在XX市交通运输局年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会上的讲话

在XX市交通运输局年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会上的讲话

同志们：

今天召开这次全市交通运输系统年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会，主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府关于经济运行和安全发展的决策部署，全面总结今年以来的工作成效，深刻复盘安全生产领域的经验教训，精准研判当前面临的形势挑战，系统部署下半年各项重点任务，动员全系统进一步统一思想、坚定信心、加压奋进，确保圆满完成全年目标任务，为XX经济社会高质量发展当好开路先锋。

刚才，大家集中观看了交通运输安全生产警示教育片，其中的一幕幕场景触目惊心，教训极为深刻。市局通报了前一阶段，全市交通运输领域的风险隐患排查整治情况，各县（市、区）交通运输局、市直各单位作了工作汇报与下一步打算。市道路运输事业发展中心也对《XX市物流项目谋划指南》对下半年的具体工作进行了周密部署。大家的发言准备充分，问题导向鲜明，措施务实有力，体现了高度的责任感和使命感。下面，我再强调几点意见。

一、上半年工作回顾，成绩可圈可点

今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全系统上下同心、攻坚克难，各项工作取得了显著成效，顺利实现了“时间过半、任务过半”的既定目标，为全市稳定经济大盘作出了交通贡献。

交通投资高位运行，发展后劲持续增强。上半年，全系统紧抓项目建设不放松，交通固投持续走强。根据测算，结合一季度已完成40.5亿元的良好开局，上半年全市交通投资总量预计将接近百亿大关，延续了2025年上半年投资首次突破102亿元的强劲势头，在全省继续保持前列位置。其中，高速公路投资继承并巩固了去年同期投资额全省第一的领先优势，为稳增长提供了硬核支撑。

项目建设多点开花，骨干路网加速形成。坚持以重大项目建设为牵引，全力推进公路建设攻坚。连接主城与天河机场的重要快速通道——陈天大道，经过不懈努力，已于今年6月底前成功实现全线竣工通车，极大缩短了时空距离。S109XX至XX一级公路（XX段）建设已进入全面冲刺阶段，正朝着年底通车的目标全力奋进。备受瞩目的XX至天河机场高速公路，其关键控制性工程正在加速推进，为2027年底的最终建成通车打下了坚实基础。国省干线与农村公路养护及更新改造梯次推进，路况检测工作加快实施，“四好农村路”建设品质不断提升。

枢纽突破带动全局，综合立体交通网日趋完善。在融入国家战略、提升枢纽能级方面实现新突破。作为国家级战略通道的京汉粤大通道XX国家综合货运枢纽和汉湘桂内河水运大通道XX港高等级航道通航工程的前期工作均在有序推进。特别是汉北河、大富水航道于今年7月初成功试试运行，标志着我市“通江达海”的水运梦想迈出了关键一步，为构建公铁水多式联运体系奠定了重要基础。

运输服务提质增效，民生福祉不断改善。始终将人民满意作为工作的出发点和落脚点，运输服务保障能力显著优化。圆满完成了春运、节假日等重点时段以及各类大型活动的运力保障任务，未发生大规模旅客滞留现象。城乡客运服务持续优化，群众出行的便捷性、舒适度和满意度稳步提高，公共交通的社会效益日益凸显。

行业治理创新深化，发展环境持续向好。行业治理效能得到加快提升。数智化执法模式的探索应用，有效提升了执法精准度和威慑力。绿色交通理念深入人心，新能源和清洁能源车辆的推广应用取得新进展。营商环境优化工作持续发力，通过简化审批流程、落实助企纾困政策，切实为运输企业减负增效，激发了市场主体活力。

安全防线总体稳固，发展底板坚实牢靠。安全生产形势总体平稳可控。扎实开展“安全生产月”活动，深入推进风险隐患的县级自查排查与市级抽查核查，形成了一批问题清单和整改台账。面对今年入汛以来多轮台风和强降雨等极端恶劣天气，全系统闻汛而动、迅速响应，有效防范了自然灾害引发的交通安全事故，最大限度保护了人民群众生命财产安全。

全面从严治党向纵深推进，干部队伍展现新貌。坚持党建引领，改革任务焕新，职能更加明晰。系统内部顺利完成了各项机构改革任务，一股能干事、善创业的精气神得到极大提振。

二、当前形势分析，问题不容忽视

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，当前交通运输发展面临的形势依然严峻复杂，前进道路上还存在不少亟待破解的难题。全市交通运输系统必须切实增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感。

一是经济下行压力传导，运输增长动能显现疲态。从宏观层面看，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力尚未根本缓解，反映到交通领域，就是公路、水路运输周转量等核心指标增速乏力。如何适应新常态，挖掘新动能，培育新的增长点，是摆在眼前的重大课题。

二是部分项目推进滞后，投资增长后劲面临考验。个别重点项目因前期工作深度不够、要素保障不力、外部环境变化等多种原因，推进速度不及预期。存量项目接续和增量项目储备之间存在断档风险，如果不能精准谋划一批分量足、能级高、带动性强的项目，交通投资的高位运行态势将难以为继。

三是安全生产压力巨大，风险隐患存量依然不少。交通运输是高风险行业，点多、线长、面广，安全监管任务繁重。随着车流量、人流量的持续增长，道路交通、水上交通、工程建设等领域的传统风险与非传统风险交织叠加。尤其是通过前期的隐患排查复盘，发现部分领域和单位仍然存在责任悬空、管理缺位、执行打折扣等问题，安全生产这根弦任何时候都不能放松。

四是物流枢纽能级偏弱，服务构建新发展格局存在短板。我市虽具有独特的区位优势，但物流枢纽的功能和能级仍显不足，特别是多式联运体系尚不健全，高端物流、冷链物流、智慧物流发展滞后，与打造XX都市圈重要功能区的战略要求相比，还有较大差距。

这些问题，既有外部环境的客观影响，也有主观努力不够的内在原因。必须正视这些问题，以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，采取果断措施，逐一加以解决。

三、下半年工作部署，任务艰巨繁重

下半年是决定全年收官的关键时期。全系统要聚焦市委市政府的决策部署，锚定年度目标任务，以“拼、抢、实”的状态和作风，奋力推动全市交通运输各项工作持续向新、向优、向好发展。

第一，坚持项目为王，全力扩大交通有效投资。项目是交通发展的生命线，投资是稳定经济的压舱石。必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，为经济增长注入强劲动力。

一要全力以赴加快在建项目进度。要紧紧抓住三季度施工黄金期，倒排工期、挂图作战。针对XX至天河机场高速、S109等重点项目，要建立“日报告、周调度、月总结”机制，现场问题现场解决，要素瓶颈及时突破，确保形成更多实物工作量。同时，要加快推进农村公路路况自动化检测工作，为后续养护和更新改造提供科学依据，确保民生工程保质保量完成。

二要着眼长远提升项目谋划质量。要以高度的战略眼光抢抓国家支持综合立体交通网、现代物流网等“六网”建设的重大机遇。要深入学习和运用《XX市物流项目谋划指南》的成果，精准谋划储备一批具有前瞻性、战略性的重大项目。重点要聚焦多式联运货运枢纽、城乡冷链物流设施、城市末端配送网络和智慧物流信息平台等领域谋划生成一批能够夯实XX一体化交通发展根基、提升我市在区域发展格局中战略地位的大项目、好项目。

三要多措并举强化要素保障力度。要主动对接发改、财政、自然资源等部门，积极争取上级资金、专项债券和政策性开发性金融工具的支持。要创新投融资模式，鼓励和吸引社会资本参与交通基础设施建设。要持续优化审批服务，为项目落地开辟“绿色通道”，确保项目“拿地即开工”。

第二，坚持服务为本，持续优化运输供给质量。交通运输不仅是经济动脉，更是民生保障。要始终践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好出行的新期待。

一是要着力提升公共交通服务均等化水平。要以创建“全域公交”为抓手，持续优化城乡客运线网布局，提高站点覆盖率和服务质量。要主动对接XX，加快完善XX都市圈公交一体化制度保障和运营协同机制，推动跨市域公交线路的开通和优化。

二是要着力增强重点领域运输保障能力。要围绕我市重点产业发展和重大活动需求，制定精细化的运输保障方案。要大力发展集装箱运输、大件运输等专业化运输服务，支持本地物流企业做大做强，提升服务产业发展的能力。

三是要着力推动运输服务向绿色转型。要加快推进“互联网+”与交通运输的深度融合，鼓励发展网络货运、定制客运等新业态。要继续加大新能源和清洁能源车辆的推广应用力度，完善充换电等配套设施布局，引导行业向绿色低碳方向发展，助力实现“双碳”目标。

第三，坚持纾困为要，精准提振行业发展信心。运输企业是交通运输发展的主体，要真心实意为企业排忧解难，激发市场主体的内生动力和发展活力。

一要全面深化“一企一策”精准帮扶。要建立健全常态化政企沟通机制，组织力量深入运输企业一线，摸清企业在融资、用工、市场开拓等方面遇到的实际困难，逐一建立台账，精准施策。

二要持续挖掘运输市场潜在需求。面对传统货运需求增长放缓的挑战，要引导企业主动适应市场变化，积极开拓冷链物流、电商快递、城乡配送等细分市场。要深挖运输潜能，通过优化组织模式，提高运输效率。

三要坚定不移降低企业综合成本。要不折不扣落实国家和省市出台的各项减税降费、物流降本增效政策。要持续规范涉企涉路的各类收费，严厉整治乱收费、乱罚款问题，切实减轻企业负担，打造稳定、公平、透明、可预期的行业发展环境。

第四，坚持安全为基，坚决守牢行业发展底线。安全是交通的生命线，是不可逾越的红线。必须以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作。

一是要在思想认识上必须再深化再警醒。全系统干部职工要从刚才观看的警示教育片和事故案例中深刻汲取教训，清醒认识到安全生产工作的极端重要性。必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二是要在隐患排查整治上必须再检视再起底。要立即组织开展安全生产隐患排查整治“回头看”工作，对照前期排查出的问题清单，要逐项核查整改落实情况，确保所有隐患、在建工程、人员密集场所等重点领域，开展“拉网式”“地毯式”的再排查，坚决杜绝死角盲区。

三是要压实安全生产责任链条。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，将安全生产责任逐级分解，压实到每个单位、每个岗位、每个人头。要强化监督执法，对安全生产违法违规行为坚持“零容忍”，依法依规从严处罚。要增强应急能力建设，完善应急预案，备足应急物资，强化应急演练，确保一旦发生突发事件，能够科学应对、高效处置，坚决防范和遏制重特大事故发生。

第五，坚持党建为魂，纵深推进全面从严治党。做好交通运输各项工作，关键在党，关键在人。必须以高质量党建引领高质量发展，为交通事业行稳致远提供坚强政治保证。

一要牢固树立和践行正确政绩观。要深刻认识到，交通发展的政绩不仅体现在修了多少路、建了多少桥，更体现在工程的质量、运营的安全、服务的水平和群众的口碑上。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝急功近利的短期行为和脱离实际的形象工程，多做打基础、利长远、惠民生的实事。

二要持续深化行业党建与作风整治。要把作风建设贯穿于交通运输工作的全过程、各方面。要聚焦群众和企业反映强烈的突出问题，深入开展专项整治，以过硬作风取信于民。要加强廉洁风险防控，紧盯项目审批、资金拨付、工程招标等关键环节，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。要努力锻造忠诚干净担当的干部队伍，引导广大干部职工在项目一线和服务窗口、在危难关头挺身而出、担当作为。要坚持干部和职工在急难险重任务中经受锤炼，在攻坚克难中建功立业，筑牢全系统安全生产和队伍建设的坚实根基。

同志们，机遇不等人，发展不等人。希望全系统上下立即行动起来，以决战决胜的姿态，抓实下半年各项工作，全力完成好全年各项目标任务，为加快XX打造XX都市圈重要功能区、建设城乡融合发展示范区，提供更加坚实的交通运输支撑！

谢谢大家！