抽调业务骨干成立质控小组,采取内部科室交叉督查的形式,对社保日常业务经办进行全面督查,确保监管不走样。


强化措施、优化服务,人事人才工作扎实推进。一是加快人才引进步伐。组织完成xx区xxxx年公开招聘事业单位工作人员笔试、面试、体检工作,拟聘人员xx人,其中博士研究生x人,硕士研究生xx人,xxx、xxx大学xx人,为我区人事人才队伍输送新鲜血液。积极推进xx市人才新政工作,受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报xxxx人,留学归国人员租房和生活补贴申报xxx人,职业技能晋级奖xxx人,制造业企业职称人才奖励xxx人。我区高校毕业生租房和生活补贴xxxxx人次;留学归国人员租房和生活补贴xxxx人次,共计发放金额xxxx万元。职业技能晋级奖励xxx人,金额xx万。高层次人才申报xx人数,认定人数xx人,认定高精尖人才领跑工程x人,期中高精尖人才领跑工程国家级产业领军人才x人、高精尖人才领跑工程省市级产业领军人x人,奖励金额共xxx万元。发放紧缺急需人才集聚工程奖励x人,金额xx万,企业博士后科研工作站资助经费x家,发放xxx万元。有序开展职称、工人技术等级认定工作。二是落实巡视反馈问题整改工作。为落实省委第九巡视组反馈的“县直机关事业单位长期抽借调工作人员”问题整改,我局对机关事业单位的借调人员进行仔细梳理,对未按规定程序履行借调备案手续人员,一律清退处理。x月,我区出台《xx区借调人员管理办法(试行)》,xx月底,由区纪委监委、区委编办、区财政局、区审计局、区人社局将组成的编外用工情况督查组对全区各有关单位的用人情况进行了专项督查,确保借调人员整改工作落到实处。三是强化年度考核奖惩。严格按照考核程序,组织全区机关事业单位工作人员进行了xxxx年度考核,考核评定为优秀的xxx人,其中记三等功(记功)xx人、嘉奖xxx人,对称职以下人员共xx人进行认定,并发文通报考核结果,严格按考核结果兑现考核奖励。四是优化人事公共服务。依法依规做好档案的接转和政策解释工作今年至今接转人事档案xxx本、接待电话和现场咨询xxxx人次,现场办理事项办件xxx余件、档案资料收集xxxx余份。目前已进行档案专审xxx本(初审),xxx本(复审)。


主动作为、调处结合,劳动关系和谐稳定。一是准确研判政策影响,及时做好思想和组织应对。为克服案多、人少、庭少导致的案件积压问题,我院于x月再次择优招聘xx名兼职仲裁员,并积极发挥xx农业大学、劳动人事学校实习生作用,着力抓好案件的“快立快审快结”工作。截至xx月xx日,仲裁院共收到劳动争议案件xxxx件,其中立案受理xxxx件、不予受理xxx件,xx件转入xxxx年立案,劳动者申请仲裁的总金额xx亿xxxx万元。受理案件中,调解xxxx件,裁决xxx件,调解率x%,按期结案率xxx%。较xxxx年立案数增加xxx件。全国劳动人事争议在线调解管理平台网上处理的劳动争议案件xxx件。所立案件均录入劳动争议仲裁办案系统。通过短信平台发送调解建议和送达告知等短信共计xxxxx条。二是劳动纠纷调处科依法督促检查用人单位落实劳动保障相关法律法规,受理对违反劳动保障法律法规行为的举报和投诉。今年以来,劳动纠纷调处科共接待投诉者xxxx人,协调处理工资类投诉案件xxx起,为xxxx名劳动者追讨工资xxxx万元,协调处理社保类投诉案件x起,为x名劳动者补缴社会保险xx万元;累计处理市xxxxx热线工单xxxx条,网上舆情、信访件xxx起;处理全国欠薪平台线索xxxx条、省联动平台线索xx条。自x月份以来,区根治欠薪领导小组集中力量多次对辖区内所有在建项目工地进行检查督查,开展了“查隐患、抓整改、治欠薪”“建党百年、护薪星城”、根治欠薪冬季专项行动等,及时排除劳资隐患。顺利完成xxx家企业的薪酬调查工作。办理农民工保证金核费业务xxx笔,已有xx个项目缴存农民工保障金,缴存保障金金额共计xxxx万元。为xx家企业办理了劳动用工备案。为维护妇女儿童合法权益不受侵害,开展了维护女职工、未成年工合法权益、女职工产假等权益专项执法行动,累计检查xxx多家企业,涉及人数xx万人。加强了全区企业工资集体协商工作监管,全年办理区域性工资集体协议xx份,涵盖企业xxxx家,涵盖职工数xxxxx人,企业单签工资集体协议xxx家,涵盖职工xxxxx人。


全面从严治党,政治先行,党风廉政建设落在实处。一是落实党风廉政主体责任。班子成员严于律己,带头执行中央八项规定,严格履行“一岗双责”,认真抓好各自分管条线的党风廉政建设。二是强化学习教育,增强干部拒腐防变能力。以党史学习教育为契机,落实书记讲党课,组织党员干部学习了总书记重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《党风政风监督工作简报》、区纪委《作风建设通报》等,局党组开展了xx次党组理论学习中心组学习。三是健全廉政风险防控体系。开展了廉政风险点摸排,编制了《xx区人社局廉政风险防控手册》和全面从严治党主体责任清单。


二、主要特色亮点工作


为维护社会和谐稳定,全力完成被征地农民社保欠缴工作。在xxxx年区征地办报送的《xx区被征地农民纳入社会保障系统花名册》中,因xx个批次征地项目的职工基本养老保险费存在欠费情况,共涉及xxxx人,社保资金xxxxx万元。xx月份由于社保系统切换原因,系统欠费数据需进行处理。通过主要负责人、社保负责人多次与市局的对接和积极争取政策支持、与征地办等相关部门协调和在区领导的大力支持下,顺利完成了xx个批次征地农民社保欠费的补缴工作,尽全力保障了征地农民的权益。


为助推教育事业发展,优化事业单位岗位设置。我局创新性地提出了由人社局对中小学岗位数进行总量控制,教育局依据中小学每年人员编制、学校人数自主设置岗位的方案。此举给予了教育主管部门更大的自主权,提高了中小学教师的工作积极性。


三、2022年工作计划


深入推进全民创业和充分就业,着力夯实民生之本。一是要抓劳动力动态监测,在“活”在上下功夫。通过重点企业联系服务制度和人力资源市场动态监测,全面了解企业用工状况,建立完善的招聘信息台账,对就业信息进行及时的调查统计分析,运用底线思维提前做出风险预警。二是要抓重点群体就业工作,在“细”字上下功夫。全面加强区、街道和社区三级公共服务能力建设,把服务做精做细。有针对性地做好全区登记失业人员、就业困难对象、离校未就业高校毕业生等重点群体的就业创业服务,保持零就业家庭动态清零。三是要抓培训,在“实”字上下功夫。开展覆盖各类群体的就业技能培训、企业职工岗位技能提升培训、创业培训,优化培训内容,提高培训质量。不断提高劳动者职业技能水平,支持企业以训稳岗,有效缓解就业结构性矛盾。


不断健全社会保障体系,促进社会公平和谐。一是加大扩面征缴力度。持续推动社会保险扩面和参保人员缴费工作,促进中小微企业从业人员、新业态就业人员、农民工等群体参加城镇职工基本养老保险。二是实现社保服务“就近办”。将参保、缴费、查询等日常业务延伸至网点和街道、社区办理,方便群众就近办。实现社保服务“线上办”,引导群众利用AAA、手机APP等现代信息技术自助办理参保、缴费、查询等社保业务,实现“足不出户”办理。三是积极开展养老保险风险防控工作,实现内控检查的常态化和常态化,对风险岗位人员出台具体工作要求,对关键业务环节全程监控,按照省要求制定死亡人员信息申报管理办法等,进一步扎牢织密制度笼子,保证基金的安全。


持续提升人事人才服务效率,积极推进人才强区战略。一是加强人才队伍建设。始终坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,根据上级部门统一部署和我区各单位实际需求情况,组织、配合做好各级各类人才引进工作,为我区经济建设和社会发展及时补充人员。继续高效落实xx市“人才新政xx条”,不断加强人才服务窗口建设,全力打造顺心、知心、放心、安心的“四心”窗口,确保各项补贴及时准确发放到位。二是抓好日常管理工作。做好事业单位合同制聘用人员管理工作,不断提高合同签订比率,实现事业单位人员信息化管理;严格按照相关政策及文件,不断规范工资福利管理,落实各项调整、审批、统计工作;优化人事公共服务,做好人事调配、职称职改、档案管理工作。


加强劳动执法监察力度,确保劳动关系和谐稳定。一是依法受理举报投诉,加大对投诉案件的处理。对于来信、来访、来电、全国欠薪线索平台、xxxxx工单、舆情等各种劳资纠纷案件的投诉,做到仔细询问,详细了解,热情接待,及时处理,严格落实,整理备档。建立健全“一站式”多元解纷机制,联动解决矛盾纠纷,打造高效、便捷的智能诉讼服务模式。二是开展专项执法检查,巩固扩大维权成果。加强对我区范围内的用人单位在遵守劳动用工和社会保险、女职工和未成年工权益保护、最低工资标准、清理整顿人力资源市场秩序等劳动保障法律法规的监察力度,特别是对建设领域在建项目农民工工资支付情况、治欠长效机制落实情况的检查。三是加强普法宣传,强化守法意识,营造良好执法环境。提高劳动者维护自身合法权益的能力,促使用人单位自觉遵守法律、法规,按时足额支付工资。四是扎实做好根治拖欠农民工工资工作。大力开展根治拖欠农民工工资专项排查活动。对辖区内建设项目工地根治欠薪工作进行督导检查,认真落实治欠保支的各项制度,实现根治欠薪各项制度在建项目全覆盖、欠薪积案“两清零”。


落实全面从严治党要求,提高服务意识,增强服务本领。领导班子以身作则,严于律己,带头执行中央八项规定,责令各条线按照廉政风险防控手册执行,堵住廉政风险点。切实加强作风建设和狠抓行风建设,严禁干部职工接受服务群众和服务企业的宴请、红包礼券等。持续开展人社窗口业务技能练兵比武活动,提升业务技能,提高工作效率,让所有人社工作人员力争做到业务精通,树立人社部门良好形象。



人社局2021年工作总结及2022年工作计划


xxxx年来,县人社局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神,深入学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话等重要讲话、总书记关于人社工作的重要指示精神,按照省委“x+x+x”工作部署和高质量加快构建“一核一带一区”发展格局要求,全面落实管党治党主体责任,将党建和业务工作有机结合,全力推进人力资源社会保障事业发展。现将一年来工作情况总结如下:


一、突出工作亮点


县人社局采取积极有效措施化解欠薪矛盾隐患,以落实保障农民工工资支付的各项制度为重点,抓好各用人单位劳动合同签订、实名制管理、缴存农民工工资保证金、农民工工资专户、农民工工资通过银行代发,按月足额支付工资,农民工工资花名册、台账、维权告示牌等制度,实现了因欠薪引发越级上访案件,因欠薪引发群体性到县委、县政府进行上访、闹访案件,因欠薪引发的极端案件事件“三个零发生”,在全市人力资源社会保障重点工作推进会议上做经验交流发言。


二、xxxx年中心工作情况


千方百计促进就业创业。一是加大就业创业政策宣传力度,建立县、镇(街)、村(居)、村小组四级定向宣传架构,确保政策推送“一竿子到底”。二是持续开展“送政策、送资金”等活动,发挥资金使用效益,支持劳动者自主创业、自谋职业,引导用人单位创造更多就业岗位。三是通过打造“政府网+融媒体+公众号小程序”为主体的企业供求信息发布平台、举办线上、线下招聘会、推进农村电商基层示范站建设、开展青年就业见习工作、推进乡村公益性岗位开发等大力推进全方位公共就业服务。xxxx年全县城镇新增就业xxxx人,城镇失业人员再就业xxx人,就业困难人员实现再就业xxx人,促进创业xxx人,分别完成年度任务的xxx%、xxx%、xxx%和xxx%;城镇登记失业率为xx%,控制在年度目标x%以内。审核受理各类就业创业补贴共xxx万元,政策惠及xxxx人次。审核发放创业担保贷款xx笔xxx万元,贴息xx万元,直接扶持xx人创业,同时带动xxx人就业。


构建多层次社会保险体系。加强社会保险扩面征缴,印发《xx县xxxx年度企业基本养老保险扩面征缴工作实施方案》,引导符合参保条件的人群按规定参加社会保险。稳步推进机关事业单位退休“中人”按新办法计发待遇工作,完成xxxx人退休“中人”职业年金利息补缴工作,有xxx名退休“中人”按新办法发放待遇。抓好被征地农民养老保障工作,完成征地社保留存资金分配xxxx万元、占留存资金总量的xx%,提前完成我县xxxx年需完成xx%的阶段性任务。继续贯彻执行阶段性降低社保费政策,进一步降低企业社保缴费成本。xxxx年全年,xx县城乡居民基本养老保险参保人数xxxxx人,缴费人数xxxxx人,征收收入xxx万元。企业职工基本养老保险参保人数为xxxxx人,缴费人数为xxxxx人,征收收入为xxxxx万元。失业保险参保人数xxxxx人,征收收入xxx万元。工伤保险参保人数xxxxx人,征收收入xx万元,圆满完成市下达的目标任务。


加强人才队伍建设。一是持续推进“x菜师傅”“xx技工”“xx家政”三项工程。“x菜师傅”以客家风味点心制作为切入点,通过培训机构培训、各镇(街)开展乡厨培训等完成各类“x菜师傅”培训,共计培训xxx人次,获证xxx人次,发放补贴xxx人次xxx万元。其中举办“锦江杯”x菜师傅技能工匠竞赛,通过赛训结合发现人才、培育人才、创新菜品制作方法,xx人参赛,xx人获得高级证。“xx技工”方面,通过企业开展适岗培训、以工代训、企业新型学徒制培训、电商培训、鼓励符合条件的企业申请等级认定机构、发放补贴鼓励群众考取xx技工类等级证书等,共计培训xxxx人次,获证xxx人次,发放补贴xxxx人次xxxx万元。“xx家政”方面,开展了妇婴护理、老年患者护理、居家照护培训、家居美化服务等培训,共培训xxx人次,获证xxx人次,发放补贴xxx人次xxx万元。二是完成综合类、教育教学类和医疗卫生类“丹霞英才”暨急需紧缺人才招聘xx人。完成xxxx年“三支一扶”招募xx人。顺利完成xx县xxxx年事业单位公开招聘工作人员工作,xx名考生聘用到位。落实扶持高校毕业生在韶就业申报工作,截至xxxx年xx月底,全县有青年就业见习基地xx家,涵盖了机关事业单位、地方企业和个体创业等新业态就业单位,提供了xxx个见习岗位,累计到岗见习人数xxx人,其中xxxx年到岗xxx人,三年目标完成率xx%,见习基地申请见习补贴xxx万元。


构建和谐劳动关系。一是坚持“调裁结合、以调为主”办案方针,推进“互联网+调解仲裁”办案,简化劳动争议调解仲裁办案程序。xxxx年仲裁院共处理案件xxx宗,其中案外调解xx宗,立案处理xx宗,案件处理涉及劳动者xxx人,涉案金额xxx万元,仲裁结案率xxx%,调解成功率为xx%,终局裁决率为xx%。二是强化政策宣传,严格程序依法依规开展工伤认定工作。xxxx年共受理工伤认定案件xxx宗,已出认定书案件xxx宗,不予认定x宗,通过调解协助工伤职工调处x宗,涉及金额xx万元。三是坚持日常排查、重要时期排查、突发情况排查相结合的排查方式,全面掌握各行业欠薪隐患,建立《欠薪问题(隐患)清单》,逐一落实具体责任单位和责任人,督促企业限期整改。对排查出的欠薪案件,层层压实责任,全力化解。加强劳动保障监察执法与刑事司法联动,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。畅通举报投诉渠道,及时受理群众的举报投诉。xxxx年共受理xxx宗涉及劳资纠纷案件,通过调解方式已结案xxx宗,立案x宗,结案x宗,为xxx名劳动者追发工资等待遇约xxx万元,未发生劳动者集体上访引发的欠薪突发事件。


三、其他工作情况


党建工作:一是扎实开展党史学习教育。县人社局党组认真谋划,积极行动,组织干部职工到县新时代文明实践中心党史学习教育“学习书屋”学习、邀请县委讲师团讲师到单位宣讲、党组书记及退休老党员上专题党课、开展革命传统教育等各类学习活动xx余次,推动党史学习教育走深走实。同时,结合“一线双联”“民情夜访”等开展“我为群众办实事”实践活动,把党史学习教育同人社各项工作结合起来。本单位负责的x项重点民生项目、“我承诺·我践行”承诺今年落实的x件重点民生项目均已完成,党员干部参与“我为群众办实事”完成办实事xx件,解决外来务工人员工作生活等实事xx件,用工作实践成果检验党史学习教育的成效。二是抓好组织建设及党风廉政建设。认真落实党建要求,建设模范机关,扎实开展基层党组织结对帮扶、联学联建活动,开展“互学互帮互助”工作。局领导带头参加支部“三会一课”“固定党日+”活动,严格按要求落实党员领导干部双重组织生活。扎实推进廉政建设,制定党风廉政建设工作计划,签订党风廉政建设主体责任清单,将责任细化分解落实到每一位党组成员身上。同时,综合运用平时观察、谈心谈话等方式加强对党员干部的日常监督管理,对苗头性倾向性问题及时发现提醒,xxxx年来开展谈话提醒xx次。


意识形态工作:一是严格落实“第一议题”制度,坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、支部“三会一课”及干部职工大会的“第一议题”,及时传达学习。二是认真开展党组理论中心组学习,制定了学习重点及学习计划,xxxx年共召开集中学习研讨会xx期。三是定期分析研判意识形态领域风险。制定了《xx县人社局党组意识形态工作责任制实施方案》《县人社局党组落实意识形态工作一岗双责任务分工方案》以及主体责任清单,每季度分析研判意识形态领域风险,实行台账管理。xxxx年,局党组会议研究部署宣传工作和重大事项x次,召开党组会议专题研究意识形态工作x次。


乡村振兴工作:县人社局认真落实乡村人才振兴牵头部门工作职责,以职业技能培训、推进“x菜师傅”“xx技工”“xx家政”三项工程、“乡村工匠”培训为抓手,开展乡村振兴“比学赶超、赛龙夺锦”活动。制定xx县推进人才振兴工作评分标准,每季度对各镇(街)人才振兴开展工作情况进行评分,同时围绕评分每项指标,及时梳理出存在的短板,列出问题清单,明确工作措施、责任单位和责任人,及时补齐工作短板,扎实推进乡村人才振兴工作。


四、2022年工作计划


(一)主要任务目标


坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神,围绕县委加快建设社会主义现代化新xx,奋力争当生态文明和精神文明建设先行示范县,打造“生态优先、绿色发展”xx样板的工作要求,统筹推进人力资源和社会保障各项事业发展,保质保量完成市下达的各项工作指标。


(二)工作重点及主要思路措施


推动实现更充分就业。宣传贯彻落实好市x版“促进就业十条”,通过现有渠道向就业类、创业类专项资金重点支持符合政策条件的企业和群体抓好政策宣传。充分发挥就业供需对接信息化平台的作用,动态掌握企业用工需求,有针对性地举办各类招聘活动。加快就业创业专项资金使用进度,提升资金使用效率,加大创业担保贷款支持力度,扶持初创企业发展壮大,促进本地劳动力返仁留仁创业就业。大力开发基层公共就业创业服务岗位和兜底性公益性岗位,帮助高校毕业生、就业困难人员、异地务工人员等重点群体就业,推动实现更充分更高质量就业。


健全更可持续社保体系。着力提升社会保险覆盖面,提升全民参保意识,落实社保扩面征缴责任,推进企业全员足额参保,引导灵活就业人员参保,抓好城乡居民养老保险持续参保缴费工作,加大被征地农民养老保障工作督导力度。全面推进机关事业单位养老保险制度改革。根据省、市的部署,提高企业退休人员基本养老金和城乡居保基础养老金标准;实施失业保险浮动费率制度、阶段性下调工伤保险缴费费率,减轻缴费负担。推进经办服务信息化、标准化、专业化建设,提升社会保险经办服务水平,为群众提供“零距离”服务。进一步完善社保基金监管制度,明确责任,规范行为,严格基金监管,确保基金安全运行。


建设高层次人才队伍。大力开展职业能力培训,持续推进“x菜师傅”“xx技工”“xx家政”“农村电商”等工程。统筹各乡村人才振兴责任部门,积极推进乡村人才振兴。结合我县急需紧缺人才需求,通过公开招聘和“走出去、引进来”的方式,积极引进我县各行各业急需人才,更好的服务于全县经济社会发展。参与实施xx市“丹霞英才”计划,继续实施我县“享受县政府特殊津贴人才”项目等。继续发挥“丹霞人才驿站”引才引智、交流合作平台作用,落实《xx市人民政府关于xx市扶持高校毕业生在韶就业的实施意见(试行)》,激励高校毕业生为xx经济社会发展服务。做好事业单位人事变动工作,及时做好人员调动手续办理、岗位聘用认定、岗位解聘等聘用工作。继续做好“三支一扶”招聘、管理、服务等工作。进一步改革职称制度,严格按照上级文件精神有序开展各专业职称评定工作。


构建更和谐的劳动关系。健全协调劳动关系三方机制。切实加强劳动保障监察。畅通举报投诉渠道,健全联合执法长效机制,创新执法方式,多层次开展劳动保障法律法规宣传教育,加强劳动保障日常巡查、专项排查工作,加大执法力度,严厉打击恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。大力推进劳动人事争议仲裁调解效能建设,贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》及其他劳动法律法规简化办案程序,坚持“调裁结合、以调为主”的办案方针,让调解始终贯穿案件始末。加大工伤保险政策宣传力度,提高企业和职工的工伤保险意识,继续加强工伤认定、劳动能力鉴定管理工作,确保劳动者权益,维护社会稳定。



人力资源和社会保障局2021年工作总结及xxxx年工作打算


xxxx年,全市人社系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会总书记关于人社工作的相关重要指示精神,全面贯彻落实市委、市政府“六稳”“六保”决策部署,千方百计保障和改善民生,各项工作有力、有序、有效开展。现将xxxx年全市人力资源和社会保障工作完成情况及2022年工作计划总结报告如下。


一、指标任务完成情况


(一)经济社会发展主要指标完成情况。截至三季度,全市城镇居民人均可支配收入为xxxxx元,增速为x%(这项指标四季度数据未公布);截至xx月底,全市城镇新增就业xxxxx人,完成全年目标任务xxxxx人的xx%;城镇登记失业率为xx%,圆满完成了控制在x%以内的目标。


(二)xx项评价指标完成情况。截至xx月底,①全市失业人员再就业xxxx人,完成全年目标任务xxxx人的xx%。②就业困难人员再就业xxxx人,完成全年目标任务xxxx人的xx%。③创业担保贷款发放xxxx亿元,完成全年目标任务x亿元的xx%。④职业技能培训xxxxx人,其中,就业技能培训xxxxx人,完成全年目标任务xxxxx人的xx%;岗位技能提升培训xxxxx人,完成全年目标任务xxxxx人的xx%;创业培训xxxx人,完成全年目标任务xxxx人的xx%;新型学徒培训xxx人,完成全年目标任务xxx人的xx%;职业技能提升专账资金支出xxxx万元,完成全年目标任务xxxx万元的xx%。⑤返贫监测劳动力培训xxxxx人,其中脱贫劳动力培训xxxxx人,完成全年目标任务xxxxx人的xxx%;边缘易致贫劳动力培训xxxx人,完成全年目标任务xxxx人的xx%。⑥劳务输转xx万人,完成全年目标任务xx万人的xx%。⑦劳务收入xx亿元,完成全年目标任务xxx亿元的xx%。⑧企业职工基本养老保险:缴费人数xxxxx人,缴费人数增长率为x%;基金征缴收入xxxxx万元,完成全年目标任务xxxxx万元的xx%;基金支出xxxxx万元,完成全年目标任务xxxxx万元的x%。⑨机关事业单位养老保险:参保人员缴费率xx%;基金支出xxxxxx万元,完成全年目标任务xxxxxx万元的xx%。⑩工伤保险:农民工参保xxxx人,参保率为xxx%;新开工工程建设项目参保xxx个,参保率为xxx%;基金支出xxxx万元,完成全年目标任务xxxx万元的xx%。⑪失业保险:参保人员缴费率为xx%,缴费人数增长率为xx%,基金支出xxxx万元,完成全年目标任务xxxx万元的x%。⑫劳动人事争议调解成功率为xx%,超额完成xx%的目标任务。⑬劳动人事争议仲裁结案率为xxx%,超额完成xx%的目标任务。⑭集体合同签订率为xx%,超额完成xx%的目标任务xx%。⑮人社政务服务好评率为xxx%,超额完成xx%的目标任务。


二、重点工作完成情况


(一)坚持多措并举,促进城镇居民增收。一是抓好城镇就业促增收。通过落实就业再就业政策,大力实施创业促就业、就业培训促就业、开发岗位安置就业、人才市场引导就业等措施促进城镇居民增收。新开发城镇公益性岗位xxxx人,累计达到xxxx人,发放公益性岗位补贴xxxx万元,落实市级创业带动就业扶持资金xxx万元、省级资金xxx万元,为xxx人发放创业补贴xx万元;举办“线上线下”招聘会xx场,为各类用人单位招聘人员xxx人,全市城镇登记失业率控制在xx%,就业形势总体稳定,居民工资性收入稳步增长。二是落实社保待遇提标促增收。按期完成了城乡居民基本养老保险省级基础养老金提标和补发工作,全市共发放x万人,发放金额xxx万元。在全面完成城乡居民基本养老保险省级基础养老金提标工作的基础上,x个县区将城乡居民基本养老保险县级基础养老金最低标准提高了x—x元,惠及全市xx万名待遇领取人员,年增发养老金约xxx万元。按期完成企业和机关事业单位退休人员增资调待工作,为全市x万名企业退休职工发放调标资金xxx万元,为xx万名机关事业单位退休人员发放调标资金xxxx万元。按期完成城市低保指导标准提标工作,提标后城市低保指导标准达到每人每年xxxx元,较xxxx年提高了x%。三是落实增资“调奖补”政策促增收。按期完成机关事业单位工作人员工资晋升调整工作,为xxxxx名机关事业单位工作人员发放科学发展业绩奖xxxx万元,发放应休未休年休假补贴xxxxx人,发放总额xxxxx万元,为xxxxx人发放乡镇补贴xxxx万元,为xxx人发放防疫津贴xxx万元。发放失业保险待遇xxxx万元,支出城镇职工基本医疗保险费xxxxx万元。四是开展“根治欠薪”保增收。认真开展“根治欠薪”夏季行动和冬季行动,督促市内企业严格落实最低工资规定,保障在岗职工工资水平持续增长,截至目前,全市在岗职工平均工资达到xxxxx元,增速为x%。


(二)坚持“七个聚焦”,着力提升城乡就业创业质量。一是聚焦“搭平台”,促进城镇新增就业供需匹配。充分发挥公共就业服务机构桥梁作用,定期举办线上线下招聘会,依托“乡村振兴暨东西劳务协作”等公共就业专项服务活动,创新运用“直播带岗”等新媒体渠道,把握就业高峰期关键期,集中化批量化促进就业,全年城镇新增就业达到xxxxx人。二是聚焦“抓项目”,促进高效毕业生就业。大力发挥就业项目带动作用,认真落实省市民生实事项目和“万名未就业毕业基层就业”“千名大学生就业计划”“青年就业见习计划”“毕业生领办创办合作社”等项目,引导毕业生到企业和基层就业。截至xx月底,全市共xxxx名高校毕业生实现就业,其中,通过实施“三支一扶”和万名毕业生基层就业项目就业xxxx人,通过实施千名大学生就业计划就业xxxx人,通过事业单位公开招聘就业xxx人,通过急需紧缺人才引进就业xxx人,自主就业xxxx人,全市应届毕业生就业率达到xx%以上。三是聚焦“提技能”,提升劳动者就业能力。举办了首届劳动力技能大赛,依托“职业技能电子培训券”和“斑马用工”等培训就业一体化系统,开展就业技能培训xxxxx人,组织在岗或停产转岗企业职工开展岗位技能提升培训xxxxx人,组织各类自主创业者开展“xx计划”SIYB创业培训xxxx人,开展企业新型学徒制培训xxx人,在疫情期间还提高了企业“以工代训”补贴标准,拨付技能提升专账资金xxxx万元,有力增强了劳动者职业能力。四是聚焦“树品牌”,促进劳务经济持续健康发展。在进一步擦亮叫响“xx”等一批“xx名片”的基础上,新注册(续展)劳务品牌x个,累计达到xx个,有效提高了劳务经济的附加效益;重新认定劳务经纪人xxxx人,培育劳务中介服务机构xx多家,通过劳务中介服务机构有组织输转、基地输转、能人带动等多种方式,全市共输转农村富余劳动力xx万人,创劳务收入xx亿元。五是聚焦“强扶持”,发挥创业带动就业作用。对高校毕业生、返乡农民工等重点群体,加强创业指导、孵化培育和资金扶持,共发放创业担保贷款xx亿元,并把最高标准提高到每人xx万元,极大释放了创业活力;扎实开展“市千人自主创业计划”,截至xx月底,全市共有xxxx名创业者提交了创业补助申请,带动就业xxxx人以上。同时,积极对接县区市场监管部门,运用大数据比对等手段全面筛查符合一次性创业补贴的创业者,共为xxx名创业人员发放一次性创业补贴xx万元。六是聚焦“兜底线”,巩固就业扶贫成果。着眼于巩固拓展脱贫成果同乡村振兴的有效衔接,着力加强脱贫劳动力和边缘易致贫劳动力的返贫监测力度,跟踪推送再就业岗位信息,增强返贫监测劳动力的内生就业能力。全年共开展脱贫劳动力培训xxxxx人、边缘易致贫劳动力培训xxxx人。积极推动扶贫车间向乡村就业工厂转型,截至xx月底,全市共转型认定就业工厂(扶贫车间)xxx个,吸纳就业xxxx人。七是聚焦“优服务”,优化公共就业服务能力。加强公共就业服务体系建设,积极开展充分就业社区认定工作,逐户推广“务工二维码”(就业信息平台),促进群众家门口或在线即可享受均等化公共就业服务。全年共拨付各类就业补助资金xxxx万元,对全市促进就业工作起到了巨大的支持作用。


(三)采取“五个加强”,着力提升社会保障水平。一是加强提标减负,提高困难企业和群众保障的兜底性。在按期圆满完成省列民生实事项目“城乡基础养老金提标x元”的基础上,全市x个县区将县级基础养老金提高了x-x元,城乡居民基础养老金由xxxx年的xx元提高到xxxx年的xxx—xxx元,切实增强了群众获得感;在疫情期间延续实施和调整优化部分减负稳岗扩就业九项政策措施,为xxx家企业发放稳岗返还xx万元、惠及职工x万人;积极巩固社保扶贫成果,继续落实对五类困难群体由政府代缴最低档次城乡居民基本养老保险政策,共代缴xxxxxx人、代缴保费xxxx万元。二是加强扩面征缴,提高社会保障能力。广泛开展社保政策宣传,加强与税务部门密切配合,及时推送社保征缴信息,努力推进全民参保计划。工伤保险农民工参保率xxx%、新开工工程建设项目参保率xxx%,失业保险参保人员缴费率xx%、缴费人数同比增长x%,企业职工养老保险缴费人数增长率同比增长x%,机关事业单位养老保险参保人员缴费率xx%,三项险种参保缴费情况基本稳定在高位运行。三是加强监督管理,提高社保基金运行的安全性。深入开展城乡居民基本养老保险基金突出问题专项整治和社保基金管理风险排查和专项整治行动;进一步加强社保经办风险防控,设立风控部门并配备专职人员,建立健全了重大事项集体决策、内部控制、内审监督、岗位权限管理、基金财务管理、信息系统管理、档案管理、信息公开及披露等管理制度。四是加强改革推进,提高制度改革过渡期衔接性。积极推进机关事业单位养老保险制度改革,x月底完成xxxx年度退休“中人”新办法实发养老保险待遇xxxx人,x月底完成xxxx年底前有企业工作经历等特殊情况的退休“中人”新老办法对比实发养老金xxx人,推动机关事业单位养老保险和企业职工养老保险制度并轨运行和待遇社会化发放工作,确保社保制度重大改革平稳过渡。五是加强快办通办,提高社保用卡进卡服务的便捷性。深入推进人社服务快办行动,重构流程、精简材料、压缩时限,制定公布了xx个关联事项打包“一件事”经办流程和办事指南,在服务大厅设置综合窗口,实行“一窗受理、后台并联、统一出件”,实现了xx个高频事项提速办理。深入推进信息化便民创新提升行动,推动“全数据共享、全业务上网、全流程用卡”,依托社保公共服务平台、政务服务平台和掌上xxxxxAPP,实现群众社保业务“指尖办”、“网上办”,依托AAA、支付宝APP推进电子社保卡签发,常住人口覆盖率达xx%以上,养老保险待遇领取进卡覆盖率xx%以上、工伤保险xx%以上、失业保险xx%以上,就业创业及职业培训补贴领取进卡覆盖率xx%以上。


(四)坚持“四个紧盯”,筑牢发展人才基础。一是紧盯引才“入口关”,增强引才工作政策协同效应。在市委人才工作领导小组的统筹协调下,建立了各部门人才工作协调机制,共引进急需紧缺人才xxx人,其中卫生和教育系统自主引才xxx人。依托专家工作站建设和人社部及青岛专家服务团活动,灵活柔性引进医疗卫生、农业工程等领域专家人才,共成立专家工作站x个,聘请相关领域专家xx名。二是紧盯选才“程序关”,积极开展高层次人才选拔推荐工作。采取自下而上,基层单位按照隶属关系逐级向上级推荐人选的办法,经个人申请、单位推荐、部门审核并征求有关部门意见、公示等环节,汇报市委人才工作领导小组研究同意,推荐xxxx年xx省领军人才候选人x名、推荐全国杰出专业技术人才候选人x名、全国杰出专业技术人才先进集体候选单位x个;推荐x原青年英才候选人x名。截至目前,全市获得“享受国务院政府特殊津贴”专家称号及获得“xx省优秀专家”称号专家共计xx人;x人入选“xx省领军人才”;xx人入选“享受xx高层次专业技术人才津贴人员”;评选全市首批乡村振兴优秀乡土人才xxx名,累计评选“市级领军人才”xxx人。三是紧盯育才“教育关”,增强本土人才持续成长能力。围绕乡村振兴、生态环保、“互联网+”、“一带一路”建设等重点内容,组织开展多期专业技术人员培训,筛选优质公需课、专业课和经省厅认证的规范培训基地,组织专业技术人员参加线上继续教育,课时达到人均xx学时以上。组织开展领军人才服务乡村振兴活动xx多人次,带动培养着本土人才成才成长。四是紧盯留才“激励关”,增强人才职业发展渠道空间。坚持实绩实效、倾斜基层导向,破除“四唯”倾向,扎实推进职称制度改革措施落实;坚持优绩优酬、倾斜一线导向,多次牵头召开优化事业单位绩效工资特别是公立医院薪酬制度改革座谈推进会,市县(区)本级、行业主管部门及所辖事业单位制定出台了绩效工资考核分配办法,有效激发了事业单位工作人员活力、提高了一线人员待遇水平。


(五)坚持“三个化解”,积极构建和谐劳动关系。一是化解机制能力矛盾,改进劳资协调机制和劳资工作能力。进一步改进完善协调劳动关系三方工作机制,举办工资集体协商要约季活动,全市集体合同签订率达xx%。扎实开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动,着力规范企业劳动用工行为、指导企业劳动用工计划、实施企业薪酬分配指引,不断提高劳动关系公共服务能力、促进劳动关系治理体系和治理能力建设。二是化解争议仲裁矛盾,改进基层调解仲裁工作水平。持续规范基层劳动人事争议仲裁院建设,依法及时调解仲裁劳动人事争议,全市劳动人事争议仲裁结案率达xx%,调解成功率达到xx%。三是化解拖欠工资矛盾,改进根治拖欠农民工工资工作处理效能。依托“x明公”平台将在建工程项目工资支付全部纳入监管并动态预警,督促指导在建工程项目全面落实保障农民工工资支付“五项制度”,拉网式开展“根治欠薪”夏季、冬季专项行动和专项包保督查,及时完成“全国根治欠薪线索反映平台”线索核处反馈,按季度组织开展重大劳动保障违法行为社会公布工作,及时将恶意欠薪“黑名单”推送发改委进行失信联合惩戒,靠实行业属地等各方责任,有力确保政府和国企项目或政社合作项目欠薪案件全部清零,全市没有发生因欠薪导致的群体性极端事件。


(六)强服务求效能,深入推进系统作风行风建设。一是开展“四不让四提升”专项行动,培树一流干部作风。聚焦部门高效流畅运转的难点堵点和行业服务群众过程中的短板弱项,从细处着眼、从小处着手,扎实开展“四不让四提升”行动(不让文件在我这里积压,提升公文办理时效;不让事情在我这里耽误,提升工作落实效率;不让工作在我这里出错,提升业务工作质量;不让形象在我这里受损,提升为民服务水平),从时效性、执行性、准确性、规范性上对干部职工办文时效、落实效率、业务质量、服务水平上提出新要求、立下新标尺。二是开展“大讲堂大比武”,锤炼过硬队伍素质。结合每周一党史学习教育集体学习,以业务科长讲业务为主要内容,举办“人社大讲堂、岗位大练兵”活动xx期;依托全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武平台,开展“日日学、周周练、月月比”常态化学习练兵,顺利举办县级、市级练兵比武知识竞赛并成功参加省级赛、晋级赛,成绩相比往年大幅进步,达到了以讲促学、以比促练的目标。三是“打包办马上办”,提升人社服务效能。积极实施人社服务快办行动,深入开展“人社局长走流程”活动,进一步简化程序,优化流程,顺利实现xx个关联事项“打包办”和事业单位人事管理“一件事”服务、xx个高频事项“提速办”,x件涉企经营许可及证明事项实行告知承诺“简便办”。第一批xx件政务服务事项实现“省内通办”、xx件实现“跨省通办”。持续推进“一网、一门、一次”改革,市区两级人社服务窗口进驻市政务服务中心并实现联网。持续推进“多证合一、一照一码”商事制度改革,统一以社会信用代码代替社会保险登记年检。持续推进政务服务评价工作,建成人社政务服务评价“好差评”系统,线下窗口和线上办件均可自主评价、实时纳入监管,目前政务服务办件量达xxxxx件,好评率达xxx%。四是“信息化共享化”,提供便捷人社服务。以建设“智慧人社”为目标,紧抓信息化便民服务创新提升行动,推动全市人社服务“全面上网、全面上线、应上尽上、应接尽接”。梳理完善全市人社数据共享服务目录xx项,通过与税务、市场监管等部门开展数据交叉比对,主动精准为企业和群众推送政策申领信息。全面推进“一网通办”“不来即享”,市本级在xx政务服务网加载办实事项xxx项,并实现秒批事项xx项、不见面审批xx项,全力配合省厅建设完善“大就业”信息系统、社保经办系统、人事人才管理系统、劳动用工监察系统、职业培训系统等各政务子系统,积极推动接入省市一体化政务服务平台和人社(社保)公共服务平台,成熟一项接入一项。


(七)坚持党建引领,推动党史学习教育见实效。严格按照市委机关工委关于开展机关党建“四抓两提升”行动的要求,着眼推进工作融合,将党史学习教育与开展机关党建“四抓两提升”行动和“四不让四提升”专项行动以及工作质量提升等深度融合,念好“研”“讲”“看”“赛”“宣”“练”“干”七字诀,不断发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、领导干部示范表率作用,推进党史学习教育高水平高质量落地见效。一是以研促学,提升学习深度。固定每周一为集体学习日,坚持理论中心组带头学、集体学习会集中学、线上平台随时学、党员干部自主学、定期交流研讨学,通过深度研学交流,不断推动党史学习入脑入心、走实走深。二是以讲促学,提升学习广度。把“讲党史”作为“学党史”的重要方式,班子成员带头讲专题党课,到社区“双报到”联系点面向社区群众开展党史大宣讲;科室负责人在“人社大讲堂”结合业务讲党史;驻村帮扶工作队在帮扶村举办农民夜校“党史学习教育读书班”,以讲促学、以学促讲。三是以看促学,提升学习高度。组织干部职工集体观看红色教育主题影视片,积极参加市委讲师团、省人社厅特邀专家学者党史学习专题辅导讲座,从更高视角把握党史大势规律、启迪党史经验智慧;到哈达铺红军长征纪念馆、两当兵变纪念馆开展“追寻红色足迹,厚植革命情怀”集中学习教育实践,进一步坚定理想信念、赓续红色血脉。四是以赛促学,提升学习精度。开发了党史知识测试Hx动态小程序,组织干部职工参加在线党史知识测试,全局共开展网上党史测试xx期,党员干部累计参与党史测试xxxx多人次。选派三位选手参加了“兰州银行杯”党史知识竞赛,荣获组织奖。举办了“学党史、颂党恩、庆祝建党xxx周年”主题演讲比赛,通过比赛掀起全局党史学习新热潮。五是以宣促学,营造学习氛围。在办公楼电子屏幕滚动播出党史宣传标语,在服务大厅张贴党史学习教育海报,在“xx人社”AAA公众号上开辟了“党史百年天天读”和“党史知识天天练”学习答题专栏,充分利用碎片化学习时间,以润物细无声的方式,推动全局党员干部在潜移默化中学习党史知识、感悟思想伟力。共报道相关内容xx余期。六是以练促学,练就过硬本领。扎实开展人社系统窗口单位技能练兵比武知识竞赛,把学党史与强本领相结合,持续深入推动党史知识和人社业务政策法规的学习练兵,通过比积分、亮成绩、奖优秀、督后进,带动全局党员干部人人争当“人社知识通”、个个争做“业务一口清”。七是以干促学,转变工作作风。扎实开展“四不让四提升”专项行动和全面从严治党突出问题专项整治行动。各科室单位立足具体业务制定了相应落实举措,设置党员服务示范岗并推行“双亮一承诺”党员服务标准,窗口单位全面推行告知承诺制等人社服务规范,切实把党史学习教育实践成果转变为为民服务的实际效能,以实际行动擦亮人社系统党员服务的靓丽品牌。


三、存在的困难和问题


今年以来,我局虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,具体表现在:城镇居民收入因经济发展水平制约,保持较快增长压力较大;职业技能培训服务工作力量相对薄弱,没有一家技工院校、高技能人才培训基地和技能大师工作室,高技能人才培养能力不足;民营企业吸纳就业能力有限,高校毕业生市场化社会化就业能力有待加强;人社信息化建设在架构建设、技术水平和经费保障等方面有较大差距;根治欠薪成员单位联动机制还不健全,成员单位相互通报违法信息不够及时,对违法发包、分包、转包、挂靠等违法违规行为打击力度不够。


四、2022年工作计划


xxxx年,全市人社系统将继续深入学习贯彻总书记对人社工作的重要讲话指示精神和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实市第五次党代会和“两会”精神,牢牢把握人社领域重大政策利好,将各项新的惠民惠企政策落实到位、专项行动执行到位、突出问题整改到位,在各业务条线上协同发力,倾心倾力为企业群众办实事解难题,着力打造新征程上的“民生人社、服务人社、创新人社、智慧人社”。


(一)在就业服务上再优化,促进人岗供需匹配。聚焦重点群体、分类精准施策,加强公共就业服务体系和服务能力建设,补短板、强弱项、锻长板、扬优势,调动各方面力量参与就业服务,更大力度征集就业岗位,更广范围拓展就业渠道,强化跟踪扶持、预警监测和精准推送,确保群众能就业、就好业、增收入。


(二)在技能培训上再发力,增强劳动力就业素质。抓住见习就业、以工代训、校企产学合作、新型学徒制培训、企业订单式培训等政策落实契机,持续推进培训就业一体化,面向转型升级对职业能力带来的新需求、新要求,不断丰富培训科目、提高培训质量。


(三)在劳务品牌上再挖潜,引领劳务经济发展壮大。进一步深化青x东西劳务协作,在建筑制造业、家政服务业等领域培育一批有知名度的xx劳务品牌,抓好品牌申请认定和续展续期相关工作,带动更多劳动力输转就业。


(四)在双创工作上再增效,营造创新创业浓厚氛围。结合全市加快推进园区发展的实施意见,着力加强创业孵化平台建设,积极开展返乡创业示范基地认定,进一步落实创业担保贷款及创业奖补资金扶持政策,持续推进千人自主创业计划,举办创新创业大赛,营造大众创新、万众创业的浓厚氛围。


(五)在脱贫成效上再巩固,提升脱贫户内生发展动力。继续将脱贫监测劳动力群体作为技能培训和就业服务的重要对象,优先满足脱贫户培训就业需求、巩固就业扶贫成果。继续开展五类困难人员城居保代缴工作,加强城乡公益性岗位开发和管理,推动扶贫车间向乡村就业工厂有序转型,为就业困难群众和零就业家庭妥善兜底。


(六)在参保缴费上再动员,维护基金安全稳健运行。与税务部门密切配合,加大中小微企业社保参保缴费稽核力度,落实灵活就业人员社保缴费补贴政策,积极争取转移补贴或划转资金,着力提高基金预算的科学性,增强基金运行的可持续性。加大社保基金监管力度,进一步整治社保基金跑冒滴漏隐患,守护群众养老钱安全。深入实施工伤预防行动计划,提高就业社保补助待遇资金进卡用卡覆盖率。


(七)在人才引进上再提质,提高对高层次人才的吸引力度。更加积极的走出去,结合我市向南发展、青x合作、金x合作等战略实施契机,柔性引进更多我市急需紧缺人才。抓好党组联系专家、x原人才卡等服务制度,一人一策做好专家人才人社服务保障工作。推进事业单位绩效工资优化改革特别是公立医院薪酬制度改革,落实职称评审制度改革后的新标准,着力提高骨干人才待遇保障水平,激发人才干事创业活力。


(八)在劳动关系上再培育,做好争议纠纷化解处置。以“和谐同行”为原则,促进劳资双方增进沟通理解,落实工资集体协商制度,培育一批金牌调解人,夯实基层调解仲裁组织基础,不断提高调解成功率,将劳动人事争议化解在萌芽状态。加大因拖欠工程款导致欠薪案件的督导力度,进一步落实工资保证金、工资专户等五项制度,重拳整治恶意欠薪的违法行为并向社会公布,实施联合惩戒,形成有效震慑。



人力资源社会保障局2021年工作总结2022年工作计划


xxxx年,我局始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神,贯彻落实中央第七次xx工作座谈会精神和总书记考察xx时的重要讲话精神,按照市委、市政府的部署和安排,以推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机,突出抓好“稳就业”“保居民就业”为主线,全面发力社会保障、人才人事、劳动关系各项工作,全市人社工作取得新成效。


一、工作开展情况


(一)实施就业优先战略,重点群体就业规模持续扩大


就业是最大的民生。紧盯高校毕业生和农牧民两大重点群体,创新举措、优化服务、强化保障,全力扩大就业规模、提高就业质量。实现城镇新增就业xxxx人,完成目标任务(xxxx人)的xx%;农牧民转移就业x万人,完成自治区年度力争目标(x万人)的xx%,完成市级目标(x万人)的xx%,较xxxx年增长x%;实现劳务收入x亿元,完成自治区年度目标(x亿)的xx%,完成市级目标(x亿元)的xx%,较xxxx年增长x%。xxxx名应届高校毕业生实现就业xxxx人,就业率达xx%。


一是加强技能培训,提升就业素质。以服务xx铁路、雅下水电资源开发等项目建设以及“一带四基地”产业发展为重点,以培育一批本地技能人才队伍为目标,深入实施农牧民“增技长智”计划和职业技能提升行动,大力推进“订单定向式”“以工代训式”技能培训,扎实提升就业能力。截至目前,全市共培训农牧民xxxxx人,完成年度目标的xx%,其中“订单定向”培训xxxx人,以工代训xxxx人。广泛开展企业稳岗扩岗培训,发放职业技能提升专账资金xxx余万元,惠及xxxx名企业职工,切实提升企业职工技能水平,进一步助力企业发展。充分发挥xx市技工学校(xx自治区交通技工学校)优势,与xx公司签署x菜师傅培训战略合作协议、校企合作协议,结合xx特色成功研制发布“x林幸福菜谱”x类xx道菜,稳步提高各类群体技能水平,增强就业竞争力,助推我市旅游服务行业发展。举办xx市职业技能大赛、xx市气象行业重要天气预报劳动技能竞赛,xx名选手获得“xx市技术能手”荣誉称号。积极参加全国乡村振兴职业技能大赛、xx自治区第四届职业技能大赛,x名选手x个交流展示项目顺利入围全国职业技能大赛,推荐“易贡x刀打造技艺”参加xx第xx届世界职业技能大赛“中华绝技”展演,有效展现了xx技能人才新风采。


二是加强对接服务,搭建就业平台。坚持区内、区外“两个市场、两个资源”,统筹谋划、一体推进。充分结合行业用工特点及需求,针对性举办举办招聘活动xx场次,累计提供就业岗位xxxxx个,现场达成就业意向xxxx人,提供“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的招聘服务。指导和督促各县区加强与xx对口支援地市的沟通衔接,全面启动“跨省就业直通车”,xx区、xx县分别在东莞、珠海设立劳务协作服务站,推动xx市等与我市受援县(区)签订劳务合作协议,在xx技才人力资源有限公司挂牌首家xx市区外就业创业基地,构建了“政府引导+对口支援+劳务协作”新模式,促进农牧民赴区外就业。实现农牧民跨省转移就业xxx人,完成目标任务的xx%。巩固扩大xx省“三支一扶”招募xx籍高校毕业生常态化工作成果,协调xx个岗位专项招收xx籍高校毕业生,x名高校毕业生前往xx基层就业。认定xx家区内外机关企事业单位为xx市青年就业见习基地,xx名xx籍高校毕业生前往xx机关企事业单位参加就业见习,xx名xx籍高校毕业生赴xx参加就业创业训练营,增强高校毕业生就业创业能力。截至目前,援x省市提供高校毕业生就业岗位xxxx个,完成年度目标(xxxx个)的xx%;xxx名高校毕业生实现区外就业,赴区外就业率达x%(目标任务x%)。


三是加强帮扶引导,推动规模就业。制定下发了《xx铁路xx段工程建设劳务用工方案》《xx市关于加大有组织转移就业和技能培训力度促进农牧民持续就业增收的意见》,全面实施领导干部“一对一”“一对多”帮扶应届高校毕业生就业创业,充分发挥市县乡村四级劳务输出组织作用,培育劳务品牌,有序组织农牧民和高校毕业生实现就近就便就业。截至目前,全市培育劳务品牌xx个,x采茶人、xxx药种植人入选全区典型劳务品牌,特别是x采茶人纳入人社部新公布全国劳务品牌建议名单,已代表xx自治区参加第三届全国创业就业服务展示交流活动,被评为创新发展类劳务品牌,有效展现了我市劳务品牌风采。全市实现有组织化转移就业xxxxx人,占转移就业总人数的x%。各类政府投资项目共吸纳农牧民用工xxxxx人,占项目总用工人数xx%,实现劳务收入xxxxx万元。其中,xxx万元以下项目吸纳农牧民用工xxxx人,占项目总用工人数x%,实现劳务收入xxxx万元。加快农牧民转移就业基地建设,有计划、有规模促进农牧民实现转移就业,新审核挂牌农牧民转移就业基地xx家、全市累计达到xx家,共吸纳农牧民转移就业xxxx人,实现劳务收入xxxx万元。兑现x家符合条件的农牧民转移就业基地吸纳就业奖励资金xxx万元。同时,制作《xx籍高校毕业生在x就业实录》,深入各县(区)开展就业创业政策“五进一送”系列活动,受益人群超过x万余人次。认定我市第一批“创百店扶千生”示范店xx家,纳入xx“创百店扶千生”暨百企“一帮一”行动范畴,授牌xx“创百店扶千生”示范点,积极扶持有能力有意愿的高校毕业生创业者。兑现高校毕业生就业创业补贴超过xxxx万元,提升用人单位吸纳高校毕业生积极性,稳定高校毕业生就业。


(二)实施社保提质行动,全民参保工作成果持续巩固


严格贯彻落实总书记在中央政治局第xx次集体学习会关于完善覆盖全民的社会保障体系、促进社会保障事业高质量发展可持续发展的重要指示精神,深入实施全民参保计划,大力推进“最多跑一次”服务,持续提升社会保障服务能力和水平。全市养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达xxxxxx人、xxxxx人、xxxxx人,全部提前完成社会保险参保任务。


一是优化服务举措,便民效能不断提升。探索社保业务线上办理服务,大力推行企业职工基本养老保险跨省转移“掌上办理”“移动办理”,参保人员可以通过“掌上xxxxx”APP、AAA等平台足不出户办理社会保险关系转移,办理时限从原来的xx个工作日缩短至xx个工作日,已办结申请养老保险关系跨省转移接续xxx件,实现了“数据多跑路、百姓不跑腿”。大力推行告知承诺制,全面精简社保业务证明材料,放宽要求,以告知承诺书代替未参保证明,方便群众参保。截至目前,xxx名区外参保人员通过告知承诺方式完成参保登记,获得了群众的一致好评。加强与兄弟省市人力资源社会保障部门的沟通衔接,创新建立了异地劳动能力鉴定互认机制,极大方便受伤职工就地就近就便参加劳动能力鉴定,全面减轻申请工伤人员的负担,获得了良好反响。截至目前,我市与xx、xx以及xx四省建立了异地劳动能力鉴定模式,开展异地劳动能力鉴定xx起。


二是拓展服务功能,社保卡应用不断扩大。有序推进社保卡“一卡通”服务,发放社保卡超过xx万张,签发电子社保卡xx万张,签发率位居全区前列。社保卡发放工资待遇有序铺开,年底前全市机关事业单位xxxxx名在职职工通过社保卡发放工资,占比达到xx%;xxxxx名退休人员通过社保卡领取城乡居民养老待遇,占比达到x%。截至目前,社保卡使用人数比去年同期增长xx%。社保卡发放惠农资金工作正在积极对接财政部门有序实施中。


三坚持精准精细,用心用情做好离退休工作。兑现自治区xx项民生实事关于发放较早参加工作退休人员特殊生活补助费的承诺,发放x至xx月份特殊生活补助费xx万元。全面完成全市xxxx名退休工人的基本信息统计更新工作,更新完善退休工人基本信息库,动态掌握退休工人基本信息。全面取消退休人员领取养老金资格集中认证,探索推进线上认证,针对年老体弱、行动不变的退休人员提供上门服务,截至目前,全市完成退休人员领取养老金资格认证xxxx人。组织x批次xx名退休工人外出疗养和xx名xx常驻xx退休工人开展“乘坐复兴号回家乡看奋进中的xx”参观考察活动,召开退休工人座谈会,让退休工人充分感受到党和政府的关爱,引导大家为xx发展建言献策、发挥余热。


四是强化风险防控,全力确保“两个安全”。在疫情常态化防控依然严峻形势下,在各类考试的考前、考中、考后各个环节严格采取措施,确保各项工作落实落细,护航考试安全顺利。今年共顺利完成全区专业技术人员政治职称考试等x批次考试工作,涉及考生xxxx名。顺利迎接机关事业单位养老保险制度改革中期评估、社保基金风险管理地市交叉检查,完成社会保险数据专项治理工作,治理问题数据xxxxx条;开展社保基金管理问题专项整治工作,清理回收滞留社保卡xxxx张,核查整改疑点数据xxxx条,深入各县(区)开展社保基金专项核查工作,追缴死亡冒领、重复领取养老保险金xx万元,切实筑牢基金安全防线。


(三)实施人才强市战略,人才干事创业热情持续激发


聚焦服务全市经济社会发展大局,深入实施人才强市战略,充分发挥事业单位管理部门的优势,着力做好人才充实、培养、管理和服务各项工作,充分释放人力资源红利。截至目前,全市事业单位总人数为xxxx人,其中管理人员xxx人,专业技术人员xxxx人(双肩挑xxx人),工勤技能人员xxxx人。


一是探索“引进来”,拓宽事业单位人员服务入口。充分结合产业发展需求,积极争取专家服务基层工作项目和知识更新工程项目,向自治区申报易贡乡茶叶种植品种和果树栽培基层技术人员培育为专家服务基层项目,感恩坚才销售农牧民合作社为国家级专家服务基地,xx县中小学教师x语文教学能力提升培训班、xx县科技特派员兽医合作社等领域相关人员业务能力提升班、电视新闻节目策划编辑播音高级研修班为知识更新工程项目。通过xxxx年xx市事业单位公开招聘、“三支一扶”等形式补充工作人员xxx人。


二是实施“走出去”,提升事业单位人员能力水平。充分巩固和扩大xx少数民族专业技术人才特殊培养工作成果,多方协调成功将选派条件放宽至初、中级专业技术人才,为我市专业技术人才前往内地顶级科研院所学习、提升业务能力搭建了平台。按照“好中选好、优中选优”、重点向基层倾斜的原则,向自治区推荐xxxx年参加“xx特培”人选xx名,自治区批复xx人。积极向自治区推荐x名同志享受自治区政府特殊津贴。


三是确保“留得住”,落实事业单位人员激励政策。全面落实事业单位人员激励政策,积极落实待遇留人、政策留人,对我市在岗的三支一扶人员生活补贴从xxxx元/月、xxxx元/月提高至xxxx元/月、xxxx元/月,并按照年度工作生活补贴的xx%确定绩效考核奖励。落实专业技术人员以学历定职称的“定向评价、定向使用”优惠政策,有效畅通了专业技术人才晋升渠道、拓宽晋升空间。今年以来,共xx名专业技术人员通过“定向评价、定向使用”政策晋升相应职称等级。


四是做到“能发展”,营造事业单位人员干事环境。向市直各部门、各县(区)全面下放了各系列初、中、高级专业技术职称评聘权限,切实发挥行业主管部门、用人主体在职称评审中的主导作用,赋予用人单位更多选人、用人自主权,降低选人用人上的盲目行为。基本完成了政府系统事业单位岗位设置工作,有序推进事业单位岗位认定,持续规范事业单位人事管理。制定出台《xx市高技能人才培训基地管理办法(试行)》,多渠道、多形式培养适应我市经济社会发展需要的高技能人才。


(四)实施和谐同行行动,根治欠薪工作力度持续升级


贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,深入实施劳动关系“和谐同行”行动,紧盯根治欠薪目标,持续完善行政执法、劳动仲裁、刑事司法有机衔接机制,保障农民工工资足额支付,构建不敢欠、不能欠和不想欠的治理新格局。截至目前,全市各级劳动监察部门受理案件xxx起,追发工资待遇xxxx万元,涉及劳动者xxx人。欠薪人数、金额与去年同期分别下降xx%、x%;劳动争议部门受理案件xx起,办结xx起,结案率x%,涉及金额xx万元,涉及人数xxx人。


一是加强政策宣传,增强守法意识。以宣传《保障农民工工资支付条例》为重点,通过短信平台发送宣传标语xx余万条,联合市电视台制作了《我市多措并举根治农民工欠薪问题》专题片,在《每周关注》栏目进行了为期一周的滚动播放。制作拍摄了《答好为民考卷构建和谐xx》专题宣传片,起草了《致全市农民工朋友的一封信》,并制作成抖音短视频,多渠道、全方位宣传农民工务工签订合同、实名制务工以及依法维权等注意事项,持续增强用人单位合法用工、广大农民工依法维权意识。


二是深化部门联动,提高治理效能。牵头协同中级人民法院、检察院、司法局、公安局、信访局等部门,建立了xx市快速解决拖欠农民工工资机制和铁路建设项目保障农民工工资支付协调联动合作机制,进一步强化源头治理,开辟农民工工资案件处理“绿色通道”,为农民工提供“一站式”服务,促进社会和谐稳定。同时,着眼新形势下根治欠薪工作实际,积极推行“互联网+调解”服务,实现市、县(区)、乡(镇)三级线上调解组织全覆盖,为劳动者提供调解在线申请、法律政策咨询和案件处理进展查询等服务,实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”。


二是强化诚信建设,营造守信环境。在全市范围内开展了建筑领域劳动保障信誉企业评定工作,授予等xx家企业A级劳动保障信誉企业称号,x家企业B级劳动保障信誉企业称号,依法依规在日常检查、专项检查以及工资保证金缴存方面予以倾斜。坚持对恶意欠薪行为保持零容忍态度,向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件x件,面向社会公布x家公司重大劳动保障违法行为和x家“黑名单”企业,依法依规实施联合惩戒,持续提高用人单位恶意欠薪成本。开展“和谐同行”示范企业培育共同行动,在全市范围内确定x家培育企业,面向企业开展劳动用工指导服务,吸引广大企业积极参与和谐劳动关系创建活动。


四是狠抓执法检查,规范用工行为。聚焦“我为群众办实事”实践活动,在全市范围内开展了“学党史、解‘薪’忧、护‘薪’”夏季专项行动、根治欠薪冬季专项行动等执法活动,聚焦工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业,重点突出曾发生过拖欠农民工工资问题的企业,对按时足额支付农民工工资、实名制管理、职业中介行为和企业招用工行为等情况进行了专项检查,全面规范工资支付行为,抓早抓小、切实把功夫下在平时、做在当下,为促进我市高校毕业生、农牧民工等重点群体创业就业营造良好社会环境。


五是深入实地考核,强化属地责任。坚持目标导向、问题导向和效果导向,赴七县(区)实地查看了xxxx年度保障农民工工资支付工作的组织领导、工程建设领域欠薪源头治理、工资支付保障制度建设、工资支付诚信体系建设、依法处置欠薪案件、执法能力建设等内容,通过自查自评、实地检查和综合评议相结合,形成考核报告,评定xx区、xx县、x县为A级,工布江达县、波密县、朗县、xx县为B级,促使各级政府进一步找问题、强整改、补短板、求实效,强化属地监管责任落实。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


二、2022年工作计划


xxxx年,xx市人力资源社会保障局将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神,落实总书记在庆祝建党xxx周年大会和在xx考察调研时的重要讲话精神,按照市委、市政府的部署安排,聚焦主责主业、创新工作举措、狠抓工作落实,为市委“xxxx”战略实施贡献人社力量。


(一)坚持把高校毕业生就业摆在首位。持续落实好“一对一”“一对三”就业帮扶机制,通过提供更充分更有效的就业信息,加强人才培养与就业创业衔接,落实好党政机关、事业单位、国有企业等空缺岗位主要招聘应届高校毕业生政策,积极拓宽市场就业渠道,完善创业和市场就业资金补贴,确保xxxx年我市应届高校毕业生就业率达到xx%以上,有意愿就业的困难家庭高校毕业生全部就业,市场就业率保持在xx%以上。


(二)持续深入推进农牧民转移就业工作。把农牧民转移就业增收,作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略有效衔接的重要抓手,将xxxx年确定为全市农牧民转移就业质量提升年。力争实现农牧民转移就业x万人,劳务收入x亿元,培训农牧民x万人次以上。严格落实《xx自治区民办职业技能培训学校管理办法》,进一步规范培训管理,向培训要质量,加大中、高职业技能培训,力争中级及以上职业技能培训达到总培训人数的xx%以上;大力开展“订单定向式”“以工代训”培训,力争两类培训达到总培训人数的xx%以上;稳慎推进“培训品牌”建设;广泛开展技能竞赛,努力选树一批“xx工匠”。落实政府投资项目吸纳农牧民转移就业系列政策规定,发挥劳务输出组织、农牧民转移就业基地作用,组织农牧民有序参与项目建设。总结“农牧民跨省就业直通车”经验做法,加强沟通对接,力争实现农牧民跨省转移就业xxx人以上。


(三)全面夯实社会保障基石。继续做好扩面征缴工作,做好社会保险政策宣传,扩大社会保险参保覆盖面,努力做到有就业有参保和应收尽收,确保社会保险待遇xxx%按时足额发放。继续开展社保基金专项治理工作和社会保险数据专项治理工作“回头看”,提高社会保险基金管理风险防控的能力,持续筑牢社会保险基金安全防线。继续做好失业保险支持企业稳岗扩岗工作,持续落实稳岗返还力度,切实减轻企业负担。


(四)全力提升人才队伍建设。深入实施人才强市战略,继续推进基层专业技术人员职称评聘“定向评价、定向使用”工作,稳定基层专业技术人才队伍。组织开展好急需紧缺专业事业单位工作人员引进工作,持续壮大事业单位工作人员队伍。


(五)确保劳动关系和谐稳定。聚焦工程建设领域和新业态从业人员劳动权益,加强日常监管和专项检查,着力从规范劳动用工制度、建立健全工资支付保障制度、加大惩治力度等方面综合施策,进一步规范企业工资支付行为,确保欠薪案件法定期限内结案率xxx%,持续构建用人单位合法用工、劳动者依法参工、政府部门依法监管、社会持续和谐稳定的劳动关系新局面。



人社局2021年工作总结和2022年工作计划


xxxx年,区人社局严格按照上级部署要求,结合实际工作,细化各项工作任务,深化改革提高效率,扎实推进就业、社保、人才、监察等各项人社工作,现将xxxx年工作情况汇报如下:


一、重点工作情况


(一)就业再就业工作


新增就业总量稳步增长。城镇新增就业xxxx人,完成年度目标任务的xxx%;城镇新就业人员中初次就业xxxx人,首次参加企业职工养老保险人数xxxx人,参保比例xx%;城镇失业人员再就业xxxx人,完成年度目标任务的xxx%;就业困难人员就业xxx人,完成年度目标任务的xx%;开展职业技能培训人数xxxx人次,完成年度目标任务的xx%;其中农村劳动力转移培训xxxx人次,完成年度任务目标的xx%;城镇登记失业率≤x%,目标任务为≤x%;高校毕业生就业率x%,超额完成xx%的任务目标。


积极落实各项就业补贴政策。一是为xxx名基层劳动保障公益性岗位人员发放岗位补贴xxx万元、社保补贴xxx万元;二是为xxx名乡村扶贫公益岗人员发放岗位补贴xxx万元;缴纳意外伤害保险补贴xx万元;三是发放xxxx人就业困难人员灵活就业社保补贴(去年审核的xxx人xxx万元、今年新审核的xxxx人xx万元)xxx万元;四是发放企业吸纳就业困难人员社保补贴x万元;五是发放xx家中小微企业吸纳高校毕业生一次性就业补贴x万元;x家小微企业吸纳高校毕业生社保补贴xx万元;x人高校毕业生灵活就业社保补贴xx万元;六是为xxx家企业和x户个体工商户发放一次性创业补贴xx万元;七是发放一次性创业岗位开发补贴x万元;八是发放xxx人就业见习补贴xxx万元;九是拨付各类就业创业服务补贴x万元;十是发放创业场所租赁补贴x万元;十一是为xxx名家政服务从业人员补贴意外伤害保险xx万元;十二是拨付失业动态监测补贴xx万元;十三是设立就业风险储备金xx万元。共计xxx万元。


积极落实失业保险政策。一是发放xxxx人次失业保险金xxx万元;二是为xxx名下岗失业人员缴纳基本医保费xx万元;三是发放xxxxx人次失业补助金xxx万元;四是为xxx名企业在职人员发放技能提升补贴x万元;五是拨付创业担保贷款贴息、奖补资金xxx万元;六是启动联动机制对相关保障对象发放价格临时补贴,发放xxx名失业人员物价补贴x万元;七是为xxxx家企业xxxxx人拨付稳岗返还资金xxx万元;八是发放农民工合同制一次性补贴xx万元。共计xxxx万元。


落实职业技能提升资金政策。一是发放xxx家企业xxxxx人次“以工代训”补贴xxxx万元(其中新吸纳就业以工代训补贴xx家企业x万元);二是发放x家企业xxx人新型学徒制培训补贴xx万元;三是发放职业技能培训补贴xxx万元;四是发放职业技能鉴定补贴xx万元。共计xxxx万元。


搭建线上、线下就业平台。一是今年x月x日至x月xx日举办了xx府区xxxx年“春风行动”大型网络专项招聘会,登记招聘企业xxx家,发布招聘岗位xxxx个,参与求职者xxxx人。在疫情常态化期间,解决了用人单位用工需求和各类就业群体的求职需要,有效促进市场对接匹配,稳定了全区就业局势。二是积极参与做好xxxx年春风行动暨“春满xx”集中招聘活动。活动现场有xx多家诚信企业,提供就业岗位xxxx余个,涵盖制造、建筑与工程、电子、物流、教育、汽车制造、互联网、畜牧禽业等近xx个行业,吸引各类求职者xxxx余人到场,现场达成就业意向xxx人。


加大创业扶持力度。发放创业担保贷款xxx笔xxxxx万元,其中个体工商户xxx笔xxxx万元,小微企业x笔xxx万元,创业带动就业xxxx人,发放贷款贴息xxx万元。


(二)社会保障工作


加大扩面征缴力度。xxxx年,共征缴社保基金x亿元,养老、工伤、失业保险参保人数达到xx万人次。企业养老保险参保xxxxx人,净增xxxx人,完成全年任务的xxx%,征缴基金xxxxx万元,新增参保企业xxxx余家;共为xxxxx名企业离退休职工发放养老金xxxxx万元;二是企业工伤保险参保xxxxx人,净增xxxx人,完成全年任务的xxx%,征缴基金xxxx万元。为xxx名工伤保险待遇职工支付基金xxxx万元。三是机关养老保险参保xxxxx人,征缴基金xxxxx万元,征缴职业年金xxxx万元,财政补贴xxxxx万元,共为xxxx名机关事业单位离退休职工发放养老金xxxxx万元。机关事业单位新增退休人数xxx人。四是居民养老保险参保xx万人,征缴居民保险xxxx万元。每月平均支付城乡居民养老保险人员x万余人,累积支付城乡居民养老金共计xxxxx万元。五是失业保险参保人数xxxxx人,征缴失业保险费xxxx万元。


完成被征地农民参加居民养老保险工作。xxxx年xx府区破解被征地农民社会保障难题,解决遗留问题,累积落实社保资金xx亿元、惠及被征地农民x万余人,落实率位于全省前列。


稳步推进机关事业单位社保制度改革。xxxx年已清算完xxx人,清算资金共使用xxxx万元。


二、人才工作


高校毕业生实名登记及就业率。xxxx年xx府区生源离校未就业高校毕业生xxxx人,实名登记xxxx人,实名登记率x%。截止到xxxx年xx月xxx人已落实就业单位,就业率x%,均提前完成全年任务目标。


高层次人才“一站式”服务。一是xxxx年以来共完成高层次高技能人才认定xx人,其中高端人才x人,齐鲁首席技师x人,博士研究生x人,硕士研究生xx人,“双一流”本科毕业生xx人,一是发放高层次人才生活补贴xxx万元、租房补贴x万元;二是为x名高层次人才办理子女转学手续;三是筹建xx府区人才公寓,目前已有xx名高层次人才入住公寓。


搭建平台,招才引智。积极落实青年人才集聚工作。xxxx年全年通过事业单位公开招聘和企业自主招聘引进海外留学人员xx人,硕士研究生xxx人,专科及以上学历高校毕业生xxxx人,全部超额完成全年的工作目标。今年为区农业农村局在xx农林科技大学引进“双一流”高校毕业生x名,其中“双一流”硕士x人,“双一流”本科毕业生x人。


“三支一扶”工作。目前我区共有在岗“三支一扶”高校毕业生x人,xxxx年新招募x人,xx月底已上岗。及时为“三支一扶”工作人员发放工作生活补贴和缴纳社会保险,为服务期满x个月的人员发放安家费。


青年见习基地。今年,我区新增见习基地x家,目前共有xx家就业见习基地,涉及卫生、教育、建筑、制造多个行业,可提供多专业、多工种见习岗位供高校毕业生及社会青年见习,各见习基地累计提供见习岗位xxx余个,招募见习人员xxx人。此项工作考核任务为xxx人,额完成考核任务。


加强专业人才培育。一是成立x家省级乡村振兴专家服务基地。二是已筛选x家企业技能人才自主评价试点。三是开展服务基层的农村专业化技能人才培训xxx人,完成年度任务指标的xxx%。四是xx首席技师评选通过x人。


(四)劳动维权监察工作。


畅通举报投诉渠道,提速办结欠薪线索。截止xx月底共受理信访、上级督办、举报投诉欠薪案件等xxx件、“全国欠薪线索反映平台”线索xxx件、市民热线xxxx件、xx府区劳动监察投诉举报平台xx件,下达询问通知书xx份,限期整改责令书xx份,行政处理x件,行政处罚x件,累计为农民工讨要工资约xxxx万元。


扎实推进“互联网+监管”工作。推行“互联网+监管”工作,共完成监管行为数据录入xxxx条,监管动态数据xx条,覆盖率和及时率均达到xxx%。


开展xxxx年度书面审查工作。x月底-x月底开展书面审查工作,全面审查用人单位xxxx年度执行劳动保障法律法规和规章的情况,共检查单位xxx家。


开展各类专项执法检查工作。xxxx年全年共开展“双随机”检查xx次,共检查用人单位xxx家,对xx项监管事项实现了“全覆盖”。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,共检查单位xx家。进行打击非法用工和女职工产假等权益保护联合检查,检查用人单位xx家,对辖区内用人单位维护女职工合法权益情况进行联合检查,共检查单位xx家。


积极推进农民工工资支付工作。成立了由“一把手”任组长的根治拖欠农民工工资工作领导小组,并于xxxx年xx月初至xxxx年x月xx日开展冬季攻坚专项行动,针对xx个已开工的在建工程项目实行农民工工资支付监管平台预警处理。


推进劳动争议调解。xxxx年,全年共办理劳动争议案件xxx件,庭前调解xx件,涉及职工xxx余人,其中不予受理案件xx件,结案xxx件。调解结案xxx件,调解率xx%(省厅要求调解率达到xx%);裁决结案xxx件。到期结案率xxx%,涉案金额xxx余万元。


三、存在的问题


(一)就业供需矛盾仍然存在。一方面一些劳动者找不到合适的岗位,比如年龄偏大、技能不足的劳动者,择业面窄,不好就业;另一方面用人企业招不到合适的人,比如高层次、高技能人才供给不足,择业条件高,企业招不到合适的人,甚至招到留不下。


(二)机关事业单位在职人员缴费基数低,退休人员增长快。一方面机关事业单位退休人员每年增加工资,而在职缴费人员工资xxxx、xxxx年未调整,缴费基数没有提高;另一方面新增退休人员刚性增长,退休人员人数增长率高于缴费人员增长率。机关事业单位未实行省、市级基金统筹,缺口部分全部由区财政承担。


(三)在建工程项目人工费按规定拨付还存在较大困难。我区已开工工程项目虽已按月拨付人工费,但达到xx%的比例困难较大,尤其是棚改等政府项目资金筹集尤为困难。


四、2022年计划


(一)以就业稳定促发展。积极建设我区就业平台,利用大数据信息,实现各科室、单位信息互通,打造我区公共就业服务平台;落实就业创业政策,充分发挥失业保险援企稳岗的积极作用,稳定现有就业岗位;充分发挥创业担保贷款促进创业稳定就业的积极作用,让更多的创业者享受政策扶持,不断开发新的就业岗位,通过创业带动就业。


(二)以社会保障利民生。做好全区参保职工应保尽保、应缴尽缴,基本养老保险达到全覆盖,按时足额发放各项社保待遇。认真做好社保转移、稽核、待遇核算、调整、计发,确保调资工作有序推进并及时足额的发放社保待遇。进一步将经办服务向互联网、移动终端等便民化载体延伸,全面开启信息互联网时代,提升公共服务能力,打造“智慧社保”服务品牌。


(三)以人才建设促繁荣。继续大力实施人才强区战略,以引进培养高层次人才、高技能人才为重点,统筹做好各类人才队伍建设。根据我区的实际需要,努力吸引各类人才为我区经济建设贡献才智。严格公开招考招聘工作,严格推行干部职工调配、考核、奖惩等管理制度,进一步严肃人事管理纪律。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


(四)以劳动和谐保稳定。积极组织开展农民工工资支付情况、清理整顿劳动力市场秩序、劳动用工情况、禁止使用童工、女职工劳动保护等各项专项执法检查活动,通过专项执法检查的开展,贯彻落实法律法规,促进依法行政,用“制度”说话,促进全区劳动关系和谐稳定。


(五)以文明促发展。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实中央、省、市、区文明委工作部署,自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,大力培育和践行社会主义核心价值观,持续深化群众性精神文明创建活动,不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度,以良好精神风貌促进人社事业健康有序发展。


(六)抓思想,补短板,强创新。始终坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置。健全意识形态工作目标责任考核制,加大对学习的监督考核力度,以压力带动力,增强党组成员抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。紧跟新时代宣传方式,有效利用新兴媒体资源,牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。


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社会保险事业管理局2021年年终总结


xxxx年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。我局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。在县人社局党组的坚强领导下,在市社保局的业务指导下,结合“xxxx执行落实年”“党史学习教育”,进一步统一职工思想,提高站位,立定为民办实事,切实提高社保经办服务能力。


一、各项目标任务完成情况(数据截止xxxx年x月)


养老保险:参加养老保险人员x万人;共征收养老保险基金xxxxx万元,足额发放x万人累计xxxxx万元养老待遇;


工伤保险:参加工伤统筹的职工x万人;共征集工伤基金xxx万元,支付工伤保险待遇xxx万元,确保了参保职工工伤医疗、伤残、工亡待遇的全面落实。


失业保险:参加失业保险的职工x万人。


二、2021年工作总结


(一)社保经办重点工作


深入推进全民参保工作。一是根据数据比对核实未参保人群信息,开展有针对性的上门宣传,鼓励建筑项目中超龄人员参加工伤保险,发动年轻人及时尽早参加养老保险。二是精准推进农民工、灵活就业人员、新就业形态从业人员等重点群体参保,将社保宣传的阵地扩展到新业态从业人员应用最广泛、最频繁的平台网站和手机APP上,充分调动群众参保缴费的积极性。三是持续推进建筑施工单位按工程建设项目参加工伤保险,目前共xxx个建设项目数,已开工项目xxx%参加工伤保险,截止目前按项目参加工伤保险人数xxxxx人。四是广泛开展社保政策宣传,多次借助相关平台为企事业单位、驻村工作队等讲解养老、工伤、被征地农民参保政策及近期企业优惠政策,同时开展入企宣传,提升企业职工对职业病等政策知晓度。


保障领待人员基本权益。一是做好“两个确保”“两个保证”。确保离退休人员养老金按时足额发放,确保养老金发放率达到xxx%,保证一日不拖,一分不欠,保证无少发一人,无错发一人。目前足额发放x万人累计xx亿元养老待遇。二是主动出击。从系统内提取超x年未认证人员,以电话、短信等方式通知未认证人员及时认证。三是上门服务。对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体及残疾人等特殊群体建立台账并实施动态管理,主动到养老院、精神病院等地提供上门认证服务,强化社保服务理念。四是便捷服务。大力推广“xxe社保”APP,实现不出家门即可开展生存认证,截止目前“xxe社保”已实现养老、工伤领待人员认证xxxx人次。五是严把政策,在规定时限内,圆满完成xxxx年企业退休职工调待工作,为全县xxxxx名退休人员调整增加养老金xxxx万元,人均养老金待遇上涨x元。


依法办理转移接续工作。一是推广网上办理转移接续业务,办事群众可以通过“xx人社”APP、“掌上xxxxx”APP、AAA、支付宝城市服务等方式提交转入转出申请。二是通过人社部养老保险关系转移接续系统进行转移参保信息查询和数据交换,取消邮寄纸质表单,不再提供参保缴费凭证,进一步压缩经办时限,推进城镇职工基本养老保险关系无障碍转移。三是凡是符合基本养老保险关系转移接续受理条件的对象,在全国范围内均可实现跨省、跨统筹区转移接续。截止目前,共办理养老保险转移接续xxxx人次,其中省内转入xxx人,省外转入xxx人,省内转出xxx人,省外转出xx人,办理群众都认为办理关系转移便捷高效且满意。


推进被征地农民养老保障经办工作。一是加深政策研究及熟练业务操作,确保我局职工政策解读无误,为群众解答无误,为群众办理无误。二是加强政策解释及业务指导,为各乡镇(街道)的业务分管领导、经办人逐条解析政策、逐步讲解流程、手把手指导业务经办,与村干部、驻村工作队人员、被征地农民面对面宣传政策,用农民能听懂的方式把政策讲清楚、讲透彻,打消被征地农民顾虑。三是持续推进被征地农民参保,规范被征地农民养老保障业务经办,待自规局征地结束后,积极为成达万、成x中线高铁建设占地的失地农民参保。目前已有xx件安置方案办结(财政已办结)的xxxx名被征地农民通过乡镇(街道)办理了参保手续,其中xxx人已办结参保手续,xxx人正在办理中。目前累计发放生活补贴xxx人xxx万元,已代缴企业职工养老保险xx万元。


做好工伤保险经办工作。一是xxxx年x月x日起工伤保险实行调剂式省级统筹,严格按照省市要求,为推进全国统筹做准备。二是根据《xx省工伤保险经办规程(暂行)》规范工伤保险业务经办,严格审核工伤保险待遇支付,切实维护工伤基金安全。三是竭尽全力保障工伤待遇拨付,以留存的备用金保障待遇发放,再根据当月工伤应发计划争取上级资金及时到位,全面落实参保职工工伤医疗、伤残、工亡待遇的申领,保障工伤职工、工亡职工家庭应有权益。


(二)防范化解社保经办风险


常态化做好社保大厅疫情防控工作。一是坚持“三不进入”原则,对未持有健康码的老年人在登记册上登记,未接种疫苗的在登记册上登记,并及时报相关乡镇。二是坚持劝导进入社保大厅的参保群众测体温、科学规范口罩,入内的办事群众保持x米间距。三是坚持每天上班前、下班后使用xx度酒精对全局进行全方面、无死角卫生消毒,倡导全局职工开窗通风、勤洗手、佩戴口罩。四是大力宣传新冠病毒疫苗,鼓励全局职工积极接种,目前除因身体原因不能接种的,我局职工已全部接种完毕。


筑牢社保经办风险防控防线。一是加强数据比对筛查,每月定期到县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局拷贝受刑等人员信息数据,及时发现问题线索。今年目前共获取数据xxxx条,已全部核查完毕,结合核查情况严格按《社会保险法》等法律法规暂停x人养老保险待遇。二是严格审查各项待遇领取合规性。通过中国裁判文书网公布的刑事案件判决书及现有的刑事数据与当月办理退休领待人员进行信息比对,防范在押服刑人员违规领待。通过深入镇政府、派出所、火葬场、村(居)委会核查当月死亡证明承诺书上信息,防止承诺人瞒报虚报死亡时间骗取社保基金。三是严格落实要情上报制度,加强要情分析研判。四是压实稽核股职能,及时组织相关股室核查省市下发的高风险业务及系统自动预警业务,再审再核确保业务经办合规合法。五是通过下发风险提示函和稽核通知书等方式,加大问题核查整改力度,清退违规参保,追回违规领取的社保待遇,着力化解社保基金存量风险。六是配合人社、司法部门依法打击欺诈骗保行为,加大基金追收力度,近两年已追缴违规领取养老金xxx万元,目前正在对个别违规领待人员继续追收。


及时解决社税之间的各类问题。强化与税务部门的沟通协作,优化业务经办流程,及时解决系统对接、数据传输、信息交互等工作中出现的各类问题,不能解决的及时上报市局,不断提升业务经办管理服务水平,想法设法让数据多跑路,让群众少跑路甚至不跑路,确保参保人员权益,提升参保群众幸福感。


清理整改社会保险数据。加强业务生产数据、联网监测数据、统计数据与基金财务数据一致,严把数据入口关,统一数据出口,规范上报流程,提高数据规范性和准确性。按要求清理整合冗余数据、补充缺项数据、校正错误数据,截止目前,应整改数据已全部整改清零。


(三)提升社保经办服务能力


社保公共服务标准化工作。结合“温暖人社”行动及“党史学习教育”,办好社保领域民生实事。一是持续开展“减证便民”行动,实施证明事项告知承诺制。二是持续推进综合柜员制规范建设,按照全省统一社保服务规范、业务档案电子化规范等标准抓好落实,不断优化办事流程,实行“首问责任制”“一次性告知制”“承诺办结制”。三是深化“社银一体化”建设,全力促进业务经办标准化、规范化,为社保基金安全运行保驾护航。


推进成x地区双城经济圈社保协同发展。根据县行政审批局要求先是设立“xx专窗”,后更设为“跨区通办服务专窗”,并于社保大厅公布跨区域通办事项清单,安排专人切实推进xx合作、xx同城化协同发展。社保领域已实现基本养老保险关系转移接续实现全程异地通办、xx两地离退休人员养老、工伤保险待遇资格认证就近办理、单位及个人社保参保证明异地打印等事项,目前办理城镇职工基本养老保险关系无障碍转移、xx两地待遇领取资格互认等xxxx件,为群众提供了异地便捷的社保经办服务。


持续推进学习提升和行风建设。一是常态化开展政策理论学习和业务技能交流学习,利用业余时间充分运用“学习强国”APP、“练兵比武”小程序学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话精神及社保各项政策,提升业务技能水平。二是认真开展党史学习教育,开展重温入党誓词,参观县党建文化公园,学党史、悟思想、办实事、开新局,努力把学习成效转化为工作动力和工作成果。三是持续抓好作风纪律整治,对于暗访通报情况举一反三,做好问题整改销号,同时加强“好差评”评价结果运用,推进行风建设和业务经办深度融合,推动我局政风行风持续向好。截止目前我局没有发生过x起“不满意”评价。四是深入开展风险防控警示教育,以省市下发的违法案例为警醒自查,防微杜渐,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,坚决杜绝工作人员知法犯法。


三、过去五年亮点工作


(一)社会保险征缴扩面扎实推进。坚持抓好社保政策广泛深入宣传,热情耐心为参保群众服务,五年来,养老保险、工伤保险、失业保险的参保人数实现年年增长。企业职工基本养老保险参保人数xxxx年xx万人,xxxx年x万人,xxxx年x万人,xxxx年x万人,xxxx年xx万人;失业保险参保人数xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年xx万人;工伤保险参保人数xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年xx万人,xxxx年x万人。


(二)社保基金征收总体情况较好。为优化营商环境,助力企业复工复产,xxxx年阶段性降低社会保险费率和xxxx年“免减缓”政策等为企业减免约xxxx万元社保费,但应征社保基金基本征收到位。xxxx年至xxxx年共征收企业职工养老保险费xxxxxx万元,共征收工伤保险费xxxx万元,共征收失业保险费xxxx万元。


(三)社会保险待遇按时足额发放。xxxx年至xxxx年坚持做到养老金发放率xxx%,无少发一人,无错发一人。xxxx年全年为全县xx万名离退休人员累计发放xxxxx万元养老金;xxxx年全年为全县x万名离退休人员累计发放xxxxx万元养老金;xxxx年全年为全县x万名离退休人员累计发放xxxxx万元养老金;xxxx年全年为全县xx万名离退休人员累计发放xxxxx万元养老金;xxxx年全年为全县x万名离退休人员累计发放xxxxxx万元养老金。


(四)强力推进脱贫攻坚工作。一是按要求核实贫困户信息,精准建档立卡,xxxx年至xxxx年共开展帮扶活动xxx次,借助下村走访深入基层面对面宣传社保政策约xxxxx人次,参与帮扶干部约xxx人次。二是切实做好补短板工作。县社保局领导到村调研,帮助驻村工作队、村两委理思路、清问题、谋整改,共向祠善村、水口寺村反馈约xxx个问题,已全部整改。三是抓好消费扶贫。春节开展走访慰问,给贫困户送去猪肉、大米、干面等物资;共到村开展以购代扶约xx次,购买了鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、脆李等农产品,共帮扶约xxxx元;全局所有干部职工参与扶贫日捐款活动,共捐款约xxxx元;共捐赠x万元用于村建设。四是做好帮扶总结资料的归集和存档工作。


四、存在的问题


(一)历史遗留欠费清收困难。根据国务院不得对企业历史欠费进行集中清缴的工作要求,历史欠费清收工作难以深入开展,加之目前征收职能划转税务,还需协调税务一起共同追收,追收手段及打击力度不足,以致很多历史欠费企业如兴乐化工、生乐制药、沱江汽配等职工权益难以得到有效保障,职工反应强烈,维权上访事件时有发生。


(二)个体参保缴费率较低且断保严重。我县大多数人在外务工,在xx参保人员大部分选择最低档次,仅满足于缴够最低缴费年限xx年就中断不再缴纳。


(三)稽核追收工作有待进一步加强。为减证便民,精简了死亡证明等材料,但是与民政、卫健等部门的信息共享机制及系统数据共享仍未完全建立,虽想方设法尽力核查,但是获取到的退休死亡时间不一定准确。且经办机构职责限制了违规领待、死亡冒领等待遇追回的措施和手段,追收工作难度大。


五、xxxx年工作打算


(一)持续加强社保政策宣传,着力参保扩面和待遇发放工作。一是通过发放宣传单、LED显示屏、AAA公众号、掌上APP、电话中、社保大厅办理业务等方式做好社保政策宣传,及时为广大参保单位、参保群众解疑答惑工作,提升参保群众“多缴多得、长缴长得”意识和企事业单位主动缴费意识。二是由领导带队深入各个企业开展宣传,尤其是外卖、物流等新就业形态企业,推进已注册未参保企业及时参保缴费。三是做好养老、工伤待遇调整和发放工作,按时足额规范发放。


(二)优化公共服务,深化优质服务。一是继续大力推广社保大厅、网上办事大厅、手机APP、自助终端等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。二是推动社保服务大厅适老化改造,专为老年人、残疾人等特殊群体新设温馨的等候专区,提供柔软的爱心专座等,全面对社保大厅提质升档。三是加强乡镇(街道)、中心村社保经办人员业务培训,促进参保群众就近办理业务。四是充分运用“学习强国”APP、人社部“练兵比武”小程序开展学习,加强技能培训,提升经办服务水平。五是全面落实“好差评”制度,以“党员先锋示范岗”为模范,带动其他人员不断提升服务质量和服务水平,提升群众满意度。六是鼓励职工按要求接种新冠疫苗加强针。


(三)加强稽核,扎实做好违规领待社保基金追回工作。加强与公安、司法、法院、检察等部门的沟通联系,加密拷取判刑人员、刑事强制措施人员、矫正对象等人员身份信息,根据提供的人员名单进行数据比对,做好相应信息标识,依法依规进行处置。加强稽核,严格按社保政策规定和经办规程做好相关人员参保缴费、待遇发放、违规领待追回等工作,做好工作留痕,切实维护社保基金安全。


六、未来五年工作计划


(一)做好全民参保计划。一是坚持应保尽保原则,大力宣传全民参保计划宣传手册,让群众更加直观地感受到社保参保的好处,增强我县社保宣传的效率和温度。二是实施精准扩面,通过市场监管、税务、企业主管局等部门精准获取企业开办情况和详细用工信息,及时通知未参保用工企业主动参保。三是充分利用各项惠企政策契机,有针对性的实施精准宣传,多样化宣传内容和宣传方式,提高参保企业和职工的政策知晓率和个体灵活就业人员参保缴费积极性主动性,合理引导社会舆论导向,努力实现社会保险从制度全覆盖到人员全覆盖的转变,基本实现法定人群全覆盖。四是及时向上级请示协调,破解按项目参保工伤保险难题,尤其是我县“三区三城”新格局发展将有更多的工程建筑项目开展实施,要确保项目内工伤参保率保持xxx%,使建设xx的工程项目职工权益得到保障。


(二)提升社保服务水平。全面落实“人社服务快办行动”,持续深化“综合柜员制”经办服务,充分利用“互联网+”模式,实现部分业务网上办理,大力宣传推广“xx人社”“xxe社保”“掌上xxxxx”等掌上APP应用,实现参保群众足不出户办理业务,持续巩固提升综合服务功能,深入“我为群众办实事”实践活动,全面提升社保公共服务水平及参保群众、参保企业满意度评价。


(三)加强社保队伍自身建设。一是及时调整股室人员。今后五年机构改革后的人员融合及正常人员流动,及时根据变化情况明确领导班子工作分工及各股室人员工作职责,确保工作交接流畅,秩序不乱、工作不断。二是不断完善规章制度。根据机构改革融合及各项检查要求,借鉴市局经验,认真研究制定局“三定”职责,明确各股室职能,加强内部监控,实现制度统一,确保制度管人、管事。三是深入推进廉政建设。加强“巡察反馈问题”“五查找五对照”成果运用,始终保持清正廉洁的政治本色,以时不待我的紧迫感和使命感,狠抓落实,推动系统行风持续转变,确保社保队伍清正、廉洁、担当。四是加强阵地建设。通过职工大会、组织为乡村振兴下乡走访、工会活动等方式,增进全局职工业务及生活上的沟通交流,提升团队凝聚力,培养公仆意识,增强服务群众的能力,努力打造一支又红又专、全面发展、堪当大任的社保干部队伍。


(四)我局积极按照部省统一要求,配合开展清理数据等相关工作,为养老保险全国统筹制度实施打下基础。



社保局2021年工作总结和2022年工作计划


xxxx年是“十四五”规划开局之年,是中国共产党成立xxx周年,也是我局深化社保改革创新、带动社保经办服务高质量发展的关键之年。我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中X会精神及总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央和省市各级“六稳”“六保”工作指示,在区委区政府的正确领导下,在市人社局、市社保局的精心指导和大力支持下,紧紧围绕落实省委“x+x+x”、市委“十大行动方案”、区“五大行动”工作部署,扎实开展党史学习教育,以“办实事解民忧开新局”为主线,主动担当,积极作为,真抓实干,履职尽责,各项社保经办工作取得新进展新成效。现将2021年工作总结及2022年工作计划报告如下:


一、全区各险种参保及收支情况


截止xxxx年xx月底,全区参加社会保险达xxx万人次(其中城镇职工养老xxxxxx人、医疗xxxxxx人、失业xxxxx人、工伤xxxxx人和生育保险xxxxx人,参保合计xx万人次;城乡居民养老保险参保xx万人次和城乡居民医保参保xx万人次),各险种均稳中有升,社保覆盖面持续扩大。企业离退休领取养老金xxxxx人,机关事业单位退休领取养老金xxxx人,城乡居民领取养老金xxxxx人,领取失业金xxxx人;享受工伤待遇xxx人,享受生育待遇xxxx人次,享受职工医疗待遇xxxxx人,享受城乡居民医疗待遇xxxxxx人。社会保险基金总体运行情况良好。


二、主要工作推进情况及成效


(一)落实重点任务,政策红利和经办改革两手抓


一是打好“免、减、延、缓、保、返”六大组合拳。疫情防控期间为企业纾困减负架起“暖心桥”,有效降低企业用工成本,全力支持企业复工复产。为符合条件的xxxx家企业(大型企业xxx个、中小微企业xxxx个)发放稳岗补贴xxx万元。为符合条件的x家企业返还失业金xxxx万元,惠及职工xxxx人;退回企业已缴纳社保费xxx万元,惠及企业xxxx家。二是抓失业保险扩围政策落地。不折不扣落实失业补助金“随报随审、随批随发”,做到审核日日清零。今年以来,累计发放失业金xxxx万元,惠及xxxxx人次;发放失业补助金xxxx万元,惠及xxxxx人次;发放临时价格补贴xx万元,惠及xxxx人次,有效帮助失业人员渡过难关。三是有序推进机关事业单位养老保险经办改革。全区机关养老保险和职业年金xxx%参保。已完成xxxx名退休“中人”职业年金的虚账做实工作,完成率xxx%。退休“中人”投资运营前个人账户补计息工作已完成xxx%,已补计息xxx万元。现已全部完成退休“中人”视同缴费认定工作,完成率xxx%,xxx名退休中人按“新办法”重核待遇。四是做好退役军人养老保险参保、补缴工作。xxx%完成xxx名退役士兵断交年限核定和补缴金额核算,完成xx名退役军人的养老保险补缴,保障了退役军人安置大局稳定。五是稳步推进机关事业单位退费。已完成xxx个机关事业单位xxxxx人次的养老保险退费共xxxxx万元;已完成公益一类、二类单位工作人员及工勤人员的退费共xxxx人次。


(二)全力疫情管控,疫情防控和经办服务两不误


一是经办大厅实现“零感染”。领导班子靠前指挥,制定疫情防控应急预案,建立联动机制,带头抓好常态化疫情防控;发挥党员示范岗作用,中层干部、业务骨干挺在窗口一线,积极倡导群众通过AAA小程序、xx小时自助终端等方式办理简单业务,有效减少办事大厅人员聚集;设置红外线自动测温门,严格规范人员进出,常态化做好场地消杀消毒,持续扎牢疫情管控“安全网”。二是规范服务窗口管理,积极推进服务便民化、高效化。在办事大厅设置各险种的办事流程图及政策宣传栏,严格落实“首问负责制”“一次性告知制”“服务承诺制”和“限时办结制”等制度;局领导班子成员定期到业务大厅进行作风建设督查,及时疏通群众办事难点和堵点,发现问题及时督促整改。及时回应群众关切,受理并按时办结信访案件,处理回复xxxxx服务热线工单无一逾期。


(三)强化宗旨观念,经办转型和高质量发展双同步


一是全力推行“一窗通办”综合柜员制业务经办新模式。构建社保经办新模式是今年市委高质量发展“十大行动方案”中涉及我区的项目,作为该项目牵头单位,我局紧紧围绕工作任务,按照全市社保经办工作统一部署及时间节点,稳步推进各项工作,确保新的经办模式平稳过渡和转型升级。自x月xx日起正式开始在局二楼综合业务大厅试运行综合柜员制经办模式。目前,综合柜员制经办新模式运行良好、有序,日均受理业务量达xxx余件。xxx项业务集中前台办理,一站式办结,群众不再多跑路。办事环节缩减了xx%,各业务环节用时平均缩短xx%以上,经办效率得到极大提升,实现群众办事时间平均减少xx%,让群众“零距离”享受到“一门式”“一窗式”同质同效的社保服务,真正做到打通服务群众“最后一公里”。二是推行网上办、电话办、自助办、邮件办等“不见面”经办服务。xx个事项在省政务服务网xx分厅xxx%实现“一网通办”;转变待遇申办和领取认证方式,以信息比对和人脸识别为抓手,采取线上线下、传统现代相结合的认证模式,倡导参保人通过x省事等APP远程认证,全区需办理养老金领取资格认证人员xxxxxx人已认证完成约xx%;有xxxxx人次网上申办失业补助金;有xxxxx名离退休人员养老金按时足额发放,实现“安全办”。


(四)聚焦中心工作,保障范畴和民生福祉双增强


一是民生保障能力不断增强。及时对全区xxxxx名企业退休人员进行待遇调整,工资人均增长xxx元/月,增幅为xx%;对全区xxxx名机关事业单位退休人员进行待遇调整,工资人均增长xxx元/月,增幅为x%。目前我区企业退休人员人均养老金达xxxx/月,机关事业单位退休人员人均养老金xxxx元/月。城乡居民基础养老金提高到每人xxx元/月,同时建立大病医疗保险和医疗救助“一站式”结算制度。从xxxx年x月x日起,实现了生育保险和职工基本医疗保险合并。全区xx家基层卫生院跨省异地就医结算上线全覆盖。目前,xx省跨省结算医院xxxx家(其中xx市xxx家),实时结算医院已覆盖到全省所有xx个地级市三级医院和部分县(市)区一、二级医院;全国跨省住院费用联网结算医院已达xxxxx家。二是稳步推进被征地农民养老金分配。截至xxxx年xx月,累计为被征地人员分配养老保险资金xxxxx人次,分配资金xxxxxx万元,其中xxxx-xxxx年度获批被征地项目成功分配xxxxx人,分配金额xxxxxx万元;xxxx年后获批项目成功分配xxxxx人,分配金额xxxxxx万元,有效保障了被征地群众的生活。三是助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。符合参加养老保险的建档立卡人员xxxxx人xxx%参保,符合领取待遇xxxx人已领待遇xxxx人;全区城乡居民医疗保险征收xxxxx人,其中各级财政为建档立卡贫困户和低保、重残等特殊群体xxxxx人代缴社保费xxxx万元。四是加强社保基金监督及内控管理。积极开展“清数”“筑墙”行动,对审计发现问题xxx%完成整改。严格按照协议服务内容加强对协议服务医药机构进行管理,共实地稽核定点医疗机构xx家,稽核定点零售药店xx家,对符合规定的xx家零售药店及时办理变更信息,对符合规定的xx家零售药店和x间一般门诊(仅限刷社会保障卡),新增纳入xxxx年度服务协议管理。


(五)深化作风建设,党风行风和队伍素质双提升


一是依托标准化建设高标准打造集党建、党廉、团建、工青妇建设为一体的综合性阵地。坚持将内控制度建设贯穿于党廉建设始终,多举措严抓作风效能建设,抓党员干部廉政教育、意识形态教育、网络安全教育、保密意识教育,牢牢把好正确政治方向,进一步强化干部职工纪律意识和廉政风险意识,杜绝内部廉政风险,把提升经办服务质量,提高人民群众满意度摆在突出位置,着力在服务管理标准化上下功夫,教育引导干部职工切实转变工作作风。二是狠抓党建主体责任落实。领导班子严格落实“一岗双责”,以上率下带头执行各项制度,完善和修定了包括理论学习、发展党员操作规范等党建工作制度,坚持“学习教育、‘三会一课’、民主评议党员、谈心谈话”等工作制度,各项党建工作制度得到进一步落实;持续强化党内监督和内控管理,狠抓干部“庸懒散”作风问题,努力营造风清气正工作氛围。三是将党史学习教育和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合。坚持学用结合、以学促干,以“自主学+集中学”“请进来+走出来”相结合的方式,通过专题宣讲辅导学、学习强国平台线上学、到红色革命教育基地实践学、现场交流学等方式,做到学习教育载体丰富和学习对象全覆盖。通过开展“七个一”系列活动,组织党员干部“重温一次入党誓词、支部书记上一次专题党课、召开一次专题组织生活会、参观一组展览、观看一部红色专题视频、分享一个党史故事、开展一次党史学习交流”,使全局党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。同时结合工作职能,着力“我为群众办实事”,深入梳理人民群众“急难愁盼”问题,按照“切口小、发力准、效果好”的原则,着力为人民群众办好暖心实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。四是开展中层干部轮岗交流,防范化解内控风险,倒逼中层干部学政策、学理论、学业务,锻造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的党员干部队伍。


三、面临的困难及问题


xxxx年,我局社保工作虽取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题:


一是扩面征缴压力大。受疫情影响,经济下行压力大,扩面征缴压力加大;且城区城镇化发展水平较高,城乡居保、城乡医保在缴费水平和待遇水平等方面与职工保差异较大,造成城乡居保、城乡医保参保续保压力大。


二是目前xxxx年以后获批的项目基本没分配,各镇反映实施征地与报批材料位置、面积严重不符的问题突出,导致审核、公示工作相对滞后,无法对不符的项目进行分配,造成了养老保障资金滞留;另外由于涉及大面积征地的个别镇养老保障资金分配工作仍未全面推开,如被征地农民养老保险工作全面铺开后,统筹账户将存在巨大缺口,基础养老金发放将面临资金风险。


三是我省职业年金自xxxx年x月入市投资运营总体表现平稳,目前投资收益率为xx%(xxxx年年化收益率为xx%)根据相关文件规定,虚帐部分的投资收益率按实帐的投资收益率计算。截至xxxx年xx月底,我区虚帐部分的投资收益为xxx万元(投资运营收益是动态数据,随投资收益率和做实时间变化而变化),希望我区能尽快做实虚帐部分资金(当前虚帐部分投资收益xxx万元及第三期xxxx万元),既能做大“资金池”放大投资效益,又能尽量减少投资收益带来的财政支出。


四是社会保险基金监管离不开税务、民政、司法等部门的信息支持,我区目前暂未建立相关部门信息共享机制,无法全面通过信息比对和大数据分析等方式开展监督,如我区每年审计出一些服刑人员、死亡人员仍然领取养老待遇等情况,主要由于法院、公安、民政等部门与我局的信息数据未能及时共享。我局作为社保经办机构,在开展追缴工作办法不多,缺乏刚性手段,多发待遇追缴十分困难。这对我们提高经办效率,提升社会保险监督服务水平造成的影响较大。


五是社保局人手紧缺导致加班成常态问题。随着社保业务量不断增加,人手短缺矛盾凸显。特别是今年推行综合柜员制,除设置x个前台服务岗位(含x个综合窗口岗,x个咨询服务岗)外,还需配备后台岗位人员数名,导致我局经办人员人手紧缺。因场地受限,仅实现保险关系、待遇计发xxx项业务一窗通办,城乡养老保险、工伤、生育等业务暂未能融入综窗办理。另社保基金监管队伍中专业化人员亦不足,无法实行专业化、常态化开展社保基金监督检查。


四、2022年工作计划


xxxx年,我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中X会精神,深刻领会市区两级第八次党代会精神,进一步理清工作思路、叠加工作合力、坚持久久为功,全力推动社保各项工作任务和政策落实落地见效。要以“赶考”的清醒和奋斗姿态,强化发展意识,抢抓发展机遇,全面推进“四个xx”建设,为共创xx更清更新的美好未来,凝聚贡献社保力量。


一是全面加强党的建设。继续抓好全局职工的政治和业务学习,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持以政治建设为统领,扎实党史学习教育,开展党建品牌创建,进一步激发党支部活力,着力构建党建、业务、服务三位一体的工作格局,为推动社保经办事业高质量发展提供坚强组织保证。


二是做好社保扩面征缴工作。采取线上线下相结合,会同税务、医保、邮储等部门做好社保政策宣传进村进企工作,对参保企业、人群分类施策、突出重点精准宣传,尤其针对企业职工养老保险费率调整做好正面引导,督促各镇克服工作中困难,进一步强化宣传力度,找准宣传切入点,向群众讲清楚城乡居民养老保险“多缴多得、长缴多得”的好处,算清明细账,宣传缴纳城乡居民医疗保险受益的事例,切实提高群众对政策知晓率,打消思想顾虑,引导广大群众主动参与、积极缴费,确保按时保质完成年度征缴工作任务。


三是建议区政府加强对我区被征地农民养老保障资金分配工作的督导,统筹各镇、人社、自然资源、社保等部门各司其职、各负其责,加强整体协作,督促各镇加快已批复征地项目的分配人员名单的审核、公示工作,并按照区的工作部署要求,加强与相关部门沟通联系,要切实提高基础数据质量,严把审核关,尽量避免错漏,确保留存资金按期完成分配。


四是加强信息系统建设,实现系统智能化监控。联合相关部门出台数据共享相关文件,充分利用互联网,实现部门间信息资源共享,提高经办效率,有效解决多发待遇等问题。进一步加强社保基金管理,提升社会保险基金的风险防范能力。


五是积极向省或市级层面反映,进一步完善国家医保平台系统,提高工作效率,有效化解矛盾。


六是持续强化业务培训,完善综窗人员管理体制,发动中层干部率先垂范,健全考核奖惩机制等措施压实责任、内强素质,使干部职工主动融入适应综窗改革,实现综窗服务提质、业务提速、素质提升的目标。



城区人力资源和社会保障局2021年工作总结及2022年工作计划


xxxx年以来,在区委、区政府的正确的领导下,我局始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持民生为本、人才优先工作主线,带领全局干部职工切实担负起人社部门承担的职责,积极完成促就业、保民生的工作任务,推动人社事业高质量发展,为我区经济社会发展做出了积极贡献,先后荣获上级城乡居民养老扩面征缴、追缴拖欠农民工工资、促进就业工作先进单位和先进基层党组织荣誉称号等多项殊荣。现总结如下:


一、2021年工作总结


(一)持续推进模范机关创建,大力开展党史学习教育,党建工作不断深入。一是坚持党组会议“第一议题”学习制度。组织集中学习总书记的重要讲话和重要指示精神和省、市、区重要会议精神及脱贫攻坚、精神文明建设、意识形态等重点学习内容xx次。坚持开展学法守法用法,制定年度学法计划表,累计学习《中华人民共和国就业促进法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规xx次。二是扎实推进党支部标准化,持续推进模范机关创建。落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。严格执行“三会一课”制度,召开党员大会x次,支委会xx次,讲授专题党课xx次,撰写工作动态、党建简报共xx期;收缴党费xxxxx元上缴区直工委,接受入党申请书x人,确定入党积极分子x人,接收发展预备党员x人,局党支部获评xxxx年xx市先进基层党组织称号。积极培养年轻党员干部,晋升提拔年轻干部x人,为支部和局注入新鲜血液。积极出色完成政协提案工作,获评区政协五届六次会议提案承办先进单位称号。三是扎实推进党风廉政建设。召开党风廉政建设专题会议x次,签订党风廉政建设责任书xx份,配合区纪委监察派驻纪检组建立廉政档案,开展谈话提醒xx人次,不断取得全面从严治党新成效。加强廉政风险防控,及时修订内部管理制度,在原有内部《制度汇编》基础上,对党组中心理论学习、财经管理、计划生育等xx个制度进行修订完善,将廉政风险防控贯穿到工作全过程。四是党史学习教育成效明显。累计召开x次全局干部专题党史学习教育会,党组会议、支委会传达学习各项党史学习教育会议精神xx次。积极报送各类党史学习教育信息,信息质量、数量均为全区领先,信息采用综合累计评分全区第一。举办渔民转产转业专场招聘、职业指导下基层、宪法宣传等“我为群众办事”系列活动xx余场。


(二)积极实施就业促业政策,多渠道解决舒缓用工难题,就业创业稳中有进。一是积极实施促业创业及技能提升优惠政策。xxxx年筹集就业创业资金共xxx万元,共使用就业专项资金xxx万元,支出使用率xxx%,惠及企业xxx家、就业人员xxxx人。xxxx年筹集技能提升行动专账资金共xxx万元,支出率xxx%。其中,惠及技能提升人员xxxx人。二是推进“x菜师傅”“xx技工”“xx家政”三项工程培训高质量发展。xxxx年全区已开展“x菜师傅”技能人才培训xxx人、“xx技工”技能人才培训xxxx人、“xx家政”技能人才培训xxx人,开展“农村电商”技能培训xxx人,均大幅度超额完成全市下达工作计划及区十件民生实事指标。三是多渠道舒缓用工难题,重点关注就业弱势群体,提供一系列就业帮扶活动。xxxx年,开展各类线上、线下招聘活动xx场,累计吸引对接企业xxx多家参加,发布xxxxx多个招聘岗位。xxxx年,全区城镇新增就业xxxx人,完成年度任务的xxx%;失业人员实现再就业xxxx人,完成年度任务的xxx%;就业困难人员实现就业xxx人,完成年度任务的xxx%。城镇登记失业率xx%,实现零就业家庭动态管理归零。与xx市携创高级技工学校联合开展“深汕雨露直通车”技能扶贫项目,推送我区xx名贫困毕业生到xx市携创高级技工学校学习技能。四是打造电商特色村,促进农村电商发展。新建农村电子商务服务站共x个,成功培育“xx市老德头实业发展有限公司”和“xx市新创电子商务有限公司”x家企业为“农村电商”基层示范站,另有xx家企业正在组织申报。开展xx市城区电子商务专题培训班,累计xx多家企业参加,培训人员达xxx人,成功推荐xx多名电商企业负责人参加市级电商培训班。五是稳步推进创业担保贷款工作。xxxx年共受理申请贷款xx人已完成创业担保贷款发放金额xxx万元,创业担保贷款还款率xxx%,补贴发放准确率xxx%,有效促进创业带动就业。


引进培育双管齐下广纳人才,切实做好事业单位管理及工资福利审批工作,人事人才卓有成效。


一是积极为我区广纳英才。xxxx年开展人才专项招聘活动xx场,累计为高校毕业生提供就业岗位xxxxx多个,促进初步达成就业意愿约xxx人。新增大学生(研究生)创新实践基地x个、高层次人才产业园项目x个。全区实现引进博士研究生xx人(其中刚性x人,柔性xx人)、硕士研究生xx人,高校毕业生xxxx人。新增高级职称人才xx人、中级职称xxx人,引进高技能人才xxx人。二是积极培养本土人才。落实精神文明建设、生态文明建设、乡村振兴工作责任,全面开展劳动力技能提升培训、企业职工适岗培训和创业培训,新增“网商运营”、“网店美工”“跨境电商”三项专项职业能力工种,填补我区无电商专业的空白。助推“xx技工”工程落地见效,新增“xx家政”工程“妇婴护理”“托育照护”等专业,目前全区三项工程专业共计x个。配合打造了xx市城区“x菜师傅”xx特色培训点和xx市x菜师傅xx技能大师工作室,并推出了“x菜师傅·幸福菜谱”。建设xx市城区“xx家政”基层服务示范站x个、基层服务站x个。受理xx名红海扬帆人才补贴申请,计划发放补贴xxx万元。组织专项职业能力资格鉴定考试xx场次,鉴定人数xxxx人,发放国家专项职业能力资格证书xxx本。三是切实做好工资福利审批工作。xxxx年共办理新进人员确定工资、职务(岗位)变动、转xx级和学历变动、年终绩效奖等工资审批xxxxx人次,为xxx名同志办理了退休手续。印发《提高镇街干部经济待遇的实施方案》的通知,审批七个街道镇机关工勤及下属中心共xxx人增加xx%的经济待遇,人均约增加xxxx元。四是开设高层次人才服务专区,为高层次人才在入户、子女入学、医疗保健、社保等方面提供协助,开辟便捷高校的“绿色通道”服务,让人才既引得进,更留的住。


落实落细养老工伤保险工作,全方位开展社会保险宣传,民生保障不断完善。


一是做好养老保险工作。全面推进城乡居民养老保险扩面征缴工作,xxxx年全区城乡居保参保人数xxxxxx人、缴费人数xxxxx人,分别完成市下达任务的xxx%和xxx%,完成率位居全市前列。推进被征地农民养老保障资金的分配,制订《xx市城区推进被征地农民养老保障落实的工作方案》,xxxx年至xxxx年xx月止共征地xx批次(不含正在组件上报审批和等待省用地批复的批次),应保障被征地农民保障人数xxxxx人,计提保障资金xxxxx万元,已落实xxxxx人被征地农民的养老保障,累计已落实保障资金xxxx万元,占比xx%。二是依法做好工伤认定工作。xxxx年以来,接访前来申请工伤认定案件xx宗,已作出工伤认定xx宗,作出协助调解xx宗,调解金额共x万元,作出不予受理x宗,撤销工伤认定x宗,在正调查取证x宗,其余x宗不属我区工伤认定范围内。三是全方位开展社会保险宣传,营造参保浓厚氛围。结合本地方言,精心策划制作了通俗易懂的城乡居民养老保险政策政策宣传短视频,通过朋友圈、公众号等新媒体广泛传播。印发《城乡居民养老保险政策宣传》、《给城乡居民朋友的一封信》各xx万份,积极派发《工伤保险条例》、建筑业工伤保险申报指南、《失业保险条例》和失业补助金办事指南等宣传资料xxxx余份。


(五)大力开展劳动保障维稳工作,全面创建和谐劳动关系示范区,劳动保障形势稳定。一是大力开展劳动保障维稳工作。xxxx年我区劳动人事争议仲裁委员会立案受理劳动仲裁案件xx宗,已结案xx宗,其中x宗案件正在审理当中,涉及劳动者xx人,涉案金额xxx万元,法定审限内案件结案率xxx%。仲裁调解结案x宗,办理案外调解xx宗,劳动仲裁案件调解成功率达xx%。全区各类用工单位与劳动者签订劳动合同xxxxx人,劳动同签订率达到了x%。劳动监察大队受理劳动者投诉案件xxx宗,及时调解处理xxx宗,结案率为xxx%,共为xxxx名劳动者追回被拖欠工资达xxxx万元。其中,办结建筑业欠薪投诉举报案件xxx宗,为xxxx名农民工追回工钱xxxx万元。xxxx年我区无发生群体性突发事件,重大劳动保障违法行为社会公布案件x宗,移送公安机关案件x宗,暂未出现重大欠薪群体性事件或因欠薪到省进京上访案件。二是全面推进和谐劳动关系示范区建设。建立红草镇、马宫街道、凤山街道、东涌镇、捷胜镇、香洲街道、新港街道以及针织行业示范点x个和谐劳动关系示范区,涉及企业总数xxx户,职工总数xxxxx人。参加创建工程的企业达到了企业总量的xx%,符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点达到了xx%。三是加强欠薪防范排查检查,提前做好化解工作。针对疫情期间我区劳资领域纠纷易发多发的情况,坚持“预防在前,防范在前,提前化解”的工作思路,联合住建等部门深入全区在建工程领域开展排查检查,xxxx年共检查用人单位xxx家,化解欠薪隐患xx个,确保了我区劳资领域始终保持和谐稳定。


(六)加快“数字政府”人社领域建设,深入人社领域“放管服”改革,政务服务持续优化。一是深化政务服务事项优化工作。目前,我局xx政务服务公布的事项清单xxx项,其中依申请+公共服务xx项,网上办比率xxx%,全流程网办率xxx%,承诺时限压缩比xx%。二是深化创建“无证明城市”工作,第一批取消证明材料xx项,涉及事项xx个。三是继续对人社政务事项进行定期梳理,按行政审批标准化的要求进行管理,新增、取消、下放或调整的政务服务事项报区政数局备案,并同步在“xx政务服务网”中进行调整,已实现所有事项名称、办理时限、办理材料、办理环节等要素与市规范统一。统一事项受理标准,压缩办理时限,精简办事材料,缩短办事环节,优化审批流程,大力推进网上审批,创新服务方式,进一步方便群众和企业办事。四是推进政务服务事项进驻市民广场。根据进驻市民服务广场政务服务事项的有关通知,成立进驻工作专班,确定了首席代表和进驻人员,组织人员认真研究,多次与市人社局、区数据局沟通相关进驻事务,并按照“应进必进”的原则,完善政务服务事项要素,统一线上线下标准。对照当时我局在xx政务服务公布的事项清单xx项,梳理出进驻事项xx项,不进驻事项xx项。确定了行政审批专用章。五是根据《xx市“民情地图”应用推广工作方案》工作要求,大力推广使用“民情地图”,推动“x菜师傅”、“xx技工”、“xx家政”三项工程应用场景等融入我市“民情地图”,打造一系列具有人社特色的应用场景,更好推动“善美村居”的应用推广。截至目前,城区人社系统在“善美村居”小程序发布信息xxx条。六是推进法治建设工作。开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动,完成xxxx年度法治xx建设考评行工作。开展xxxx年度xx市城区行政执法案卷评查工作和xxxx年度人社系统劳动保障监察案卷评查工作,组织全体干部职工开展学法考试。七是主动及时向信用xx平台归集信用信息数据。至今,主动向xx平台归集信用信息共x条,并已建立台账,确保了“双公示”工作有序开展。


(七)切实履行基金监督法定职责,开展疑点数据风险排查,堵塞管理漏洞。一是加强我区专项资金补贴监管,严肃财政补贴工作纪律,及时纠正违法违规行为,确保财政资金安全、规范、高效。二是按照下发的审计整改责任清单,加强落实整改管理,及时更新整改进度,一项一项盯紧抓实,完善xxxx年社会基金审计整改方案的报告;三是做好社会保险基金风险防控工作,成立xx市城区社会保险基金风险防控“清数筑墙”领导小组,组织社会保险基金管理风险排查行动的自查报告,深入排查社会保险基金管理风险,加强社保基金管理风险防控,切实维护社保基金安全;四是开展社会保险基金监督工作,积极处理xx市城区预警办理信息列表,完善要情管理,做好要情处置。


二、存在的主要问题


(一)技能培训的规模和质量需要进一步提升。企业缺乏对职工技能培训的主体责任意识,对员工技能培训的投入严重不足。我区目前没有建立一定规模的综合培训基地,只能委托民办培训机构学校培训,在一定程度上限制了培训规模和质量。


(二)企业用工明显减少,就业选择余地收窄。受疫情的影响,企业业务量下降,用工减少,整个市场需求下降,就业人员选择余地明显收窄,毕业生求职就业受到较大影响,人岗匹配难度有所增加。


(三)高层次人才不足的矛盾仍然存在。由于高新产业不够发达,在各方面的引才条件方面对高层次人才的吸引力度不够,在薪资待遇方面也不能够完全满足高层次人才的具体需求,人才存在招进来留不住或呆不久情况。


(四)养老保险扩面征缴推进成效不明显。城乡养老扩面征缴和征地社保资金分配整体推进成效不明显,未能突出目标导向、问题导向、效果导向,城乡居保参保扩面覆盖率、缴费率低,力度仍然不足,乡镇(街道)及村(社区)在履行主体责任和属地责任方面仍有待加强。征管经办服务和基金风险防控仍需加强,历史欠费处理难。社保经办服务能力不足,存在潜在经办风险。按照社会保险经办机构岗位权限管理办法有关规定,待遇复核、审核人员应为正式在编人员,编外人员经办是潜在风险。


(五)劳动人事争议仲裁院建设滞后、调解仲裁员队伍力量严重不足。虽然劳动人事争议调解仲裁院已经通过编委部门批准成立,但由于受机构、人员编制等限制,我区劳动人事争议仲裁院只有专职工作人员x名,根据《xx省劳动人事争议处理办法》第三十三条规定,目前难以达到由x名仲裁员和至少x名书记员的基本案件组庭要求,与日益繁重的工作任务极不适应。


(六)劳动监察执法人员严重不足。根据省机构编制委员会于xxxx年x月xx日印发了《xx省劳动保障监察综合行政执法体制改革方案》(x机编发〔xxxx〕xx号)规定,x东xx地区市级专项执法编制为x至xx名;x东xx地区县级专项执法编制不少于x名。自xxxx年以来,我局承担了整个市、区两级和xx高新区的执法、追薪、信访、调解等工作,但xxxx年机构改革后,区委编委给予核定区人力资源社会保障局行政执法编制x名,大幅度低于最低编制要求。随着市区近年来经济发展,用人单位数量增加,特别是碧桂园、保利、星河湾等大型房地产企业进入xx之后市区异地务工人员、劳资纠纷案件、涉人社领域信访事项增量已与我区劳动保障监察执法力量明显不匹配。


(七)人力资源社会保障综合服务中心建设进度不理想。综合服务中心建设工程规划许可第二次批前公示已于xxxx年x月x日完成。公示期间,xx市城区原防疫站宿舍楼住宅楼业主于xxxx年x月xx日提出用地异议申请书,指出该建设项目占用原防疫站宿舍楼消防通道用地红线图,最终导致项目消防通道不过关。区人社局多次与市自然资源局协商未果。


三、2022年工作计划


(一)围绕党建统领,进一步开展模范机关创建及党史学习教育。坚持以贯彻落实党的十九大和总书记系列重要讲话精神为指引,主动落实区委九次党代会和“两会”提出的任务与要求,要旗帜鲜明讲政治抓政治,强化党组主体责任,坚持学习“第一议题”学习制度,落实意识形态工作责任制,认真履行好“一岗双责”,实现党建与业务“两手抓、两手硬”。要推动基层党组织全面进步,以创建模范机关为抓手,实施新一轮加强基层党组织建设三年行动计划,落实好“三会一课”制度等党内政治生活各项制度。加强分析研判,关注意识形态问题和风险点。分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局务等在民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导。加强党风廉政建设,坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定,严格党组织的各项制度,加强党员的教育、管理和服务,每月组织开展一次主题党日活动。紧紧围绕党史学习教育部署要求,继续开展一系列“我为群众办实事”活动,高标准高质量推进党史学习教育工作。要树立正确用人导向,打造忠诚干净担当的狮子型人社铁军。


(二)围绕六保六稳,进一步推进“三项工程”工程及就业创业工作。完善各项就业政策措施,争取上级和财政部门的大力支持,加大对就业促业及技能提贴政策的推进力度,用好用活就业专项资金,简化就业补贴的申请手续,全方位提高我区劳动力的就业率。做好线下(线上)招聘会工作,拓宽重点群体就业渠道,多途径增加适合高校毕业生和技能人才新的就业岗位。深入实施“x菜师傅”“xx技工”“xx家政”三项工程,全面开展各类技能提升培训,进一步拓展电商特色村,做大做强农村电商基层服务示范站点企业,以示范企业辐射带动电商村,优化农村电商公共服务,提升农村产品的质量效益,扩大经营规模,推动农村电商上层次、上品牌、上规模。


(三)围绕招才引智,进一步强化人才服务工作。重点推进博士研究生刚性引进和卫健系统紧缺专业人才引进工作,借助《红海扬帆人才计划》的人才引进利好政策,自行组织或参加各类人才招聘。优化完善人才工作体系,继续深化实施应届高校毕业生就业创业交通、住宿补贴政策。充分发挥企业在引才、育才、留才的主体作用,建立企业自主举荐认定人才机制。完善职称管理体系,促进职称政策与人事人才政策相衔接,在中小学职称改革基础上,逐步在其他系统探索建立与人事人才政策相衔接,建立健全评聘分开制度。创新人才精准服务模式,着力在优化服务上出实招,制定人才服务清单,进一步完善《xx市城区关于建设高层次人才服务专区实施方案》等系列政策,建立“人才管家”制度。积极搭建人才交流平台,分行业、分层次定期开展人才交流活动,为人才扩大信息交流圈、拓展朋友交际圈、及时更新知识储备创造条件,提高人才对我区认同感,助力企业留住人才。


(四)围绕扩面征缴,进一步加大社会保险覆盖面。理顺社保管理体制,明确与市区社保分局的组织机构及工作业务划分。多渠道多方式加大社保扩面征缴宣传力度,推动全民参保。加强养老保险扩面和征缴工作,提高养老保险覆盖面,增加养老保险基金库存,力争提前完成xxxx年市下达的养老保险扩面和基金征缴任务。督促征地已经获省批次的镇,加紧做好被征地农民养老保险工作积。重点推进村两委干部等八类新业态从业人员和建筑施工等高风险行业企业参加工伤保险工作,倡导指引小微企业积极参加工伤及失业保险工作。


(五)围绕稳定大局,进一步加大劳动保障力度及劳动监察执法力度。全面推进小企业劳动合同制度专项行动,进一步巩固和提高劳动合同签订率。完善集体协商制度,加强对集体协商签订集体合同的指导,针对不同行业和企业的特点,分类制定综合性和专项集体合同示范文本,为集体协商提供参考,逐步将集体协商覆盖各类企业。继续推动劳动监察两网化建设工作,完善劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台,强化根治欠薪属地管理职责。对农民工欠薪问题实行分类监管、动态监管,有效预防和查处违法行为,切实提升全区保障农民工工资支付保障工作能力。大力开展《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规的宣传,进一步利用AAA公众号、微博等现代媒体,广泛宣传劳动保障知识。


(六)围绕简政放权,进一步优化政务服务工作,提升人社公共服务水平。一要大力推动人社工作数字化转型。坚持以数字政府建设改革撬动人社领域改革,强化数字赋能,特色化打造xx“民情地图”参保、就业、培训、维权等x个图层场景,推广使用“善美村居”等人社应用服务,实现高频业务“指尖办”“宅急办”。二要大力推进人社服务事项标准化建设。积极做好“无证明城市”创建工作,大力推行“免证办”,实行告知承诺制,推广使用电子证照、电子印章、电子签名,实现服务事项xxx%网上办。三要大力实施“人社服务快办行动”。持续推进人社领域“放管服”改革,全区人社政务服务事项全部进驻xx政务服务网,力争xxx%实现网办、xx%以上实现全流程网办。协同推进特殊情况上门办、服务下沉就近办,积极探索推进“免申即办”,大力推行以社会保障卡为载体的“一卡办”。xxxx年以后,持续提升完善以企业群众需求为导向、以信息共享业务协同为支撑、以经办能力建设为基础,流程优化、服务智能、便民高效的人社服务格局。坚持集成服务、简约服务、创新服务、规范服务原则,创新推进“快办行动”,进一步整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限,促进服务提质增效挖潜,不断增强企业群众的幸福感、获得感、满意度。


下来,我局将继续在区委、区政府的正确的领导下和上级人社部门的指导下,以“六稳六保”的工作要求贯穿全局,以“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”为工作总基调,全面推进“三大行动”,实现率先发展,进一步在发展中保障和改善民生,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力打造首善之城、善美之区,努力在全市建设沿海经济带靓丽明珠的进程中实现率先发展贡献人社更大的力量!



人力资源和社会保障局2021年工作总结及xxxx年工作安排


xxxx年xx市人社局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的正确领导下,克服新冠肺炎疫情对人社工作的不利影响,各项工作稳步推进,现将工作开展情况总结如下:


一、各项工作任务完成情况


(一)就业创业工作


主要任务指标完成情况


今年xx市下达我市城镇新增就业任务数xxxx人,我市完成新增城镇就业xxxx人,完成全年任务的xxx%;下达我市城镇失业人员再就业任务数xxxx人,完成xxxx人,完成全年任务的xxx%;下达我市城镇就业困难人员再就业任务数xxxx人,完成xxxx人,完成全年任务的xxx%;下达我市农牧民转移就业任务数xxx人,转移x个月以上xxx人,我市完成农牧民转移就业xxx人,完成全年任务xxx%,转移x个月以上xxx人,完成全年任务的xxx%;我市城镇登记失业率为xx%,达到xx市下达我市城镇登记失业率控制在x%目标;认定零就业家庭xx户,均已实现灵活就业。


职业技能培训工作


根据培训需求,结合市场需要,为我市就业困难重点群体开展多形式、多层次、多渠道的职业技能培训。xx市下达我市城镇就业技能培训任务数xxx人,培训后实现就业人数xxx人。我市共开办就业技能培训班xx期,培训人数xxx人,完成全年任务目标的xxx%;培训后实现就业人数xxx人,完成全年任务目标的xxx%。


xx市下达我市创业培训任务数xx人,培训后成功创业人数xx人,创业带动就业人数xxx人。共开办创业培训班x期,培训人数xxx人,完成全年任务目标的xxx%;培训后成功创业人数xx人,完成全年任务目标的xxx%;创业带动就业人数xxx人,完成全年任务目标的xxx%。


积极落实创业担保贷款政策,xx市下达我市创业担保贷款xxx万元,我市共为xx人办理创业担保贷款,发放创业担保贷款xxx万元,完成全年任务目标的xxx%。


依托“云平台”先后召开高校毕业生春季网络招聘会、民营企业招聘月和xx市xxxx届离校未就业高校毕业生专场网络招聘会,共组织xxx家企业参会,提供岗位xxx个,人才需求xxxx人,解决高校毕业生就业xxx人。通过云平台对外发布各类招聘、招考、政策宣传信息xx期xxx条。


全面做好青年就业见习工作。我市现有青年见习单位xx家,提供见习岗位xxx余个。今年已先后为x家见习单位选送就业见习生xx名。【更多免费素材,微 信lbgzkf1】


(二)社会保障工作


失业保险工作


继续实施阶段性降低社会保险费政策,失业保险缴费比率降为x%,截至目前,我市失业保险参保人数xxxxx人,完成全年任务目标的xxx%。失业保险费征缴入库xxxx万元,享受失业保险降费参保单位xxx家,减免失业保险费xx万元;落实普惠性失业保险稳岗返还政策,为我市大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的xx%返还,为中小微企业按不超过xx%返还。截至目前,共为我市xxx家企业返还x万元补贴资金。


养老保险、工伤保险工作


截至xx月末全市参加养老保险人数达到xxxxxx人。其中:企业职工养老保险参保人数为xxxxxx人(在职xxxxx人,退休xxxxx人);机关事业单位养老保险参保人数为xxxxx人(在职xxxx人,退休xxxx人);城乡居民养老保险参保人数为xxxxx人(应缴费xxxxx人,退休xxxx人)。全市养老保险享受待遇人数为xxxxx人,共计发放养老金xxxxxx万元。其中:企业职工养老保险享受待遇人员xxxxx人,发放养老金xxxxxx万元;机关事业养老保险享受待遇人员xxxx人,发放养老金xxxxx万元;城乡居民养老保险享受待遇的人员xxxx人,发放养老金xxx万元。


工伤保险参保人数为xxxxx人。享受工伤保险待遇xxx人次,发放工伤待遇xxxx万元。在上级统一部署下,继续执行落实好阶段性降低工伤保险费率政策。截至目前已为xxx家企业,减免工伤保险费xxx万元。


全民参保扩面工作


今年上级下达我市参保任务数为xxxx人(含:企业职工养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险三个险种新增参保人员)。截至目前已完成xxxx人,完成目标任务数的x%,预计xx月末可完成xxxx人,年末确保完成全年任务。


适时适度调整养老金待遇水平


根据上级文件精神,严格按照国家和自治区确定的调整范围、比例和方式做好调待相关工作。我市企业养老保险xxxxx人的养老待遇已调整完成,调整后月人均增加养老金xxx元,达到人均xxxx元。完成机关事业单位xxxx人养老待遇调整,调整后月人均增加养老金xxx元,达到人均xxxx元。调整后的养老金从xxxx年x月进行补发。x月末全面完成我市城乡居民养老保险待遇调整工作,且全部实现足额发放。调整后城乡居民养老保险人均养老金提高至每月xxx元。


国有企业退休人员档案移交工作全面完成


完成x家央属企业和x家市属企业共xxxx人国有企业退休人员档案移交工作;市域内xx集团xx家移交单位已签订移交协议,共移交退休人员人事档案xxxxx卷(其中,在世xxxxx卷、死亡:xxxx卷),已完成xx集团国有企业退休人员移交工作;市域内中国铁路xx局集团有限公司国有企业退休人员人事档案移交协议已签订完,由于目前档案馆暂不具备接收条件,xxxx卷人事档案仍由xx铁路局代为保管。


受理职工工伤案件xxx起,其中工亡案件xx起(不予认定x起)。受理工伤劳动能力鉴定xx人次。受理因病劳动能力鉴定xxx人次。审批文革伤残人员一次性补发工资待遇x人次。为所有新开工xx个建筑工程项目审批工伤保险参保手续。


特殊工种认定工作


全市上报特殊工种初步认定人员xxx人,现已全部通过xx市人社局复审。向xx市人社局报送xx市特殊工种备案企业xx家,为下一步特殊工种申报、审批、退休创造了有利条件。


(三)事业单位管理工作


事业单位及人员统计工作


完成我市事业单位统计工作,截至xxxx年末,我市共有xxx家事业单位和xx家含有机关工勤人员的行政单位。经统计,事业单位工作人员计xxxx人,其中管理人员xxx人,专业技术人员xxxx人,工勤技能人员xxx人。


事业单位改革人员转隶工作


配合市委编办完成了政府序列事业单位改革人员转隶工作。审核完成xx个政府序列事业单位人员转隶,涉及转隶人员xxxx人。


事业单位工作人员公开招聘工作


根据我市实际上报xxxx年xx市计划公开招聘事业单位工作人员xxx人。按照上级人社部门的要求,组织了我市xxxx年xx市事业单位公开招聘工作人员综合岗位(xx市岗位)的资格复审及体检工作,资格复审共xxx名考生,最终录用xx人,已正式上岗起薪。对xxxx年事业单位公开招聘计划xxxx年x月份上岗的新聘用事业单位人员xxx人进行试用期满考核工作,完成卫生xxxx年公开招聘xx人、xxxx年公开招聘xx人xxxx年x月上岗的试用期满考核工作,考核结果全部合格,予以转正审批。


档案管理工作


完成了xxxx年公开招聘事业单位工作人员xxx人(综合类xxx人,卫生xx人)的人事档案材料的整理、补充、数字化档案的录入、装订及归档工作;进一步整理完善xxxx年提职副科人员xx人的人事档案,并移交组织部门;接收并整理补充xxxx年事业单位公开招聘工作人员xx人的人事档案;认真配合各相关部门进行干部档案的查档工作。


xxxx年度事业单位工作人员年度考核工作


全市共有事业单位工作人员xxxx人参加考核,其中,优秀xxx人,合格xxxx人,不定档次xxx人,基本合格x人,不合格xx人。不予考核xx人。


(四)人才和专业技术人员管理工作


人才工作


制定了《xx市关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》和xxxx年人才工作要点,确定了乡村振兴工作和xxxx年人才工作的整体思路。草拟《xx市人才引进若干措施》,为下一步人才引进工作提供政策支持。


结合机构改革和职称申报工作,对人才信息库进行更新。截至目前,共有xx家事业单位修改注册信息,xx名事业单位工作人员完善个人信息,新增x家企业单位和xx名企业专业技术人员入库。更新后人才库中各类人才xxxx人,其中专业技术人才xxxx人,社会工作人才xxx人,技能人才xxx人,农牧林区实用人才xxx人,企业经营管理人才xxx人。


开展人才需求调研工作,对全市企事业单位人才需求状况开展调研,征求事业单位岗位xxx个,征求企业岗位xx个。


专业技术人员工作


认真开展职称评审工作。今年全市共计申报职称xxx人,其中申报高级职称xxx人、中级职称xx人、初级职称xx人。另外接收xx集团委托我局评审x人,其中中级x人,初级x人。下发xxxx年度专业技术资格核准文件。核准高级专业技术资格xx人,核准中级专业技术资格xxx人,核准初级专业技术资格xxx人。


下发《关于安排xxxx年全市继续教育工作的通知》,对专业技术人员实施分类培训,同时根据相关要求,将中国特色社会主义民族理论课程纳入xxxx年专业科目的必修课。现已完成xxx人继续教育审验工作。


职业能力建设工作


推行企业新型学徒制工作。xx市图里河人造板有限公司开展企业新型学徒制预支培训补贴计xx万元,已于资金到账的当月足额划拨到企业账户;x月图里河人造板有限公司企业新型学徒制培训开班,现已完成培训机构xxx学时教学工作。


为统筹推进疫情防控和经济社会发展,根据自治区要求,下发《关于xx市继续开展企业以工代训工作的通知》,继续开展以工代训工作。xxxx年,累计申报补贴人数xxxx人,为企业发放补贴xx万元。x月末,根据自治区要求,对以工代训工作进行了自查,重点对六类情况(一直处于失业状态、参加就业培训、灵活就业人员、同一人员在多家企业申报、享受六个月以上人员)进行梳理。共发现问题人员xx人,核查后对六人追缴补贴,共追缴资金xxxx元。


完成与xx集团《职业技能培训政企合作框架协议书》拟定工作。


完成机关事业单位工勤技能人员参加职业技能考评预报名工作,全市共计申报xx人,其中技师及以上等级申报xx人。


(五)工资福利工作


完成报送自治区疫情防控先进个人和集体申报评比相关工作,我市x人获得自治区疫情防控先进个人称号。


完成xxxx年我市事业单位正常增资审批工作,包括事业单位工作人员普调、教师提高xx%、事业单位工作人员职务变动;完成由人社部门管理的机关事业单位工作人员xxxx年乡镇补贴审批工作。


完成我市各部门xxxx年新考录的事业单位工作人员的转xx级审批工作已。


完成事业单位工作人员退休审批xxx人。


(六)和谐劳动关系工作


一是加大劳动监察执法力度。对xxx户用人单位进行了劳动保障用工年检,网上劳动用工年审登记xxx户。共接到举报投诉案件xx件,受理xx件,共涉及劳动者xx人,为劳动者发放工资x万元。按期结案率为xxx%。全年未发生xx人以上的群体访极端事件。截至目前共收到全国欠薪举报投诉平台欠薪线索xxx条,已办结线索xxx条,办结率为xx%;收到国家信访局转办线索x条,已办结x条,办结率xxx%;收到国务院“互联网+督察”欠薪线索xx条,已办结线索xx条,办结率为xxx%。二是积极开展调解仲裁工作,立案xx件,结案xx件,不予受理xx件,仲裁结案率达xxx%,超额完成上级要求仲裁结案率xx%以上的目标。三是全面推行劳动用工网上备案工作,把劳动用工备案做为办理其它劳动保障业务的前置程序。按照上级要求开展xx市企业薪酬调查工作。推行集体合同制度和工资集体协商审查工作,截至目前共审核通过企业工会与企业签订集体合同xx份和工资专项集体合同共xx份。开展和谐劳动关系评价工作,经核定xx市现有和谐劳动关系单位xx家。


(七)信访工作


截至目前共受理网上信访案件xxx件,出具信访答复xxx件,正在办理x件,主要涉及养老保险待遇、农民工拖欠工资和北方药业拖欠工资和社会保险等问题。在全国、自治区、xx市及xx市“两会”期间,我局对信访人员进行了排查,对重点人员进行了稳控,对群体性信访案件制定了应急处置预案,人社系统无进京赴区非访情况发生。【更多免费素材 ,微信lbgzkf1】


(八)“一网通办”和“综合柜员制”工作


按照上级的统一安排部署,积极推行“一网通办”,努力将参保企业、参保群众“现场办理”模式转向“网上申报”。截至目前已注册xxx余家企业,机关事业单位已注册xxx家,已能实现部分业务网上办理。全面推进我市综合柜员制上线运行,重新调整服务窗口设置,安排受理岗、中转岗、反馈岗人员,采购、配置窗口必需的硬件设施,对窗口服务人员进行岗前培训。


二、旗市区领导班子综合考核指标完成情况


(一)城镇登记失业率指标


当前我市城镇登记失业率为xx%,达到xx市下达我市城镇登记失业率控制在x%目标,并按时上报失业月报、季报、年报等相关资料。


(二)城乡居民基本养老保险保障水平指标


金融机构统一发放。


我市城乡居民养老保险待遇发放金融机构为农村信用社和农业银行,二者皆已实现线上发放及线上回盘。


财政为困难人员xxx%代缴养老保险费。


依据上级文件精神及要求,经与民政、残联、计生、低保等相关部门核实全市共有重度残疾人员xxxx人,特困人员xxx人,低保户xxxxx人,计生家庭xxxx人。经各镇办劳动保障所逐一核实,截至目前,符合代缴条件共计xxxx人,其中低保符合代缴xxxx人,重残符合代缴xxxx人,特困符合代缴xx人,计生家庭特殊扶助人员符合代缴xxx人。待各级财政补贴资金到位后为上述代缴人员办理代缴。


平均养老保险待遇水平xxx元/月以上。


我市于x月末前已全面完成城乡居民养老保险待遇调整工作,且全部实现足额发放。调整后人均养老金提高至每月xxx元。


完成城乡居民养老保险参保任务。


今年上级下达我市参保任务数为xxxx人(含:企业职工养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险三个险种新增参保人员)。截至目前已完成xxxx人,完成目标任务数的x%,预计xx月末可完成xxxx人,年末确保完成全年任务。


(三)企业职工基本养老保险自治区级统筹指标


完成征缴、扩面任务,确保养老保险待遇及时发放。


下达我市企业职工养老保险征缴任务为xxxxx万元。经测算截至年末企业企业职工养老保险征缴预计完成xxxxx万元(其中:灵活就业预计缴费xxxxx万元,企业预计缴费xxxxx万元,补缴预计收入xxxx万元)。下达我市企业职工养老保险扩面任务为xxxxx人(不含离退休人员)。截至xx月末,我市企业职工养老保险参保人数(不含离退休人员)xxxxx人,完成目标任务数xxxxx人的xxx%。严格落实企业职工基本养老保险基金自治区级统收统支管理。规范基金会计核算,严格落实基金上解、拨付制度。确保企业职工基本养老保险各项待遇按时足额发放。


执行统一政策,财政分担缺口资金到位率xx%以上。


根据《关于落实自治区企业职工基本养老保险基金缺口分担管理的通知》(x财社[xxxx]xx号)规定,下达我市本级财政需承担xxxx万元基金缺口。由于我市财力困难,x月份市政府已向xx市政府打报告,恳请修改分担机制及比例,帮助我市解决企业养老保险资金问题。x月份xx市财政局代xx市政府答复:“企业职工基本养老保险实行基金缺口分担管理,是各级政府必需落实的养老保障责任。缺口分担资金应由各级政府分别负责”。目前我局已将今年纳入本级财政预算的xxxx万元及预算外的xxxx万元用款申请报至市政府和财政局。鉴于目前xx财力困难的状况,完成今年企业职工基本养老保险缺口分担资金存在很大困难,下一步将积极加强与财政的沟通和向市政府的汇报,争取企业职工养老保险基金缺口分担资金逐步到位。


(四)构建和谐劳动关系指标


培育和谐劳动关系


全面推行劳动用工网上备案工作,把劳动用工备案做为办理其它劳动保障业务的前置程序。按照上级要求开展xx市企业薪酬调查工作。推行集体合同制度和工资集体协商审查工作,截至目前共审核通过企业工会与企业签订集体合同xx份和工资专项集体合同共xx份。开展和谐劳动关系评价工作,经核定xx市现有和谐劳动关系单位xx家。


劳动保障行政处罚及红黑名单制度情况


按月开展了针对生产加工型企业和建筑领域的日常执法检查,监督检查建筑施工企业xx次,涉及建筑施工项目xx个,农民工人数xxxx人,督促补签劳动合同xxx人;开展双随机专项检查x次,共检查用人单位xx户。对检查中存在问题且不改正的x户用人单位下达行政处罚决定,缴纳罚没款x万元,同时将检查内容及结果上传至内蒙古自治区协同监管平台予以公布。


对xxx户用人单位进行了劳动保障用工年检,网上劳动用工年审登记xxx户,对年检过程中发现问题的单位及时进行了整改,并将问题单位列入监督检查的重点。认真开展诚信守法评价工作,参评企业共xx家,评出A类企业x家、B类企业xx家、C类企业x家,对评选出的x家A类企业纳入“红名单”管理,并进行了广泛宣传。


劳动人事争议仲裁结案率xx%以上。【更多 免费素材,微信lbgzkf1】


积极开展调解仲裁工作,立案xx件,结案xx件,不予受理xx件,仲裁结案率达xxx%,超额完成上级要求仲裁结案率xx%以上的目标。


(五)治理拖欠农牧民工工资


共接到举报投诉案件xx件,受理xx件,共涉及劳动者xx人,为劳动者发放工资x万元。按期结案率为xxx%。全年未发生xx人以上的群体访极端事件。截至目前共收到全国欠薪举报投诉平台欠薪线索xxx条,已办结线索xxx条,办结率为xx%;收到国家信访局转办线索x条,已办结x条,办结率xxx%;收到国务院“互联网+督察”欠薪线索xx条,已办结线索xx条,办结率为xxx%。


三、党建及党风廉政工作


(一)党建工作开展情况


加强支部自身建设。为增强党支部的凝聚力和战斗力,认真贯彻落实“三会一课”、党务公开、党员民主评议等各项制度。一是制定并严格执行本年度学习计划,明确学习的主要内容和具体要求。二是充分利用每周一集中学习和支部党课持续加大党员学习培训力度,不断提高政治观念和理论水平。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


严肃党的组织生活,落实“三会一课”制度。执行“三会一课”全程纪实,推动基层组织生活的常态化制度化规范化。一是认真开展“主题党日”活动,每月研究制定活动内容。二是不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动。注重深入所联系社区开展“在职党员进社区,服务群众争先锋”活动,为社区清理环境卫生x次。三是定期组织集中学习、按期交纳党费,加强党员管理,提高党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。四是继续推行“戴党徽、亮身份、做表率”活动。要求党员干部立足本职岗位,亮明工作职责,自觉接受党员群众监督,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风,提升服务效能。五是充分发挥在职党员的先锋模范作用,深入社区开展疫情防控工作,努力构建共驻共建的党建工作格局。五是重点学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中X会精神、总书记“七一”系列重要讲话、总书记关于民族工作的系列重要讲话和中央指定四本书目,开展了爱国主义教育、典型教育和警示教育。


扎实做好党史学习教育工作。及时召开党史学习教育动员大会,按照我局党史学习教育计划表,有序安排各项活动。一是积极进行调研征求意见,制定“三问”清单、“我为群众办实事”民生实事清单。二是开办“晨读班”“学习夜校”xx期,党组书记讲党课x期,支部书记讲党课x期,对书目内容集中进行讨论,撰写心得体会,集中研讨x次,党小组形式研讨x次,理论测试x次。以主题党日开展活动x次;三是开展“民族团结一家亲”活动。六位科级领导分别与社区一名困难群众(党员)结成帮扶对子,“七一”前夕走访慰问,送去慰问款xxxx元,与困难群众谈心,了解生活困难,帮助解答社保、就业相关问题。领导参加现场接访x次,深入社区政策宣讲x次,帮助xxxx名北方药业离职职工解决工资问题。四是开展“我为群众办实事”实践活动。通过资源整合、设备安装、人员培训、系统升级、流程再造,建成全市人社综合柜员制政务服务体系,同时,加大非社保业务功能研发上线力度,整合孤立分散的业务模块,实现公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系等系统的协同运行,最终实现工作人员“一个界面”受理业务、服务对象“一个平台”办理业务、全人社业务“一网通办”。积极开展“练兵比武”活动,基本实现人员全覆盖,业务全覆盖,形成了良好的“练”“比”氛围。设立“便民休息处”,为过往群众提供落脚休息处。设立职工阅览室、健身室为职工提供读书学习、锻炼好去处。五是做好党史学习教育宣传工作。在人社局内部,通过大屏幕滚动宣传、张贴宣传画等方式,加强对党史学习教育的宣传,营造学习教育氛围。六是开展在职党员进社区活动,支部党员走进社区,清扫杂草、垃圾和小广告,既帮助社区居民清理环境,美化家园,又增强在职党员的责任意识、服务意识。


(二)党风廉政建设及“一岗双责”工作开展情况。


为强化党的纪律约束,落实党风廉政各项规定,提高服务质量水平。支部将党风廉政做为党员教育的重要内容,工作中要求党员严格遵守各项规章制度,以廉洁、务实、高效的工作状态更好的为人民服务,发挥党员模范带头作用。认真落实党务公开制度,将党费收缴、发展党员等内容按要求、时限进行公开,充分发挥群众在党风廉政工作中的监督作用。认真落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实落实党风廉政建设党组主体责任,明确领导班子和班子成员在党风廉政建设中的职责任务。全面推进反腐倡廉建设,严格落实“一岗双责”要求,健全完善权力和责任清单,切实压实责任。深入开展党风廉政教育,认真开展了“以案促改”等警示教育工作,检查贯彻落实改善营商环境工作,全面开展党员干部廉政谈话和提醒谈话工作,积极整改纪检监察部门督察发现的问题清单,落实上级交办的纪检检查工作。加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理。


四、工作中存在的困难与问题


(一)就业和再就业的形势依然严峻,结构性矛盾突出,城镇新增劳动力和高校毕业生的就业压力较大;经济下行,市场活力减弱,参加创业培训人数下滑,大众选择自主创业积极性不高;人才的缺乏阻碍我市创业就业发展,视野开阔、创业热情高的大学生较少;由于今年创业担保贷款政策取消了全额贴息、合作银行的贷款审批手续更加繁琐复杂等原因,创业者申请贷款意愿不高。


(二)截至xxxx年xx月末xx市参加养老保险人数为xxxxxx人。根据第七次人口普查数据显示,截至xxxx年xx月xx市常住人口为x万人。剔除不符合参保条件人员xxxxx人(人口普查x-xx岁人口数据)和参加养老保险行业统筹人员(包括:林业、金融、驻在大型机关事业单位等)xxxxx人(不含铁路系统统筹人员,数字不详),符合扩面参保条件的人员微乎其微。使得全民参保扩面任务完成困难加大。


五、2022年工作思路


(一)进一步加大工作力度,推进就业与再就业工作。


我局将切实发挥职能作用,多渠道全方位优化服务质量,克服疫情影响,依托公共平台,建立重点人群社会扶助体系,提供政策支持,吸纳扶持重点人群就业,鼓励自主创业。通过组织开展招聘会、大规模培训、培育特色品牌和建设就业信息平台等措施全力做好就业创业工作。为重点人群提供岗位、政策咨询、技能培训、职业指导等就业服务。大力开展职业技能等培训项目和职业技能鉴定,提升城乡劳动者就业创业能力。


(二)认真抓好养老保险工作,着力完善社会保障体系。


认真贯彻养老保险和工伤保险各项制度,着力做好养老保险扩面征缴工作,继续做好城乡居民养老保险的政策宣传工作,做好各个险种的征集核定工作,促进社会保险费应收尽收。按时足额发放各险种的保险待遇。全力完成已离退休人员的待遇资格认证工作,争取社保基金无冒领、无骗取,确保基金安全运行。


(三)解决突出矛盾,着力构建和谐劳动关系。


加强基础工作,解决劳动关系领域突出问题。进一步完善协调劳动关系三方机制,以创建和谐劳动关系单位为目标,推进劳动关系和谐共建。加大专项执法检查和“根治欠薪”工作力度,建立完善跨地区协作办案、重大劳动保障违法案件查处情况通报、行政司法联动等方面的工作机制,严厉打击侵害劳动者权益的违法行为。


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