半年总结行政类汇编44篇
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关于2023年上半年统计工作总结汇报材料
今年以来,全县各级各部门持续贯彻落实党的大会及总书记对统计工作系列重要讲话精神,紧扣上半年经济发展目标任务,坚持学思想、拼经济,加力快干扎实推进各项工作,上半年经济呈现稳步向好的恢复态势。
一、上半年经济运行预测情况
当前,全县工业生产持续增长,服务业稳定恢复,消费领域各项指标运行加快增长,建筑业延续两位数以上正增长态势,经济运行整体加速好转。基于1-5月经济发展基础、当前经济发展趋势以及调整基数影响,初步预计,XX县上半年DP同比增长10%左右,比一季度加快2.9个百分点,高于预期目标(增长7.0%)3个百分点。(DP需要经上级统计部门核算评估,以实际反馈为准)。固定资产投资下降26.4%,社会消费品零售总额增长4.0%。分产业来看:
(一)第一产业低速运行,预计第一产业增加值增长2.3%左右,比一季度回落1.9个百分点。
上半年农林牧渔业总产值同比增长2.8%,比一季度回落1.8个百分点。分产业看,种植业、林业、渔业产值分别增长3.8%、6.4%、4.8%,分别拉动农林牧渔业增长1.3、1.4、0.2个百分点;畜牧业延续一季度下降态势,下降0.7%,下拉农林牧渔业0.2个百分点。主要产品产量中,水果完成9.28万吨,增长9.4%;蔬菜完成12.97万吨,增长4.1%;林业木材采伐量完成45.82万立方,增长8.9%;生猪出栏7.85万头,增长1%;蚕茧0.56万吨,下降3.8%;水产品0.59万吨,增长5.1%。
(二)第二产业工业持续发力,预计第二产业增加值增长23.5%左右,比一季度加快16.5个百分点。
一是工业经济加快发展。今年来工业生产活力持续高涨,市场供需趋于平稳,企业发展总体稳定。全县碳酸钙产业回升明朗,主要依托于二季度以来锦XX水泥新增第二条生产线运行以及零基数效应等利好因素,新增入库企业拉动力较强。初步预计,上半年规模以上工业增加值同比增长41.0%左右,比一季度加快19个百分点。二是建筑业领域较快增长。全县在库重点资质企业继续发挥支撑作用,上半年建筑业总产值预计增长26.2%左右,比一季度加快0.7个百分点。三是建安投资降幅逐步收窄。初步预计,上半年建安投资下降21.5%左右,降幅比一季度收窄31.1个百分点。
(三)第三产业增势放缓,预计第三产业增加值增长5.5%左右,比一季度回落2.3个百分点。
一是交通运输业发展活力提升。受五一、端午等节假日带来的客流量,公路、水路客货运周转量分别同比增长15%、18.7%。二是批零住餐业稳定增长,得益于疫情的开放,旅游、会议、宴席等消费得到有序开展,贸易市场加快恢复。上半年批发、零售、住宿、餐饮业分别增长179.2%、7%、15.5%、7.7%。三是邮政业务有所提升,电信业保持稳定。邮政业务总量预计增长2%左右;电信业务总量增长12%。四是金融业运行稳健,在“桂惠贷”、“木材贷”的利好政策推动下,预计上半年本外币存贷款余额增长18%左右,其中,贷款增长30%左右。五是规模以上其他营利性服务业营业收入回落明显。上半年规模以上其他营利性服务业营业收入增长38.7%左右,比一季度回落61.4个百分点。
二、经济运行中需关注的问题
总的来看,上半年全县经济发展稳中有进、稳中提质,但发展不平衡不充分的问题依然存在,部分主要经济指标增速与预期目标仍有一定差距,完成全年经济增长目标还面临较大压力。
(一)经济增速与考核任务还有一定差距。根据年初制定的承接上半年XX市主要经济指标考核任务(以下简称“任务”)中,共28项指标纳入监测,其中有26项指标参与DP核算。初步预计,仅10项达标,占比38.5%。
1.达标的指标增速有:生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、建筑业总产值、批发业商品销售额、住宿业营业额、规模以上其他营利性服务业营业收入、科学研究和技术服务业工资总额增速、文化、体育和娱乐业工资总额、水利、环境和公共设施管理业工资总额等10项。
2.未达标的指标增速及原因分析:一是一产不稳定因素较多,一产共有6项指标纳入监测,其中3项指标为全年任务(暂无对比),另外3项指标上半年未达标。初步预计,第一产业增加值同比增长2.3%,低于任务4.1个百分点;农林牧渔业总产值增长2.8%,低于任务4.5个百分点;林业产值增长6.4%,低于任务10.2个百分点。主要原因牧业回升乏力,受生猪市场价格波动影响,养殖户有压栏止亏现XX,生猪出栏量未达预期效果,上半年全县牧业产值下降0.7%,其中,生猪出栏7.85万头,仅增长1%;蚕茧产值下降3.8%,占总产值比重20.5%,下拉农林牧渔业0.7个百分点。二是建安投资转正乏力。主要因素是贺巴高速、锦XX水泥等重大项目已建成使用,带来同期投资缺口巨大,上半年固定资产投资下降26.4%,低于任务27.4个百分点;建安投资下降21.5%,低于任务21.5个百分点。三是第三产业多项指标发展不均衡。第三产业共13项指标纳入监测,其中第三产业增加值、邮政业务总量、零售业销售额、餐饮业营业额、商品房销售面积、房地产工资总额和公共管理工资总额等7项指标均不达标,制约第三产业更快发展。
(二)工业经济发展后劲不足。一是停减产依然严重。6月当月规上工业停减产企业39家,比上月增加15家,停减产面为50.6%;上半年累计停减产企业48家,累计停减产面达62.3%,比上月扩大1.3个百分点。二是工业增长过于依赖个别企业拉动。今年来全县工业虽然高速增长,但主要依赖于XX锦XX水泥有限公司。锦XX水泥于2022年10月入库,对我县工业经济贡献巨大,1-6月拉动规上工业增加值增长46.3个百分点。如果去除锦XX水泥的影响,工业仍处于缺乏持续增长的支撑点,总体呈下降趋势,预计总产值下降4.6%,增加值则下降4.7%。
(三)限上批发业呈“断崖式”回落。从6月上报情况来看,新增企业拉动力逐步减弱,1-6月限上批发业销售额同比增长234.9%,环比1-5月(增长776.3%)回落541.4个百分点,在库的15家企业中,6月当月有4家企业销售额为0,占比达到26.7%。主要原因是:今年以来,批发行业增长点单一,主要靠新增企业实现拉动,拉动力过于集中,承压风险较大。去年10月新增入库的顺恒贸易公司、华盛贸易公司2家企业本年受业务量不稳定、量小以及去年同期高基数(去年同期2家企业基数共约2.4亿元)影响,1-6月实现销售额分别同比下降99.4%、99.6%,累计下拉限上批发业销售额61.6个百分点;此外,该2家公司今年4、5、6月连续3个月当月销售额均为0。
(四)房地产市场仍旧低迷。受经济大环境影响,房地产行业不景气、购房刚需下降,消费预期减弱等影响,上半年全县房地产投资同比下降16.1%,商品房销售面积下降1.8%,比1-5月回落5.6个百分点,该2项指标都是3月份以来首次出现负增长。一是竣工、停工项目个数多,全县共在库17个房地产项目,其中竣工项目4个、停工项目3个,总占达42.2%;二是缺少新增房地产项目,上年全县共新增入库房地产项目1个,还是烂尾项目盘活,本年1-6月无新增入库项目,且预计全年无新增入库房地产项目。
三、下半年经济走势研判及工作建议
上半年全县经济发展基本延续一季度“进”的态势,多方面呈现积极的变化,但外部不确定因素仍较多,动能不足的制约依然存在,一些结构性问题较为突出,经济加快回升基础还不够牢靠,还需各部门再提质发力,保持经济稳定发展。结合上半年的经济走势初步研判,下半年各项主要经济指标增幅将随着去年同期基数的逐步走高将有所收窄,但持续向好的基本面未变,全县第一产业平稳增长,第二产业持续发力,第三产业稳中有进,预计2023年DP增速比2022年增速(增长4.8%)提高2-3个百分点左右。为做好下一步经济工作,提几点建议:
(一)突出抓好农业生产发展。一是对占比较大的产品比重,要统筹抓好生产管理,加强服务保障,促进全面增长,建议农业部门重点抓好秋粮播种、桑园、水果和甘蔗后期田间管理和技术指导服务,在提高单产上狠下攻夫,确保稳产增产。二是加大林木培育和种植的力度,有效增加生态资源总量,加强木材采运调度力度,有序推进木材生产。三是做好生猪、家禽养殖调控,挖掘优势特色产业集群项目,支持新建和改扩建规模养殖场,尽快形成实际产能。
(二)切实提升工业发展质量。一是加强对重点企业的生产监测,对木材加工企业、理昂、下田锰矿等重点企业加强跟踪监测,其次是重点关注锦XX水泥的生产情况,确保企业稳产扩产,继续提高碳酸钙行业的贡献率。二是关注大明矿业、飞南铜资源、中航XX风光储等重点工业项目的进展,对县域重点大项目开辟快捷通道,确保项目顺利推进,早建成、早投产、早见效,实现新建企业早入库,发挥新增产能对工业经济增长的拉动力。
(三)不断激发消费市场活力。一是加大产品促销,助推消费升级。持续推进利好政策系列措施,开展线上线下各类促销活动,抓好“中秋、国庆”节假日以及暑假旅游旺季等契机,继续释放消费潜力,通过创新健康理念、通过优化服务等方式深挖乡村旅游潜力,大力发展“旅游康养+乡村体验式”等方式扩大产品消费,鼓励居民周末、寒暑假外出休闲度假,推进文旅商一体化融合发展,助推消费升级。二是部门通力协作,打好服务“组合拳”。加强对中小微型企业的扶持,做好走势预判,及时发现、解决企业发展中遇到的困难和问题,持续做好企业服务,多措并举防止中小型企业“塌腰”。各部门通过优化营商环境、加强业务指导帮助、提供政策解读、强化统计服务等方式打好惠企服务“组合拳”,助力企业成长。
(四)扩大短板领域投资。从今年上半年数据来看,全县投资只有500-5000万项目投资实现正增长,占固定资产总投资比重仅为4.4%,拉动力弱。一是建议相关职能部门及时搜集梳理县内计划总投资不足5000万元的在建项目投资,积小成多,为投资做出更大的支撑。二是针对投资依据不全或缺失的项目,要积极与企业沟通,尽可能提供详细材料或者是财务凭证,确保项目投资统计入统额与基层佐证材料保持一致,努力做到项目是固定资产投资的“引擎”,投资是经济社会发展的“引擎”。三是提振房地产市场回暖,加快“保交楼”资金的申请及拨付,让楼市尽快回暖,我县获得的第一批“保交楼”专项借款7690万元,目前已支付逾5000万元,住建部门要保障剩余专项借款及时支付,同时做好后续“保交楼”资金的申请工作;用好政策,加大“公积金余额作首付”宣传力度,尤其是在机关事业单位、企业,鼓励居民改善住房条件,在县内房开项目置业,同时也鼓励房开企业多进行促销活动,吸引居民进行住房消费。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
2023年上半年医院党建工作总结(1941字)
2023年上半年,xx院党委以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面从严治党的总体要求,严格落实“三重一大”制度,强化政治建设,推动党风廉政建设,建强组织体系建设,以抓党建促高质量发展为抓手,全面落实上级决策部署,为医院高质量发展,提供有力的思想、组织和作风保障。
一、工作开展情况
(一)认真开展组织生活,坚持强化理论武装。一是组织职工积极参与学习强国、灯塔-在线自主学习,自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。各党支部严格落实按照三会一课制度。二是组织党员干部深入学习贯彻总书记有关重要讲话和批示指示精神,不折不扣执行上级决策部署,推动大家以实际行动践行初心使命、彰显“四个意识”,落实“两个维护”;X月XX日,组织召开“xx”提升行动动员部署会,要求全体党员干部充分认识开展“xx”提升行动的重大意义,切实以“xx”的大提升,推动思想大解放、素质大提高、工作大落实,激发党员干部干事创业的热情和干劲,推进医院各项工作发展。
(二)抓好党风廉政建设工作,推动作风建设。XX月XX日召开了党风廉政建设会议,与领导班子成员签订《落实全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》,并开展警示教育,推动作风建设。召开警示会议,要求全体职工坚定理想信念,坚守做人底线,要“明纪律、知敬畏、存戒惧、做表率”,把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉抵制歪风邪气,切实提高廉洁从业意识,增强自律能力。xx月xx日,召开了医药卫生领域腐败问题和不正之风专项整治行动动员会,聚焦政策落实、采购基建、医疗服务、医保基金等专项整治重点,深入开展医药领域腐败问题和不正之风专项整治,查处系统腐败问题,改进行业作风,净化政治生态,健全完善廉政风险防控和权力运行监督制约机制,切实维护广大人民群众的切身利益。按照区委组织部《关于开展“xx”活动的通知》要求,xx院党委自六月中旬起,深入开展“xx”活动,通过组织全体党员佩戴党徽、设置党员先锋岗等方式,引导党员亮明身份,践行承诺,自觉接受群众监督,不断提升党员作风和医院形象。同时,医院党委动员全院党员干部立足岗位职能,“比服务、比作风、比实绩”,通过技能操作比赛、外出义诊宣教等方式,不断提高服务水平,改进工作作风,引导党员干部职工以实实在在的行动为群众解决问题,进一步提升医院综合服务能力。
(三)管好班子带好队伍,落实领导责任。在工作中坚持党要管党、从严治党的原则,做到履行主体责任“不甩手”,严格落实“一岗双责”。班子成员对各自分管工作加强监督指导,将党建工作纳入重要议事日程,纳入领导班子和领导干部目标管理,与中心工作、业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,使党建工作真正做到与各个部门、各个科室相结合,推动形成领导带头、上下联动的生动局面。
二、工作亮点做法
一是注重党建工作与实际工作的有效结合,根据各支部党员工作岗位实际,抓实活动实践,压实学习教育成效。以党员为主导,经常性到社区、学校开展健康知识宣传、大型义诊等志愿服务活动。二是医院高度重视“第一书记”派驻工作,将其作为密切联系群众,为广大人民群众谋福祉的大事来抓。xx年XX月xx日,医院党委到xx村,走访慰问困难群众,为他们送去慰问品。XX月XX日,组织专家来到xx村,开展健康义诊活动,让老百姓在家门口就能享受专业、优质的医疗服务。三是注重公益,丰富载体,不断提升医院整体形象,xx月XX日,联合xx社区举办庆“七一”双拥文艺晚会。四是抓实活动实践,充分发挥党员领导干部模范先锋带头作用。在开展创建全国文明城市活动中,组织党员干部带头到华新新干线进行志愿服务活动,并根据社区实际向其捐赠了环保垃圾桶等物品。
三、存在问题
党建工作方法缺乏创新。受场地、经费、人员等因素影响,开展特色亮点创新型党组织生活的频次不高,效果不突出,解放思想的程度还需进一步加大。
四、下一步工作思路和主要措施
(一)健全党建工作与业务工作有机结合机制。首先,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠保证。其次,在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。在制定医院发展规划上,要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合。
(二)严格党员教育管理。依托主题党日等活动,认真落实“三会一课”制度,切实加强党员干部队伍的教育,强化对党员干部的日常管理,充分发挥每个党员干部的先锋模范作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)加强制度机制建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化,真正做到制度健全、运行规范,为医院的事业发展提供强力支撑和组织保障。
2023年上半年镇河长制工作总结及下半年工作计划(1904字)
2023年1月以来,XX镇深刻领会总书记生态文明思想及党的大会生态环保精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在县委、县政府以及县河长办的悉心指导下,紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,强化使命担当,狠抓任务落实,以“河畅、水清、岸绿、景美、人和”为目标,发挥“1+4”“党建+微网格”作用,切实抓好河长制工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、镇域河流及河长基本情况
XX镇流域共有河流4条,即黄土溪、绍溪、东溪、铜鼓溪,总流长22.3公里。共有骨干山塘4个,小Ⅰ型水库1个、小Ⅱ型水库4个。全镇共有河长12名(其中,镇级河长6名、村级河长6名)。
二、河长制工作履职情况
一是在责任上严要求,共筑长效机制。制定《2023年度XX镇河长制工作实施方案》,建立主要责任人负责制度,要求镇级河长每月不少于一次巡河,村级河长每周不少于一次巡河,确保各级河长知责、明责、担责。全面摸排水域隐患,形成清单,明确专人限时整改。更新完善河边、山塘、水库河长制公示牌15个,风险水域设置警示牌23个,购买放置救生杆、救生圈等20余套,由专人巡查河流山塘水库,构筑防溺水安全防护网。
二是在管护上下功夫,共护河湖安澜。一是发现解决问题。1月以来,镇级河长巡河70余次,村级河长巡河120余次,发现并处理问题48个,巡河里程达22.5公里,安排河道保洁员累计开展河道保洁40人次共22.3公里。二是用好执法利器。水利分管领导牵头,组织行政执法队、环保、自然资源等部门组建联合执法队,推进河湖“清四乱”,共整治劝导违法行为20余次,为改善水环境提供强力保障。三是改进除污方式。结合人居环境整治提升“三水”同治行动,通过建设XX镇污水处理厂,将XX集镇、各单位生活污水进行专业处理,预计今年完工,确保排放水质达到地表水三类标准。四是落实“一河一策”。制定完善了《XX镇一河一策方案》,明确任务,责任到人,规范运行机制,为河长制运行提供了基础保障。五是抓实禁渔禁捕。放生鱼苗5000尾,对渔具店是否出售非法捕捞渔获物、农贸市场水产经营户是否销售“河鱼”、餐饮经营户是否加工制作“河鱼”菜肴等情况进行检查8次,开展禁捕巡查5次,教育非法垂钓(捕捞)20余人次,绍溪村现场收缴非法电鱼工具1套。
三是在宣传上做文章,共建社会氛围。以“322”世界水日、中国水周宣传为依托,组织带领XX镇全体干部职工、XX村两委成员、河道保洁员及“河小青”志愿者,开展“实施增绿护源共建幸福河湖”行动,对河面及河岸垃圾,包括生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物以及影响行洪安全、有碍观景、影响环境卫生等河道障碍物进行全面清理共计0.5吨。结合农村赶集日开展河道保护宣传工作,共发放宣传资料1200余份,设置公示牌7块,制作横幅11条,刷写固定标语4个,水深危险警示牌9块,开展防汛、河长制等工作的知识培训120余人次,宣传氛围浓厚,增加了社会公众对河长制工作的认知度、参与度。
三、存在的问题
XX镇深刻领悟X在2022年总河长工作会议上提出的“要把保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态作为落实河长制的首要任务,持续深化‘四溪一水’系统联治,深入打好河湖保护攻坚战。”要求,XX镇在全面推行河长制工作方面做了大量工作,也取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,一是河道问题成因复杂、点多面广,存在易反复的情况。二是域内水库蓄水能力不足,水资源配置格局不优,旱季用水不足情况间歇性出现。三是群众治水护河意识不强,向河里乱扔、乱倒等现象仍然存在。
四、下半年工作计划
(一)多措并举,加大宣传。积极运用各种平台和形式,以环境日为依托,加强对治水护河知识宣传,推进河长制宣传工作进农村,结合“河小青”行动在村推行“党员河长”“民间河长”,丰富形式强化河长制宣传工作,做到河长制深入人心,充分发挥干群力量,形成齐抓共管的社会氛围。
(二)尽职履责,限时整改。扎实做好河道日常巡查及问题整治工作。定期组织专项督查,坚持雨后到现场检查河道情况,对有无污水乱排、河道垃圾、腐烂水草等等问题限时整改,并及时反馈整改情况。对发现的涉河“四乱”问题,及时交办整改,从源头上杜绝问题恶化,确保“河长制”工作的常态化和长效性。
(三)重点突破,从严执法。强化执法,杜绝涉水违法行为,鼓励镇村干部、党员群众自觉参与巡逻监管,进一步提升群众意识,营造爱水节水护水氛围。对于个别难点河段,加大河道保洁力度的同时,加大执法力度,进一步统筹涉河执法力量,定期组织联合整治,形成工作合力,有针对性地对乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题开展“清四乱”专项行动,涉河问题发现一个处理一个,将涉河问题处置在萌芽阶段。
2023年上半年镇信访化解工作开展情况总结报告
今年来,xx镇信访工作在县委、县政府的坚强领导和县信访局的正确指导下,坚持以人民为中心,全面贯彻落实总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,扎实有力开展信访工作,着力改进工作作风,压实信访工作责任,信访各项工作有序推进,现将半年来信访工作开展情况总结如下。
一、信访化解工作总体开展情况
(一)群众越级信访情况。截至目前,我镇未发生群众赴京、赴省、赴市涉访事项。
(二)群众来镇信访情况。一是到镇信访情况。截至目前,我镇共受理信访案件xx件,其中,集访xx批xx人次(无集访情况),办理信访案件xx件,有效化解xx件,化解率xx%。二是群众网上投诉情况。今年以来,办理群众网上信访xx件,其中,县长信箱xx件,信访事项按期办结率xx%。三是群众上访投诉反映问题比较突出前几类别是:民生保障类xx%;城乡建设类xx%;国土类xx%;环境卫生类xx%等。目前,全镇信访工作总体稳定,形势逐渐向好。
二、主要工作措施
(一)打好攻坚战,领导接待与领导包案并行。一方面,实行领导接待日制度,对上访群众第一时间接待,对上访群众提出的诉求,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,提出解决和化解时限,坚决把问题解决在初始、化解在萌芽。另一方面,落实班子成员包案制度,结合“xx干部下基层”行动,在重要会事节点、节日节点,对重点上访人员,实行包保领导“一天一见面”,及时详细掌握重点人员信息动向。今年以来,领导班子成员共接待来访群众xx批xx人次,成功化解xx个信访事项,其中,成功化解xx件历史遗留问题,有效减少了越级访问题的发生。
(二)打好攻心战,信访化解与信访救助并行。改变信访化解“等靠要”向“提议办”改变、“事后处理”变“超前办理”,及时有效处理信访问题。一方面,结合“书记龙门阵”活动,围绕重点疑难信访问题,现场办公处理群众反映事项,定期更新社情民意“数据库”,集中攻关、深入研究,努力从源头上预防和减少上访数量。对处理结束的问题,坚持跟踪回访,杜绝重复上访和越级上访现象发生。同时,开展“xx的乡干部”教育活动,强化干部职工为民服务初心,着力提升群众幸福感、获得感。另一方面,对一些长期上访的困难群众,通过信访救助、困难救助等形式,提供必要的帮助,解决生产生活中的困难,体现党和政府的关怀,晓知以礼,动之以情,逐渐化解过激情绪,让群众感到话有处说、事有处办、难有人帮,达到息访的目的。今年以来,现场处理答疑xx件事项,批转xx件事项,帮助困难群众xx人次。
(三)打好信息战,网信模式与依法解决并行。一方面,实行“互联网+信访”、网格包片模式,利用“xx”平台,发布三务公开、党群服务日记、大事记等共xx条,突破xx万次浏览量、获xx点赞;依托”镇-村-网格”三级单元构架,将xx个村划分为xx个网格,采取“1+1+N”工作模式,即每个网格均由包村干部+支部书记+网格员(组长、乡贤、老党员、志愿者)+N名党员和志愿者组成,定期开展民情沟通,充分了解群众诉求,不断延伸信访化解触角,推动大问题分解成小问题,全村的事变成网格事,网格事变成老百姓自己的事,确保了“小事不出网格、不出村,大事不出镇”,农村基层社会治理效果进一步加强。另一方面,对一些时间跨度长、案情比较复杂、一时难以解决的信访问题,安排法律顾问会同接访,就相关法律问题进行解答,引导上访人依法诉求,从根本上解决上访人的问题。
三、存在主要问题
从整体情况看,我镇信访化解工作还存在以下问题:信访重点人员呈现反弹和增长趋势,反映的诉求理应通过司法途径解决或不在我镇解决的层面,当事人认为通过信访解决问题快,通过司法途径解决问题周期长、过程复杂等,导致信访压力较大。
四、下一步主要工作
下一步,xx镇将坚持把信访化解作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,依法及时解决群众的合理诉求,千方百计为群众排忧解难,重点抓好以下几个方面工作:一是加强信访重点人员政策解释工作,及时进行心理疏导,对确实存在生活困难的人员予以帮扶,特殊节点安排专人进行一对一稳控。二是加强与法院、人社等部门沟通联动,加大对辖区企业拖欠农民工工资问题排查,努力维护农民工合法权益。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
工业园区上半年经济运行情况分析报告
今年以来,园区全面落实市委、市政府开展“园区提质”“企业满园”行动助推高质量发展的相关安排,推动工业园区特色化、集约化、人性化发展。坚持目标导向,以实施促进园区“一年转形象、两年见质效、三年大变样”的目标,统筹推进项目建设和园区发展,园区延续稳中加固的发展态势,企业生产提速明显,企业效益持续改善,主要经济指标增速稳定在合理区间,运行态势总体稳中向好。
一、主要经济指标数据
(一)工业企业生产持续向好
2023年1-6月,在明确园区管辖范围后(实际管辖范围xx平方公里),工业园区有规模以上企业63户,实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%(其中:纺织服装主导产业实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%,健康食品主导产业实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%;新能源电池特色产业实现工业总产值xx亿元;装备制造特色产业实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%;即“两主两特”产业35户实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%,主导产业产值占比xx%),占全县工业总产值的70%。实缴税收xx亿元,同比增长xx%。1-6月新增规上企业5户,顺弘磁源升规完成资料上报。
(二)承载能力持续增强
完成城X片区安置房、五里梁基础设施二期、X环保基础设施PPP项目、青东X三期标准厂房、现代农业产业园标准厂房项目等基础设施投资xx亿元,园区内有xx万平方米标准厂房竣工。工业投资xx亿元,技改投资xx亿元。安吉纳、锦鑫泰、优利克、九源芯、良沃屠宰、台沃粮油加工、盛皓宇7个项目建成投产。完成县下达项目投资xx亿元,完成目标任务的xx%。
(三)招商引资扎实有力
今年以来,围绕主特产业、重点区域、重点企业、重点载体,招引入驻园区各类产业项目25个,总投资额xx亿元(工业园区牵头招引项目12个,总投资xx亿元)。其中:鞋服纺织类项目3个xx亿元,食品医药类项目5个xx亿元,新能源电池类项目3个xx亿元,装备制造类项目11个xx亿元,其他类项目3个xx亿元。富临精工、银河化学等2个项目签约金额xx亿元,因市场及环保等原因拟退出。正在跟踪洽谈干细胞研究中心、硅酸钙板暨装配式部品产业四X基地、周大厨农副产品精深加工及贸易、X西X道地药材集散中心、光伏面板设备生产、外贸服装运动鞋生产基地、飞灰无机矿融处置、智能化安防产品、新能源智能控制设备、钻井工业废水及工业固废处置等约20个项目,总投资约60亿元。同时与福建泉州经济技术开发区签订合作共建协议,重点对接招引纺织鞋服、食品加工等产业到我县投资。
(四)从业人员大幅增长
1-6月,工业园区规上工业企业职工人数11870人,增长12%。
二、经济运行呈现的主要特点
(一)运行企业产值稳中有升。由于市场需求量大,价格上扬,园区内正常运转的企业均信心满满,运行平稳,产值增长较有力。
(二)培育规模企业,实现“三年大变样”。扶优扶强老企业扩建升级;重点抓好新投产企业进规模,加快培育良沃食品、台沃香、优利克、梓滋味、翰嘉鞋业、鑫鸣灏等有潜质企业,帮助项目上规模、上水平,只要符合条件,就积极组织申报入规。
(三)主特产业规模有望快速提升。两个主导产业规模日趋强大,聚焦能力增强。引进了雄兴体育、安吉纳体育、铁骑力士食品产业城等投资77亿元项目壮大主导产业。特色产业快速生长。鑫鸣灏、臻秦、亿鸿展盛等新能源电池产业即将投产,同时新引进了106亿元的新型电池产业园项目。
三、存在的问题
(一)园区内部分企业体量难以增长或者迟迟难以建成。原因主要有:一是资金短缺同时无融资资产,周转困难;二是企业站位不高,目标定位不准,小富即安,抗市场风险能力弱;三是管理经验欠缺,管理成本高,诚信度禁不住考验;四是单打独斗,缺乏行业团队精神,不能抱团发展。
(二)部分企业规模较小,培育周期长。比如红原飞地入驻的10多家企业总体生产规模不大,其今年年营业收入仅1000万元左右,还需要长期培育成长才能达到入规条件,难以形成新的增量。
(三)园区基础薄弱。土地指标少,有土地指标的征迁难度较大,影响部分项目入驻建设。同时标准厂房和配套服务设施不能充分满足项目入驻,大部分企业难以实现拎包入住目标,形成产值增量还有一定过程。
(四)投资项目库中存量不足。园区工业企业投资项目库中仅18个项目,剩余投资额xx亿元,而领湃新能源项目剩余投资就有xx亿元。
(五)招工难的问题依然困扰企业。今年依然有部分企业出现招工难的问题,企业无法满负荷生产。
(六)招商引资有待进一步加强。急需招引主特产业链上的各类企业。
四、下一步工作计划
(一)抓补链强链。围绕“两主两特”的产业发展思路,进一步补链强链,既引进大项目,也要引进铺天盖地小项目。持续推动产业结构优化、产业集群发展,不断增强园区经济综合竞争力。
(二)抓承载提升。在新确定园区管辖范围的基础上,全面排查园区存量用地,实现园区连片规划、连片建设,加快实施路网完善、电网改造、路灯亮化、园区绿化提升等工程,为产业集聚提供平台,引领产城融合发展。
(三)抓项目建设。坚持以项目建设和要素保障统筹园区全局工作,全力抓好招商引资,强力推进项目建设,要重点抓好巨星通庆油基岩屑项目、季家味来食品泡菜项目、群禾中药材加工项目、台原恒晟科技新材料项目等投资入库工作;抓好雄兴制鞋产业园项目、安吉纳体育(四X)数字化产业园项目、飞尚新型电池产业园项目、铁骑力士食品产业城项目等的落地建设工作。加大服务企业力度,采取一企一策,服务好企业,督促项目加快建设,争取早日建成投产。
(四)抓企业服务。各部门务必发挥政策优势协助企业融资、招工和培训、水电气要素保障等工作,让企业有足够的信心满负荷生产。
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关于2023年上半年县人大常委会工作情况及下半年重点工作安排的报告(5032字)
2023年是全面贯彻落实党的大会精神的开局之年。上半年,在县委的坚强领导和上级人大的精心指导下,县人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的大会精神,全面落实省委十二届二次全会、市委八届五次全会和县委十四届四次全会决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持“深度融入中心、全方位服务大局”的工作取向,深入践行和发展全过程人民民主,立足小切口、微创新,持续推动人大工作由重程序向重程序与重质量并举转变,不折不扣推动党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落地落实。上半年,召开县人民代表大会1次,常委会6次、主任会议10次,听取“一府两院”工作报告7个,组织开展视察调研14次,开展执法检查1次,作出决议、决定6项,任免国家机关工作人员64人次。
一、坚持党的全面领导,强化思想政治意识
始终坚持党的政治建设。以党的政治建设为统领,常委会党组印发《2023年县人大常委会机关党建工作要点》、《关于大兴调查研究的实施方案》,及时调整党建、党风廉政建设、意识形态工作领导小组,深化党建与业务深度融合。强化党的创新理论武装,制定常委会党组2023年理论学习中心组学习计划,把学习宣传贯彻党的大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持“第一议题”制度,及时学习总书记重要讲话和指示批示精神,召开党组理论学习中心组会议2次,组织机关干部集中学习9次,及时传达学习中央和省委关于深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育重要文件、会议等精神,推动县人大常委会班子先学先行。组织观看电影《周永开》,组织开展红色爱国主义主题党日活动,举办机关干部光荣退休仪式,深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育。做好意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制,加强季度分析研判,开展经常性谈心谈话,加大干部意识形态领域安全教育,加强机关网络安全监管,提升机关文化建设,强化对外宣传交流,把牢意识形态领导权和主导权。
始终坚持全面从严治党。及时传达学习总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神,学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委八届三次全会、县纪委十四届三次全会精神,始终将纪律和规矩挺在前面。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入常委会工作和党的建设总体布局,对全年党风廉政建设工作进行安排部署,编制县人大常委会党组领导班子及成员2023年度落实全面从严治党主体责任清单,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。组织召开锲而不舍落实中央八项规定精神确保廉洁过节警示教育大会,讲专题廉政党课,签订《“十个严禁”纪律要求公开承诺》,开展集体廉政谈话和科级领导干部廉政风险排查,开展项目建设重点环节“吃拿卡要”问题专项整治行动,开展会前学法5次,坚持常态化党性党风党纪和廉洁教育,重要节日前及时进行廉政提示,利用各类会议适时通报市、县等违纪党员典型案例,观看警示教育片,做到警钟长鸣,防微杜渐。
始终坚持推动县委决策部署落地落实。紧紧围绕县委中心工作和重大决策部署,谋划和推进人大工作,将产业发展、国有资产管理、法治校园建设、未成年人保护、生态环保等列为监督工作重点,推动县委决策部署落地落实。坚持常委会领导联系重点企业和重点建设项目,积极推动X水库、X内铁路等重大项目建设,主动参与巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、燃气安全排查、人居环境提质、河(湖)长制、森林防灭火、防汛抗旱减灾等全县中心工作,积极为X发展和稳定贡献人大力量。
二、依法依规履职行权,助力经济社会发展
依法行使重大事项决定权。围绕事关全县改革发展稳定的重大事项开展调研,主动开展城区学校规划布局等工作调研,为科学决策作出了积极努力。依法作出召开县十九届人大三次会议等决议决定6项。审查县人民政府2022年国民经济和社会发展计划执行情况和2023年计划草案、2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案,形成审查结果报告向县人代会报告。
依法做好选举任免工作。坚持党管干部和人大依法选举任免相统一的原则,严格按照县人大常委会有关规定,做好“一府一委两院”和人大常委会机关干部选举任免工作。上半年,依法选举县人大常委会副主任1名、委员1名,任免国家机关工作人员64名,其中:任命41人次,免职19人次,接受辞职4人次,确保了市委、县委人事安排意图圆满实现。通过对被选举任命同志颁发任命书、向宪法宣誓和供职发言等形式,切实增强新任命干部的宪法意识、公仆意识、责任意识和自觉接受人大监督的意识,推动宪法实施。
全力助推县域经济发展。对全县发挥创新平台作用助推科技型中小企业发展情况进行了专题调研,听取县人民政府工作情况报告,助力创新驱动战略实施。审议通过了县人民政府关于X县国土空间总体规划(2021—2035年),听取和审议了县人民政府乡村国土空间规划编制、国有自然资源资产管理情况的报告,对全县城镇化建设情况、水利项目建设情况开展了专题调研,助力四化同步战略实施。配合市人大常委会,对全县民营经济高质量发展情况进行了调研,并审议了县人民政府工作情况报告,助力园区赋能战略实施。
有效促进民生事业发展。对我县法治校园建设工作情况开展了调研,审议了县人民政府工作情况报告,对2023年电力保供工作情况开展了专题调研,对医疗保障资金使用监管和打击欺诈骗保情况开展了视察,配合市人大常委会对推进养老服务发展工作审议意见办理情况开展了调研,积极回应人民群众关心关注的热点难点问题,有力地推动了全县社会事业有序发展。
有力推动生态环境保护。围绕深入打好污染防治攻坚战,对我县农村人居环境整治情况开展了专题调研。在深入基层调研的基础上,制作了生态环境保护工作专题片,审议了县人民政府2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,并对全县环境保护工作开展了专题询问,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
稳步推进法律法规实施。对全县法律援助工作情况开展了调研,审议了县人民政府工作情况报告。对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》情况开展了执法检查,针对法律法规贯彻实施过程中存在的不足,逐一列出执法检查发现问题清单,提出审议意见5条,促进了法律法规在我县的贯彻实施。
全面跟进民生实事人大代表票决项目。印发《关于对2023年县级民生实事票决项目实施情况开展监督的通知》,逐个明确民生实事项目牵头领导、联系专委会(委室)及监督小组成员,全程做好各项民生实事项目的对口联系监督和协调推进工作。对10个民生实事项目推进情况适时开展专题宣传报道,提高社会关注度。
三、加强履职服务保障,充分发挥代表作用
积极搭建代表履职平台。完善代表参与监督、决定的工作机制,不断扩大代表对常委会工作的参与,上半年共安排40余名市县人大代表参加县人大常委会组织的专题调研、视察、执法检查,邀请代表列席常委会会议、专门委员会等专题会议。规范加强代表履职平台建设,升级改造县人大常委会机关“代表之家”,指导各乡镇规范化建设“代表之家”、“代表联络站”。
推动代表建议办理由重满意率向重办成率转变。委托各乡镇人大主席团组织代表开展会前集中视察调研、联系原选区群众等活动,在代表AAA群内转发优秀议案建议供代表学习,指导代表提出高质量的议案建议,同时对代表建议进行初审,引导代表提升建议质量。扎实做好代表建议督办工作,严格执行代表建议交办、督办制度,督促承办单位建立健全办前、办中、办后与代表联络机制,优化完善答复承诺解决事项落实机制,通过多种方式及时向代表反馈办理情况。认真做好重点督办件督办工作,在县十九届人大三次会议代表建议中筛选确定10件重点督办建议,由常委会领导牵头,组织有关专门委员会、工作委员会通过召开督办工作会议、开展视察调研等方式,加大督办力度,切实推动重点督办建议办理落地见效。
稳步提升代表履职服务保障水平。加强代表履职培训,组织59名县人大代表、人大干部外出参加履职能力提升培训,加强履职交流,提升代表理论武装和履职能力。以多种方式向代表提供工作信息、邀请代表参加有关活动,利用《X人大》AAA、代表AAA群等,定期向代表推送中央、省、市、县的重要会议和重大活动信息。进一步规范代表经费使用管理,坚持为无固定工资收入的代表发放执行代表职务补贴。积极协调市县新闻媒体加强对代表履职情况的宣传,上半年对县人大代表刘小英、王恒锦等代表进行了宣传,不断增强代表履职的社会影响力。
四、强化自身能力建设,创新工作提升质效
一是加强制度建设与工作创新。依法修订《X县人民代表大会议事规则》,立足小切口、微创新,持续推动工作提质增效,向常委会领导送呈关于加强监督工作、提高监督质效的《温馨提示》。向县委报送的关于微创新提升人代会会议质效、省人大常委会到我县开展调研工作情况两件微创新工作举措得到县委主要领导肯定性批示。二是加大干部教育培训力度。有计划地利用机关例会、常委会执法检查和视察调研等渠道,通过组织集体学习中央和省市县重要会议精神、法律法规等,进一步提升机关干部的理论素质、法律素养和综合履职能力。三是切实加强和改进调查研究工作。认真落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,在调研课题选择、调研方式创新、调研人员选择等方面不断优化,调研成果质量得到了明显提升,关于我县2022年度生态环境保护工作、我县法治校园建设情况等5个调研报告得到县委主要领导肯定性批示。四是持续提高办公效率。围绕规范公文处理要求,强化收发文源头管控,半年来,共处理文件1200余份,印发文件120余份,确保了机关高效率运转;不断强化应急保密工作措施,落实工作责任,扎实开展保密工作督查,利用机关例会及保密观APP等多种形式,增强机关干部保密意识。五是强化对外宣传工作。印发《关于加强人大新闻外宣工作的通知》,对“X人大”AAA进行了改版升级,不断丰富信息内容、提升信息质量,做好人大外宣工作,讲好人大故事,传播人大声音,展现人大风采,半年累计编发信息80余条,为全县人大工作开展营造了良好的舆论氛围。
下半年,我们将继续在县委的坚强领导下,聚力聚焦中心大局,按照常委会工作要点,积极推进各项工作,为继续走在全市县域经济第一方阵,领跑全省农产品主产区县展现人大担当、贡献人大力量。一是深入开展总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育的总要求,大兴调查研究之风,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。将学习宣传总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥人大密切联系人大代表和人民群众的政治优势,通过多种途径开展学习宣讲,不断提高人大代表和人大干部的理论素养和政治素质,凝聚起实现中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化强国的强大精神力量。二是围绕县域经济发展开展监督。审议县人民政府计划和预算执行、预算调整、审计、地方政府债务、优化营商环境、开展“园区提质”“企业满园”行动情况等工作报告,对全面推进乡村振兴、农产品“三品”工程实施情况、X内铁路项目X段建设情况进行调研视察,积极为县域经济发展献良策、谏良言。三是围绕社会事业发展开展监督。对乡镇公共卫生服务能力建设、工会户外劳动者服务站点建设及运行、城市更新城建计划执行、非物质文化遗产产业化发展、宗教教职人员队伍建设等情况开展视察调研,助力全县社会事业发展和民生改善。四是促进法治X建设。深入推进法治宣传教育,进一步推进宪法学习宣传,弘扬宪法精神。审议法院、检察院半年重点工作情况报告,对《中华人民共和国就业促进法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查,配合做好市人大常委会委托我县开展立法前期调研工作。五是依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,坚持任前法律考试、任命人员供职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等制度。依法开展任后监督,对县人大常委会任命的部分县人民政府组成部门主要负责人和法检两院工作人员开展述职评议,对部分市人大代表开展述职测评。六是积极推动代表建议办理落实及民生实事项目建设。听取和审议县人民政府关于办理代表建议、批评和意见情况的报告,通过加强督办工作,进一步提高代表建议办成率。对10件票决出的民生实事项目建设进度加大监督力度,推进民生实事项目真正落到实处,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
经济合作局关于2023年上半年工作总结暨下半年重点工作计划的报告
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,经合局坚持项目带动、投资拉动,聚焦重点产业、龙头企业、优势行业,大力开展“提能升级、开放突破”主题招商行动,着力引进一批能级高、规模大、辐射带动强的优质项目,取得积极成效。
一、主要任务完成情况
上半年,全县新签约项目x个、同比增长x%,签约金额x亿元、同比增长x%。按照市级考核指标体系,x年x亿元及以上新签约项目任务x个,完成x个,完成比x%;x年党政“一把手”外出招商任务x次,完成x次,完成比x%;x年x亿元及以上签约项目开工率任务x%,完成开工率x%,完成比x%;x年-x年省级平台活动项目督办任务履约率为x%、开工率为x%、投产率x%,完成履约率x%、开工率x%、投产率x%,完成比分别为x%、x%、x%。综合来看,以上指标完成较好,均超过双过半任务,年底预计能按上限完成目标任务。
二、特色亮点
(一)聚焦“两主一特”,实施项目招引聚能行动。围绕纺织鞋服、健康食品、新能源电池三大百亿级产业集群,聚力招引“龙头链主型”项目、重点促进“强链补链型”项目、主动拼抢“未来赛道型”项目,不断推进“园区提质”“企业满园”,助力县域经济高质量发展。纺织鞋服方面,依托我市市专用服装产业园,充分发挥纺织鞋服作为x传统优势产业作用,在鸿星尔克、翰彬霖、安吉纳、雄兴等纺织鞋服项目基础上,新引进投资x亿元秦禾轻纺产业园项目、投资x亿元年产x万件(套)特种服装生产线项目、投资x亿元年产x万件(套)服装项目等,促进纺织鞋服产业集群集聚发展。健康食品方面,依托我市市健康食品产业园,在领旗、铁骑力士等项目基础上,新引进投资x亿元x北道地药材集散中心项目、投资x亿健康食品产业园项目、投资x亿元米粉及肥肠预制菜加工项目等,打造健康食品产业链。新能源电池方面,竞逐产业“新赛道”,在臻秦、飞尚等项目基础上,新引进投资x亿元第三代半导体太阳能电池芯片研发制造项目、投资x亿元年产x万吨(锂、钠)电池负极材料项目等,走出绿色发展新路径。
(二)聚焦“内增外引”,实施外资突破攻坚行动。对内“挖存量”,抓好《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》《鼓励外商投资产业目录(x年版)》等政策落地落实,在外资公司认证、注册、备案等环节,安排专人负责,全流程跟踪服务,协调解决困难问题,注重挖掘已落户外资企业潜力,拓展产业链,做好对中小型外资企业的支持扶持,推动一批在谈外资项目尽快签约落地,促进一批已落户外资企业尽快到资、增资扩产。对外“引增量”,拓宽利用外资渠道,在鼓励外商直接投资的同时,鼓励企业创造条件进行更多间接投资,积极开展外资项目包装推介,着力引进一批高新技术产业、现代服务业等优质外资项目。截至目前,外商直接投资实现x突破,已完成x万美元,今年务求完成x万美元目标任务。
(三)聚焦“招商品牌”,实施对外开放提质行动。一方面,扩大投资x品牌影响,“跳出x看x,跳出四川看x”,主动融入招商宣传大格局,制作《x招商宣传片》《x投资指南》,利用x融媒体、“投资x”AAA等新媒体矩阵的宣传优势以及x县在外人才联谊会的桥梁纽带作用,广泛推介x县投资环境。另一方面,提升投资推介活动质效,紧盯长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域,加强市县联动,积极参加新一轮我市市“x品出x”——广州行、佛山行“三推”活动,签约项目x个、签约金额x亿元;组织参加西博会、食博会等省市平台活动x场次,签约项目x个、签约金额x亿元;组织参加我市市招商引资项目集中签约仪式,签约项目x个、签约金额x亿元;成功举办“x年全国纺织服装产业园区工作会议”,x工业园区被中国纺织工业联合会认定为“全国纺织服装产业示范园区”。x招商声势不断提振、招商品牌更加响亮。
(四)聚焦“四个一批”,实施投资服务培优行动。树牢“像尊重科学家一样尊重企业家”的营商理念,严格落实x县《抓项目促投资x条硬措施》,对入驻企业实行“x+x+x”全程跟踪服务。认真落实谋划一批、开工一批、在建一批、投产一批“四个一批”要求,制定《重点在谈项目攻坚突破作战图》《签约项目促开工作战图》,对发现影响项目开工的问题,按照“建台账”“发点球”和“销号管理”的方法加速问题解决。同时,积极开展“服务民营经济高质量发展承诺践诺行动”,牵头推动出台《x县推动纺织鞋服产业高质量发展十条措施》等支持政策,持续优化营商环境,切实让政策红利惠及投资客商,进一步吸引企业投资。
(五)聚焦“党建引领”,实施基层党建强基行动。强化思想政治建设,认真学习贯彻党的大会和二十届一中、二中X会精神,深入贯彻总书记来我市视察重要讲话精神和对四川、对我市工作系列重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化组织建设,认真开展“三会一课”,深入开展“我为群众办实事”主题党日活动,提高组织生活会质量,落实《x县经济合作局机关干部工作考核办法》,加强党员干部教育管理,增强干事创业凝聚力、向心力。上半年,组织召开党组(扩大)会x次、中心组学习x次,机关干部大会x次、讲党课x次,开展主题党日活动x次。强化专业团队建设,组织参加我市市经济合作系统“招商人人讲”培训,不断提高专业能力;公务员职级晋升x人、职务晋升共x人;拟通过“招才引智”考核招聘研究生x人,进一步选优配强招商干部。强化党风廉政建设,圆满完成十四届县委第三轮巡察反馈问题整改;严格落实“一岗双责”,做好重点岗位、重要人员的廉政风险排查,加强廉政风险防范管理;常态化开展“访企问廉”活动和党风党纪教育、党的优良传统教育、先进典型教育、警示教育、家风教育,推动党员干部廉洁从政。
同时,以党建为引领,切实贯彻县委、县政府关于乡村振兴工作的决策部署,持续提高联系帮扶八洞x八洞村的综合实力和脱贫户的收入水平。认真做好草帽河县级河长联络单位河长制工作、永明x秸秆禁烧督导工作、观桥x森林防火巡查工作。
三、存在问题
一是承载空间受限,有项目、无选址,如新能源材料生产项目,投资总额约x亿元,拟用地x亩,但是拟选址冉家坝可供地不足,又如福建安井速冻食品生产基地项目,投资x-x亿元新建速冻食品生产基地,项目用地约x亩,但是拟选址x溪工业园区可供地不足。
二是资金到位不足,一方面外资项目少、投资小,并且受全球经济复苏乏力以及美元回流影响,外商直接投资到位很少;另一方面,虽然签约了部分国内市外投资x亿元以上项目,但在建项目进度滞后,迟迟达不到入库标准,导致在库项目可填报数据不足。
三是缺乏大项目支撑,目前招商竞争加剧,招商形势更加严峻,特别是投资额x亿元以上、x亿元以上的项目存量和储备都很缺乏,难以形成我县重大项目支撑。
四、下半年工作计划
(一)总体思路
深入贯彻落实党的大会和二十届一中、二中X会精神,省委十二届三次全会、市委八届五次全会、县委十四届四次全会精神,大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风,把“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识落实到推进项目建设之中,坚持创新驱动、四化同步、园区赋能,以高质量招商推动县域经济高质量发展,奋力为谱写中国式现代化x新篇章贡献更多经合力量。
(二)工作目标
全面落实县委、县政府决策部署,保质保量完成市、县下达的各项目标任务和县委、县政府安排的其他工作,力争全县招商引资工作持续保持全市第一方阵。
(三)主要措施
一是坚持“在空间上要增量”,建议启动拆迁、土地平整等工作,力争尽快解决x-x亩用地;同时加快青东坝鞋服产业园、x溪工业区、x州产城新区等标准厂房建设,为企业入驻提供更广阔的承载空间;
二是强化资金到位督促指导,全力促开工促建设,大力推行“化整为零”“项目直通车”等工作模式,推动项目入库工作切实做到“应统尽统、应入尽入”,切实提高资金到位率。
三是加快项目签约和洽谈步伐,聚焦我县“两主一特”产业,锁定三类x强企业和上市公司开展精准专业化招商,力争x年招引亿元及以上项目x个,行业知名企业x家,x亿元及以上项目x个以上。
特此报告。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
某医院2023年上半年党建工作总结(2296字)
2023年上半年,医院在市委、局党委的正确领导下,认真学习宣传贯彻党的大会精神,严格落实党建各项工作任务,多措并举抓好人才队伍建设和清廉医院建设,全力保障群众的身心健康和生命安全。现将我院党建工作情况报告如下:
一、主要做法
(一)迅速安排部署,学习贯彻党的大会精神
召开学习宣传贯彻党的大会精神专题会议,认真学习报告要点,深刻领会精神实质。党委班子成员带头学原文、悟原理,引领带动广大党员深学细悟、笃信笃行,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。将大会报告的学习纳入党支部“三会一课”、主题党日及科室晨交班、业务学习等重要内容,促进党的大会精神与推动医院高质量发展各项措施有机结合,确保学习宣贯全员覆盖,医院发展优质高效。
(二)多举措强党建,聚合力促发展
1.政治建设更加有力
坚持以政治建设为统领,将学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神、总书记重要讲话重要指示批示精神等内容,作为党内重要会议“第一议题”,研究制定年度党建工作要点和党委中心组年度学习计划。党员领导干部每人联系至少X个基层党支部,与至少X名党外代表人士联谊交友,每季度深入基层党支部指导工作、与党外代表人士当面交流,每年为联系支部讲一次党课。开展主题谈心谈话活动,有效提升干部队伍凝聚力向心力,营造健康和谐的工作氛围。
2.思想引领力显著增强
强化理论武装,深入推进周课堂,开展“人人讲党课”活动,全面加强党员干部学习教育。实施基层干部主题培训行动,举办能力提升培训班X次、网络集中学习教育X次,思想政治建设坚强有力。压紧压实意识形态工作责任制,健全意识形态领域重大情况分析研判、应急处置等机制,深化网络综合治理,守住管好各类意识形态阵地,近年来未发生重大舆情事件。重点开展文明创建十大专项行动,充分发挥医务工作者模范遵守文明行为规范的带动作用。
3.组织基础更加坚实
认真落实“三会一课”、主题党日等制度,开展党务知识培训班,完善“两个指数”考核管理,巩固提升党支部“五化”建设。按照党章等有关规定,各党支部先后完成换届选举工作,进一步夯实了组织基础。严格落实发展党员任务,新发展党员X名,预备党员转正X名,培养入党积极分子X名。扎实推进结对共建工作,每季度与结对村(社区)开展一次共建活动,不断增强支部凝聚力和战斗力。深化“我为群众办实事”实践活动,切实为群众送温暖健康、解就医难题。组织开展的X等活动被X日报宣传报道……
4.人才队伍建设更加优化
完善人才队伍培养和管理机制,有计划、有目的、分层次培养人才梯队,设立专项人才培养基金。落实人才计划和柔性引才政策,引进某某学科带头人X名,某某学科青年骨干X名,增加某某专科省级教授定期坐诊。制定人力资源配置方案,合理配置岗位人员,定岗定编合理优化人员。开展“十佳医生、十佳护士”评选活动,评选出优秀、先进人才X名,有力加快了人才队伍建设。
5.政治生态更加清新
全面压实“两个责任”和班子成员“一岗双责”,制定党风廉政建设责任清单,签订廉洁从政(从医)承诺书、责任状,构建齐抓共管、同向发力的工作格局。深入推进清廉医院建设,定期开展六项宣教活动,组织学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,做到无死角、全覆盖。严格落实六有监督执纪,开展日常监督、专项督查、专项整治行动X余次。加强重点领域、重点项目和重点人员监督,组织开展“赠书促学”“廉洁行医”“话清廉”系列活动。
二、存在问题
一是组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够,未能开展出更多的能突出行业特色的活动。群众联系和沟通不够及时,存在“滞后性”。对党员的培训没有创新,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平。二是人才梯队培养规划欠清晰。人才队伍建设是医院高质量发展的保障,目前我院部分学科的人才梯队培养规划不系统,出现青黄不接等现象,特别是重点学科的人才队伍,涉及专业多、业务发展空间大,需要各专业后备人才较多。三是个别党员拒腐防变思想防线欠牢固。受市场经济影响,医院党风廉政建设还存在一些共性问题,如设备采购、财务管理、干部任用等方面,存在利益诱惑,个别同志在遵纪守法和谋取私利之间摇摆不定,稍不留心容易违纪违法。
三、2023年下半年初步思路
一是强化理论武装,补好干事“精气神”。制定系统学习计划,举办学习培训班,组织专题研讨会,交流学习心得,深化思想认识,确保全体党员干部职工把党的大会精神学深悟透。邀请党校名师来院宣讲,把党的大会精神讲清楚、讲明白。利用各种形式手段,多渠道宣介报道,增进党内外人士对党的大会精神的认知认同。深刻领悟“人民至上”的理论意蕴,树立正确事业观,厚植人民情怀,切实把思想和行动统一到党的大会精神上来,以实干实绩检验学习宣传贯彻党的大会精神成效。二是夯实党建根基,凝聚奋进“正能量”。充分发挥党委示范引领作用,在全院营造团结干事、团结创业、团结发展的文化氛围。继续推行人人讲党课、周课堂,不断提升支部内驱动力。制定下乡义诊、健康宣教、关爱特殊群体等“我为群众办实事”计划,切实为群众办实事解难题。开展志愿服务系列活动,激励党员在业务发展中实干实为。积极开展清廉主题活动,落实医德医风考评,助推清廉医院建设。三是多渠道引才聚才,积蓄发展“新动能”。制定医院人才工作方案,设立人才培养基金,建立人才引育留陪工作机制,激活人才工作活力。精准引进高层次和急需紧缺人才,结合重点学(专)科建设和外出进修培训机会,重点培养打造某某学科带头人和优秀中青年业务骨干,努力打造一批有影响力的名医、名青年专家。
区发展和改革局2023年上半年工作总结和下半年工作计划(2667字)
今年上半年,区发展改革局以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领,贯彻落实新发展理念,主动融入新发展格局,不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)做稳增长,在经济发展上站排头。紧盯核心经济指标,定期分析通报全区经济运行情况,将任务、责任、措施层层分解,落实到具体镇街、具体部门和企业。针对X项主要经济指标、先行指标及DP部分核算指标,建立经济运行调度研判机制,准确把握经济运行动态,着力增强经济工作的前瞻性和主动性。X-X月,全区固定资产投资增速X%,位列全市第一;规上服务业营业收入同比增长X%,位列四区市第一。
(二)做强项目,在培优扶强上见实效。一是省级重点项目。谷雨春医用微球产业化项目、X亘元新材料股份有限公司锂电池新材料及配套装置项目等X个项目入选X年省级重点项目名单,总投资X亿元,年度计划投资X亿元。大唐X泽库侯家XMW光伏发电项目(准备类)等X个项目申请增补省重大项目;荣莱高铁X南站站前广场项目等X个项目申请增补省补短板项目;X市参状元参业有限公司MP车间西洋参精深加工项目申请增补省动能优选项目。二是社会事业项目。我区X个重点项目成功入选文化体验廊道重点项目名单,数量全市第一。三是基础设施项目。主动靠前、做实做细各项服务保障工作,加强各方协调沟通,营造良好的施工建设环境,加速推进莱荣高铁项目施工建设。X月X日,莱荣高铁X南站车站铭牌吊装工作顺利完成,“X南站”正式亮相。X月X日,X南站完成路基、轨道、房建工程等多个项目的静态验收。目前高铁X段隧道、路基、无砟轨道、铺轨等工程全部建设完成。
(三)做美环境,在绿色发展中抢先机。一是牵头制定三年行动计划。制定出台了《X市X区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(X-X)年》,并成立工作领导小组。二是成功创建首批X省绿色能源发展标杆镇村。我区葛家镇、宋村镇、高村镇获批首批X省绿色能源发展标杆乡镇,赤金泊村、岔河村等X个村获批X省绿色能源发展标杆村,是X市唯一获得此荣誉的区市。三是能耗双控取得明显成效。我局获评“X省‘十三五’能耗双控工作先进集体”,X市仅获评X个。四是全力申报全国农村能源革命试点县。精心组织参加国家农村能源革命试点县争创工作,经省能源局方案评审和现场核查,最终确定X代表X省参加全国农村能源革命试点评选。五是成功获批产业集群领军企业。我区X亘元新材料股份有限公司上榜X年省“十强”产业集群领军企业名单,成为我区首个省级新材料产业领军企业。
(四)做足保障,在要素支持上敢作为。一是政策要素。会同宣传部、商务、文旅等部门,修订完成了《X区关于加快发展服务业的扶持意见》,对市场主体培育、重点项目、商务服务、文化旅游等领域进行重点扶持。先后三批次组织科技、自然资源、财政等部门及重点企业,对省“稳中向好、进中提质”系列政策开展解读培训,帮助企业了解政策、用好政策。二是科技要素。迈世腾科技X有限公司新型电感元器件工程研究中心获批市级工程研究中心;中粮山萃花生制品X有限公司中粮山萃花生制品X有限公司企业技术中心获批市级企业技术中心。三是人才要素。X区西洋参产业发展有限公司总经理于红霞获批省级服务业专业人才,X市仅一人获评。四是资金要素。X亘元新材料股份有限公司成功申报新能源产业龙头企业,争取资金X万元;顺利完成X年省重大产业攻关项目中期评估工作,项目评分居全省前列,目前正由省发改委根据评分确定最终扶持资金额度。五是生产要素。调整非居民用管道天然气价格,X月X日起将非居民用管道天然气最高销售价格由每立方米X元下调为X元,有效降低企业用气成本。落实价格补贴政策,针对居民用气政策调整给管道天然气经营企业带来的亏损,参照X市区气价补贴政策给予每方X元的价格补贴。
(五)做精服务,在民生实事中转作风。一是深入开展粮食能源领域安全生产隐患大排查大整治行动。向能源行业、国有粮食企业下发正式文件X件、警示通知X件,聘请专家对企业开展安全生产重大事故隐患检查X次,发现问题X个,已向企业下发整改通知书,目前全部整改完毕。二是继续坚持对口支援和东西部协作。组织我区昌洋实业有限公司赴济南同青海省门源县举行签约仪式,支持两地在西洋参种植研发销售项目深入合作。三是积极做好夏粮收购准备工作。已通过自筹及银行贷款等方式筹措夏粮收购资金X余万元。全区共设立固定收购点X处,腾空仓容X万吨,设备X余台,并对X余名参与收购的人员开展培训,通过采取上门收购、延时收购等方式,优化服务措施,方便群众售粮。
二、下半年工作计划
(一)主动适应发展新常态,经济发展迈上新台阶。强化对核心指标的分析调度,充分发挥区委财经办、区指挥部综合协调二组职能,坚持每月抓好主要经济指标的分析、研判,把握全区经济总体运行态势,重点监测、分析、预警DP、规上服务业等经济指标,做好与统计部门的沟通对接,对问题镇街数据进行预警,对存在问题制定合理措施,确保我区经济指标考核工作持续健康发展。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等X家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《X区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐X泽库侯家XMW光伏、HX海上光伏、X抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。
(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。继续加强与兄弟部门的沟通对接,做好X年省级重点项目储备,争取更多优质项目纳入储备库。二是加强项目调度。通过X市项目管理服务平台强化项目调度检查力度,随时掌握项目进展,加快推进重点项目建设。同时,每月通过“亮灯”预警以及数据反馈,实时掌握项目最新进展,推进问题项目督办,限时整改,努力实现项目早开工、早建设、早竣工,尽快形成有效投资。三是加快莱荣高铁项目建设。全力保障施工建设进度,牵头做好改路改渠并配合做好联调联试、初步验收等工作,确保X月底具备通车条件,年内开通运营。
市2023年上半年宣传思想文化工作总结(2563字)
上半年,全市宣传思想文化工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会精神,切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,主动融入大局、积极应对变局,为全市经济社会高质量发展提供了强大思想保证、舆论支持和文化引领。
一、2023年上半年工作完成情况
上半年,我们立足职能职责,高擎思想帜旗,壮大主流舆论,厚植文化根脉,弘扬新风正气,凝聚思想伟力,推动宣传思想文化工作落地见效。
(一)筑牢思想根基,理论学习走深走实。始终把学习作为首要任务,把学习作为增强履职能力的重要抓手。市委理论学习中心组紧扣学习总书记新时代中国特色社会主义思想,举行X次集中学习,邀请X位领导、专家学者围绕“学习贯彻党的大会精神”“安全生产”等主题作辅导报告,X名成员作交流发言。打造“X”宣讲品牌,积极组织“理论+百姓”宣讲X场次,受众X余人。
(二)坚持系统观念,服务大局见行见效。紧紧围绕市委市政府中心工作和宣传思想工作,领导班子成员每人领衔1个调研课题,深入基层开展调研,及时解决问题,促进中心工作提质增效。一是着力构建“大宣传”工作格局。坚持围绕中心、服务大局,大力宣传市委市政府的创新举措、改革案例、重大成绩、动人故事。精心策划“一季度开门红”“奋战二季度冲刺双过半”等主题宣传,推出了《X》《X》等一批优质新闻作品。上半年,全市对外宣传用稿总量X篇,其中,省级及以上媒体用稿X篇,市级媒体用稿X篇,用稿量居X各县市区前列。市委宣传部荣获X成绩突出单位。二是着力加强网络宣传和舆情处置。开设“X”“优化营商环境X”等专题专栏X个,转载发布新闻X篇。建立健全网络舆情导控工作机制,进一步提升网络舆情指导处置工作质效。坚持24小时全网巡查,监测发现并指导处置“X”重要网络舆情X起,其他负面网络舆情58起。三是着力加强宣传思想队伍建设。建强全市网络评论队伍体系,组建X个网评员队伍,持续壮大网评引导力量,进一步加强网络舆情管理和网络舆论引导工作。常态化开展新闻写作和理论、百姓宣讲大比拼活动,全体机关干部积极参加X市直宣传战线单位青年干部读书班活动,进一步提升全市通讯员、宣讲员和机关干部业务水平。
(三)注重培根铸魂,文明新风入脑入心。一是文明创建纵深推进。统筹推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建。全力迎接2022年度县域文明指数测评工作,2022年度县域文明指数测评成绩在X排名第一。持续推进农村移风易俗,我市X村《X》入选第二批全省农村“一约四会”典型案例。组织全市X个文明单位和村(社区)结成文明共建对子,开展文明创建活动。组织开展“家书传家风”万户家庭讲家风故事音视频征集宣传活动,征集作品X余条。广泛动员各中小学参与劳动创造美实践活动,X所学校的案例被省文明办推介。二是文明实践遍地开花。督促X支专业志愿服务队伍和X个镇(街道)每月制定文明实践活动计划,并开展便民服务活动。精心打造“X”志愿服务品牌,广泛动员全市各级志愿服务组织和志愿者围绕X花节、中高考等中心工作和群众需求开展志愿服务活动。上半年,全市组织集中性示范活动X次,线上开展活动X次,活动时长X万余小时。三是文明培育润泽城乡。组织开展“道德讲堂”“我们的节日”等活动X余场。开展“X楷模”“道德模范”“新时代好少年”等先进典型选树工作,1人入选X市第七届道德模范,1人荣获X五一劳动奖章。
(四)坚定自信自强,文化旅游融合发展。一是文旅项目稳步推进。截至6月底,共签约X个文旅项目,已开工X个,协议总投资X亿元,其中X、X项目已投入试营业,红色旅游项目X主体工程完工。二是文旅品牌特色显著。围绕X、X两个文旅品牌创建为抓手,结合X、X等特色资源,打造“轻休闲、微度假”旅游胜地。依托美丽乡村建设,打造了“X”四季游路线、“X”全域游路线和“X”特色路线。三是文化活动精彩纷呈。坚定文化自信,举办人民群众想看的文化活动,不断满足人民群众精神文化需求。成功举办“X”、庆祝中国共产党成立102周年文艺晚会等大型活动。开展了庆祝建党102周年红色经典巡回宣讲X场次。精心挑选《长津湖》《地雷战》等一批优秀电影,开展“红色电影”进机关、进企业、进社区、进农村等活动X余场。四是文化供给多姿多彩。指导X支红色文艺轻骑兵小分队,开展书画送福活动X场,春节惠民演出X场,送戏下乡X场,艺术、武术等各类培训活动X场,“三馆一站”开展各类群众文化活动X场次,累计服务群众超X万人次。打造“X”全民阅读活动品牌,组织开展“共话大会,走进农家书屋看变化”、青少年爱国主义教育等系列读书活动。
(五)扛起政治责任,意识形态向善向好。一是全面健全意识形态责任制工作机制。制定《意识形态风险研判会议制度》,下发意识形态领域工作提示函X期,召开全市意识形态联席会议X次。开展X轮意识形态领域督查,查找存在的短板和风险隐患,并完成整改。制定完善论坛、讲坛讲座、研讨会等阵地管理实施办法,上半年依规备案X次。二是着力筑牢网络安全防线。深入开展网络安全专项治理行动,累计责令删除信息X条,依法约谈X人。全面加强网络阵地管理,摸排本地重点关注短视频平台账号X个,建立完善台账,按照“谁主办、谁负责”的原则实行分级分类动态管理。三是深入推进“扫黄打非”工作。组织开展“扫黄打非”、中小学教辅违规收费等专项整治,联合综合行政执法局、市场监督管理局开展“扫黄打非”“保护知识产权”宣传活动。查处了“X”等案件X起。
二、当前工作存在的问题
一是全市新闻通讯员培训力度不够,部分单位的通讯员仍然存在畏惧写、不会写、写不好的问题;
二是网络舆情及时预警、全面监测、有效处置能力还需进一步提升;
三是部分基层单位意识形态责任没有压紧压实,在意识形态领域没有形成合力。
三、下一步工作打算
一是持续抓好理论学习。坚持不懈推进总书记新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻,深入学习贯彻党的大会精神,积极推动党的创新理论深入人心。
二是着力加强队伍建设。邀请专家教授围绕新闻写作、网络舆情处置等内容,对全市新闻通讯员和网评员开展集中培训。
三是强化工作责任落实。督促各地各部门严格落实意识形态工作责任制,统筹好建设管理、理论舆论、内宣外宣、网上网下等各项工作,切实维护意识形态安全。
市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作安排情况的报告
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门担当作为,多方设法破解财政收支矛盾,全力以赴保障财政平稳运行,整体呈现稳中向好态势,获评全省财政高质量发展先进设区市。现将2023年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。
一、上半年主要工作完成情况
(一)全力以赴抓收入,保持较快增长态势。深入分析研判财政运行形势,强化调度协调,成立财税共治集中办公工作组,加大综合治税力度,顺利实现财政收入“双过半”。今年1-6月全市一般公共预算收入完成x.x亿元,增长x.x%,增幅较上年同期提高x.x个百分点,达到年初人大审议通过数的x.x%,其中:地方税收完成x.x亿元,增长x.x%,非税收入完成x.x亿元,增长x%。从主体税收实现情况分析,受益于x经济发展稳中向好,消费市场加速回暖,主体税种拉动有力,增值税完成x.x亿元,增长x.x%,其中有色金属压延加工业减收x.x亿元,下降x.x%,占全口径税收比重持续下降;但批发和零售业增收x.x亿元、增长x.x%,租赁和商务服务业增收x.x亿元、增长x.x%,同时受去年低基数、二手房交易有所回暖和部分房开企业汇算清缴等影响,房地产税收增收x.x亿元,增长x.x%,得益于服务业等三产税收的补位消化,税源结构不断优化。
(二)全力以赴优支出,切实办好民生实事。进一步优化支出结构,集中有限财力重点用于保障和改善民生,1-6月全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%,其中用于民生领域支出达到x.x亿元,占一般公共预算支出比重为x.x%。按照尽力而为、量力而行的原则牵头拟定了《2023年民生实事安排方案》,各级财政预计投入资金x.x亿元,实事求是、精准高效办好涉及群众切身利益的x件事实。有效破解收支难题,集中有限财力保障教育、科技、农林水三项法定支出实现正增长,分别完成x亿元、x.x亿元和x.x亿元,较上年同期分别增长x.x%、x.x%和x.x%。
(三)全力以赴谋发展,服务全市发展大局。聚焦助企纾困,定期惠企政策落实中存在的难题,推动各项惠企政策直达快享,x—x月全市共办理增值税留抵退税x.x亿元,进一步激发了市场主体活力。积极向上沟通汇报,想方设法争取上级资金支持,各项资金争取额度始终保持全省前三,今年上半年,发行新增政府债券x.x亿元(其中一般债券x.x亿元、专项债券x.x亿元),收到上级转移支付资金x亿元(其中一般预算资金x亿元、政府性基金x亿元),有力保障了我市重大项目建设和民生领域资金需求,有效支持了我市经济社会的发展。
(四)全力以赴促改革,创新激发财政动力。扎实开展“公务餐”一件事改革工作,牵头草拟了实施方案,主动协调相关部门做好启动前的各项准备工作。完善预算管理一体化系统基础数据,强化审核、批复及监管,提高系统运行效率。深化政府采购制度改革,开发“x市人民政府采购营商环境监测平台”,通过大数据破解数据融合、信息化分析、实时监管调度等难题,提高监管效率。规范公办学校教育收费收缴管理,自2023年x月x日起,教育服务性收费沿用“教育缴费云平台”收缴,取消了非税收入类票据。根据中央、省有关停征免征等文件精神,及时对收费项目进行调整,并公示清单,实现了收费目录清单全市“一张网”。
(五)全力以赴强管理,提高资金使用绩效。进一步强化资金管理,规范财政运行,提高财政资金的安全及绩效。加强项目全周期跟踪管理,将绩效理念融入预算管理全过程,优化财政资源配置和部门支出结构,推动财政资金实现更高水平的聚力提效,顺利完成x年预算绩效管理考核、重点项目绩效评价及2023年部门整体绩效目标审核等工作。扎实开展了政法转移支付资金、高标准农田建设资金等专项检查,同时做好“三公”经费日常监管、直达资金监管平台管理等工作,进一步严肃了财经纪律,规范了单位的财务管理。提升评审服务优化评审流程,提高评审实效强化评审管理,全面提升评审质量,2023年上半年共完成预算评审项目x个,送审金额x.x亿元,审减金额x.x亿元,审减率x.x%。严格账户管理,规范单位资金使用,预算单位资金全部实行专户管理,上半年市直共开设单位其他资金账户x个,单位资金在一体化系统实行集中支付。
(六)全力以赴防风险,确保财政安全运行。依托财政部全口径债务监测平台对全市隐性债务进行了常态化监测,定期调度市本级和县(市、区)隐性债务化解工作,及时规范违规举债行为,全市政府债务风险总体可控。为有效化解市本级国库风险,在市委、市政府关心支持下,市财政局发扬斗争精神、敢于动真碰硬,全局动员,全力做好暂付款清理工作,按照班子成员挂点包干、科室具体负责、经办人对口催缴等形式扎实开展债券本息清欠工作,截止x月底,已累计催缴债券本息x亿元,有力保障了市本级国库安全。加强库款监测及管理力度,保障库款安全,优先保障“三保”支出需求,通过向省厅专项调度x.x亿元、市本级筹集调度x亿元资金及时帮助鄱阳县化解了x月份“三保”风险。
二、存在的主要问题
今年上半年,全市财政运行情况总体良好,但收支矛盾仍然较为突出,一是土地收入持续下滑,在去年低水平的基础上再度下降,1-6月全市土地出让收入完成x.x亿元,较去年下降x.x%,仅达到全年预算数的x%,既影响了库款安全和重点项目支出,又影响了预算收入调度(预算计划调入x亿元,实际调入x.x亿元)。二是暂付款规模过大,截止x月底,全市暂付款余额为x.x亿元,在全省处于较高水平。三是支出压力大增,今年以来,抗疫、抗灾等应急支出扫尾x.x亿元;省厅已扣x—x月债券利息x.x亿元;化债x.x亿元;办理增值税留抵退税市县分担x.x亿元,同时规范政府性奖励发放、乡村振兴等刚性支出“只增不减”。三重因素叠加造成市县库款保障水平较低,财政收支难以平衡,“三保”压力持续加大。
三、下半年主要工作安排
下一步全市各级财政部门将深入学习贯彻党的大会精神,认真落实中央、省、市经济工作会议安排部署,科学精准实施财政政策,着力提升财政资金使用效益,全力促进财政平稳运行。
(一)强化组织收入力度。依法依规组织财政收入,强化调度实现均衡入库,避免大起大落;加强财政收入形势研判,强化对重点税源、主体税种的征管和监控,尽力而为、实事求是,确保高质量完成年初人大审议通过的收入目标任务,切实反映我市发展的良好态势及定位。
(二)加大基金收入和专项收入组织力度。一是加大土地出让力度,力争遏制土地收益负增长趋势。力争下半年土地出让收入达x亿元以上,全年完成预算数x%以上。二是加大专项筹集力度,力争年新增财力x亿元。加快耕地占补平衡指标交易,积极与省级对接尽最大可能提高x耕地占补平衡指标收入交易比例,在目前已完成x.x亿元的基础上力争下半年完成交易指标x亿元以上,较去年多增财力x亿元;加大矿产资源等专项收入增收力度,在目前已完成x.x亿元的基础上力争下半年达x亿元以上,较去年多增财力x亿元。
(三)积极培育新的财源增长点。大力培育财源,做大财政蛋糕。一是向外引项目,做好招商引资、财政帮扶企业政策落地等工作,支持企业发展。二是向上争资金,积极跑部进厅,高质量谋划、包装、储备项目,加大下半年发行新增政府债券力度,支持重大项目建设。三是向内激活力,强化与省财投的沟通对接,配合市上投引领撬动社会资本投入,做优产业基金,支持重点产业发展。
(四)科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想,有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出,优化支出结构,积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减,科学推进项目实施,坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控,建立支出定期调度机制,压实“三保”支出责任,兜牢兜实基层“三保”底线,确保不出风险。
(五)积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量,守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持,提高地方政府一般债券占比,优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模,用于置换存量债务,有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作,提高市级财政库款调控能力。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年,市财政局在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中央、省、x市和我市财政、经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,科学统筹财政发展与安全,严格落实过紧日子要求,全面开展“三标”行动,在国内、国外众多不利经济因素影响下,充分发挥财政在经济、社会发展中的宏观和微观作用,主动承担作为,奋力攻坚克难。现将2023年上半年财政工作总结及2023年下半年工作计划报告如下:
一、上半年预算收支情况
(一)财政收入完成情况
1-6月份,全市一般公共预算收入累计完成x万元,占全年预算任务x万元的58.7%,同比下降19.38%。其中:税收收入累计完成x万元,占全年预算任务x万元的48.63%,同比下降8.17%;非税收入累计完成x万元,占全年预算任务x万元的69.7%,同比下降26.24%。税收收入占一般公共预算收入的43.24%。
1-6月份,政府性基金收入累计完成x万元,为预算x万元的6.39%,同比下降48.67%。
(二)财政支出完成情况
1-6月份,一般公共预算累计支出x万元,占预算数x万元的37.8%,同比增长0.99%;
1-6月份,政府性基金累计支出x万元,占预算数x万元的55.7%,同比下降41.42%。
二、2023年上半年主要工作措施及成效
(一)强化收入组织,攻坚克难努力实现开门红、半年稳
上半年,受我市产业结构和宏观经济形势影响,我市财政税收进入攻坚阶段,主要表现在固定税源不足,存量税源进入尾盘清理阶段,同时土地市场依旧冷清,财政收入面临形势表现更加严峻,收入组织难度较以往有过之而无不及。因此,全市财政部门多措并举抓征管,把组织收入工作,作为工作的重中之重、头等大事,确保全市财政收入实现开门红。一是高度重视财政收入工作,强化组织收入目标责任制,加强经济形势和收入预算执行分析研判,确保各项收入及时足额入库。二是创新征管机制,积极开展综合治税、科技治税工作,加强税收分析预测,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是不断完善工作机制,实施领导干部包乡镇、定期通报、以收定支收入关联机制,着力激发各乡镇办、市直委局增收积极性。四是强化任务落实,理思路、找增量。围绕税收、基金收入、非税收入、国有资产收益、法拍资产、总部经济等成立了x个工作专班,党组成员、副科级领导干部带头挂帅,主要领导协调调度,找准收入增长点,定目标、定任务、定项目,扛起责任、拉高坐标。一季度一般公共预算收入“四挂钩”考核位列x市各县市第二名。上半年累计完成全年预算的58.7%,超进度8.7个百分点,超额完成时间任务双过半目标。
(二)围绕支出抓管理,财政支出的科学调度能力不断增强
全面贯彻中央、省、x市财政工作会议要求,按照“紧日子保基本,调结构保战略”的基本原则,严格落实“三保”支出优先顺序,严格落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》和《中共x省委办公厅x省人民政府办公厅关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知》以及去年出台的《x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步贯彻落实勤俭节约坚持过紧日子的通知》文件精神,积极实行基本三保支出预算标识,大力压减一般性支出和非刚性、非急需类支出,集中财力保民生、保重点。积极盘活各类存量资金,及时上缴国库,对运转类支出及难以形成支出的资金要及时收回,统筹用于“三保”等重点领域支出。全面推行财务监督、预算执行监督工作,把资金管好用活。上半年,全市一般性预算支出累计完成x万元,同比增长0.99%。民生支出累计完成x万元,民生支出占一般公共预算支出的63.77%。上半年,市财政通过收入组织、资金调度,对部分焦点问题进行了解决,拨付x万元解决了欠发2022年度全市事业人员绩效工作、拨付x万元解决2022年度退休人员日常健康休养费及物业,拨付x万元解决2022年下半年班主任津贴、x万元解决乡村教师生活补助,拨付x万元解决2022年度城乡居民医欠解资金等。
(三)围绕财政改革推进度,财政各项长效机制更加健全
持续拓展财政改革的广度和深度。一是进一步全面落实省财政直管县改革,算好自己账,加强与上级业务部门联系,争取我市最大利益,上半年,共计争取上级各类补助资金x万元,有力弥补我市财力不足。二是进一步推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作,把惠的改革落实到位,业务科室之间高效配合,使中央的惠民惠农政策实实在在的落到实处,让人民群众切实感受到党的政策温暖。上半年,累计通过“一卡通”发放惠民补贴资金x万元,惠及群众xx人/次,发放成功率达99.54%。三是深化政府采购改革,抓好营商环境优化。全面实行政府采购电子化,实行“网上办”“不见面办”的业务办理模式,提高财政部门服务水平,持续优化营商环境。上半年,共审批电子化政采购项目x项,涉及资金x万元,实现网上商城采购项目审批x次,累计金额x万元;四是持续加大财政投资评审力度。上半年,共完成政府投资项目评审x个,评审金额x万元,审定资金x万元,审减率7.6%。五是要深入推进预算绩效管理工作。预算绩效中心要按照“花钱必问效,无效必问责”的要求,努力建立完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效评价管理体系。上半年,共完成全市x个预算单位2023年预算绩效目标审核项目x个,全市部门整体绩效评价率100%。六是国有资产管理更加规范。上半年,按照x市提出要向国有资产收益和国有企业收益抓收入的工作要求,市财政局按照“处置一批、盘活一批”的原则,重新对全市国有资产进行全面统计,逐单位逐笔资产进行核实其资产规模、资产现状等,分类形成分析报告,上半年,共完成x家行政单位及乡镇办资产清查,实现国有资产出让、盘活非税收入x亿元。
(四)围绕财政风险抓风控,财政各项风险指标总体可控
今年以来,市财政局根据中央经济工作会议要求,把防范和化解地方政府债务作为各项工作中的重中之重,认真做好政府外贷债务还本付息管理,切实做好债务风险防范化解,同时积极配合省财政厅、省监管局、审计部门做好债务工作核查,严格债务限额管理,提前做好风险预警处置,建立中长期支出责任事项监测机制。依托财政部隐性债务监测平台(内、外网),做好每月全市各单位债务监测,并做好与金融平台的信息共享比对,实施动态更新隐性债务台账,做好分月还款计划并及时对接还款。1-6月份已支付隐性债务本息x万元。灵活运用再融资、债券置换债券、借新还旧等手段,实施再融资借新还旧x万元,守住了地方债务风险的底线,避免发生违约性风险,确保全市政府债务风险可控,平稳过渡。
(五)围绕债券融资抓项目,债券融资工作取得新进展
在当前经济下行压力依然很大的形势下,地方财政收入只能保障“三保”基本支出,对于重大战略保障和市委、市政府确定的重大项目建设就需要在政策范围内着力组织申报中央专项债进行保障。今年以来,市财政局积极对上协调、沟通,争取更多项目、更大额度的专项债支持力度,来保障市委、市政府重大战略、重大项目建设的资金保障,上半年,我市财政系统共申报专项债需求项目x个,项目总投资x亿元,拟发债总需求x亿元,申报2023年度专项债资金需求x亿元。纳入省财政厅发行储备库项目x个,申报2023年度资金需求x亿元,是2021-2022年发行额平均值x亿元的2.83倍。1-6月份,我市共发行新增政府债券x万元(再融资债券x万元,新增专项债x万元用于x个项目)。专项债发行储备项目数量及年度资金需求、发行总量均排x市各县市前列。
(六)围绕党风廉政抓机关,财政干部作风能力不断增强
一是狠抓政治建设。坚持党的教育常态化、长效化,广泛开展党的大会学习,紧紧围绕“三力建设”,教育引导党员干部提高政治站位、把准政治方向,不断增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。二是强化基层党建引领。以党建工作责任制为抓手,以提升基层党组织的组织力和执行力为主线,夯基础、强机制、抓落实、促工作,切实把党的组织优势转变为财政治理效能、转化为推进中心工作的强大动力,严格落实党的活动工作要求,丰富党的生活,实施了“走基层、听民声、感党恩”、“走进廉园”等一系列活动,发展党员x人,培养积极分子x人,严格落实“三会一课”制度,积极开展五星支部创建,加强阵地建设。三是持续推进党风廉政建设。根据全省财政廉政建设工作会议x厅长讲话精神,要坚持严的主基调不动摇,不断深化全面从严治党,压紧压实主体责任,落实“一岗双责”,深入抓好党风廉政教育、以案促改、机关作风建设和廉政风险防控。扎实推进财政惩防体系建设,强化对财政权力运行的监督和制约,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全力支持派驻纪检组履行监督责任,主动接受派驻纪检组的监督,打造风清气正的良好财政政治生态,对全市国有企业实施“清廉企业建设工作”,守好主阵地。四是要严格审计、巡察、监督检查问题整改。提高思想认识,增强接受人大监督、审计监督的政治自觉和责任担当,切实履行党组织主体责任,细化制定整改工作方案,确保审计、监督发现问题及时整改到位,更好服务保障全市发展大局。
三、财政运行中存在的困难和问题
今年以来,受宏观经济走势和我市产业结构不实、不优、不科学的深度影响,以及全社会层面的发展动力不足、活力不够,财税缺乏长远支撑和短期存量见底等综合因素的制约,财政收支矛盾异常突出。一是收入增收动力不足,存量挖潜已经见底。第二季度为完成市委提出的目标,市财政局除了对房地产行业进行深入挖潜外,还对国有资产进行了处理,但存量终是有限的,下一步将面临无潜可挖局面。二是支出压力不容忽视。前半年,在市财政的不懈努力下,对以往年度欠发部分工资进行了集中发放,支出一直是优先支付上级追问比较紧的政策性资金和基本民生保障、基本行政运行,全市还有拆迁群众过渡费、租地农民租金、机关运行正常性支出、往年政府工程欠款等,由于受财力和资金限制没有得到保障,因此,下半年收支矛盾将会更加突出。三是财政运行存在风险,化解压力较大。由于土地收入和财政收入质量的下滑,造成地方财政无论是财政收入规模和质量都出现了下滑,按照对地方债务限额的测算,我市债务限额已空间不大,同时面临以前年度债务到期需要偿还,因此,这都对地方财政提出更高的要求。四是全市产业发展转型还没有取得实质性进展。大项目建设对地方财政税收贡献度严重不足,税源建设还没有得到各级、各部门的高度重视,随着房地产税收的清存逐步消化,财政税收缺口将会进一步放大。
四、2023年下半年工作计划
为了圆满完成全年各项财政工作任务,下半年,我们将重点抓好以下工作:
(一)围绕主业主责抓收入,夯实财政发展之基
一是认真研究好、参谋好市委、市政府发展大局,发挥财政收入牵头揽总、统筹协调作用,广开“财”路,破解好收入难题,确保全年收入任务完成,正确处理减税降费与依法组织收入的关系,全面抓好收入征管。二是持续强化收入专班工作机制。市财政局将把班子成员为组长的八个收入工作专班收入组织良好机制充分发挥,把缺口税收和非税收入明确到了具体的单位,细化到了具体的项目,按照分工把具体任务清单下达到相应的班子成员,明确任务完成的时间节点,明确工作路径,压实每个专班组长的责任,紧盯全年收入任务,强化财税联动,运用好财税联动工作例会机制,分级落实责任、传导压力。三是持续强化收支关联机制促收入。持续强化财政收入、财力形成和经费支出的关联机制,切实压实各部门财政收入责任。同时对全市支出程序进行优化,充分发挥以收定支关联机制在全市促收入中的激励作用,以此调动各单位落实税源建设和组织财政收入的积极性。四是持续强化综合协调调度抓收入。对于在组织收入工作中需要多个部门联动的项目收入,市财政局和市税务局将主动与各单位沟通协调,充分发挥各单位优势,通过召开协调会、现场办公等方式,打通组织收入的堵点、难点,形成工作合力,确保各项收入任务完成。
(二)优化支出管理,为我市经济发展合理调配资金
一是全面树立“要吃饭,更要发展”方针理念,优化调整产业结构,适度从紧的压缩全市运转预算,保运转调整为保基本运转,增加各部门向上争取经费的压力;二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化财政资源统筹,把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求,下半年,市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作,聚焦本单位重点项目,紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况,强化资金管理。
(三)强化补短板、促发展,全面落实民生政策
一是立足本职强化支出管理,深入贯彻以人民为中心的发展思想,注重保基本兜底线,严格预算约束,加大盘活财政存量资金力度,不断调整优化支出结构,集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域,着力补齐民生短板,提升民生保障质量,让改革发展成果更多更公平惠及群众。二是合理安排、综合使用上级财政、专项债券、本级财力及社会资本投入等各类资金,加快推进道路建设、城乡结合部建设、老旧小区改造,推动城市建设管理提档升级。三是全力支持实施乡村振兴战略,在补短板上促民生。改革财政资金在乡村振兴中的支持方式,充分发挥以工代赈、以奖代补等方式优越性,充分调动各方积极性,发挥财政资金在乡村振兴中的四两拨千金作用,以较少资金撬动更多社会资金参与。四是全力支持我市现有产业园区做强作实。积极筹措资金加大现有园区内废旧工厂用地的盘活,设立引导资金吸引我市零散企业和新招企业入驻园区,提高土地使用效益,实现各类群众充分就业,着力实现我市产业的优化和永久性财政税源体系的构建。
(四)全力做好地方债化解和金融风险防控
严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全隐性债务常态化统计监控机制,实现对全市所有隐性债务监管全覆益。履行财政职责,积极向市委市政府建言献策,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置隐性债务存量,努力降低债务风险水平,灵活运用再融资、债券置换债券、借新还旧等手段,解决平台公司债务问题,坚决守住不发生系统性风险的底线,加强对城投公司运营的监督和管理。
(五)全面深化改革,推动财政管理科学化、高效化水平
一是深化政府采购改革,进一步推进政府采购电子交易平台建设,深化网上商城政府采购,实现市级政府采购项目全部电子交易,不断提高我市政府采购信息化水平,真正实现阳光采购。二是推进预算绩效管理工作,扩大绩效管理实施范围,加强财政资金的跟踪问效,强化绩效结果运用,健全预算绩效管理约束机制。三是全面启动国有企业三年行动计划,深入开展行政事业单位国有资产清查工作,稳步推进机构改革单位资产划转工作,规范加强国有资产处置管理。四是完善预决算公开内容和范围及公开方式方法,加强公开情况督查,全面提高预决算透明度。
(六)着力加强班子和财政队伍建设,打造一支高素质财政队伍
一是加强党的建设,以党建促工作。以深入学习党的大会精神为主线,严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,抓实开展“双抓双促”创五星活动,充分发挥“党建+组织建设”、“党建+文明创建”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用,引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能,不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。二是狠抓廉政建设,为事业发展保驾护航。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步推进党务公开和政务公开,注重廉政教育,增强廉洁自律意识,提高干部依法行政和拒腐防变的能力。三是狠抓干部教育,着力提高自身能力。深入开展比学习、比业务、提能力干部知识更新培训活动,以业务范围学习精准、分管行业工作学透为总要求,有计划地开展干部专项业务能力培训工作,不断完善干部的知识体系。四是狠抓班子队伍建设,着力提升队伍战斗力。坚持在主业上锻炼班子成员的承压能力,在主业主责培强干部责任心、事业心,强化班子成员“三标”意识,以勤奋务实,奋发有为的精神风貌,展现财政领导干部的时代责任担当。提高行政效能,防控业务风险,保障财政干部和财政资金两个安全,着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净、勇于担当的财政队伍。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市场监管局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年,xx县市场监管局牢固树立依法监管、服务发展的理念,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府“坚持创新驱动、四化同步、园区赋能,以产业大突破推动现代化xx建设大发展”的战略部署和市局“一二三四”工作总思路,持续激发市场活力、优化营商环境、严守安全底线、维护群众利益,为促进我县经济高质量发展和社会和谐稳定做出积极贡献。荣获全省“春雷行动2023”优秀集体、全省民生领域案件查办“铁拳”行动优秀集体、全省“万人进万企纾困助发展”活动先进单位、全省药品流通监管创新成绩突出单位、全市食品安全党政同责先进集体等多项荣誉。
一、上半年工作开展情况
(一)大力构建高压态势,维护市场公平竞争秩序。一是开展“春雷行动2023”,规范市场秩序,维护市场安全和消费者合法权益。累计整治重点场所2700余个,开展协作执法10次,行政指导、行政约谈7次。查办案件291件,其中移送司法机关16件,被公安部列为挂牌督办案件1件,被省市场监管局列为挂牌督办案件2件。二是加强价格监督检查。开展涉疫药品稳价保质、殡葬行业服务收费、水电气公用企业收费、民生领域价格监督检查等专项行动,加大巡查覆盖面和检查频次。查处价格违法违规案件26件。三是落实公平竞争审查制度。召开部门联席会议1次,对制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件、政策性文件、以及“一事一议”形式的具体政策措施进行公平竞争审查,同时对以往存量文件进行清理审查,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。截至目前,审查文件100余件。
(二)营造放心消费环境,最大限度维护消费者权益。一是畅通维权渠道。进一步完善消费维权监管体系,提升维权工作的效能。发展线下无理由退货企业3户、先行赔偿商户3户、ODR企业3户。受理消费者投诉举报805件,为其挽回经济损失9.36万元。二是营造舆论环境。开展主题为“提振消费信心”的“315国际消费者权益日”系列宣传活动,引导广大消费者合理、科学消费。三是示范创建引领。开展“放心舒心”消费示范创建,建立监测评价和动态管理机制,实施放心舒心消费环境建设标准化战略,发展示范景区1个、示范乡村1个、示范店16个,夯实示范创建基础。强化对经营者诚信教育和消费者科学理性消费的引导,进一步提升“放心舒心”消费环境建设品牌效应。结合文明城市创建、国家卫生城市复审、国家食品安全示范城市创建、城乡环境综合提质,稳步推进农贸市场规范化建设工作。
(三)全面维护安全底线,筑牢市场安全“防火墙”。一是全面加强食品安全监管。以食品安全示范创建为统领,巩固深化省级食品安全示范县成果,推动食品安全全过程标准化。紧抓落实“两个责任”工作,县、乡、村三级506名包保干部攻坚完成1991家食品生产经营企业的包保督导工作,匹配率、督导完成率均为100%。持续推进食品安全专项整治行动,开展校园及周边食品安全、制止餐饮浪费、打击农村地区假冒伪劣食品、特殊食品专项检查、餐用具消毒专项检查等10余项整治行动。二是突出抓好药品安全监管。开展药品安全专项整治、医疗美容行业专项整治等行动,消除各类风险隐患。强化五类药品管理工作,重点开展春节前后药品质量安全监管,检查药械经营市场主体280家次,特别是奥司他韦等疫情用药质量监管。三是盯紧盯牢特种设备安全监管。积极开展“两会”“五一”“端午”等重点时段特种设备安全、“迎大运、保安全”“强安2023”、液化石油气瓶专项整治行动,累计检查特种设备使用单位86家次,检查特种设备200余台(套),督查整改安全隐患9处。四是做实做细产品质量安全监管。加大产品质量监督抽查力度,抽检64批次,涉及12个品种,其中不合格6批次,已全部立案处罚。开展重要工业产品、燃气具质量安全领域违法行为专项整治。
(四)加速企业转型升级,促进经济高质量发展。一是深入推进质量强县战略。组织力达泵业、今米福、和利科技3家企业对其质量管理体系进行会诊,提出质量提升合理化建议。二是塑造领先标准引领。申报制定《地理标志产品xx城麦冬》10个四xx省(绵阳市)地方标准并于5月底发布实施。加强标准一体化平台建设,推进企业标准自我声明公开制度。指导梓州农业创建省级农业标准化示范项目。三是强化品牌建设。持续推进“xx城麦冬”省级地理标志示范区创建。加大对“xx城麦冬”“潼xx豆豉”“崭山米枣”“xx藤椒”等引领消费品牌的保护力度,提高核心农产品品牌建设能力。做好商标注册培育工作,截至目前,我县新申请注册商标96件,有效注册商标达到6217个。四是深入开展知识产权科普宣传。深入企业宣传专利政策,鼓励企业积极申报发明专利。利用“426世界知识产权日”活动进行知识产权知识科普宣传,使社会公众知识产权意识和保护能力进一步提升。截至目前,我县新申请专利455件,全县授权专利1278件。拥有国家知识产权优势企业2家、省级知识产权试点示范优势培育企业2家、市级知识产权试点企业13家。
二、下半年工作打算
(一)全面创优营商环境。有序推进本年度“双随机、一公开”监管工作,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。督促指导县级各部门“互联网+监管”监管平台事项认领和监管行为的数据采集,提升事中事后监管效率。持续做好信用信息归集、公示、经营异常名录、失信惩戒信用修复等工作。突出标准引领、品牌引领、质量引领作用,引导企业通过主持或参与制定标准、加强品牌建设、提升产品质量、提高产品附加值等方式,切实引导企业健康发展、做大做强。加大知识产权工作指导力度,积极推进商标专利申请,提高申请质量,促进申请量质齐升。
(二)全力抓好市场监管领域各项安全工作。扎实履行市场监管部门工作职责,切实加大隐患排查力度,强化日常监管,巩固有效措施,加强宣传教育,把各项安全工作抓紧抓实抓细,千方百计防范化解市场监管领域各类安全风险隐患。突出抓好重大节假日期间的市场安全工作,对重点领域、重点环节全面开展安全隐患排查,维护平稳有序的节日市场秩序,确保人民群众平安过节。重点抓好群众关注度高、与民生密切相关的食品药品、特种设备、工业产品质量等安全工作,切实保障人民生命财产安全。
(三)全力维护市场秩序。着力加大在商标、质量、计量、公平竞争、广告、网络监管等重点领域执法力度。全面落实公平竞争审查制度,继续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,严厉查处供水、供电、供气、殡葬等领域滥用市场支配地位损害公平竞争秩序行为,加强涉企收费整治和垄断行业价格监管,营造公平竞争制度环境化、市场化、法制化的营商环境。强化消费维权,持续建立和完善12315消费维权体系和机制,畅通12315热线及平台投诉举报渠道,加强部门协同,为市场主体提供高效、便捷的维权服务。
(四)顺利完成各项示范创建任务。围绕绵阳市创建国家食品安全市场城市任务目标,把食品安全工作作为一项重要民生工程抓好抓细抓实,坚持以点带面辐射引领,以更高标准、更严规范,推动食品安全全过程标准化。集中开展示范点位打造、督导食品安全示范乡镇创建,确保顺利通过相关评价验收。持续推进省级食品安全示范县复审、蔬菜“盐渍发酵池”问题整治、食品安全领域专项整治等工作。同时,着力通过加强日常监管,整顿食品市场,巩固我县食品安全稳中向好的态势。有序推进“xx城麦冬”省级地理标志示范区创建、省有机产品认证示范区创建工作,确保年底顺利通过验收。
(五)加强执法队伍建设。开展总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部加强党性修养和党性锻炼,增强纠正“四风”的自觉性和坚定性。严格落实党委全面从严治党主体责任,贯彻落实中央八项规定精神,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持问题导向,严查“四风”问题,营造“不能腐、不敢腐、不想腐”的氛围。全局上下勇于担当、狠抓落实、履职尽责,努力让党委政府放心、让人民群众满意、让市场主体便利,进一步营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市民政局2023年上半年工作总结
2023年,某市民政工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的大会精神,紧扣省委“x”战略,主动服务做好“产、城、人”三篇文章,深入贯彻全国、全省民政工作会议精神,按照“x”总体工作思路,突出做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等重点工作,2023年上半年全市民政各项事业稳中向好发展。
一、工作开展情况
(一)进一步兜牢基本民生保障底线。截至2023年6月,全市累计支出民政救助资金x亿元,精准保障城市低保x万人,农村低保x万人,特困供养x万人(其中生活不能自理x人,已集中供养x人),孤儿和事实无人抚养儿童x万人;落实困难残疾人生活补贴x万人、重度残疾人护理补贴x万人;实施临时救助x万人次,流浪乞讨救助x人。一是健全完善社会救助体系。出台指导意见,建立“线上数据比对+线下走访排查”的困难群众主动发现机制,主动发现纳入保障x人;严格落实社会救助政策,积极推动“扩围增效”,持续推进“单人施保”、救助渐退、刚性支出扣减等社会救助政策措施落地落实,全市成年无业重度残疾人保障率达x%,占全部持证残疾人的x%;全面完成提标工作,困难群众基本生活保障水平稳步提升。二是持续巩固脱贫攻坚成果。保持过渡期救助政策总体稳定,聚焦x万脱贫人口、x万“三类对象”和x万人易迁对象,纳入民政救助保障x万人,其中兜底保障x万人、易迁对象x万人,支出资金x亿元,占全市资金总量的x%。建立低收入人口动态监测信息平台,收录归集包括城乡低保、特困供养、“三类对象”、支出型困难家庭等x万低收入人口信息,根据困难类型和致困原因针对性给予救助,坚决守住不发生规模性返贫底线。三是全面提升基层救助能力。加强基层经办队伍建设,通过“现场+网络”的方式,举办全市社会救助政策业务培训班,培训覆盖2260人;成功举办业务能力大比拼竞赛,营造“以赛促学、以学促干、争创一流”良好氛围。积极推进“智慧民政”信息化建设,完成系统搭建初设,并于6月份开展试运行,某市民政大数据建设工作向前迈进一大步。四是积极推进改革试点探索。在居住地申办社会救助、急难发生地实施临时救助、基层服务能力提升等改革试点成效的基础上,今年选取x县、x县、x市开展“物质+服务”社会救助创新探索,改革试点有序推进。
(二)进一步推动养老服务体系建设。截至2023年6月,全市运营养老机构x家,其中公建公营x家、公建民营x家、民办民营x家,机构养老床位x张,护理型床位x张、占比x%;有社区养老服务机构x个,其中:街道社区居家中心x个、街道区域性养老中心x个、城乡区域性养老中心x个,日间照料床位x张;有农村老年人活动场所x个。一是推进养老服务项目建设。积极实施“惠老阳光”工程,指导开展项目申报,争取省级民政事业专项资金、福彩公益金x万元,支持x户适老化改造和区域养老服务中心、“老年幸福食堂”、示范性日间照料中心项目建设。加强在建养老项目督导,完成2019—2021年项目x个、未完成x个,项目完成率x%,资金支付率x%;完成2022年项目x个、未完成x个,项目完成率x%,资金支付率x%。二是推动养老服务政策落实。落实80岁以上高龄老人津(补)贴制度,惠及全市x万名老年人,发放资金x万元;超过x万名农村留守老年人纳入关爱服务范围。三是提升养老服务质量标准。加快养老机构标准化建设,制定量化考核指标,完成x家养老机构等级评定;推进x家养老机构消防改造和验收,改造达标x家,达标率x%。加强养老服务队伍专业化建设,加大人才培训力度,护理人员持证率达x%;开展全市养老护理员技能比赛,组队参加省级职工职业竞赛荣获优异成绩。
(三)进一步实施未成年人关爱保护。一是困境儿童保障扎实有效。全市有x名儿童纳入保障,其中:孤儿x人、事实无人抚养儿童x人、艾滋病感染儿童x人,累计发放资金x万元。二是儿童福利领域不断拓展。全面推进儿童福利机构优化提质,稳妥推进7所儿童福利院转型,着力打造x所区域性儿童福利院,提升“养、治、教、康、社”综合服务能力;x完成x名儿童移交,集中养育儿童x人。实施福彩圆梦孤儿助学工程、孤儿医疗康复明天计划、孤残儿童医疗救治“绿色通道”,促进孤残儿童健康成长。三是未成年人保护有序实施。制定印发《某市市未成年人保护工作实施方案》《某市市2023年度未成年人保护工作综合考评方案》,汇报争取调整未成年人保护领导小组,推动实施未成年人保护十个专项行动,组织力量开展全市未保工作综合督查,配合开展国务院未成年人保护大督查,完成永善县未成年人思想道德建设检查考评。
(四)进一步深化基层社会治理能力。一是抓好11+2试点建设。紧紧抓住窗口机遇期,持续推进x个全国村级议事协商试点和x个省级城乡社区现代化试点建设,争取试点项目资金x万元;结合工作实际,针对性制定11+2试点项目工作方案;积极开展试点验收评估,某市市x个试点单位典型经验被列入全省优秀案例备选名单,昭阳区凤凰街道西街社区在全省作经验交流。二是抓好寻找最美村规民约。联合组织部、宣传部、文明办、乡村振兴局、农业农村局等部门,持续开展“寻找最美村规”活动,引导各地加强和完善基层治理,深化移风易俗,弘扬文明新风,助力乡村振兴,目前已收集x县市区(彝良县未报)推荐村规民约x余件,正进行初筛意见征求。配合市委农办开展村规民约和居民公约清理规范专项行动,完成村规民约季度考核评价工作。三是抓好信息系统录入维护。完成盐津县盐井镇和谐社区、永安社区赋码,指导完成各类数据录入x余条,督促比对更新实际数据。四是抓好典型案例宣传报道。收集编报城乡社区治理相关信息x条,民政部《乡镇论坛》《民政工作文选》收录刊发x条,省民政厅《每周工作信息》采用x条。
(五)进一步促进社会组织健康发展。截止2023年6月,全市共有社会组织x家,其中:社会团体x家、民办非企业单位x家、基金会x家。有市直社会组织x家,其中:社会团体x家、民办非企业单位xx家、基金会x家。一是坚持党建引领。积极创新社会组织管理工作举措,严格监督落实组织生活制度,培育优秀基层党支部x个,培养入党积极份子x名、发展对象x名、转正党员x人,社会组织党建工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,分类分级推进社会组织党建和组织建设“双同步”工作,促进社会组织党建与业务融合发展。二是坚持规范管理。严格落实社会组织登记审查制度,严把登记许可“入口关”,全市办理行政许可x件,其中:登记成立社会组织x家(社团2家,民非1家),变更登记x家(社团x家,民非x家),修改章程核准1家;受理年检x家,完成初审x家、补正材料x家。三是坚持依法行政。牵头召开市直社会组织业务主管部门工作联席会,疏理汇总x类x个问题清单,明确部门职责,合力推动问题整改,已完成问题整改x个。进一步规范社会组织行为,发出整改通知书x份,完成财务抽查问题整改x项,整治“僵尸型”社会组织x家。
(六)进一步壮大社会服务专业力量。一是积极搭建社会工作平台。推动社会工作本土化、专业化、职业化发展,加强乡镇社工站建设,强化中期考核评估,全面梳理问题清单,督促整改落实;着力打造x个省级和x个市级乡镇社工示范站,探索设立“县级督导服务中心”,构建督导体系;加强社会工作人才队伍建设,与河海大学开展社工人才“校地共建”,外派x名骨干社工前往上海跟班学习,开展职业技能培训近万人次,2023年职业技能考试参考人数较上年增加x人。二是持续推进志愿服务工作。不断健全志愿服务事业制度体系,拓展志愿服务阵地,组织队伍不断壮大,注册志愿服务队达x个,注册志愿者达x万人,累计服务时长x万小时。联合市文明办、市红十字会、某市学院,成功举办某市市2023年新时代文明实践项目大赛,组队参加全省志愿服务项目大赛,推动志愿服务项目化、专业化。三是助推慈善事业健康发展。充分发挥慈善事业第三次分配作用,着力构建“大慈善”工作体系,推动慈善组织认定县级全覆盖;加强慈善项目执行,落实到位2022年募捐资金x万元,动员开展2023年“云南腾讯专场之一小一老”筹款x元,积极谋划2023年慈善日活动;组织参加云南省“云岭慈善奖”评选推荐工作。
(七)进一步提升基本社会服务水平。一是加强殡葬改革服务管理。积极争取支持重视,召开威信现场推进会议,实施殡葬改革十大专项行动,并制定印发任务清单,全力推动殡葬改革。按照20XX年某市市火化区划定批复,稳妥推进火化政策落实,火化遗体x具,全域火化率x1%,节地生态安葬x具,节地生态安葬率x%;落实四项惠民殡葬政策,补助减免费用x万元;开展“三墓整治”,拆除活人墓x座、整治大墓豪华墓23187座;持续实施绿美陵园建设三年计划,种植苗木x万株,着力打造威信县城市公益性公墓、盐津县九龙山公墓最美陵园;殡葬服务项目有序推进,争取省级补助资金x万元,实施农村公益性公墓、殡仪馆改造项目,补充完善火化炉、遗体冷藏柜等设施设备。二是加强婚姻登记服务管理。截至6月,全市办理结婚登记x万对、离婚登记x万对,其中:市内跨区域婚姻登记x对,涉外婚姻登记54对。持续推进婚姻登记规范化建设,婚姻登记员100%持证上岗;登记服务实现惠民化,在实施婚姻登记“跨县通办”试点基础上,开展“跨省通办”工作;登记管理实现信息化,完善x万份纸质档案,完成x万份历史婚姻登记档案电子化;积极推动婚育观念更新转变,绥江县“七个一”婚俗改革试点有序推进。三是加强区划地名服务管理。建立某市市地名管理工作联席会议制度,联合开展黔滇线省界和4条市内县界联检,审慎稳妥推进行政区划调整。四是推动福彩事业健康发展。截至2023年6月,福利彩票销售x亿,较2022年同比增长x%。
二、存在困难和问题
一是社会救助方面,市县财政资金投入不足,资金配套压力巨大,影响政策有效落实;部门数据共享不足,动态精准还有差距;“一门受理、协同办理”机制作用发挥不够。二是养老方面,安全、项目、资金等综合监管任务繁重,监管力量严重不足;养老项目建设进度迟缓,尚有x个中央预算项目塌进度,省级补助项目完成率仅为x%;养老服务领域项目资金尚有x万元滞留在县级财政。部分养老机构消防设施虽已完成改造,但仍在验收过程中。三是儿童福利和未成年人保护方面,未保工作“点多、面广、战线长”,舆情风险大;儿童福利项目资金缺口大,彝良县儿童福利院迟迟不能投入使用,需调整为未保中心使用。昭阳区儿童福利院上划工作还在推进中。四是社会事务方面,殡葬改革项目要素保障不足,完成2023年全域火化率43%目标任务难度大;全市救助管理实体站点不足,仅有4个实体站;残疾人福利保障工作仍有盲区。五是基层社会治理方面,村规民约普遍存在只订不用等问题,国家和省级试点推进难度大。六是社会组织登记管理方面,“僵尸型”社会组织存量大,问题复杂,整治进度缓慢;乡镇(街道)社工站建设参差不齐,作用发挥不充分。
三、下步工作打算
2023年下半年,全市民政系统紧盯国家、省、市民政工作会议安排部署,围绕关键,抓住重点,采取强有力举措,确保全面高质完成各项目标任务。一是推进基本民生保障更加精准。推动“物质+服务”救助制度改革,有效落实提标和“扩围”,加强低收入人口常态化监测,坚守不发生规模性返贫底线。加快推进社会救助综合服务平台建设,提升基层服务能力。二是推进“一老一小”服务更加健全。推进“惠老阳光”工程,加强消防设施整改和新建小区养老服务设施配建,打造区域性示范型养老机构,理顺公办养老机构运营模式。深入推进儿童福利机构优化提质和创新转型,开展未成年保护十个专项行动,持续推进最美儿童之家、最美儿童主任“双百”评选工程。三是推动基层社会治理更加精细。加强和完善城乡社区治理机制,完善基层民主制度,抓实全国议事协商创新实验试点和省、市城乡社区治理试点建设项目,抓好村规民约、居民公约示范创建。四是推动社会组织管理更加规范。加强综合监管,提高社会组织年检率。优化社会组织发展环境,深化“五社联动”实践,发展壮大社会工作人才队伍。发挥慈善事业第三次分配作用,完善志愿服务制度和工作体系。五是推动社会事务服务更加完善。依法加强地名和界线管理,审慎稳妥推动行政区划设置。深化殡葬领域改革,稳妥推进火葬区扩面,加大殡葬服务设施规划建设,实施村组集中安葬点建设,落实节地生态安葬措施。加强残疾人福利保障,全面提升流浪乞讨人员救助服务质量,进一步规范婚姻登记管理,推进福利彩票销量提升。六是推动风险防范化解更加有力。严格落实意识形态工作责任,强化阵地建设管理,加强政策宣传、舆情监测和舆论引导。积极推进民政法治化、标准化、信息化建设,强化干部职工依法行政风险防控意识,坚决杜绝因作风问题引发社会舆情。进一步完善风险防控机制,认真抓好民政领域安全生产、防灾减灾等工作,努力营造安全、有序的民政事业发展环境。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市民政局驻村工作队2023年上半年工作总结(1735字)
今年以来,在X镇党委的坚强领导和市民政局的正确指导下,驻村工作队稳步推进各项工作,认真做好巩固脱贫攻坚及乡村振兴的有效衔接工作,现将2023年上半年驻村工作队乡村振兴工作开展情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
1.着力建强村党组织。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会精神,认真开展党支部建设标准化活动,着力提升班子履职能力。严格落实“三会一课”、民主评议、主题党日等党内各项制度。规范执行党员发展流程,不断完善党员发展相关材料,积极发展符合条件的同志入党,壮大村党员队伍。
2.深入开展精准帮扶。对全村93户脱贫户和2户防返贫监测户的帮扶责任人情况进行梳理,将退休、人事调动等人员及时进行动态调整。开展常态化进组入户,走访慰问。了解群众诉求,重点加强对老党员和一般脱贫户的走访,帮助解决他们实际生产生活问题。认真开展防返贫监测大排查,将1户因病导致有返贫风险的农户纳入防返贫监测户中。
3.持续改善人居环境。认真贯彻上级部门关于人居环境整治工作相关要求,动员全村党员、网格员、公益性岗位人员共同参与治理,细化任务分工,实施包保负责,构建常态化管护机制。组织多次卫生清洁行动,清理垃圾和杂草,修缮破损的路面,排查厕所改造维护,不定期开展“回头看”,确保环境问题整改到位。鼓励村民积极参与,共同营造美好的居住环境,使村庄环境变得更整洁,生活质量大大提高。
4.不断加强关爱服务。加强对村内重点人群“一老一小”的关爱服务,定期走访老年人、留守儿童。积极动员社会力量开展爱心助学、健康义诊、消费帮扶等活动,为他们提供力所能及的帮助。“六一”儿童节前夕,积极对接市民政局和六安市爱心妈妈公益协会,为村内部分留守儿童送上桌、椅、牛奶、足球、羽毛球等慰问品,对孩子们进行慰问,得到了村民的一致好评。
5.积极拓展就业渠道。为提高村民就业技能,促进村民就业,4月29日-5月12日X村联合县妇联在村大会议室开展“百合在行动”家政技能免费培训,培训家政、保洁、养老、月嫂、烹饪等多种技能。全程免费学习,免费午餐,培训结束考试合格后由相关部门颁发专业技能证书。该项培训有效提升了村民就业技能,促进了村民就业竞争力,增加了村民就业渠道。
6.全面协助日常工作。积极协助村“两委”组织日常安全巡逻,开展全村住房安全隐患和餐饮经营场所燃气安全排查,认真宣传防溺水知识,添置救生圈和救生竿等救生设施,保障群众生命财产安全,提高群众安全感和满意度。配合村两委做好矛盾疏导化解,做到小事不出村,对群众反映问题思想上重视,言语上委婉,行动上热情。
二、主要问题和难点
1.发展制约因素较多。X村毗邻X景区,且山多地少,受生态环保、土地、林业、资金等制约因素导致一些建设和产业项目不能实施。以旅游、餐饮、住宿为一体的农家乐带动村级旅游产业经济发展,规模小、档次低,受季节性影响。
2.老龄化问题日益突出。X村距离X、合肥较近,有公交通达,交通便利。大量户籍人口长期在外务工、就学、定居,现有在村常住人口中,幼儿、老人、慢性病和残疾人员占比大。农村老龄化问题较为突出,造成了宅基地闲置、土地抛荒、村级发展人才短缺、村级服务任务重等问题。
3.部分村民内生动力不足。前期的扶贫工作市民政局给予了大力支持,但长期的“输血”使得部分群众产生了“等、靠、要”的思想。在迈入全面推进乡村振兴的新形势下,市民政局减少了对X村的“输血式”帮扶措施,由“输血”向“造血”转变。部分村民对此不理解,对政府的帮扶政策了解不够,对村务工作也存在一定的误解。
三、下一步工作打算
1.进一步做好党建工作。深入学习贯彻总书记系列讲话精神,以党建工作为引领,促进专题学习教育落实、落细。加强对党员群众的思想教育,提高他们的思想认识,增强对村务工作的支持。
2.进一步完善基础设施。配合镇政府做好财政衔接资金项目申报,谋划村内道路亮化工程,配合镇政府持续推动X小学“一老一小”活动中心各项工作的具体落实,为群众的生产、生活提供更加优越的条件和更加优质的服务。
3.进一步提升服务水平。针对村内群众的老弱病残群体,进一步细化为民服务措施,坚持开展走访,加强同群众沟通交流,认真落实各项惠民政策,帮助群众解决“急难愁盼”的问题。
市市场监管局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划
按照通知要求,现将xx市市场监管局上半年工作总结和下半年工作谋划报告如下:
一、上半年工作总结
(一)营造便利营商环境,发展壮大市场主体。
一是深化改革激发市场活力。上半年新增市场主体x户,“个转企”x家。x户问题企业被列入经营异常名录,完成涉企信息归集x条,企业、合作社、个体工商户年报率分别达到90.95%、90.94%、90.16%。
二是知识产权赋能释放创新张力。开展知识产权保护专题宣讲,共培训企业x家,培训企业技术代表x人。建立知识产权质押融资“白名单”企业库,完成知识产权质押融资备案x万元。开展知识产权保护专项行动,组织专项检查x次,发现x家商户存在违法行为,封存、扣押假冒名酒x余瓶,涉案金额约x万元。
三是为企业松绑提升发展动力。制定2023年度“双随机、一公开”计划和事项清单,共创建执法人员库x个,检查对象库x个,抽查计划x项,抽查任务x项,完成抽查计划x项,抽查任务x项,已随机抽取检查对象x户。落实包容审慎监管,对符合法定情形的当事人,依法从轻、减轻或者不予行政处罚,减少市场主体负担。
(二)积极推进质量强市建设,增强发展动力。
一是质量提升有了新进展。持续巩固xx省质量强县示范县创建成果,选定并打造验收点位。推荐x家企业申报xx市市长质量奖。启动xx市第x届市长质量奖评选工作。助力我市x家企业成为“xx市专精特新企业质量诊断品牌培育试点”。开展面向入孵企业和各级质量奖意向申报企业的培训活动x次。
二是标准引领取得新突破。xx市国家养老基本公共服务标准化专项试点、xxxxxx农业科技有限公司国家级良好农业规范认证实施标准化试点均成功通过专家组验收。
三是民生计量获得新成效。开展电子计价秤计量专项监督检查,检查超市、水果店、卤肉店计量器具x余台,未发现违法行为。对xx镇xx市场、xx市场电子台秤进行集中检定,共检定台秤x台,全部合格。开展粮食购销企业专项计量检查,x家企业、x家个体、x家小作坊、x个个人在用计量器具均在检定有效期内。对xx市电力公司电表检定专项计量授权,xxxx通过能源计量审查。开展xx市汽车充电桩排查,共排查充电桩点位x个。上半年完成计量器具检定、校准x台件。
四是认证监管呈现新局面。加强电动自行车、专用汽车、电动汽车、消防产品、家用燃气器具等重点产品的认证监管。对辖区x次认证活动现场见证检查,检查结果录入认证行政监管系统。
(三)聚焦关键环节,守牢“三品一特”安全底线。
在食品安全方面,开展夜市食品安全专项整治,共检查夜市经营单位x家,发现问题x个,警告x家。开展反食品浪费专项整治,检查餐饮单位x家次,立案x起,下达责令整改x起,发布典型案例x起。开展早餐店餐饮具清洗消毒专项检查,共检查餐饮单位x家,发现问题x个,警告x家。开展节日期间旅游市场餐饮食品安全检查,检查餐饮单位x家次,发现问题x处。开展重大活动食品安全保障工作,中、高考期间共对x家学校食堂进行食品安全专项检查。组织开展新获证餐饮单位等食品安全培训x次,共培训x余人次。全面排查餐饮单位明厨亮灶在线情况,协调新接入平台x家,改接x家。完成我市x批次的食品抽检任务,合格率97.67%。充分发挥食品快速检测手段,对重要会议、高考、中招期间等重点时段进行食品安全保障。截至目前,已完成快检x批次,结果全部合格。对全市x家学校食堂进行食品安全评价验收,完成率100%,达标率79%。持续开展保健食品、“三小”三年行动提升,共检查“三小”生产经营户556家次,下达责令改正通知书x份。检查保健食品生产经营户x家次,检查肉制品企业作坊x家次。组织召开生产环节落实主体责任培训会议x次,共培训食品安全总监和食品安全员x人次。流通领域冷库共计安装x个温湿度监控探头,进一步推动冷链智慧化建设。组织“文明诚信经营示范店”评选活动,评选流通主体x家,餐饮主体x家。开展食品流通单位“四化”建设和食品安全培训。落实食品安全“两个责任”,确定B级主体x家,C级主体x家,D级主体x家并按照层级关系进行分包。
在药品安全方面,做好药品日常监督检查,共检查零售药店x家次,药品网络销售企业检查x家次,医疗机构检查x家次,疾控机构及疫苗接种单位x家次,下达《责令改正通知书》x份,作出警告处罚x次。开展涉疫药品稳价保质专项检查,零售环节共检查药店x家次,下达《责令改正通知书》及《当场行政处罚决定书》各x份。开展装饰性彩色隐形眼镜、无菌和植入性医疗器械等专项检查,上述专项行动共检查医疗器械经营使用单位x家次,立案x起,结案x起。完成医疗器械抽检任务x批次。开展“靓盾1号”专项行动,共检查美容单位x家次,美发单位x家次,美甲单位x家次。
在特种设备安全方面,开展特种设备第三方隐患排查工作,发现并上报各类安全隐患x余条。开展“黑气瓶”联合整治工作,共联合执法x次,捣毁瓶装液化气“黑窝点”x处。开展“两会”期间安全生产督导,对全市x余家商场、超市等人员密集场所开展集中检查。开展电梯质量提升工作,推进电梯“物联网”项目建设,目前已完成安装x余台。
在工业产品质量安全方面,开展电机、小农机生产销售领域专项整治行动,检查电机、小农机生产销售单位x家,发现问题x起,立案x起,送检x起。做好产品质量监督抽检不合格的后处理工作,涉及我市不合格情况共x起,x起已结案处理。开展散煤日常监督检查,转办督办单x起。查处x起涉嫌无证生产食品相关产品的违法行为。
(四)立足服务民生,维护公平有序市场环境。
一是保障消费权益。充分发挥12315投诉举报维权职能,上半年共受理各类投诉举报x余件,核查处置率达到100%。针对投诉举报高发领域、多发问题,做到专题研究、专项整治,确保投诉举报处置取得实效。
二是维护消费公平。检测违法广告x条次,违法条次x条次。开展供水供电供气供暖行业乱收费检查整治,检查转供电单位x家,发现案件线索x条。开展市场价格监管专项行动,发放《市场价格提醒函》x份。开展烟草广告、违法违规商业营销宣传等整治行动。开展打击养老诈骗整治专项整治,立案x起。
(五)坚持“严”的主基调,深入打击违法行为
部署开展2023年民生领域案件查办“铁拳”行动,上半年共立案查处食品安全、产品质量、广告违法等各类案件x起,结案x起,罚没款x万。
二、下半年工作谋划
一是守牢“四条”底线。严格食品安全监管,继续开展夏季食品安全、餐饮具专项检查。继续推进学校食品安全评价验收工作。持续开展农村假冒伪劣食品、保健食品等专项整治。持续推动冷库智慧化建设。深入推动“四化”建设。推进食用农产品集中交易市场规范化建设工作。全面推进企业“互联网+透明车间”建设和生产环节“6s”标准化现场管理。持续推进“两个责任”落实落地。严格药械化安全监管。继续开展药品、医疗器械等专项整治工作。做好药品、医疗器械抽检工作。严格特种设备安全监察,开展城镇燃气、压力管道等专项安全整治工作。持续开展特安委特种设备隐患排查工作。推进电梯“物联网”平台建设。严格产品质量安全监管,制定重点工业产品、成品油等的监督抽检计划。开展本年度x家获证企业“双随机一公开”工作。开展假冒伪劣化肥专项行动,制定行动方案。对上半年查处的x起无证生产食品相关产品企业“回头看”。
二是突出“三大”支撑。在质量提升方面,全力完成xx省质量强县示范县创建验收工作开展“质量月”系列活动。完成xx市第六届市长质量奖评选,评出x家获奖企业。在标准引领方面,指导xxx酒店省级服务业示范项目通过验收。培训xx市妇幼保健院创建服务业示范项目。指导xx市有机肥制造行业进行企业标准制修订。组织成立标准化学会。对xx市开展电子计价秤专项计量检查。完成x家能源计量审查。在知识产权方面,深入抓好专利申请指导工作,积极开展知识产权托管服务,完成全年x家任务,围绕发明专利,高价值专利等重点任务,完成高价值专利组合项目x个任务。积极开展知识产权质押融资工作。做好中原智谷专利导航基地建设工作。继续开展地理标志商标保护工作。
三是把牢“三个”关口。把牢市场准入关,继续做好培育壮大市场主体工作,持续优化营商环境,提升市场准入便利化水平,完成xx市优化企业开办服务开门红工作。把牢公平竞争关,依托广告检测平台和各类专项行动加大广告监管力度。加大价格监管力度,规范电网和转供电环节价格,严格落实收费公示制度,围绕群众关心的教育、房地产、医疗等民生热点问题组织开展专项整治活动。积极开展公平竞争审查工作。继续深入开展打击传销联合执法行动和开集中宣传活动。把牢消费维权关,新培育和认定放心消费创建示范主体x家,消费维权服务站x家。全市线下无理由退货公开承诺实体店新增x家。ODR企业新增x家。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市统计局2023年上半年党建工作总结(2035字)
今年以来,X市统计局坚持党建引领,实施“三三工程”,紧紧围绕市委提出的“产业提质增速、文旅文创融合、乡村全面振兴”三大核心任务,推动党建工作与统计业务全融入、双促进、共发展,以“五星”支部创建助力构建“大统计”格局,着力打造“党建+统计”工作新品牌,充分发挥统计“数库”“智库”作用,努力为全市经济社会高质量发展贡献统计力量。
一、加强领导,理清思路,推进党建与工作深度融合
紧紧围绕“五星”支部创建,完善党建工作程序和工作思路,成立由局党组书记和局长任组长,班子成员任副组长,各科室负责人任成员的领导小组;制定《X市统计局“五星”支部创建实施方案》和责任清单,围绕全年重点工作任务,明确任务、压实责任、细化措施,持续推进;创新开展“党建+统计”活动,坚持“统计工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里”,积极推动“党建和统计”深度融合。
二、夯实基础,强化业务,助推发展当好统计参谋
围绕X经济发展“四挂钩”考核指挥棒,积极与发改、工信等经济职能部门和乡镇办充分沟通,及时准确指导各部门开展数据上报,并针对数据上报情况开展高质量经济运行研判分析;将全市统计基层基础工作纳入市级绩效考核,并以政府文件下发《X市统计基层基础工作和“两化三达标”实施方案》。今年以来,通过集中学习+座谈、线上学习+考试、线下培训+测试等形式,不定期对基层统计人员和企业相关人员开展统计业务培训10次以上,并于4月27日,组织全市乡(镇)街道的15支队伍开展知识竞赛活动,大力提升全市统计系统业务水平。目前,全局已有4人取得国家统计执法证件,通过率在X市排名第一;围绕全市经济运行工作,紧盯重点企业实施关键指标运行监测,提出意见建议,为市委市政府和经济有关部门当好经济工作的参谋助手;围绕每月初数据上报事项,梳理流程、重点环节和注意事项,为部门和乡镇街道指导企业提供参考。1-5月份,已撰写经济运行分析8期,专题调研报告2个,印发经济运行动态1期。
三、严格执法,守牢底线,确保依法统计应统尽统
为提高基层统计数据质量和依法治统能力,统计局成立统计数据质量核查及统计执法检查工作领导小组,完成2022年和2023年一季度工业、投资、贸易和社消零企业数据核查工作,并已形成专题报告报市委市政府主要领导;制定《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》《X市统计局数据质量核查制度》,要求各专业认真落实“即报即审即反馈”数据质量控制机制,跨专业联合开展数据质量专项检查,建立与发改、工信、商务等多个部门的常态化联系,共同开展重点企业、项目“点对点”统计业务指导,形成部门齐抓共管的“大统计”格局;持续开展“统计服务下基层”活动,先后走访“四上”企业230家,指导服务新入规企业17家、新入库投资项目单位10家,排查“四上”线索企业158家,56个投资项目申报入库。
四、科学管理,建好队伍,着力构造素能型文明机关
修订完善《X市统计局绩效考核管理制度》,出台《进一步加强机关效能建设意见》,各科室围绕市委重点工作,结合自身职能职责进行周总结、周计划,建立周信息、月专报、季分析报告工作机制,按照“10”工作方法,推动工作落实,提升工作效率;建立常态化周绩效管理措施,全局干部职工每人每周按照局机关绩效管理办法,结合工作实际及考勤等相关情况填写周绩效考核得分表,充分调动干部干事创业积极性,真正做到想干事、能干事、会干事;建立完善《X市统计局学习制度》,制定《X市统计局建设学习型机关活动方案》,开设“周五”课堂,重点围绕讲政治、讲业务、讲法律、讲文化、讲写作,精选课题,采取领导干部带头、职工轮流、专家辅导的方式,打造高素质专业化的干部队伍,锻造统计“精兵”。至目前,已举办“周五”课堂6期,专家讲座5期。
五、创文创卫,统计先行,推动创建工作落实落细
聚焦市委市政府创文创卫工作,按照“主要领导抓总、科级干部包片、党员共同参与”的原则,成立3支由科级干部任组长的党员志愿服务队,分别明确无主楼院、路长路段、交通文明岗,做到日行动、周调度,助力创文创卫工作取得实效;常态化开展党员志愿服务活动。先后开展“环境治理”“学雷锋”“社区”志愿服务活动30余次,使文明创建活动真正落到实处;充分利用中华民族传统节日和国家法定节假日,组织开展春节慰问、清明祭扫、红色教育、知识竞赛、文艺晚会等系列活动,持续推进统计文化建设和机关精神文明建设。
六、乡村振兴,统计助力,有效激发农村发展活力
今年以来,统计局高度重视驻村帮扶工作,多次听取驻村帮扶汇报,局党组班子每月到村开展专题调研,协调120米扬程大功率水泵一台,解决群众灌溉难题;推动支部共建,局党支部和帮扶村党支部联合开展主题党日和讲党课活动,进一步提升支部党员农村工作能力和水平;全面推进巩固脱贫攻坚成果工作助力乡村振兴,持续推进产业就业发展升级,发动单位和社会力量为村里蔬菜大棚寻找承租人,解决村里经营难题;持续开展防止返贫致贫监测帮扶,今年先后为5名群众解决就业问题、3户群众提社会救助。
市退役军人事务局2023年上半年工作完成情况和下半年工作计划
2023年上半年,市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的大会精神和总书记关于退役军人工作重要论述,以推动新时代退役军人工作高质量发展为主题、以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引、以持续增强退役军人获得感幸福感荣誉感为主线,强化“四敢”的责任担当,激发创新创优动能,聚力打造“戎光耀江海”服务品牌,各项工作有力有序推进。
一、上半年工作开展情况
(一)加强思想政治引领,持续激发退役军人活力。一是开展“最美退役军人最美军嫂”评选活动。2月份,举行XX市第三届“最美退役军人最美军嫂”发布活动,共评选出16名“最美退役军人”和6名“最美军嫂”,并形成风采展示小视频在双拥公园、各区镇街道等重要场所进行播放宣传,同时启动XX市第四届“最美退役军人最美军嫂”推选活动,让全市退役军人学有榜样、赶有目标。二是推进“戎耀之家”建设。研究制定2023年“戎耀之家”建设方案,充分调动全市社会各界参与“戎耀之家”建设的积极性、主动性、创造性,今年目标新建“戎耀之家”不少于20家,进一步增强广大退役军人的光荣感、归宿感和责任感,并择优推选参加省市优秀“戎耀之家”评选。三是做好退役军人“红色先锋”志愿服务工作。健全工作机制,研究下发《XX市退役军人“红色先锋”志愿服务持续推进工作方案》等多个文件,推进退役军人志愿服务品牌化、项目化、社会化、常态化、规范化、专业化。全力以赴做好省退役军人志愿服务现场会准备工作,XX市退役军人“红色先锋”志愿服务中心装修布展工程全面完成并对外开放,形成集办公、展示、教育、保障为一体的“红色先锋”志愿服务阵地,其他现场参观点也全部打造完成。
(二)提高安置就业质量,助力退役军人稳定就业。一是妥善做好移交安置工作。完成计划安置军转干部11人、转业士官17人的接档、审档工作。通过走访慰问和召开座谈会,开展符合政府安排工作退役士兵安置情况回头看,各项待遇都落实到位,双方都比较满意。完成2022年度216份退役士兵档案复核复审工作并按规定移交各区镇,并督促各区镇做好档案管理工作。密切关注退役军人和企业用工需求,积极做好退役军人就业创业服务。二是高效做好教育培训工作。规范教育培训服务管理,组织2023年自主就业退役军人参加各类培训,32名退役士兵完成适应性培训,3名退役士兵完成异地创业培训,1名退役士兵完成异地职业技能培训,10名退役士兵完成个性化培训。三是扎实推进就业创业工作。组织10余家优质企业入驻XX市局组织的专场招聘会,50余名退役军人参会,10余名退役军人达成就业意向,其中2名退役士兵与企业达成就业协议并现场签约。组织企业前往河南、山西等地参加XX市局组织的对口招聘。积极对接各培训机构和企业,摸排退役军人参加全市退役军人技能大赛。四是持续提升兜底帮扶针对性。做好下岗失业转业志愿兵(士官)公益性岗位开发、人员使用和管理等工作,目前,全市933名下岗、失业转业志愿兵(士官)中已有193人选择专岗。及时发放专项困难补助。五是切实做好军休服务管理工作。精准落实军休人员政治待遇和生活待遇,持续开展星级军休所创建活动,积极打造“xx”特色品牌。
(三)做细优抚褒扬工作,营造尊崇尊重浓厚氛围。一是严格落实各项优抚政策。完成2022年部分优抚对象抚恤补助提标并补发到位,每月按时足额发放各类优抚对象抚恤补助经费。根据价格补贴联动机制,及时发放优抚对象临时价格补贴。组织优抚对象参加短期疗养,共180人分3批次赴张家港参加集中疗养。二是加大暖心关爱力度。持续做好退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作,目前优待证申领工作完成率88.07%、激活率70.93%,积极推动持有全国优待证人员免费乘坐公共交通工具、免费游园等优待政策落实。实施重点优抚对象“关爱宜居”工程,对有需求和符合条件的伤残军人、“三老”等重点优抚对象的自有住房进行宜居改造,目前共初步排查出105户。三是大力弘扬英烈精神。在全市开展“2023崇尚清明祭英烈”活动,组织退役军人事务系统、烈士纪念设施工作人员和社会各界代表为烈士墓提供擦拭墓碑、敬献鲜花、行鞠躬礼等代祭扫服务。用心开展“为烈士寻亲”活动,做好2名烈士亲属异地祭扫服务工作。大力推动重点工程建设,粟裕在苏中展陈馆已竣工,“华指”、革命纪念馆、红色沙盘、区镇纪念设施提档升级工程有序推进。四是积极服务部队备战打仗。常态化开展立功送喜报活动,2023年上半年共受理登记现役军人立功奖励124件,其中二等功(含二级表彰)6件、三等功28件、优秀90件。以双拥一条街为主体、区镇街道为单位,全面推进“十五分钟拥军服务圈”建设。开展“你为国戍边我为你守家”关爱现役军人家庭拥军系列活动,对全市现役军人家庭进行走访摸排,目前摸排现役军人家庭1329户,其中困难家庭33户,已帮扶解决困难24户。
(四)扎实推进基础建设,持续激发基层保障新功能。一是提升服务保障水平。开展“大排查大走访大调研”活动,分别由局分管负责人带队,围绕镇村人员配备、服务站建设、下岗失业转业志愿兵上岗情况、区镇烈士纪念设施维护、涉军稳定、创新创优项目等进行专题调研。在全系统开展大培训大练兵活动,今年以来,先后组织召开了季度观摩会1次,开展线上和线下业务培训累计达11场次。二是加强基层服务站建设。巩固星级创建成果,加强监督检查和跟踪管理,建立工作专班,制定工作清单,责任挂钩到人,坚持每月做到开展一次服务站建设情况“回头看”工作,定期不定期随机抽取镇村两级退役军人服务站进行视频点验,上半年检查26次。三是开展“三心三无”提优行动。在全市积极创建“三心”(暖心服务、热心服务、爱心服务)“三无”(无越级上访、无网络舆论、无举报投诉)“新时代枫桥式”服务中心(站),加快推进基层退役军人服务中心(站)标准化、规范化、精准化、专业化、便利化建设,畅通服务保障退役军人和其他优抚对象的“最后一米”。
二、下半年工作打算
下一步,我局将以持续推动退役军人工作高质量发展走在前列为主题,积极谋划、主动作为,以再攀高峰的奋斗姿态,坚决扛起新时代退役军人工作历史责任。
(一)持续加强思想政治引领。举行“最美退役军人”评选发布活动,推动退役军人典型宣传常态化,发挥示范带动效应。进一步扩大退役军人“红色先锋”志愿服务品牌效应,举办好省现场会。指导推进“戎耀之家”建设,充分发挥“戎耀之家”平台作用,积极争创省市“优秀戎耀之家”。
(二)不断提升服务保障水平。开展第一批“五星级”乡镇(街道)服务站“回头看”,巩固星级创建成果。鼓励有条件的地区继续按照“部站融合”要求进行改造提升。深化300人以上服务对象村(社区)服务站建设,提升示范化水平。加大对工作人员的业务培训,深入开展岗位练兵比武活动,不断提升业务能力和服务水平。
(三)全面落实优抚优待政策。严格落实抚恤补助标准动态调整机制,稳步提升重点优抚对象抚恤补助标准。加快推进重点优抚对象“一户一案”宜居关爱工程。持续做好退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证制发工作。做好重点优抚对象免费体检等待遇落实。
(四)高效推进安置就业创业。大力筹集转业军官、转业士官岗位,高质量完成年度安置任务。常态化组织线上线下退役军人专场招聘会,依托用工之家平台等社会力量对退役士兵进行就业帮扶。持续做好下岗失业转业志愿兵(士官)公益性岗位开发、人员使用和管理等工作。精心组织参加退役军人参加创业创新大赛。
(五)切实做好涉军信访工作。坚持源头防范进,强化协同处置,提高信访一次性化解率和办件满意率。持续开展“信访突出问题攻坚化解巩固年”行动。加大对困难退役军人的帮扶援助力度,扩大关爱基金规模,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。
(六)营造浓厚爱国拥军氛围。常态化开展送立功喜报、悬挂光荣牌活动。加快推进“华指”、XX革命纪念馆布展等重点工程建设。充分发挥全市烈士纪念设施红色教育主阵地作用,广泛开展各项活动,形成缅怀英烈、尊崇英烈的良好风尚。深入开展双拥工作,持续做好结对共建、互办实事、走访慰问等活动。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
市乡村振兴局2023年上半年工作总结(3228字)
今年是全面贯彻落实党的大会精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。全市乡村振兴系统认真学习贯彻党的大会和二十届一中、二中X会精神,深入贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和重要讲话指示精神,全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署,正确对待考核结果,不气馁、不懈怠,从思想上找原因、从工作上找差距,知耻后勇、鼓足干劲、奋发作为、全力攻坚,下定决心打赢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接翻身仗。上半年,我市消费帮扶“五销模式”入选“2022全国乡村振兴优秀案例”,《中国乡村振兴政策与实践》(2023年基层干部读本)收录我市典型案例,《中国乡村振兴杂志》刊登我市经验做法,省乡村振兴局简报两期刊登我市经验做法。现将有关情况报告如下。
一、坚持高站位,继续保持奋进姿态。市委、市政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,多次听汇报、明思路、提要求,认真贯彻落实中央决策部署及省委工作要求,压实各级责任,坚持五级书记抓乡村振兴。一是强化示范带动。今年以来,通过市委常委会、市政府常务会、市委农村工作领导小组会等会议研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作9次,市委市政府主要负责同志先后开展专题调研12次。二是强化上下联动。制定出台《XX市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》,明确6个方面30项重点任务,逐项分解落实到42个行业部门和一县三区,形成市县(区)一体推动落实的责任体系。三是强化监督执纪。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题,惩治损害群众利益的腐败行为,推行基层小微权力“监督一点通”平台建设,推进基层小微权力运行过程和结果“双公开”。四是强化暗访督导。创新暗访督导机制,印发《关于建立暗访督导长效工作机制的通知》,成立市级督导专班,按照“四级联督”模式从县区抽调专人组建“人才库”,采取明察与暗访相结合、专项督查与重点督查相结合等方式,对各县区实行常态化督查、经常性提醒、持续传导压力,形成“四不两直”、常态开展、靠前督导、点题整治、齐抓共管的抓落实格局。截至目前,完成对一县三区两轮暗访督导,累计开展暗访督导11次,督导村20个,发现157个问题,向县区下达问题清单11份,督促立行立改形成闭环。
二、坚持强保障,全力落实帮扶政策。一是全力保障政策衔接。加大政策宣传力度,组织县区制定并发放防止返贫监测帮扶政策“明白纸”33万余份,实现所有农户发放全覆盖。强化非脱贫地区政策保障,XX区安排200万元成立专项资金池确保全区所有监测对象享受帮扶政策;铜官区持续完善监测对象帮扶措施政策体系,对辖区监测对象全面落实帮扶措施。二是全力落实产业政策。今年以来,中央及省提前批次下达衔接资金9958万元,用于产业项目9450万元,占比94%。市、县区财政投入保持力度不减,市本级安排财政衔接资金1.1亿元,枞阳县和郊区分别安排财政衔接资金4410万元、1521万元,其中用于产业项目9614万元,占比56%。结合农业产业“双招双引”,继续打捆使用资金,撬动更多社会资本投入乡村产业发展,上半年新增500万元以上的产业项目13个,衔接资金总投入达1.3亿元。三是全力落实就业政策。充分发挥公益岗位作用,累计开发农村公益岗位2424个。不断提升企业带动能力,全市18家就业帮扶车间吸纳就业1260人,其中脱贫人口187人;企业吸纳带动脱贫人口居家就业676人,有效促进脱贫人口就近就地就业。全市脱贫人口(含监测对象)在外务工54343人,目标完成率为106%,实现脱贫人口就业稳中有升。枞阳县招引返乡人员创业带动乡村振兴做法被《中国乡村振兴》杂志刊登。四是全力落实“三保障”一安全政策。义义务教育持续保障,实现城乡义务教育建设标准、“两免一补”等政策全覆盖,推进控辍保学常态清零,全市义务教育阶段xx名适龄学生无失学辍学现象。基本医疗持续保障,全市脱贫人口、监测对象基本医疗保险参保率100%,将低保边缘家庭和因病致贫重病患者纳入医疗救助范围,合理确定我市困难群众医疗保险和救助制度待遇标准。住房安全持续保障,全年目标实施农村危房改造项目200户,上半年竣工157户,竣工率78.5%,拨付资金300余万元。饮水安全持续保障,强化供水管理和水质监测,持续推进农村供水支管网改造,投资631.4万元组织实施农饮管项目10处,受益人口29万人。
三、坚持防返贫,盯紧把牢首要任务。围绕坚决守住防止返贫致贫底线,结合集中排查工作,采取网格监测、系统比对、干部走访等措施,开展返贫致贫风险线索排查监测工作,对符合条件的及时纳入监测对象进行帮扶。一是集中排查确保“应纳尽纳”。通过市、县、乡、村“四级联动”开展业务培训429次7063人,实现全市34个乡镇361个村业务培训全覆盖,动员和组织6703名乡村干部、驻村干部、网格员和帮扶联系人参与集中排查工作,全面入户走访,确保不落一户、不漏一人、不缺一项,累计排查农村人口xx户xx人,通过排查新识别监测对象372户1056人。二是精准帮扶确保“应帮尽帮”。按照分类帮扶和精准施策的工作要求,积极推进“一户一方案、一人一措施”,对风险单一的针对性帮扶,对风险复杂的综合性帮扶;对有劳动能力的,统筹产业就业帮扶措施,提升能力、增加收入;对无劳动能力的,落实综合保障政策,发挥兜底作用。截至目前,脱贫户帮扶措施xx条,户均4.38条;监测对象13435条,户均5.374条,优化调整脱贫户帮扶措施1097条、监测对象帮扶措施718条。三是风险消除确保“应退尽退”。按照实事求是、严格程序、稳定消除的要求,精准把握风险消除条件,加强入户核查,严格履行风险消除程序,确保风险消除的可持续性,坚决避免风险消除简单化、程序不到位、风险消除不稳定等问题,对风险稳定消除的监测对象及时准确在全国防返贫监测信息系统中予以标注,累计1705户监测对象稳定消除风险。四是精准比对确保“账实相符”。常态化开展全国防返贫监测信息系统数据清洗工作,加强系统数据信息分析研判,对发现的疑点数据及时反馈基层立行立改,切实做到“账账相符、账实相符”。先后下发21批次累计607条疑点数据均核实整改完毕,确保系统数据保持“零差错”。
四、坚持聚合力,深入推进精准帮扶。一是推深做实包村帮扶。全市包村单位结合“冬日暖阳”走访慰问活动和集中排查工作,累计走访8565人次,直接或间接投入帮扶资金1542.6万元,帮助实施项目240个。4月份、5月份连续两次对全市包村单位印发结对帮扶工作提示函,持续推动结对帮扶工作走深走实,同时已通过“XX乡村振兴”编发信息10期,营造良好舆论氛围。二是推深做实驻村帮扶。强化对全市82个重点村235名驻村干部日常管理,会同市委组织部联合开展2轮选派干部在岗情况督查。同时,积极挖掘驻村一线先进典型,相关先进事迹报道被《XX日报》等省级媒体采用。三是推深做实社会帮扶。引导社会组织发挥自身优势,助力乡村振兴,累计实施项目60个。
五、坚持抓提升,推深做实重点工作。一是大力推进问题整改。成立以市政府分管副市长为组长的整改专班,坚持举一反三、由表及里,推动问题整改与重点工作相结合,与大兴调查研究和乡村振兴领域不正之风专项整治相结合,确保一体推进、一体整改。全面认领国家考核评估通报及反馈问题和省自查反馈问题18个,省考核评估反馈问题5个,我市自我检视问题2个,制定整改措施93条,目前各项整改任务正按时间节点有序推进。二是大力推进消费帮扶。深入推进“五销模式”促消费帮扶,市场化管理运营存量消费帮扶专馆13个、专区22个,上半年共帮助销售消费帮扶重点产品4000多万元。三是大力推进项目管理和资产管理。持续加强项目资产督导,会同市财政局组织县区开展财政衔接资金政策落实情况自查复查工作,自查发现问题15个,复查发现问题7个,已下达通知要求限时整改。同时,根据项目资产管理要求,对上一年度项目资产管理全面核查,2013以来各类资金投入形成项目资产5462个,资产规模17.24亿元,其中正常运营的经营性资产1845个,资产规模7.47亿元,累计收益0.44亿元。
市信访局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在全市各级各部门的积极支持和配合下,我局紧抓落实中央、省、xx市关于信访工作的安排部署,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标导向和问题导向,以“为党分忧、为民解难”为核心,着力打造法治信访,开展信访问题源头治理三年攻坚行动,为维护全市社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。
一、工作开展情况
(一)群众信访基本情况
1-6月,我市共接待群众来访x批x人(个访x批x人,集访x批x人)。其中,拖欠工资类x批x人,占来访人数的50.1%;城乡建设类x批x人,占来访人数的22.1%;农村农业类x批x人,占来访人数的8.1%。
1、赴京上访。共发生x批x人次,同20XX年相比,批次上升123%,人次上升29.8%。其中赴京集访x批x人,个访x批x人,重访率89%。
2、到省上访。共发生x批x人次,同比批数、人次分别上升76.3%、46.7%。其中,到省集访x批x人次,到省个访x批x人次。
3、到x上访。共发生x批x人次,同比批数、人次分别上升133%、90%。其中,到x集访x批x人次,到x个访x批x人次。
4、复查复核。截至2023年6月16日,xx市复查办共接待来访群众x起。经审查,进入复查程序的案件有x件。已经办结x件,其中:撤销原处理意见的有x件,维持原处理意见的有x件;退回原单位重新办理的有x件。正在办理的案件有x件。不予受理的有x件。
5、网信办理。网信科负责系统内网投、来信、来电、AAA等信访案件的转交办工作,截至6月16日,共交办、转送、登记x起案件,及时受理率100%,按期办结率100%。政府办转交市长阅批信件x件,均已按照要求及时转交相关责任单位办理。
6、人民网案件情况。2023年上半年,人民网共接受网民留言x起,已回复办结x起,正在办理x起。
7、上级活动交、督办案件情况
今年以来,xx市共交办我市信访突出问题专项攻坚化解活动案件x起,已化解x起,化解率为27.3%。省交办全国两会期间实地督导案件(线上和线下)共x件,其中网信类案件x件,走访类案件x起,已汇报办结x件,化解率为71.4%。
(二)全面贯彻落实《信访工作条例》,依法分类处理信访诉求。一是宣传信访条例。贯彻信访工作新条例,坚持人民信访为人民,广泛宣传条例出台的重大意义,我局借助法制宣传日、党建公园、植物园、接待窗口等载体,通过发放《条例》手册、宣传海报、悬挂横幅等方式进行广泛宣传;通过开展全市《条例》宣传月系列活动,提升扩大《条例》知晓度,引导群众依法理性表达诉求、依法维护合法权益。二是推动依法分类信访诉求。借助矛调中心工作平台,通过组织相关职能单位整体进驻、集中常驻、按需入驻和随叫随到等方式,对全市重大矛盾纠纷、上级转(交)办和领导批示等事项,按照属地管理、分级负责原则,进行分流处置、归口管理、会商研判,发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用,推动信访、调解、诉讼、行政裁决、仲裁、法律服务等资源相互衔接、联动,实现矛盾纠纷及时就地化解。
(三)持续开展信访问题源头治理攻坚活动,着力化解信访突出问题。千方百计推进“事要解决”,坚持定期研究疑难信访案件制度,妥善化解信访突出问题,有效预防和处置群体性事件。一是开展赴京访专项化解攻坚活动。6月20日,我局将排查梳理出的x起信访事项及x条风险隐患线索进行一对一交办。要求各责任单位要逐一落实县级领导包案,明确“五包一”责任人,按照“三到位一处理”工作要求,以“案结事了、息诉罢访”作为总目标,对化解工作中出现的重点、难点问题常态化分析研究,对标化解标准,找准问题症结,积极调处、分类化解,同步推进问题化解及人员稳定工作,确保案件事实认定清楚、证据确凿、程序合法、处理适当,化解成果真实有效。二是持续开展重信重访专项治理。按照省、市关于重复信访积案专项治理活动的工作要求,积极推动各项工作责任落地见效,落实落细各项化解措施,分类施策不断提升化解率。今年,中央联席办交办我市第三批重复信访案件共x起,截至目前已上报化解x件。化解率为77.14%。
(四)周密组织安排信访保障,切实维护重大政治活动期间社会稳定。围绕各级“两会”、重大活动等敏感时期,周密组织安排实施各级“两会”、北京论值主班等重大政治活动期间驻京、省、xx市信访保障,实行重大政治敏感时期周六、周日各级领导和信访部门开门接访制度,畅通信访诉求反映渠道,针对排查梳理出的重点信访老户及有赴京上访经历人员,严格落实“五包一”包保责任,严格实行信访问题“零报告”制度,切实做好重点人员的思想疏导和教育稳控工作,发现有赴京到省集访苗头和动向的,及时上报信息并立即启动应急预案,快速高效稳妥处置,防止形成赴京访事项。上半年,市信访局共组织参与实施各个重大政治活动期间信访保障x次,收到铁路预警信息x条,成功劝返x人次,有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。
(五)严格信访工作责任查究,依法维护信访秩序。为确保全市信访工作领导责任制落到实处,强化领导干部及工作人员责任意识,全面提高信访工作实效,我市认真贯彻落实中央、省市关于信访工作的一系列决策部署,严格落实信访工作责任,健全各项信访工作制度,把责任查究作为推进责任落实的重要手段,确保信访工作各项制度得到落实,信访案件得到及时化解,重点人员得到有效稳控。同时,我市不断加大违法信访、非正常上访和无理缠访闹访行为的依法处置力度,对敏感期有赴省进京上访苗头人员,主动上门告诫,对特定群体上访挑头人员、组织者、煽动者等非正常上访行为,公安机关主动出击、果断处置,形成有力震慑。今年以来,我市对信访工作责任制落实不扎实、问题化解不力、重点人员稳控不到位的x个单位实施了责任查究。先后对x名赴京上访人员依法进行了处理,树立了违规上访不但不利于问题的解决,反而必受到法律惩戒的鲜明导向。
二、存在问题
在新形势、新时期下我市信访工作中遇到一些问题,存在一些不足:一是“越级访”问题依然严重。不少上访群众“信上不信下”,动不动就要找书记市长解决问题,甚至越级上访、以访施压。二是“推诿扯皮”现象依然存在。基层单位部门人少事多,面对各种复杂矛盾问题时疲于应付,甚至有的单位“推诿扯皮、敷衍塞责”,致使群众诉求长期得不到有效解决。三是“信访不信法”问题突出。一些群众认为信访渠道成本低、便捷,在接访工作中涉及司法诉讼问题告知其走司法途径,但群众不愿意走法律途径,一直进行上访,本级不受理就越级上访。
三、下步打算和建议
下步,我们将深入学习贯彻《信访工作条例》,切实加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警,抓实源头管控,对信访隐患提前介入、及时化解,努力将矛盾纠纷处理在基层,化解在萌芽状态,狠抓信访工作责任制落实,推动各项工作健康有序开展。
(一)进一步强化源头预防,畅通渠道服务群众
坚持矛盾纠纷排查化解的长效机制和矛盾纠纷预警机制,督促各单位坚持常规工作定期排查,对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。认真落实敏感时期集中排查和“日排查、日报告、零报告”制度,及时掌握信访问题底数。疏通基层信访渠道,在群众信访问题产生的初始阶段,及时疏导化解,解决好信访问题。完善基层协调联动机制,充分发挥部门联动作用,进一步提升信访干部应对复杂局面、解决疑难问题的能力和综合协调、推动落实、服务全局的能力,对排查出来的各类矛盾问题做到“三早”(即:早发现、早处理、早解决)、“四到位”(即:排查到位、调处到位、稳控到位、处置到位),筑牢信访工作第一道关口,从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。
(二)进一步夯实基层基础,规范信访基础业务。
一是加大初信初访处理力度。认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出镇,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强复查复核工作,切实做到信访问题案结事了。严格按照《xx省信访事项复查复核工作规程》《xx省信访事项听证工作规程》规定的流程和时限办理复查复核事项,针对申诉求决类事项,要准确把握司法程序、仲裁程序、党内申诉程序、特定行政程序、行政履职程序的具体规定,找准信访“兜底”的范围和内容,进一步完善依法分类处理信访诉求的工作机制,依法依规办理信访事项。对于适用其它途径解决的事项,要在处理阶段准确转交有关机关、单位依法依规办理,彻底扭转目前先处理、后撤销、再分类交办的怪圈,要把信访复查复核的重点从空转程序转移到对信访事项办理实体意见的审核把关上来,通过复查复核程序依法依规给群众一个公正、明确的办理结果。下半年,我市将持续开展信访基础业务规范化工作,进一步规范信访基础业务,提升信访工作质量和水平,确保信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效。
(三)进一步拓宽信访渠道,推进智慧信访平台。
各单位通过智慧信访平台,全面资源整合,大力推进群众来访接待场所规范化建设,改善服务保障条件,推动智慧信访平台与网格化平台开展对接,实现信访工作深入融入党建引领网格化基层社会治理体系。将访前调解案件作为信访流程的前置环节,为信访工作提供良好的缓冲区和案源库。加大智慧信访平台宣传引导力度,鼓励群众通过扫码自助登记,进一步拓宽信访渠道,实现信访信息互联互通、左右通畅、数据共享,用好用实智慧信访平台。将群众有效吸附在当地,防止矛盾上行。
(四)充分发挥市县乡三级信访联席会议统筹协调作用。
统筹乡镇(街道)、村(社区)、企事业单位社会治理资源力量,做实信访矛盾化解实战化平台,及时就地解决信访问题。尤其是乡镇(办)联席会议机制,每月至少召开一次会议,研判化解情况复杂、涉及面广、化解难度大的信访问题;矛盾突出的地方,相应增加会商研判的频次。对重大突发问题,随时召开会议研究,落实化解责任和措施。坚持党政同责、一岗双责,推进各级领导干部将信访问题预防化解与业务工作同研究、同部署,落实接访下访和领导包案要求,确保工作实效。
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市应急管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划
2023年上半年,市应急管理局党委在市委、市政府的正确领导下,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实各级领导关于应急管理和安全生产工作的重要指示、批示精神,进一步强化服务指导和隐患排查治理,夯实应急管理基层基础,全市安全生产形势持续稳定,应急管理能力稳步提升,现将上半年工作情况汇报如下:
一、党建工作开展情况
(一)突出抓好思想引领,党员队伍稳定基础得到进一步夯实。一是坚持把政治建设摆在首位,不断强化理论武装。严格落实党组中心组学习、三会一课制度,研究制定每月党委理论组及党员政治理论和业务学习计划,每周组织党委班子成员、支部书记及科室负责人带头领学学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神以及全国两会精神,不断教育引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续深化理论武装。深入学习贯彻党的大会精神,抓实抓好党员教育,坚持集中学习和自主学习相结合,统筹推进专题学习、邀请市委党校专题宣传宣讲、党委书记讲党课、实践活动等工作,深化党的大会精神学习成效,坚决防止学习走形式、走过场。目前,我局已开展集中学习共x次,自学x次,组织领导集中上党课x次;组织开展第一季度党的大会知识测试,以考促学;邀请市委宣讲团成员、党校讲师xx为全局党员干部职工作大会精神专题宣讲;开展第一期执法业务大练兵,八个业务科室参赛,全局掀起了比学习、比业务、比技能的“比、学、赶、帮、超”热潮。
(二)突出抓好组织建设,党建带队建水平得到进一步提升。今年以来,机关党委紧紧围绕局党委各项中心任务,狠抓机关党的建设。一是严肃规范党内生活。狠抓组织生活制度落实,推进主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机融合。开展经常性政治体检,坚持和完善重温入党誓词、组织党员过“政治生日”等政治仪式,形成具有机关特点的党内政治文化,保持事争一流、唯旗是夺的奋斗姿态。二是坚持以主题党日深化党建效果,围绕党建工作实际,积极开展主题党日活动。同时,大力推进基层党组织标准化建设,制定下发推进方案及清单,严格规范并扎实开展“三会一课”等党内政治生活,班子成员均以普通党员身份按时参加所在支部组织生活,将党建工作与日常工作密切结合,切实提高组织生活的吸引力和感染力。
(三)推进“五星”支部创建与应急管理中心工作深入融合,营造“争优创先”的浓厚氛围。一是局机关分别于3月27日召开活动动员部署会、4月21日召开工作推进会、开展逐支部观摩亮赛比等活动,提高党员干部职工对“五星创建”活动的知晓率、认同度、参与度,营造“学习创建、宣传创建、支持创建”的浓厚氛围和强大工作合力;二是成立“五星创建”活动领导小组,制定《xx市应急管理局“双抓双促”创“五星”活动实施方案》,细化创建工作措施,夯实工作任务;三是严格对照“五星”党组织创建评分细则内容,对存在的薄弱环节立行提升,以创建促进业务能力提升,以争优树工作先进标杆。
(四)建立和落实机关党建工作责任制。上半年,机关党委牵头制定了《2023年应急管理局机关党的工作要点》《2023年度党委班子及班子成员落实全面从严治党责任清单》《2023年党风廉政和反腐败工作要点》等文件,制定2023年党建目标责任书、党风廉政和反腐败目标责任书、全面从严治党目标责任书,并将各项目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,组织局属各支部开展第一季度逐支部观摩、述职评议,不定期地各支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
二、业务工作开展情况
(一)安全生产工作开展情况
1.紧盯重点时段,狠抓工作落实。一是狠抓烟花爆竹“限放限售”工作。春节前夕我局成立市烟花爆竹管理工作专班,带领专家多次对我市原烟花爆竹批发企业进行“把脉问诊”,跟踪指导企业积极整改隐患。并采取“一库区一专班、一片区一队伍、一点位一专员”工作模式和“专家+执法+应急”模式对烟花爆竹批发企业和零售点进行管理,确保春节期间烟花爆竹安全生产形势平安稳定。二是在节后做好企业复工复产工作。积极为企业提供安全生产技术服务,我局采取“小分队+专家”的模式,对复工复产企业进行安全检查和服务指导,送安全生产指导服务上门。上半年,累计指导服务企业(现场指导、指导培训)x余家。三是年后持续开展工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作,按照《xx市安全生产委员会办公室关于印发xx市2023年安全生产风险隐患双重预防工作要点的通知》要求,指导全市工贸企业开展接入xx市双重预防服务平台工作,共接入企业x家,其中规上企业x家,规下企业x家。
2.适时分析研判,统筹工作推进。上半年市安委办分别组织召开了市安委会第一次全体(扩大)会议、第二次全体(扩大)会议、安全生产专业委员会工作推进会,分析研判阶段安全生产形势,总结全市安全生产工作,有效保障了五一等重点时段安全形势平稳;组织收听收看省、xx市重点时段视频调度会、安全宣讲会、专项行动动员部署会x次,及时传达贯彻落实上级安全生产会议精神,统筹安排防火灾、防翻车、防爆炸、防坍塌“四防工作”,推进全市安全生产形势稳定向好;组织召开重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会,对我市重大事故隐患专项排查整治2023行动进行安排部署,确保工作有序压茬推进。
3.跟踪问题交办,落实闭环管理。市安委办组织协调开展全市安全生产检查以及专项督查,上半年安全生产督导检查企业x家,发现安全隐患x条,并及时通报各有关单位督促整改。根据省、xx市及我市决策部署及时段特点,及时发出督导工作建议和督导重点内容,要求市13个安全生产综合督导组和市安委办3个综合督导组通过采取突击检查、明察暗访,下发督导问题反馈等方式,认真对各乡镇(街道)、安委会各成员单位进行督导检查,并形成督导报告,确保督在实处、督出实效。充分利用通报约谈、警示提醒、挂牌督办、移交督办等工作措施,推进各项工作措施有效落实。
4.大力开展执法,突出专项整治。一是全局各业务科室和监察大队严格按照2023年度执法计划时间节点要求,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理行动。截止目前,我局共执法检查企业x家次,查出隐患x条,其中x条已整改,x条正在整改中。共立案x起,处罚金额x余万元。二是紧盯重点行业领域,严格按照上级文件指示精神,深刻吸取内蒙古阿拉善盟阿拉善新井煤业公司“222”边坡坍塌事故、辽宁盘锦浩业化工“115”重大爆炸着火等事故教训,全力落实专项整治行动。我局严格按照x安委7号《关于印发xx重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知》文件要求,研究制定危险化学品、非煤矿山、工贸三个重点行业领域专项行动方案,扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动,行动以来,共抽查检查企业x家,部门帮扶指导乡镇(街道)x次,帮扶指导重点企业x家次。
(二)应急能力提升工作开展情况
1.持续巩固基层应急管理能力。一是不断健全基层应急管理体系。截止目前,全市x个乡级“1+4”和x个村(社区)级“1+3”应急管理体系,已全部完成建设。x个村(社区)级安全劝导站均已完成建设,安全劝导员共计x人,灾害信息员共计x人,应急救援队伍x人。二是不断夯实基层应急管理能力,上半年组织全市“两员”业务知识培训x次,参加xx市灾害信息员培训x期,参加省级开展自然灾害灾情报送系统的报灾演练工作x次,基层应急管理能力得到进一步提升。
2.持续推进问题整改工作。一是建立工作机制。制定了《整改工作领导小组工作制度》,建立了周报告月总结、周例会月推进、互评互查、督查、联络沟通、档案管理、保密7项工作制度,每月各涉改单位实行月汇总,并上报完成情况,全面掌握全市的整改进度和成效。期间,共印发通知x份,通报x期,接受xx市督查x次。二是推进问题整改。围绕4个主要问题、4个综合性问题、5个专项问题和9个举一反三相关问题,制定《xx市关于应急管理部评估督导报告整改落实情况工作方案》,梳理市级可量化举措x条和乡镇可量化举措x条,截至目前已全部整改完成,并审核汇总x个涉改单位的十一册佐证材料,扎实推进问题整改工作走深走实,全面提升城市本质安全水平。
3.不断推动全市应急救援队伍建设。上半年印发《xx市安全生产委员会xx市减灾委员会关于印发全市应急救援队伍“大练兵大比武”活动方案的通知》,在全市范围内开展应急救援队员“大练兵大比武”活动,在全市应急救援队伍中营造“学知识、练本领、强技能、夯基础”的浓厚氛围,全面提升救援队伍应急处置能力。
4.广泛开展社会宣传。一是统筹全市开展“5.12”防灾减灾日宣传活动,活动期间全市共展出展板x余块,悬挂横幅x余条,张贴宣传图片x余张,发放各类宣传资料x万余份。二是大力开展“安全生产月”系列活动,截至目前,我局已深入开展总书记关于安全生产重要论述学习宣贯活动、企业主要负责人“五带头”专项排查整治活动、“安全宣传咨询日”活动、“安全生产月”支部联建主题党日活动、危险化学品生产安全事故应急演练等一系列活动,在全市掀起“人人讲安全,个个会应急”的活动热潮,安全生产社会宣传覆盖面进一步扩大,全市安全生产意识得到进一步提高。三是突出视频宣传作用,上半年我局制作各类短视频共计x部(防灾减灾知识科普类x部、应急提醒类x部,安全生产类x部、警示教育片x部),并依托视频号、AAA群、朋友圈、抖音等渠道广泛转发传播,视频合计转发量两万余次。四是做好主流媒体宣传工作,上半年共向各类电台、报纸、网络等媒体推送应急管理、安全生产等各类信息x篇,其中刊登采用x篇(县级x篇,市级x篇,省级x篇,国家级x篇)。
(三)防灾减灾工作开展情况
1.持续完善防汛指挥体系建设。一是明确指挥体系。按照省市防汛工作要求,同时按照市委市政府防汛工作部署,市防指结合全市防汛抗旱工作实际,坚持压实以行政首长负责制为核心、防指成员单位分工负责防汛工作的责任体系,持续优化提升“1+2+6+15”应急指挥机制和“十个一”应急体系,及时调整市防指组成人员并明确成员单位职责,明确防汛责任,加强工作衔接,拧紧责任链条。二是明晰防汛职责。细化明确x名县处级领导包保责任,调整明确防汛抗旱和重点防洪工程防汛行政责任人名单,更新山洪灾害防御县、乡、村、组、户“五级责任人”,接受公众监督。
2.持续细化防汛工作要点。一是及时会商部署。先后组织召开全市防汛抗旱工作会议、2023年度防汛会商会议,以前瞻性思考、全局性谋划的思路,整体推进我市防汛工作,并从各个防汛重点部位向相关单位、各乡镇提出落实各项防御措施的工作要求。二是研究制定《xx市2023年防汛抗旱工作要点》,从健全完善体制机制、压实防汛抗旱责任制、修订完善防汛抗旱预案方案、全面开展隐患排查整治、抓好物资储备队伍落实、扎实做好防汛值班值守、落实“123”“321”防汛工作要求应对暴雨洪灾、提升防汛抗旱能力等二十个方面全面安排部署2023年防汛重点工作,细化职责分工。三是修订各类预案。修订《xx市防汛应急预案(2023年)》,进一步细化极端灾害天气的部门工作指引及预警、响应联动机制;印发《xx市防汛抗旱指挥部办公室关于做好基层防汛应急预案修编工作的通知》,进一步夯实基层防汛基础,增强基层防汛救灾应急处理能力,提高基层防汛应急预案编制能力。
3.持续强化应急值班值守。国家应急指挥综合业务系统正式运行以来,时刻保障系统24小时在线。按照xx市应急局的要求,每日中午12:00前通过系统上报值班值守情况及每日工作开展情况,在“两会”、“元旦、春节、清明、五一”等重要节日、重要时段,及时印发关于做好节日期间应急值班值守的工作通知,全面做好节日期间各领域突发事件零报告工作,确保节日期间安全稳定,截至目前已上报各类信息x期,接受xx市通告信息x期。
4.紧盯森林防灭火工作不放松。在春节、清明节、五一等森林防火关键紧要期,及时联合林业部门对我市森林火情隐患比较重的xxx、xx林区、xx景区等森林林区开展关于森林防灭火工作检查督导。同时,成立三个专项督导组加强对森林防火工作的督查,在“两会”期间市开展森林防灭火专项督导检查工作,确保全市未发生森林火险。
三、下半年工作谋划
(一)继续强化党建引领。一是继续扎实推进“五星”支部创建工作,突出我局应急管理特色,着力打造“应急”党建品牌。二是进一步推动党建和业务相融相促。坚持“党建+社区”,深入落实“双报到”制度,推动“四单两评”创五星机制有效运行。坚持“党建+企业”,深入推进与企业党组织结对共建活动。三是进一步加强对各支部的检查和指导,健全完善《党组织“三会一课”制度》等制度,把党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,使党建工作进一步落到实处,确保党建工作成效。
(二)全面深化专项整治。下半年持续推动全市建筑施工等x个领域重大事故隐患专项整治行动走深走实,深化源头治理、系统治理和依法治理,完善责任链条、管理制度和工作机制,综合运用安全生产大检查、事故查处、联合执法等手段,加强全方位安全监管和隐患治理,有效防范和遏制各类事故发生。
(三)强化应急体系建设。按照《xx市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》要求,持续巩固完善应急管理体系,健全领导指挥体制。构建统一领导、分级指挥的领导体制,完善各级应急部门双重领导、地方为主的管理体制,全面实行准军事化管理。建立健全市、乡党委政府领导下的应急救援指挥部,完善市、乡级和专项领域指挥中心,形成上下联动的应急指挥体系。进一步明确各部门、乡镇(街道)等应急职责。持续提升乡镇(街道)“1+4”、村(社区)“1+3”应急体系,进一步增强应急体系的完整性、系统性、联动性形成闭环。
(四)夯实防灾减灾基础。一是加快修订完善全市各级各类防汛应急预案,完成专家研讨和单位意见征集,完成预案评估、审查、备案工作,切实增强各级预案的针对性和操作性。二是加大汛期督导检查,开展明察暗访,对各级及防指成员单位防汛备汛工作及值班值守情况进行督导。三是以防汛应急知识培训、考试为抓手,全面增强全市防指成员单位应急处置能力。四是扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,与市融媒体中心、市大数据局深入对接,在AAA群、钉钉App、AAA、朋友圈、抖音等媒介发布安全科普、防灾减灾类视频,培养民众安全防范、应急避险、自救互救等方面的知识与技能。
2023年下半年,xx市应急管理局将继续认真贯彻落实国家、省、市党委、政府安全生产工作决策部署,牢固树立安全发展理念,以工作实绩持续推进我市应急管理体系和能力建设,立足岗位职责,锐意进取,不断开创我市应急管理工作新局面。
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市政务服务和大数据管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划
2023年上半年,市政务服务和大数据管理局在市委市政府的领导下,认真贯彻落实上级决策部署,紧盯工作任务,纵深推进“放管服”改革,积极谋划智慧城市建设,不断拓展服务领域,创新创优服务方式,打造优质的营商环境,增强群众的获得感、幸福感。现将上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)强力推进“放管服”和“一网通办”改革
1、梳理政务服务各类清单。一是“免证办”事项清单,前期与各业务部门沟通,逐项梳理高频事项所需材料,压材料、减环节。目前,通过数据共享、告知承诺等方式,梳理324项政务服务事项“免证办”清单,较去年的100项增加了xx项;二是“一件事一次办”事项清单,对照《xx市企业、个人政务服务“一件事一次办”事项清单》,梳理出我市“一件事”清单50项,并完成“三个一”清单制作(“三个一”是指一张标准化要素清单、一张联办申请表、一张流程图);三是“跨省通办”事项清单,结合xx市下发的“跨省通办”事项清单,通过征求各部门意见,从中筛选出100个“跨省通办”事项形成我市“跨省通办”清单,后续将加紧与xx市对接“跨省通办”事项的实现路径;四是告知承诺制事项清单,组织住建、交通、卫健、城管、林业等9个部门的16个事项推行了告知承诺服务,按照自愿签订承诺书的形式,先作出行政许可决定,容缺部分材料承诺随后补齐,形成有工作规程、办事指南、告知承诺书三部分组成的系列清单。五是中介事项清单,为规范与行政审批相关的中介服务行为,对行政部门中介服务事项进行了全面重新梳理。对照审批事项中的中介服务共梳理出涉及13个行政审批职能部门的49项中介服务事项。
2、持续深化重点领域改革。一是协调推进企业开办极简办理,政务服务大厅二楼设立了“企业开办专区”,整合公安、税务、社保、医保、公积金、市场监管6个部门集中办公、限时办结,形成一次告知、一表申报、一窗受理、一次办结、统一送达闭环式标准化服务流程,企业开办时间常态化压缩至“1天办”,最快2小时内完成。同时为新开办企业提供首套印章免费刻制服务,为企业减负增效;二是协调推进工程建设项目极简审批,住建局作为工改业务牵头部门,积极创新推动分阶段发放施工许可证拿地即开工、分批次验收投产即达效、极简审批立等可取、情景审批一网通办“xx模式”。对社会投资低风险项目推行“当天申报、当天审批、当天拿证”的“极简审批”模式;三是协调推进“交房即发证”,市自然资源规划局积极创新服务方式,将国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收阶段,联合住建及其他部门,在企业申请竣工验收备案时,同步启动不动产首次登记工作,提前介入,并联审批,实现了“交房即发证”。
3、督导四级政务服务体系建设工作。召集各乡镇和相关市直单位在政府四楼召开推进会,会议通报了前期我市落实xx市重点民生实事,推动四级政务服务体系建设工作开展情况、存在问题及下一步工作要求,各市直部门要将专网延伸至各便民服务中心,各乡镇(街道)要选定符合条件的政务服务场所,按照进驻标准做到专网系统到位、人员到位、业务到位。目前,社保、医保、民政、卫健、残联等单位专网已延伸至各乡镇(街道)便民服务中心,xx镇和xx乡已完成市场监管业务入驻便民服务中心办公,公安户籍业务专网正在协调中,市场监管局和公安局已上报进驻工作计划,督促各乡镇加快实施,预计在8月底完成全部乡镇专网、业务及人员入驻便民服务中心。
(二)强力推进智慧城市建设
1、全力推进智慧城市建设,提高城市治理体系和治理能力现代化。积极推广xx市“城市大脑”建设成果,避免重复建设,实现市县同频共振、一体化发展。按照“集聚是必须、不集聚是例外”的原则,归集我市自建系统数据,并进行数据治理,做好我市数据基础平台建设工作。在此基础上,结合部门业务需求,稳步推进智慧应用场景建设,主要有政务云网络基础环境安全改造项目、党建引领网格化基层综合治理平台项目、公共资源交易智慧大数据分析平台、智慧文旅平台等智慧应用项目。政务云网络基础环境安全改造项目已完成对全市电子政务外网全面升级改造,将联通、移动、电信三家运营商的电子政务外网进行升级,由大数据局统一管理,对全市各相关责任单位进行网络安全培训会议,增强各单位对于网络安全的认识,提高单位责任主体意识,并对各单位政务外网机房使用情况进行走访,记录机房网络安全设备运转情况,提高网络安全防护意识,保障全市电子政务外网网络安全。依托电子政务网,我市已汇聚各乡镇、各行业领域视频资源,已完成市级部门视频资源的联网整合和视联网、物联网、电子政务外网与党建引领网格化基层治理平台的融合,形成了全市统一的视频联网共享资源和统一网格地图打点标注,可给有需求的部门提供视频共享查看和视频感知AI分析。
2、深化“互联网+监管”和电子证照归集应用。为提升我市“互联网+监管”覆盖率,我单位上半年相继发出《关于提升“互联网+监管”事项覆盖率的通知》《“互联网+监管”工作情况通报》《关于召开“互联网+监管”事项录入工作推进会的通知》等文件。目前“互联网+监管”平台执法人员注册账号为1101人,事项主项数639项,覆盖616项,主项覆盖率达到96.4%,在xx各县(市)区排名第一;事项子项数2615项,覆盖2181项,子项覆盖率达到83.4%,在xx各县(市)区排名第二。电子证照工作按照xx市工作要求逐项推进,目前已归集25家单位75项证照、80000余条电子证照数据,可在四级联动系统和工程建设改革系统实现证照调用,在建筑工程施工许可核准、房屋建筑工程竣工验收备案、特殊建设工程消防设计审查等十个应用场景办理过程中调用相关证照,为政务服务便民工作提供了数据支持。电子印章工作目前已根据xx市相关工作要求,将各相关单位印章报送xx,xx市已制作完成第一批次单位电子印章,可实现电子印章应用。
3、纵深推进党建引领推进网格化基层治理。一是完善网格平台数据。与交通局,市场监管局,生态环境局,城管局,应急局等单位对接,截至目前共归集物数据约20万条,其中摄像头117条,城市部件xx条;归集组织数据约8万条,其中市场主体数据77178条,其他组织约500条。二是建立县域一体、直达网格的社会治理网格化运行管理平台,实现问题自动发现、任务智能分派、信息直达基层、结果跟踪反馈的智慧化工作闭环。建立健全市、街道(乡镇)、社区(村)、三级网格等各类群众性自组织和广大人民群众共同参与的上下贯通、联动配合的线上线下一体化工作机制,使党委政府的决策在一线落实,社会和群众的问题在一线解决,基层治理的成效在一线体现。三是区县(市)、街道(乡镇)平台全域覆盖、全面运行,特大社区(行政村)平台投入使用,基层网格数字化工作台覆盖三级网格体系网格员,账号激活率99.98%,网格员活跃率67.56%,下步将持续督促各级网格员完成账号激活,提高活跃率。四是按照xx市打造“市域一体、统分结合”的市县一体化建设框架工作部署,围绕“十一个统一”的规范标准,相关功能性开发已基本完成,技术性对接基本实现,为我们后续应用场景的打造和事件的流转调度做好了技术支撑。五是结合区域特点和工作需求,围绕企业关心的问题,协同xx乡和xx镇分别打造了“易企城”和“土地资源管理”应用场景。同时,正在积极推进其他乡镇和职能部门相关智能化场景应用。
(三)强力推进政务服务环境优化
1、深入开展“有诉即办”工作。为企业和群众提供快捷有效的反映问题渠道,我们与纪检监察机关建立了常态化沟通机制,设立了“办不成事”反映窗口和“有诉即办”服务专区,不但为企业和群众提供兜底服务,还提供“一对一、全流程”的免费帮办代办、免费复印、免费邮寄服务。截至目前,为群众解决各种诉求500余件,处理“疑难杂症”5件,办结率100%,全程帮办代办28件,免费邮寄300余件,免费复印13余万张。
2、“好差评”工作。按照省、市目标任务,推动市、乡两级政务服务场所窗口评价设备全覆盖,评价覆盖事项率、覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到100%。截止目前大厅所有窗口均配备有评价器和静态二维码;乡镇(街道)便民中心除环翠峪没有评价器外,其他乡镇(街道)都配备有评价器和静态二维码。今年以来,xx省政务服务统一工作平台共收到“好差评”评价xx条;其中差评53条,均已按时整改到位,整改率为100%。大厅服务评价系统共收到评价8541条(3月份开始使用),差评9条,经回访均为手误点错。
(四)强化党建引领改革
聚焦企业和群众反映突出的难点、痛点、堵点问题,以“双抓双促”创“五星”活动为抓手,围绕“五星”党支部创建,严格落实“第一议题”和“三会一课”等制度,深入学习党的大会精神,扎实开展“三亮一争”和“三亮三比三评”活动,教育党员树立政治意识、大局意识和奉献意识,形成抓工作、干事业的强大合力。坚持党建引领改革,实施“党建+政务服务”,组织党员干部开展帮办代办服务、志愿者等服务,将营商环境重点改革任务分解到各支部、具体到每位党员干部,让党员干部成为各项改革的排头兵,以实际行动汇聚正能量、树立新形象,充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,推进党建与政务服务双融合、双促进,实现政务服务效能和营商环境“双提升”。
三、下半年工作谋划
1、深化“放管服”改革,强化政务服务宣传,提升政务服务便民化。一是加强高频事项引导。按照“减时间、减环节、减材料、减跑动”的要求,对高频事项办理流程进行再优化,实现高频事项“最多跑一次”。计划将59项高频事项制成二维码印刷成册,对事项办理流程、所需材料,通过实体大厅、工作群等渠道发放,扩大企业、群众知晓率。二是利用网络全方位宣传。围绕中心工作,加大对线上服务平台的宣传推介力度,深入挖掘政务服务的亮点和重点工作,充分利用xx发布和各种网络媒体等多种传播渠道,普及线上服务平台使用方法,使群众和市场主体切实了解线上政务服务的便捷化、高效化。三是推进事项下沉。根据《xx市乡村两级政务服务事项通用目录》,推动事项进驻乡镇(街道)便民服务中心,并在省一体化政务服务平台上全部录入,同时,督促乡镇(街道)高频政务服务事项制作办事指南,在xx省政务服务网、线下实体大厅等渠道进行公示。通过规范事项入驻、明确窗口设置、统一大厅标识、专网向乡镇延伸等一系列措施,进一步提升乡镇、街道便民服务中心运行标准,打造便民高效的10分钟政务服务圈,推动政务服务事项“家门口办”。四是推进专网入驻。根据上级文件要求和我市公安局、市场监管局的工作计划,分两批完成专网入驻工作,第一批在6月底前,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx完成公安户籍和市场监管专网入驻;第二批在8月底前,xx镇、xx镇、xx镇、xx办、xx镇、xx镇、xx乡、xxx完成公安户籍和市场监管专网入驻。为加快这项工作落实,市政务服务大数据局将会同督查局、纪委等部门,采用召集会议、学习先进、现场督导等方式,加快推进窗口设置、事项进驻、制度建设等工作,确保按时间节点完成任务。
2、强力推进智慧城市建设,提高城市治理体系和治理能力现代化。一是加速推进智慧城市项目建设。依据我市新型智慧城市建设可研报告和总体设计方案,围绕重点领域治理需求,打造特色场景应用,下一步我单位将主动对接相关部门,组织人员开展调研:重点推进“城市大脑”系统应用复用和对接工作,结合我市实际情况,承接xx市级统建系统,实现上下联动,系统互通,优化工作流程;在数据汇聚上下功夫,巩固数据基础平台建设成果,在相关法律法规允许的情况下,开放部门、行业之间数据共享,让智慧城市建设成果惠及于民,不断增强人民群众的获得感和幸福感。二是扎实推进党建引领网格化基层治理。做深做细党建引领网格化基层治理服务平台,完成人、事、地、物、情、组织六要素归集和数据治理;建立“红黄蓝”多级处置机制,找出新的切入点,做好网格平台应用,不断更新六要素数据库,保持网格平台的活力;科学梳理网格化基层治理事项清单,按照要求持续开展“敲门”“扫楼”“净街”行动,实现数据完整度90%、数据准确率90%的“双九十”目标,并确保每月核查更新1次和一周内完成新下发六要素数据任务排查。三是全面推进数据归集共享。持续推进我市“互联网+监管”工作,抓好营商环境市场监管指标工作,积极督促各责任单位录入执法监管事项,提升事项覆盖率;持续推进我市“四电”工作信息归集,将各相关责任单位新产生的证照录入到电子证照系统中,不断丰富我市电子证照系统数据;按照xx市相关工作要求,将我市各责任单位的印章印模报送至xx市局,由xx市统一进行电子印章,我市积极复用电子印章,后续将深入挖掘电子证照、电子批文和电子印章应用场景,为我市无纸化办公提供前期数据支撑。
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市政协2023年上半年工作总结和下半年工作谋划
2023年是全面贯彻落实中共大会精神的开局之年,也是x届市政协履职工作走深走实之年。在xx市委的坚强领导下,我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会精神和总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握“围绕三转、建有为政协”的协商工作理念,精心组织协商议政,扎实开展民主监督,深入开展调研视察,积极推进提案办理,广泛反映社情民意,切实做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,为全力助推xx现代化高品质中等城市建设贡献新时代政协智慧和力量。
2023年上半年工作总结
一、坚持在政治引领上精准发力,政治基础更加牢固
人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。
一是坚持以党的政治建设为统领。始终坚持党对政协工作的全面领导,严格落实重大问题请示报告制度和党建、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”。定期向市委汇报全面工作,2023年党组工作要点、年度协商计划、常委会工作报告、全会筹备情况等报请市委常委会审议通过后实施,对政协的重要会议、重要活动、重要工作,做到了事前有请示、事后有报告。探索推动党建与履职相融合,组织党员委员、机关党员干部参加党风廉政建设会议、全省政协系统学习培训视频会议,参观省政协文史馆纪念中共中央发布“五一口号”75周年《大道同行》回顾展,举办市政协“学习贯彻党的大会精神、庆祝建党102周年”书法摄影比赛活动,参与机关主题党日活动,深入基层慰问困难党员和困难群众,开展离退休党支部活动,组织x次红色观影活动,真正使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
二是不断强化理论武装。把学习贯彻党的大会精神作为首要政治任务和长期战略任务,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,自觉用总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想统一认识、建设队伍、引领行动。认真落实“第一议题”制度,党组会议、主席会议第一议题即为学习。今年上半年先后召开x次党组会议、x次主席会议、x次常委会会议集体学习。以x个专委会功能型党支部为依托,常态化开展“党建+学习”活动,上半年共计组织开展x次委员读书活动。在xx干部培训学院举办市政协2023年政协委员暨政协系统干部素能提升培训班,围绕学习贯彻党的大会精神、提案及社情民意撰写等方面进行专题授课和现场教学,全面提升委员和机关干部的整体素质和履职能力。
三是强化制度服务保障。建立健全各项制度规范,全面提升政协系统“三化”功能建设水平,有效促进政协系统履职高质量。制定出台《总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度》《市政协党组会议制度》《党委(党组)履行全面从严治党主体责任清单》等十多项党组、机关重要工作制度。进一步激发委员履行职责的活力,稳步推进《政协xx市委员会关于政协委员履职量化考核办法(试行)》的制定。高质量完成市政协六届二次会议的组织、选举、服务保障工作和优秀政协委员、优秀政协工作者、政协工作先进单位(集体)表彰工作,并增补x名政协委员,胜利召开市政协x届x次会议。完成“委员之家”的全面升级改造,为政协各专委会、功能性党支部、界别委员、协商议事等开展活动提供了阵地支撑。今年,协调推动“有事好商量”协商议事室建设纳入市委对乡镇(街道)年度目标责任制考核,提高政协工作制度化、规范化、程序化水平,切实推动全市政协系统各项工作见实效、上水平。
二、坚持在围绕中心大局上精准发力,政治协商更加高效
自2022年x届政协换届以来,市政协探索提出“围绕三转,建有为政协”的协商工作理念,在推进视察调研、发挥民主协商、激励委员履职等方面,不仅收到了实效,也受到了启发。
一是调研协商出质效。今年年初,市政协多次召开专题会议研究制定2023年度协商工作计划,广泛征求各专委会、市直各有关部门意见建议,在市政协六届二次全会上征求全体政协委员的意见建议,聚焦全市中心工作,突出党政重视、群众关注的课题,重点围绕专题议政性常委会、双月协商、提案办理协商、民主监督专题协商、“有事好商量”专题协商等七大部分、十余个协商议题开展专题调研。上半年以来,共召开专题议政性常委会x次,围绕历史文化资源开发与利用、新建扩建学校建设情况、养老服务体系建设等课题组织开展双月协商x次,各专委会座谈协商x次。在坚持问题导向、反复论证的基础上,形成了有针对性、可操作性的调研报告x篇,其中《关于我市装备制造和新材料产业发展情况的调研报告》得到市委x同志的批示,并要求有关部门抓好落实。
二是“有事好商量”协商平台建设成效显著。充分发挥人民政协“有事好商量、遇事善商量、做事多商量”的特点和优势,实现“有事好商量”协商议事室在全市各乡镇(街道)全覆盖。截至目前,xx市共建立“有事好商量”协商议事室x个,涵盖了所有乡镇(街道),在条件成熟的x个村(社区)创设了村级“有事好商量”协商议事室,x个企业“有事好商量”协商议事室。今年以来,xx市各级各类“有事好商量”协商议事室累计开展活动x场次,吸纳基层群众代表参与x多人次,解决问题x余件,有效推进了政协协商与基层协商有效衔接,提高了政协在基层治理中的贡献率,深受基层群众的欢迎和好评。
三是民主协商监督有实效。广大政协委员围绕市委、市政府重大决策部署,聚焦全市经济发展、社会稳定、民生保障等方面,积极协商、主动建言。市政协x届x次会议以来,共收到委员提案x件,经合并、审查,实际立案x件。今年以来,市政协高度重视提案办理工作,召开主席会议共同协商筛选x件重点提案,由党委政府、政协领导领办1-2件提案,切实提高提案办理质效。截至目前,今年收集到的所有提案已经通过召开提案交办会全部移交相关职能部门,其中《关于加强妇女权益保护的建议》《关于农村新农合改制的建议》等提案,已通过召开督办会、见面会、委员调研视察等形式办结完毕,切实做到了让委员满意、让群众受益,为积极经济社会发展起到积极促进作用。
三、坚持在围绕民生民意上精准发力,服务民生更加有力
始终把“人民政协为人民”作为政协履职着力点,聚焦民生民情、回应百姓关切,充分发挥政协组织优势和委员主体作用,协力增进民生福祉。
一是充分发挥社情民意信息“直通车”作用。紧紧抓住社会“热点”和“焦点”不放松,找准社情民意工作的切入点,提炼有价值、有见解的信息,努力为党委政府了解民情、体察民意、集中民智搭建“直通车”。上半年以来,共收集社情民意信息x篇,上报xx市政协x篇,xx市级采纳上报省政协x篇。其中,我市政协委员xxx报送的关于我国汽车产业发展面临的问题及对策建议被省政协采纳。xx市政协反映社情民意信息工作在xx市各县(市)区位居前列,有力推动了相关工作的开展和惠及民生政策的落实。
二是深入基层开展民生服务工作。市政协高度重视“有事好商量”协商议事室工作,推动实现协商议事向千家万户有效延伸、与基层治理紧密融合、与优化社会治理的深度转变。将x名市政协委员和x名省、xx市驻x政协委员下沉到乡镇(街道),编入x个履职小组,实现委员全员参与基层协商。精心组织安排调研视察活动,先后开展安全生产、安置房建设、老旧小区改造,使委员掌握经济社会发展和重点工作开展情况。通过搭建平台、完善机制、社会协同,将政协协商与基层协商有效衔接,提升了治理体系和治理能力现代化水平。通过聚焦社会关切,从“优化社会治理”的高度来布局协商议事,敢于正面面对问题,触碰“硬骨头”,为党委政府化解纠纷矛盾收集信息、献计出力。
三是高质量开展各类基层志愿服务活动。今年以来,在政协“委员之家”升级改造完成后,第一时间召开功能型党支部工作会议,进一步明确党支部活动的主阵地和中心任务。会后,市政协党组成员主动参与分管专委会的功能型党支部活动,带头开展学习教育、视察考察、调研座谈等活动x余场,委员参与x余人次,形成了党员委员带头、党外委员积极参与的良好局面。市政协机关驻xxx村工作队,通过开展入户走访、送政策、送温暖,组织志愿者到帮扶户家里打扫卫生,协调解决群众吃水问题、帮助困难群众家里抢收小麦。政协委员、机关干部下沉社区,为居民提供免费法律咨询、开展防灾减灾防汛应急演练,拉近委员与基层群众的距离。
四、坚持在围绕政协委员上精准发力,凝聚共识力量更加团结
政协是广大政协委员履职的平台,要发挥好专门协商机构的作用关键在于发挥委员的主体作用。
一是广泛开展对外联谊交往。市政协充分发挥联系广泛这一优势,扩大联谊交往,促进各方合作,通过“请进来”的方式,加强与外地政协的交流联系,先后接待了湖南省桑植县政协、山东省高青县政协、武汉市政协、四川省什邡市政协、陕西省城固县政协等外地调研考察团5次。接待省、xx市及兄弟县市政协调研x次,宣传推介我市丰富的自然资源、灿烂的历史文化资源以及近年来我市取得的辉煌成就,为提升xx知名度和对外交流合作水平做出了积极贡献。
二是常态化开展“政协委员大走访”活动。进一步完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,加强联系界别群众工作机制,不断扩大xx政协社会影响,广聚团结奋斗共识。在常态化开展“政协委员大走访”活动中,市政协党组成员带队以“拉家常”方式深入企业、乡镇(街道)、社区、单位与政协委员、界别群众谈心谈话,收集意见建议,主动协调相关部门支持企业解决改制遗留问题以及企业用地、用电、资金贷款等实际问题,受到了委员的一致好评,不仅促进企业发展,拉近了政协“大家”和委员“小家”的距离,也进一步提升组织的凝聚力。
三是引导做好各类履职活动,让委员不仅有“面子”,更有“位子”和“里子”。在六届二次全会上,评选表彰年度优秀委员、优秀社情民意工作先进个人等,引导委员知责思进、担责有为。在市融媒体中心开设《建功新时代委员展风采》专栏,提升政协委员形象。在政协全会、委员培训、专题调研中,设立临时党支部注重发挥支部党员委员的垂范带头作用。组织开展2023年政协委员暨政协系统干部素能提升培训班,全面增强政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。在培训后,我们第一时间向市委报送了《关于2023年政协系统干部素能提升培训情况的报告》的专题报告,得到市委书记杨金军同志的重要批示并要求市政协抓好培训成果转化。
2023年下半年工作谋划
一、抓学习,在政治建设上达到新高度
要牢牢把握政治方向、坚定政治立场,以总书记新时代中国特色社会主义思想指导,认真学习贯彻党的大会精神,深入学习总书记关于人民政协与统一战线工作的重要论述和要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政策的把握能力,汇聚高质量履职的动力。要把加强党的政治建设始终摆在政协机关建设的首位,坚持党要管党、从严治党,不断加强党组织建设,推进开展功能型党支部活动,深入开展学习总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,抓好学习教育常态化制度化,扎实推进“书香政协”建设,不断提高全体机关干部的政治觉悟,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
二、抓重点,在服务履职上展现新作为
要准确把握政协性质定位和政协工作的方向,自觉在“围绕中心、服务大局”中找准方位、准确定位、工作到位,做到“履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”,扎实有序、按部就班地推进2023年度协商工作计划落实,自觉在服务发展、服务决策、服务落实中开展视察调研,为xx经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。要健全完善政协机关“三化”制度体系。按照今年6月份xx市政协召开的全市政协系统加强“三化”功能建设座谈精神要求,市政协正在进行的一项工作就是在本届内规范健全政协各项规章制度,这是为了适应新时代人民政协工作需要,使机关干部和全体政协委员牢牢树立和强化纪律观念,确保政协各项工作更加制度化、规范化、程序化。要继续抓好社情民意信息工作。x届政协以来,我们出台了《关于加强新时代政协反映社情民意信息工作的意见》《反映社情民意信息工作评选表彰办法》,进一步规范和理顺社情民意培训、收集、编报、通报工作,通过制定制度、统筹调度、定期通报等有效措施,反映社情民意工作有了很大的提升。下一步,要充分发挥政协委员作用,拓宽信息收集渠道,提高信息质量,推动反映社情民意信息工作再上新台阶,力争今年反映社情民意信息工作在xx各县(市)排名取得新突破。要进一步提升提案办理质效,把提案办理协商贯穿于交办、办中、办后全过程,强化组织领导,压实工作责任,印发文件明确办理时限、办理程序、办理要求,并提出具体工作要求,有计划有步骤地推动政协委员提案办理。
三、抓协作,在加强沟通联系上开拓新渠道
要加强工作联动配合。强化省、市、县三级政协之间的工作联动,注重其他兄弟政协组织的协同配合,共同参与重大监督性视察、监督性调研和协商议政活动。结合各委室调研课题,开展联合调研或课题研究,共享工作成果。要发挥阵地平台作用,增强平台软实力。充分运用好政协“委员之家”平台的一线功能,依托x个功能型党支部有计划、有组织地开展支部活动,密切党员委员与委员之间、委员与其他界别之间的联系,加强政治协商力度,为政治协商提供有力的基础保障。要加强工作创新,围绕协商民主、反映社情民意信息、“有事好商量”协商议事室建设、机关建设等方面,挖掘地方特色,总结推广经验,找准在反映社情民意、解决民生难题、参与社会治理等方面着力点,打造政协协商品牌,促使委员履职劲头更加高涨,更加凝聚人心,进一步树立xx政协的良好形象。
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事业单位2023年上半年全面从严治党工作汇报(2488字)
XX党委坚持以党的政治建设为统领,全面贯彻落实党中央、自治区党委关于全面从严治党指示精神,始终扛稳主体责任,党风廉政建设有了新成效。
一、强化政治引领,把握“严”的基调,推动管党治党主体责任落到实处
思想教育深入深化。全面学习贯彻党的XX大精神、总书记新时代中国特色社会主义思想,常态化组织党员干部学习党章党规,深入组织廉政周活动,制定工作方案,八项具体活动,推动廉洁理念根植党员心中。严格落实“12345”党建工作法,按月制定下发党建工作计划,建立党员干部学习计划,以理论上的清醒保持政治上的坚定和行动上的自觉,上半年组织党委会14次,理论中心组6次,党员大会2次,专题党课2次,交流发言30余人次。“五型”机关创建有型有效。推进“五型”模范机关创建,广泛开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,开展“地下水科普知识进校园”“防范灾害风险护航高质量发展”“关爱星星的孩子,传递党的温暖”等系列主题党日活动,推动党的XX大精神深入贯彻,“五抓五有”推动主题教育走深走实、“三项行动”提升国土资源调查监测力等好做法好方法在自治区工委党建平台刊载。主题教育扎实有效。深入推进主题教育走深走实,落地落细,54次“每日一学”原汁原味学,10次“双随机”活动研讨交流学,4次“难点堵点”汇报带着问题学,做到明确方向,凝聚奋进力量。抓实“9项调研”破难题,聚焦单位发展深调研,形成7份调研报告。落实“6个一批”建机制。院《觉醒年代》作品获厅系统“学思想、强党性、重实践、建新功”主题竞赛活动一等奖,完成3部科普宣传视频的拍摄,厅网站及动态15篇,建立创新团队管理、项目管理、政府采购等内控管理办法8项。
二、筑牢廉政堤坝,保持“紧”的态势,促进作风建设常态化落实
压紧压实责任,召开2023年全面从严治党专题会议,传达厅系统2023年全面从严治党工作会议精神,安排部署全院全面从严治党工作任务,释放“严”的工作信号,压紧压实全面从严治党工作任务,制定年度全面从严治党“三个责任清单”,组织签订党风廉政建设责任书、意识形态责任书,梳理重要岗位风险点14个,制定防控措施17条,压紧党风廉政建设责任链条,堵塞风险漏洞。全面推进形式主义、官僚主义专项整治,抓实“四学、四查、四结合”关键,查摆问题20条,制定措施25条,切实提升监测院全面从严治党工作的质量和水平。院纪委跟进对职务晋升、岗位调整人员谈心谈话。强化廉洁文化,建立“精业、务实、担当、创新”的文化价值体系,牵头组织厅“读书思廉”活动,4人获奖,如实填报领导干部个人重大事项,组建监测院文明职工群,制作廉政宣传牌,传播廉洁文化精神理念、制度和法纪,向全院党员干部职工发送“家庭助廉倡议书”,营造浓厚廉洁文化氛围。实施“红黄牌”预警,根据年度考核、平时工作中出现的不达标、不作为等问题,制定详细的扣分细则,对得分不达标的职工及时亮出黄牌、红牌,警示干部职工履职尽责、奋发作为。
三、坚守使命担当,强化“实”的导向,推进干事创业有作为
把实干担当作为检验党风廉政建设成效的重要指标,以实干作为推动党风廉政在上新台阶。坚守为民情怀,地灾防治能力再提升。党员先锋队发挥模范作用,以“严”的工作标准,开展地质灾害普查。查明全区隐患点1016处。提升监测预警能力,升级地质灾害气象风险预警产品,研发逐3小时、逐6小时、逐12小时滚动更新的高时空分辨率格点预报模式。完成2023年省部共建80处、本级建设50处专业监测点的论证、选点,设备安设,实现“技防”与“人防”融合发力。创新地灾防治技术,推进“隐患点+风险区”风险双控机制。开展防治宣传培训,组织开展全区地灾应急响应演练,“心声”地质灾害科普宣传队在全区各县区开展防灾知识进机关、进社区、进农村、进农户等线下科普宣传,受众群众近2万余名。着眼服务地方发展,矿政支撑再精准。党员攻坚队勇挑重担,以“实”的工作作风,推进地方矿产资源急需勘查,首批韦四、韦五和南湾三个重点煤勘项目已提交最终成果报告,其余5个煤勘项目总体进度超前,8个砂石土矿详查项目全部完成野外施工。编《XX重要矿产资源勘查实施方案(2024-2028年)》《煤炭、硅石及关联产业安全发展十年战略规划》,查清全区重要矿产资源。推进矿产资源领域常态化监管,完成矿产资源综合监管系统升级与运维,累计核查图斑123个,发现疑似违法违规问题105处。推进用水安全保障,地下水监测再优化。党员突击队示范引领,发挥“硬”的工作作风,开展全区地下水动态长期观测,完成327个省级地下水监测井、307个国家级地下水监测井水位、水温及水质观测。推进水资源调查评价,对XX地下水资源数量、质量、时空分布特征和开发利用状况与潜力的新一轮调查评价,获中国地质环境监测院好评。优化完善地下水动态监测系统。完成1369个省级监测的建档立卡,优化站点管理和移动客户端的应用功能,完善数据管理模块。
上半年,我院党委虽然在党风廉政建设工作上做了一定的工作,取得了一定的实效,但还存在着,面对新形势,部分党员干部对加强全面从严治党工作急迫性理解的还不深,党风廉政建设工作载体还不丰富,创新性不足等问题,下一步,着重抓好以下工作。
一要进一步深化教育成效。要结总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育开展,加强党风廉政教育,加强在中层以上干部范围内开展《廉政准则》学习。在普通党员范围内开展《条例》、《准则》学习,筑牢廉政警戒线,守好纪律高压线。定期听取各支部、各科室落实党风廉政情况汇报,推进党风廉政建设落实落地。二要健全责任传导机制。层层压实全面从严治党主体责任,明确各级党组织主体责任相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三是要严格执纪问责。把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点,以“十项严禁”“八条禁令”为具体抓手。对“四风”、工作纪律等问题深入开展执纪查处。善于运用“四种执纪”手段运用,严肃查处违纪行为,确保从严治党的高压态势不衰减。
水利局关于2023年上半年工作情况总结与下半年工作计划
2023年以来,在县委坚强领导下,中共xx县水利局委员会始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会精神,紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,凝心聚力推动水利各项重点工作,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划报告如下。
一、工作成效
(一)全力推进水利基础设施建设
一是超前谋划水利项目,抢抓国家政策窗口机遇期,谋划储备重点水利项目20个,高质量推动项目前期,完成都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造姚家垭支渠整治工程初设批复、xx湾水库移民综合设计与监理招标工作,确定乡村水务试点县创建实施方案编制单位,启动流域防洪规划、中小河流治理方案编制。二是有力推进项目建设,续建水利项目10个,总投资26.72亿元;完成固定资产投资19.36亿元,完成率72.1%;完成2022年省级乡村振兴衔接资金饮水安全项目,投入资金187万元,新建抗旱应急井233口,完成62万抗旱资金项目建设;城乡供水一体化工程(南北路片区)xx水厂、二水厂厂区改扩建工作有序开展,完成土建工程形象进度50%,管网工程3km;xx防洪治理工程进度70%。三是全力对上争取,已下达央省2023年水利资金1.14亿元,其中中央7237万元,省级2968万元,一般债1230万元。
(二)不断夯实乡村振兴水利基础
围绕巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,扎实开展饮水安全风险动态监测,全覆盖摸排33个乡镇82个规模以上供水工程饮水运行管理安全情况,建立问题整改台账,逐一对账销号。全力推进城乡供水一体化项目建设、xx县2023年农村健康饮水专项行动,完成75处集中供水工程规范化管理建设工作、修订公示完善xx县农村供水工程饮水安全管理“三个责任人”,进一步压实饮水安全管理责任。做好饮水安全应急保障,去年入夏以来,全县遭遇持续干旱少雨天气,造成27个镇126个村不同程度出现农村饮水安全风险,涉及农村人口6.6万人左右,供水保障形势严峻。我局迅速启动饮水安全应急保障预案,以“旱湾死角”地区为重点应急送水6000吨,延伸应急管网38公里、实施抗旱应急打井42口,有效保障群众饮水安全。
(三)落实落细水旱灾害防御措施
一是落实防灾减灾汛前准备,印发《关于全面做好防汛抗旱准备工作的通知》,编制专项预案和调度方案141份,落实重点区域部位防汛责任人821名、包保责任人8600名,储备防汛抗旱物资122类1500万元并靠前配置3911件物资到各乡镇,筹备山洪灾害防御专项演练67场。二是突出汛期巡查值守,严格执行24小时值班值守制度,健全落实重点部位昼夜巡查机制,全覆盖排查防汛隐患67个,已整改53处;强化溪沟淤堵治理,排查清理淤堵点位8处15.86公里,清理淤堵物5.15万立方米。三是全力抗旱保供保灌,科学应对高温干旱天气,协调气象部门适时开展人工增雨9次,积极对接争取水利厅、都发中心、武引中心跨区域调水1.3亿立方米,组织灌区管理单位完成24条554公里渠道渠系清淤扫障,有效保障群众生产生活用水需求。
(四)严格落实最严格水资源管理制度
一是河流生态流量达标,编制xx江、绿豆河管控断面生态流量监测站建设设备安装清单,紧急协调人民渠二处调水1021万立方米,确保xx江断面生态流量达标,全县水电站生态流量和水资源调度断面流量均按要求下泄。二是严格把关用水户取水申请,严格水资源论证用水总量控制,审查水资源论证报表13个,协助行政审批局新办取水许可3个,变更取水许可3个,取消取水许可20个。三是规范取用水管理,建立用水统计名录107个,完成2处取水监测计量体系建设任务,常态化开展取水许可管理、节水工作、水电站生态流量下泄巡查检查。四是优化营商环境服务,积极推进水利行业5类行政管理信息归集应用和共享,每月开展一次“一起来找茬”、水利窗口开展“百名局长”进大厅活动。五是加强节水宣传,利用“世界水日、中国水周”加强节水护水知识宣传普及,节水“进学校”活动在水利厅官网宣传报道。
(五)不断增强依法管水治水能力
一是突出安全监管,印发水利系统《岁末年初安全生产专项整治行动实施方案》《“两会”期间水利行业安全生产工作实施方案》《2023年重大事故隐患专项排查整治行动方案》,开展“迎大运保安全”集中整治专项行动,深刻汲取“222阿拉善煤矿坍塌事故”等经验教训,常态化开展水利行业安全生产大检查,规范报送安全生产信息系统和危险源管理信息。二是突出质量监督,签订xx湾水库等建设项目工程质量监督书12份,按照质量监督分级管理原则监督管理项目18个,发现问题并整改销号8个,进一步提高了在建水利工程质量。三是突出水行政执法,累计开展现场执法巡查30余次,出动巡查人员60人次,巡查河道长度600公里、水域面积400平方公里、监管对象60个,现场制止违法行为3次。发现侵占水库坝体违法行为1起,发出责令改正违法行为1份。结合“八五普法”加大水利法治宣传,落实会前学法制度。四是全面提升河湖管理水平,审批各类涉河工程5件,初审转报涉河工程5件,开展日常巡查130余次,专项检查采砂区20次;加强河道信息化管理平台建设,在xx江、xx江等河道安装视频监控14台、水位监测站5台、水质检测仪2台,建成信息指挥中心1个;开展水电站全覆盖检查3轮次,发现并整改问题30个。五是突出水土保持监管。上半年自主验收备案项目19个,批复水保方案22个,核查整改遥感图斑21个,依法收缴水土保持补偿费70.75万元,完成白蝉寺小流域综合治理项目立项和财评,加快推进2024年水土流失综合治理项目和生态清洁小流域项目前期准备工作。
(六)水利移民与信访维稳工作
一是做好移民后扶补助资金发放,精准核定、动态管理移民后扶人口,及时足额兑现16775人“直发直补”资金497.04万元、41人养老保障资金31.87万元。二是加快推进移民后扶项目建设,完成2022年第四批499万元、2023年三峡专项129万元、2023年第一批1336万元资金项目前期工作。三是做好xx湾水库移民安置,起草xx湾水库工程《建设征地移民安置实施办法》《移民资金管理实施细则》《工程建设征地搬迁安置补偿协议》《建设征地移民生产安置协议》。四是做好大中型水利工程移民、民工建勤等水利领域重点信访群体稳控工作,深入走访收集信访群众主要诉求,有效维护全县水利领域稳定大局。
二、特色亮点
河湖长制工作纵深推进。一是深化体制机制,强化基础保障。落实“党政领导、河长牵头、部门协作、社会共治”机制,将河湖长制工作纳入全县目标绩效考核,高位部署推动河湖长制工作,上半年召开县委常委会会议和县政府常务会议5次,县级河湖长制工作推进会1次、培训会1次,专题研究重点工作5次。二是细化工作举措,持续激发动能。常态化开展暗访巡查,制定河湖长制“四张清单”,落实问题台账管理,通过“天上看、水上巡、地上查、网上管”模式,实现立体监管;率先推行村级河湖管护“解放模式”,组建村(社)巡河队402支、保洁队403支,因村制宜聘请民间河长、党员义务监督员,全县直接参与河湖管护人员达7786人,打通河湖管护“最后一公里”,全面推行“3839”保洁机制,“专业打捞队+群众护河队”模式,在xx流域探索推行“4+2”模式破解河道清理难题,积极推广环境保护协会、“河小青”志愿队伍等参与河湖管护,提升群众参与性,有效激活基层治理管护活力。三是强化统筹协调,多部门联动协同。水利、生态环境、住建、农业等部门结合职能职责全面开展河湖“四乱”、砂石治理、生活污水、农业面源污染等8项整改工作开展“回头看”“回头查”,完成水面清洁、汛期污染物削峰和妨碍行洪突出问题整改25个。推行“河湖长+警长+检察官+法官”联动协作机制,与河湖检察官、河湖法官联合开展行动4次,提出检查建议2起,同时进一步与中江、射洪检察院、河长办深入建立联防共治机制。严厉打击重点河湖“四乱”、非法采砂行为5起,查办“十年禁渔”违法案件7件,移交司法案件2件,6座小水电站完成清退,18座小水电站完成整改。
三、存在的问题
一是水利发展不平衡不充分,随着经济社会发展,群众对水旱灾害防御的安全性及良好水资源水生态水环境需求增长,全县现有水利基础设施面宽量大,但多建成于上世纪七八十年代,老化失修严重,不能很好适应群众需求。二是旱涝交错加大防汛抗旱难度,近年极端天气频发,我县陆续遭遇“7.11”、“8.10-8.17”等特大暴雨洪涝灾害及2022年历史罕见高温干旱天气。预计今年气候状况为一般到偏差,旱涝急转形势非常严峻,阶段性旱涝灾害明显。
四、下半年工作计划
接下来,我局将继续坚定以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会精神和总书记治水重要论述精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,锚定推动新阶段水利高质量发展目标,着力提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水资源集约节约利用能力、河湖生态保护治理能力,加快我县水利现代化、系统化、智能化、法治化进程。
一是扎实推进水利重点项目建设。发挥重点水利项目专班作用,大兴水利建设,对照年度目标任务,倒排工期、顺排工序,高质量推动xx湾水库、城乡供水一体化、水网工程(一期)等重点水利工程年度建设任务。紧扣国家窗口期政策,高位谋划储备水利项目,加快水网工程(三期)、(四期)可研编制工作,争取年内三期开工,四期有所突破。加强向上争取,尽快取得xx江新德段、老马里程段、xx江龙树段堤防可研批复,启动xx永凤村堤防工程可研报告审查工作,启动金龟水库可研修编工作、力争武引灌区续建配套和现代化改造、都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程、力争姚家垭支渠年内开工建设,推动水利基础设施超常规跨越式发展,为增亮xx麦冬、油菜等农业金字招牌持续贡献水利力量。
二是压紧压实防灾减灾责任。进一步明确江河、江心州岛、水库水电站、堤防、闸坝、山洪灾害危险区、在建涉水工程等重点区域和部位包保责任制,强化“县包镇、镇包村、村包户”的责任体系,结合预案开展防汛减灾各项演练。按照“汛期不过、排查不止、整改不停”的要求继续开展防汛隐患排查整改,做到整改一处、销号一处,短时无法整改的落实专门巡查人员和应急措施。强化监测预警与巡查值守,逗硬执行“双带班”和24小时值班制度,做好雨前雨中雨后巡查防守,及时准确掌握雨水工险情,用好移动智信精准业务,实现定时定区预警短信发送能力。加强生产生活用水保障,依托xx班水库、团结水库、xx江等骨干水利工程加快布局乡村水网体系,全力推进城乡供水一体化建设,争创第三批省级乡村水务试点县。
三是加快健康美丽幸福河湖建设。着力流域精准治理,全面建立河湖体系、河长体系、制度体系、推进体系、信息管理体系等五大体系。坚持问题导向、系统观念,全面排查干支流问题,修订完善“一河一策”管理保护方案;进一步总结完善村级河湖管护“解放模式”,提升群众参与度、执行力和自治力,确保不留监管空档;细化实化清河护岸净水保水“四项行动”,严格水域岸线空间管控,不断创新“河湖长+”机制,推进河湖“清四乱”常态化规范化,坚决遏增量、清存量。深化跨区域河湖联防联控,进一步与中江、射洪等毗邻县市区健全上下游、左右岸联动协作和相互监督机制。
五是深化水利行业强监管。深化水资源管理。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,做好2023年万元DP用水总量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标控制;加快绿豆河、xx江管理断面生态流量监测设施建设和11处在线计量设施升级改造,完成人民渠七期片区生态补水项目取水许可证办理;加强节水宣传,推进水资源节约利用;探索水权改革及水权交易机制。强化水土流失监管治理。依法严格监管人为水土流失,强化水土流失监督管理,深化《水土保持法》学习宣传,加快水土保持信息化建设,做好水土保持补偿费征收工作;常态化开展水土保持遥感监管;实施2023年白蝉寺小流域综合治理项目。常态化开展水利行业扫黑除恶斗争,做好涉水领域涉黑涉恶线索的摸排收集核查和上报工作;开展行政执法人员依法行政和法律知识培训;以砂石监管为重点,加强水行政执法日常巡查,加大对重点部位、敏感地区、群众反映强烈地区的巡查力度、增加巡查次数,严厉打击各种违规、违法行为,推动新阶段水利高质量发展在法治轨道上迈出新步伐。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
水利局上半年工作开展情况和下半年工作打算
2023年是贯彻党的大会精神的开局之年。上半年,县水利局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会精神,二十届一中、二中X会精神,认真学习总书记视察我省讲话和系列重要指示精神,认真落实省委十二届二次、三次全会和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署,紧紧围绕全县中心工作大局,精心谋划、攻坚克难、务实进取,全方位推动水利事业高质量发展。现将2023年上半年工作开展情况和下半年工作打算报告如下。
一、上半年工作开展情况
(一)坚持政治引领,党建工作水平大幅提升。
1.强化理论学习教育。始终把党的政治建设摆在首要位置,严格落实“第一议题”制度,充分利用干部职工会、党组会、党组理论学习中心组专题学习等加强对党的大会精神及总书记系列重要讲话精神的学习,研讨坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导全体干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持理论武装同常态化长效化党史学习教育相结合,按照要求,组织观看我省荣获党内首批最高荣誉“七一勋章”的离休干部周永开的先进事迹拍摄的电影《周永开》。上半年,组织召开党组会议15次,党组理论学习中心组专题学习2次,书记讲主题党课1次,指导机关支部和工灌支部专题研究党建工作会议2次,支部集中学习6次。
2.强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,充分认识当前意识形态工作的极端重要性,压紧压实意识形态工作主体责任,切实提高应对新时期网络等新媒体对意识形态工作影响的能力。加强对水利AAA、AAA工作群等媒体网络信息发布的政策解读、工作信息等的审查审核。通过监督进一步建立和落实信息发布“责任人”职责。上半年,邀请县电视台对水利灌区春灌供水工作采访报道2次。向省市县媒体平台报送宣传信息30余条,被《四xx农村日报》《xx日报》《xx市场信息网》、xx政务网、xx州资讯等媒体采用信息20余条,水利局AAA公众平台发布信息14篇,阅读量达到3400余人次。3月22日,到龙树镇开展“强化依法治水,携手共护母亲河”为主题的水法宣传活动,为群众解疑答惑25个,发放宣传资料6500余份。
3.强化法治建设水平。深入贯彻落实总书记法治思想,全面落实省委、市委、县委关于全面推广运用全省“1+8”示范试点成果工作要求,积极推进依法治理“法治账图”模式。坚持以“三定方案”为依据,结合水利职能职责和单位实际,确定岗位37个,全面梳理法律、法规和规章,建立单位、部门和岗位三级法治台账45册,绘制岗位法治导图44张,将推动业务工作与法治工作深度融合。利用干部职工会、党组会常态化开展会前学法活动,上半年,组织学习了《中国共产党巡视工作条例》《四xx省行政调解工作暂行办法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国防汛条例》等相关内容。
4.强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党组工作和党的建设总体布局,及时调整党风廉政建设领导小组,制定落实全面从严治党主体责任清单,进一步压实党组书记主体责任和分管领导“一岗双责”。认真贯彻落实《中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《四xx省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》文件精神。严格落实中央八项规定精神,定期研究党风廉政建设工作,开展集体廉政谈话,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。坚持常态化开展廉洁教育,紧盯重大节假日如五一劳动节、端午节等“四风”问题易发多发的节点,适时通报中央、省、市、县典型违法违纪案例,坚持学习案例、强化法纪、警醒思想。上半年,组织排查廉政风险点11个,召开党风廉政建设专题会议1次,作风建设教育大会3次,党组书记讲廉政教育党课1次,集体廉政谈话2次,发送廉政提醒信息10余条。
(二)突出重点工作,各项目标任务有力推进。
1.xx湾水库建设项目取得新进展。统筹做好xx湾水库建设指挥部的选置、布置等相关工作,按要求做好指挥部综合协调组相关工作;配合县水利局组织相关人员对移民政策全面了解、学习和掌握,分别到开茂水库、白鹤林水库学习建设、征地、移民安置工作经验;公开招标确定了移民安置实施阶段设计单位和移民安置监理单位;协助起草征地移民安置实施办法、移民资金管理办法等,并报请县政府常务会、县委常委会审定;统筹协调县自然资源局等部门做好水库用地报征工作。
2.结对帮扶工作取得新成效。按照县委统战部安排,切实做好对口帮扶xx县水务局工作,将派出专业技术人员在工程建设、防汛减灾、河湖长制等方面赴xx县进行交流和指导。认真落实全县居民小区物业矛盾排查整治工作,做好迎接市委基治办专项督导准备,对联系的立新镇新民家园小区派出第一书记1名,配合开展各项工作。上半年,组织党员志愿者20余人次对联系的潼xx镇皂角城社区开展清洁家园、美化社区志愿服务活动。
(三)紧扣中心任务,灌区工作取得显著成效。
1.全力推动工程维护工作。上半年,投入171.1万元对高高、双龙、高槐等17条支斗渠115处5.7公里受损地段进行维修整治,确保今年全年供水工作顺利进行。组织干部职工380余人次全面开展渠道普查工作,形成基础数据资料,为今年渠系维修整治、安全运行和xx水利灌区“十四五”现代化升级改造提供数据支撑。组织全体干部职工400余人次对水利灌区内的塘库堰进行安全检查,并将检查情况反馈给相关镇乡,确保蓄水设施得到及时整治,发挥蓄水功能。“十四五”xx引水灌区续建配套与现代化改造工程建设工作正有序推进,目前进入财评阶段。
2.全力推动清淤除障工作。去年底,向水利灌区14个乡镇人民政府印发了《关于做好2023年水利工程灌区管理工作的函》,进一步明确清淤清障范围、平台整治范围、清淤除障要求、检查考核方式、工作激励办法等,要求灌区各镇乡按照属地管理的原则,切实做好清淤除障工作,教育和引导灌区群众积极支持和参与护渠工作,真正做到水利工程共建共管共享。年初,县水利局对此项工作进行了专项督导验收工作,做得较好的镇乡有龙树镇、石安镇、塔山镇。
3.全力推动灌溉供水工作。今年以来,受持续极端干旱天气影响,我县水利灌区降水量较常年同期大幅减少,部分地区旱情历史罕见,给群众生产生活造成很大困难。县水利局坚强政治站位,精心谋划,主动作为,及时优化调整了灌溉管理人员分组,为春灌工作顺利进行提供强有力的组织保障。从2月上旬至6月中旬,全体干部职工深入渠道和田间地头,认真践行“一线工作法”,守水护渠、排障捞渣、协调用水,解决灌区人畜饮水、小秧栽插、大秧栽插等用水。截止目前,已累计向灌区输水5850万立方,较常年同期增加近2000万立方。尤其是5月以来,水利灌区基本无有效降雨,水分蒸发加快,山坪塘、石河堰几近干涸,旱情发展十分迅猛,导致渠道尾灌区用水十分困难,县水利局主要负责人带领相关人员6次到省水利运管中心汇报春灌供水及抗旱工作,得到了省水利运管中心主要领导的高度肯定和大力支持,积极协调沉抗管理处延长8天供水时间,增加调水量近1000万方,基本解决了尾灌区群众用水需求,工作得到了灌区乡镇及广大干部群众的普遍认可。
4.全力推动防汛减灾工作。进一步完善了《xxxx引水工程防汛减灾预案》,及时报送县应急管理局、县水利局,督促灌区各镇乡认真落实防汛减灾工作。成立防汛减灾应急抢险机构,组建3支防洪度汛应急抢险队伍。认真清理防汛物资储备库,及时补充防汛救灾物资。对灌区镇乡协水员专题开展防洪度汛培训,与水利沉抗处、相关镇乡开展联合防汛演练。持续强化防汛值班值守,严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后核查和24小时值班制度。上半年,水利灌区未出现人员伤亡和重大财产损失情况。
5.全力推动干部培养工作。针对近年来新进青年干部较多,业务工作不够熟悉的实际情况,局党组高度重视青年干部培养培训工作。年初,局党组组织召开青年干部座谈会,详细了解青年干部的思想动态、工作规划、现实需求等,主要负责人对青年干部并逐一点评,同时分享了自身的工作经验,为青年干部们工作开展提供有效借鉴和帮助。结合水利工作实际,制定为期两年的《青年干部成长计划实施方案》,明确培养举措,进一步提振了全体干部职工干事创业的信心,增强了归属感和荣誉感,为青年干部的健康成长营造良好的氛围,为切实保障水利事业稳健发展培养后备人才,夯实有生工作力量。上半年,组织开展了“建功新时代,青春献水利”演讲活动。
二、下半年工作打算
上半年,县水利局虽然各项工作取得了一定的成绩,但距离县委县政府和灌区群众的要求还有一定差距。一是基层党建工作缺乏特色亮点,工作谋划上还需要进一步思考;二是对上争取工作力度还不够大,尤其是对省水利运管中心在工程技术、政策扶持、灌区管理、水价改革等方面汇报争取力度还不够;三是水利工程建设标准低,已达到设计使用年限,工程老化和损毁现象十分严重,要保障每年的春灌供水和防洪度汛压力十分巨大。
下半年,县水利局将在县委县政府的坚强领导下,全力推动水利各项工作落实落细,健康稳步发展。一是坚持党建统领,凝聚发展动力。始终把党的建设作为发展水利事业的前提和基础,做到有创新、有思路、有目标,坚定理想信念,强化责任担当;二是聚焦主责主业,做好抗旱供水。目前,前3轮供水工作已经结束,我们将根据旱情做好第4轮供水工作准备;三是抓实工程维护,筑牢供水基础。主动向省水利运管中心汇报,争取在工程项目及资金上给予xx最大理解和支持。切实加大“十四五”xx引水灌区续建配套与现代化改造工程工作力度,争取早日开工建设。督促灌区各镇乡做好渠道清淤除障和平台整治工作,确保渠系正常运行;四是落实防汛举措,确保工程安全。认真做好“防大汛、抢大险、救大灾”准备。把监测预警放在防汛抢险第一位,适时掌握水利灌区雨情、水情。汛前和入汛后,对水利渠系及附属设施开展拉网式排查,发现隐患及时整治;五是坚持统筹协调,推进水库建设。作为xx湾水库工程建设项目指挥部成员单位,我们将继续发挥牵头和统筹作用,协助相关部门做好工程建设、移民安置、土地报征、办文办会等相关工作,确保水库建设顺利推进。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
司法局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年,xx县司法行政系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的大会精神,深入践行总书记法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣司法行政职能,聚焦社会经济高质量发展,按照省厅“五年三步走”发展规划和市局“四年并推”工作部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作和新时代人民群众对司法行政工作的新期待,对全年工作目标任务实行“台账式管理、项目化推进、标准化考核”,以全方位法治服务保障社会主义现代化xx建设。
一、工作开展情况
(一)筑牢政治忠诚,压实工作作风。一是持续强化理论武装。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,严格落实“第一议题”制度,抓好党委(党组)理论中心组学习,把总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入必学必谈必考重要内容,制定《2023年中共xx县司法局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,开展党组理论学习中心组学习2次,邀请县委宣传部列席旁听工作小组到会指导1次。二是持续做好机关党建。扎实推进机关党建工作规范化、多样化,加强党员管理,严格党员发展程序,出台《2023年xx县司法局机关党建工作要点》和《2023年度“主题党日”工作计划》,规范开展“三会一课”8次,落实“党支部标准工作法”,强化“两新组织”党建工作,将法律服务行业党建工作和业务工作同部署、同考核,加强对法律服务机构的党建工作指导。三是打造过硬干部队伍。以县委常规巡察和“优化营商环境”专项巡察为契机,严格落实重大事项请示报告制度,逗硬执行干部职工绩效考核评价体系,进一步促进干部作风转变提升。印发《xx县司法局2023年目标绩效考核体系》和《xx县司法局编外人员管理办法》,加强对全县司法行政系统队伍管理,在全局领导干部、中层干部、财务等重点岗位、重要人员开展排查,收回廉政风险防控登记表80余份,开展入职谈话11人次、提醒谈话3人次、日常廉政谈心谈话共计90余人次。
(二)强化统筹推进,提升法治水平。一是全力统筹依法治县工作。认真履行县委全面依法治县委员会办公室工作职责,以全面推广全省“1+8”示范试点成果工作为契机,着力推动法治xx建设提档升级。印发《xx县法治督察工作实施方案》,协助作好县委常委会2023年度会前学法和各级领导干部年度述法工作,完成2023年依法治县工作要点制定和2022年依法治县考核工作,对25个单位目标绩效分进行调整。分批次推广依法治理“账图模式”,已完成对全县第一批次22个县级部门和13个乡镇的“法治账图”初审,11个县级部门已高标准完成法治账图制作。扎实开展道路交通安全和运输领域执法突出问题专项整治工作,共累计收集核实有效线索6条,均已全部整改完毕。二是持续推动法治政府建设。加强对法治政府建设示范创建项目培育,严格执行法治政府年度报告制度。认真履行合法性审查和行政执法协调监督职能,积极推行“一目录、五清单”精准高效监管执法模式,组织开展2023年行政执法人员通用法律知识考试。今年上半年,县司法局共出具合法性审查意见书105份、意见反馈单45份,3个县级部门完成“一目录、五清单”上报,针对全县行政执法考试通过率低的3个单位点对点发送了工作提示函。以“全市行政复议调解示范试点”项目为契机,深化行政复议“主渠道”建设,扎实开展行政复议质量提升年活动,通过紧抓诉源治理、败诉分析、应诉管理切实推动行政应诉工作提质增效。今年上半年,共办理行政复议案件30件,法定期限结案率100%,承办县政府应诉案件14件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。三是积极助推普法宣传提质增效。以“法治+非遗”“法治+文化栏目”等系列活动打造“有OO、有主题歌曲、有法治阵地、有微视频节目、有电台节目、有特色法治文化(法治剪纸等)”的xx综合普法品牌,压实“谁执法谁普法”工作责任制,推动“八五”普法工作提质增效。聚焦电信诈骗、校园欺凌、未成年人保护等群众关注度高的热点问题持续开展“法治xx行”一月一主题活动,《见事说法》品牌持续做优做强,《xx州普法小剧场》趣味普法系列短视频多次被《xx政法》AAA转发。今年上半年,全县分层分类分众开展根治欠薪专项行动、春季开学第一课、民法典等主题法治宣传教育330余场,发放宣传资料4万余份,举办非遗法治文化创作讲堂6场,拍摄的6期《xx州普法小剧场》被群众累积转发点赞30000余次。
(三)发挥行业优势,服务中心大局。一是全力营造法治化营商环境。充分发挥司法行政职能作用,认真践行服务民营经济高质量发展5项承诺,聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点,大力实施“法企共建”,通过法治体检、纠纷化解等方式助力县内企业纾困解难,推进法律服务向园区延伸,向特色产业拓展,护航全县经济健康发展。上半年,在现代农业产业园新建1个公共法律服务工作站,工业园区公共法律服务工作站完成方案设计,为园区企业提供全方位的公共法律服务;组织由公职律师、援助律师、公证员、法律服务志愿者等组成的“法治体检团”开展专项法治体检21次,提出法律意见13条,协助审查合同12件;围绕重点工程和重点项目,联合县工信局深入25家企业开展“法律进企业”法治宣传活动,组织人民调解员为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起,成功调处120起,索回欠款150多万元,挽回经济损失600多万元。二是法治护航乡村振兴。牢固树立全省司法行政系统“法治兴,则乡村兴”的工作理念,聚焦新时代人民群众的法治需求,围绕乡村法治文化阵地、乡村法治人才队伍、乡村法治氛围三方面持续发力,在实现全县33个乡镇、462个村(社区)公共法律服务工作站(室)实体平台建设全覆盖的基础上不断优化公共法律服务水平,切实增强乡村地区广大人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。今年上半年,共更新乡村法治宣传宣传栏200余处,对全县1386名“法律明白人”开展集中培训2次,乡村两级公共法律服务工作站(室)共受理群众法律、政策咨询3000余人次。三是持续深化基层治理。充分发挥典型示范引领作用,以“枫桥式”司法所创建和“三分类三升级”三年提升行动为抓手,进一步发挥全县司法所在维护人民群众合法权益、促进社会安全稳定、服务经济社会发展、推进基层法治建设中的职能作用,全力提升新时代司法所工作水平。今年上半年,刘营司法所作为行政立法基层联系点收集群众群众立法需求和意见13条,33个乡镇司法所列席乡镇有关会议30余次,提供法律意见建议20余条,协助处置信访事项7个。
二、存在困难和问题
(一)公共法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务体系还需进一步完善,公共法律服务队伍力量薄弱,村(社区)公共法律服务室作用发挥不到位。
(二)风险防范化解还需进一步加强。风险排查不深、不细、不深入等现象一定程度存在。
(三)重点工作统筹推进还需进一步加强。法治政府建设创建示范点培育还需加强,青少年法治教育基地建设进度较为缓慢,全县2023年行政执法人员通用法律知识考试通过率在全市排位靠后。
三、下半年工作计划
(一)持续推动全面依法治县。一是加强业务指导,确保我县乡镇和县级部门如期完成“法治账图”制作。二是开展“一规划两方案”贯彻落实情况中期评估工作。三是组织开展依法治县专项督察,重点督察党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、依法治理“账图模式”推进情况、去年督察发现问题整改落实情况及“八五”普法规划实施情况。
(二)持续推进法治政府建设。一是积极培育法治政府建设示范创建先进典型,打造特色亮点。二是强化执法监督,规范执法行为。组织开展2022年度行政执法案卷评查工作,持续推进“三项制度”落实督查工作。三是严格履行合法性审查制度,切实提升合法性审查质量。四是加强行政复议调解制度建设,开展行政复议与人民调解对接联动工作,加强行政复议规范化建设,规范化打造行政复议调解室。
(三)持续优化公共法律服务。一是加大法律援助力度,扩大覆盖面,切实维护弱势群体合法权益。二是落实法律服务执业人员诚信信息公示制度,常态化开展日常检查,及时处理法律服务投诉,引导法律服务机构和人员依法规范诚信执业。
(四)提升基层社会治理能力。一是进一步强化特殊人群监管。加强与公、检、法等相关部门的衔接配合,形成工作合力,严格落实社区矫正对象日常监管,加强督查力度,减少社会不稳定因素。二是扎实开展“一线立项、落实创优”活动。加快实施“社会力量参与社区矫正工作”党建引领城乡基层治理特色品牌项目。三是守牢守好社会稳定防线。以开展“枫桥经验60周年”系列活动为契机,发挥人民调解“第一道防线”作用,持续开展矛盾纠纷排查化解行动。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
统计局关于2023年上半年工作总结和下半年计划的报告
2023年上半年,县统计局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻总书记系列重要指示精神和对统计工作系列重要指示,全面贯彻党的大会、党的二十届一中、二中X会、中央经济工作会议及省委、市委经济工作会议精神,认真落实县委经济工作会议决策部署,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市统计局(调查队)的关心指导下,聚焦“1366”发展战略,充分发挥统计工作职能职责,圆满完成了上半年的各项工作和任务。现将工作开展情况报告如下:
一、上半年工作总结
(一)上半年任务完成情况
强化理论学习。按照县委的要求,年初制定和完善了《xx县统计局2023年机关党建工作要点》《2023年党组理论学习中心组学习计划》《xx县统计局关于开展“一线创优年”活动的实施方案》。坚持学《党章》、学讲话,学习党内政策法规,不断丰富党内政治生活。1-6月,开展党组中心组学习4次,统计大讲堂2期,主题党日活动3次,廉政党课2次。
抓好党建工作。以强化支部建设为抓手,严格“三会一课”和组织生活会制度,认真落实民主集中制,重大事项党组集体研究决策。加强党员管理,按月收缴党费,督促党员履行基本义务。上半年共开展“主题党日”活动6次,党员志愿活动2次,召开党建专题会2次。党组书记切实履行抓基层党建第一责任人职责,推动督促班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任,落实了班子成员联系党支部工作制度,定期到支部开展宣讲和上党课,以普通党员过双重组织生活。
聚焦党建引领。县统计局坚持把党的政治建设摆在首位,按照从严治党主体责任要求,全面加强党的建设,强化党建引领,有力地保证了党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落地落实。紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“四比四提升”党建主题活动为助推,扎实搞好统计服务。撰写完成《全县上半年经济工作目标预警分析》《全县基本单位名录库存量单位与“四经普”对比问题分析及建议》等统计分析材料获县委县政府主要领导肯定批示。组织召开全县统计工作专题培训班、单位清查工作专题培训班,培训县级部门、相关企事业单位、乡镇人民政府分管负责人和业务骨干共计400余人次;6月21日-6月27日,在南京大学开展全县统计干部能力提升专题培训,县经普办业务骨干、经济主管部门和国有平台公司统计人员、乡镇“五经普”业务骨干共计66人参加培训。
做好意识形态工作。始终将意识形态工作作为局中心工作来抓。以学习贯彻党的大会精神为主线,深学笃用总书记新时代中国特色社会主义思想,上半年专题研究意识形态工作2次,严格执行“第一议题”制度;充分利用新媒体工具,将党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与统计工作紧密结合起来,提高应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领,同时抓好学习强国、绵州先锋的应用,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化,塑造正确的价值观和舆论导向。
狠抓统计主业。牢固树立“抓经济必须抓统计,抓统计必须抓数据质量”的思想。一是高质量完成各项统计报表。局内各专业股(室)、普查中心和调查队严格按照相关要求,安排部署专业报表工作,全面完成了2023年1至6月的农业、工业、建筑及房地产、固定资产投资、基本单位名录库和综合核算等专业月报季报工作,1-6月,全县规上工业增加值增长6.4%,居全市第6位;实现社会消费品零售额107.77亿元,增长12.4%,居全市第7位;全社会固定资产投资增长9.6%,居全市第6位。二是强化各项抽样调查和监测。积极推广住户调查电子记账工作,全面完成畜牧业调查样本、住户调查样本轮换和培训工作。三是科学规范开展产粮大县粮食监测抽样调查工作,扎实做好夏粮实割实测工作。四是做好月度劳动力调查、采购经理调查、小微企业调查等工作。以上工作的开展,确保全县社会经济大势通过统计数据得到充分反应。
(二)重点工作推进情况
夯实基层基础,提升统计数据质量。一是抓好统计造假屡禁难绝自查自纠工作。专题传达总书记关于统计造假屡禁难绝问题的重要批示精神,传达国家、省市领导关于全省统计造假屡禁难绝专项治理行动的批示要求,印发《xx县统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》,全面安排部署我县专项治理行动工作,组织县发改局、县住建局、县工信局、县科技局等部门召开了自查工作部门协调会。3-4月,对166个投资项目、696户企业和3个抽中村及其所在乡镇的农村统计数据开展数据质量核查工作,共计查出未按要求及时清退入库企业13户、规上服务业1户、限上商贸单位6户,计划总投资有误的项目11个、房地产项目1个,现已全部整改完毕。二是抓好指导力度。大力践行“一线工作法”,加强对全县重点企业、重点行业以及审核过程中发现错误较多的企业进行走访,切实做好业务指导及指标解读。扎实开展“统计三走三心三服务”等活动,积极主动送统计服务到乡镇、到企业。三是加大宣传力度。深入实施“八五”统计普法规划,通过统计法进党校、进机关、进企业等多种形式,面向统计普法重点对象开展统计法律法规宣传。坚持以案释法,加大统计违法案例警示教育。先后组织全县党员干部学习吉林省白城市经济普查违法案、xx省德阳市下辖广汉市经济普查违法案、山西省朔州市应县重大统计违纪违法案等典型案件,进一步提高全县党员干部对防范和惩治统计造假、弄虚作假极端重要性的认识,切实筑牢其真实统计的思想防线。
积极主动服务,科学研判经济形势。围绕全县中心工作,精业笃行、主动进取,做到“三主动”抓好统计服务工作。一是主动加强对上争取汇报。积极争取上级统计调查部门的指导和支持,确保统计数据客观、真实反应全县经济社会发展的成绩。2023年上半年,共到上级部门汇报工作10余次,省市统计局到xx调研指导16次,2023年xx国家调查工作暨统计调查业务培训会、全市投资领域及劳动工资统计业务培训会、全市工业和能源统计业务培训会等业务培训会在xx召开,为市统计局、市调查队了解xx、支持xx奠定了坚实基础。二是主动加强统计分析预警,充分发挥统计参谋助手作用。坚持每月、每季及时进行追踪监测分析,按时编发统计产品,编制了《统计月报》《统计分析》《统计信息》《统计要情》《统计快报》等统计产品,及时反映主要经济指标完成进度、经济运行中存在的主要问题,提出合理化建议,供领导决策参考,强化统计分析资料的针对性和时效性。三是主动服务社会,扎实搞好为社会公众的服务工作。本着及时高效、真实可靠的原则为单位和个人提供数据查询服务60余次;持续优化统计产品,在传统印刷品的基础上利用政务信息公开平台和xx发布、xx传媒等主流媒体进一步丰富统计数据发布内容,更好满足社会各界对统计数据的需求。
扎实推动其他工作有序开展。一是抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,两个联系村第一书记积极到村开展工作。二是积极参与文明城市创建、片区划分工作,在6月全市文明城市内部测评工作中,积极主动对接市调查队测评组工作人员,确保测评工作取得质效。三是扎实抓好安全生产工作。全面加强值班值守工作,严格落实24小时值班和每日“零报告”工作制度,严格执行外出报告制度,加强紧急信息报送。全面排查梳理各类安全风险隐患,有效防范化解安全生产风险,最大限度防范各类安全事故发生。此外,常态性抓好森林草原防灭火、信访维稳、河长制等工作。
(三)特色亮点和主要经验
一是严把组织关,实现普查工作“体系化”。构建“1+2+N”的领导小组体系,成立书记、县长任双组长的“五经普”领导小组,建立市场主体培育、单位清查工作专班,选聘224名普查“两员”,构建落实普查经费共687.77万元,其中乡镇单独预算经费196.7万元,全面复盘“四经普”经验教训,将市场主体培育和单位清查作为“五经普”重点,制定17大项67小项《细分领域重点工作措施》。
二是严把指导关,实现统计基础“标准化”。聚焦统计职责不清、人员不定、数据质量不高等问题,县委、县政府相继出台《xx县进一步加强和改进统计工作十条措施》《xx县关于进一步加强统计基层基础规范化建设的通知》《xx县会计基础工作规范(试行)》等文件,通过对职责、机构、人员、数据质量、工作制度等方面的要求和指导,进一步明确了部门的行业主管责任、乡镇的属地责任,调查单位的直接责任。
三是严把审核关,实现统计数据“规范化”。始终坚持将数据质量放在首位,按照进度服从质量、数量服从质量的总体要求,制定“六坚持、六确保”入库机制,要求凡是进入基本单位名录库单位,必须实地入户采集入库单位基本信息、财务报表、生产经营图片等资料,并由县普查中心审核通过后按进度录入,从源头上确保数据的真实。截止目前,全县共新增法产单位7702户,核实有经营活动的法产单位6139户,有序入名录库单位3181户。
二、存在的主要问题
一是乡镇统计队伍能力有待提高。部分乡镇统计队伍工作人员流动频繁,新晋人员对统计、经济知识掌握不足,工作认识不够,缺乏全局观念。二是“五经普”氛围营造不够浓厚。单位清查前期,宣传工作不够全面多样,形式较为单一,致使调查对象对清查工作配合度较低,导致部分经济指标存在漏填、错填。三是统计基层基础规范化建设仍有待提高。部分行业统计规章制度不完善、业务档案未归档或归档混乱不规范,严重影响统计数据质量。
三、下半年工作计划
(一)总体思路
紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“夯实统计基层基础,持续强化统计队伍建设,提升统计服务能力”为抓手,保质保量完成各项工作,助推县域经济高质量发展。
(二)工作目标
坚持目标导向,围绕县委、县政府经济工作重点,严格执行国家统计局、调查队专业报表制度,高质量完成农业、工业、投资、建筑等领域2023年定期报表任务;做好“五经普”前期准备工作;做好城乡居民收入调查、物价调查、人口和劳动力抽样调查、畜禽检测、粮食遥感对地监测工作,为县域经济的高质量发展提供更加坚实的统计保障。
(三)重点工作安排
加强政治和廉政建设。持续深入学习贯彻党的大会精神,持续学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移贯彻落实中央统计工作大政方针和省、市、县工作决策部署。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。提高党员干部拒腐防变能力。
做好“五经普”工作。一是做好物资保障。在下半年完成普查物资的采购工作,为后续的培训和入户登记工作奠定基础。二是做好宣传报道。用好用活xx新闻、xx发布等主流媒体,打造电视有宣传、广播有声音、媒体有视频、网络有推送、入户有资料的宣传矩阵,加强对经济普查重要性的宣传和经济普查业务知识的普及,进一步打消普查对象疑虑,有效提升普查员入户的成功率。三是强化业务培训。抓好单位清查和普查正式入户业务培训,对县经普办业务骨干和乡镇224名普查人员再次开展全覆盖、地毯式业务培训,切实提高全县普查队伍的统计知识、普查水平和工作能力。
做好统计基层基础规范化建设工作。严格贯彻落实xx县人民政府办公室《关于进一步加强统计基层基础规范化建设的通知》精神和要求,全面深化推进统计管理体制改革,进一步夯实统计基层基础,提高源头数据质量,促进统计工作科学化、规范化、制度化。按照“八有八化”的原则(“八有”即有机构、有职责、有编制、有人员、有经费、有台账、有场地、有设备;“八化”即统计管理制度化、统计人员专业化、统计阵地标准化、统计报表标准化、统计台账规范化、统计资料档案化、统计工作法制化、统计服务优质化),做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位,确保统计基层基础规范化建设工作落到实处。持续办好《统计信息》《统计月报》《xx经济分析》等统计服务产品;开展好县域经济发展类区县比较分析,及时反映主要经济指标完成进度、经济运行中存在的主要问题,提出有针对性、可操作的建议,供领导决策参考,为我县争先创优提供坚实的统计保障。强化统计分析资料的针对性和时效性。进一步加强同省、市统计部门汇报,争取更多的支持和认可。扎实搞好统计为社会公众的服务工作。
做好统计法治和统计监督工作。一是严格落实数据质量管控办法,不断加强数据报送“事前、事中、事后”质量审核,切实做到不虚报、不瞒报、不漏报,确保数据应统尽统、统必合规。充分发挥统计执法监督作用,强化统计监督和指导,积极做好“一套表”平台国家、省、市查询模版核实工作,结合区域行业特点、各基础指标的逻辑关系等适时增加审核模板。加强数据审核和监督,随机抽查企业台账,检查报表和台账数据是否一致。二是常态化开展统计执法检查。围绕市统计局确定的重点执法检查内容和全市统计工作重点,按照2023年度全县执法计划和自查自纠工作方案,提高执法针对性和操作性,切实增强各部门执法联动协作。常态化开展统计执法检查,对于发现有统计造假苗头的企业及早介入,掐断苗头,露头就打。
确保其他工作有序开展。一是扎实抓好安全生产工作。二是扎实抓好环境保护工作。三是扎实抓好单位保密工作。四是抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接;五是协助做好党风政风测评、文明城市测评等各项测评工作。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
退役军人事务局关于2023年上半年工作总结和下半年工作计划的报告
2023年上半年,在县委县政府坚强领导下,我局始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的大会精神,全面落实总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示精神,认真贯彻中央和省、市、县重大决策部署,牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标,始终秉持“为退役军人服务、让退役军人出彩”的工作理念,不断夯实基层基础,精准精细服务,着力提升广大退役军人的获得感、幸福感、满意感。县退役军人服务中心荣获2022年度全省“百家优秀退役军人服务中心”称号。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
一、上半年工作总结
(一)全面加强党的领导
一是压实党建主体责任。认真落实全面从严管党治党政治责任,把党的领导贯穿退役军人事务工作的全过程全领域,做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,上半年专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作2次。召开2022年民主生活会,及时制定查摆问题整改方案,落实整改措施、整改责任,确保问题及时整改到位。完成机关党支部换届选举工作,进一步增强了基层党组织政治功能。加强党员干部教育管理,组织6名党员干部参加县级教育培训,制定局机关党员干部兜底培训方案,确保全体党员干部全覆盖参训。二是持续加强思想理论武装。坚持将专题学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神和总书记重要讲话精神作为党组会议、党组理论学习中心组、“三会一课”的第一议题,推动学习常态化制度化,引导党员干部持续用党的创新理论武装头脑,加强政治理论、法律法规、业务知识学习,组织党组理论学习中心组学习研讨3次、干部职工会10余次、主题党日活动6次。三是强化退役军人作用发挥。持续开展老兵宣讲队红色宣讲活动,进机关、进企业、进学校、进社区、进部队宣传党的大会精神、宣讲全军十大英雄模范人物事迹、国防教育30余场次。积极组织“梓州薪火”退役军人志愿服务队开展“学雷锋活动月”、关心关爱老兵、协同应急救援、助力文明实践等志愿服务活动60余人次。四是加大对外信息宣传。坚持信息宣传工作的正确导向,加大对外信息报送,严格对外信息报送程序,截至目前,我局对外报送信息64条,被国家、省、市退役军人事务厅官网(官微)、人民日报、《xx信息》《政务信息》等官方新闻媒体采编142条次。
(二)优抚双拥工作扎实推进
一是切实落实各项优抚政策。严格落实优抚对象抚恤和生活补助标准,1-6月发放全县1.3万余名优抚对象各类优抚资金6684.9万元。保障优抚对象医疗待遇,切实解决优抚对象医疗困难问题,为6232余名重点优抚对象资助购买医疗保险,医疗二次报销348.8万元。认真做好退役军人关系转移工作,完成2022年11名退役残疾军人残疾关系转移。二是常态化开展拥军优属工作。不断深化双拥共建,为立功现役军人家属送喜报212份、送上慰问金14.06万元。元旦、春节期间扎实开展走访慰问,县领导带队走访慰问县军休所、人武部以及武警xx中队160人、发放慰问品(金)6.4万元,全覆盖发放慰问信、年画12.3万份,走访慰问7687人次、送去慰问金(品)102.41万元。全力推进省第十二届双拥模范(先进)县创建工作,对标考核验收标准,收集台账资料,打造迎检点位。三是全面推进烈士褒扬纪念工作。加快推进英烈纪念园,项目主体工程计划8月底前完工,“930”投入使用,建成后成为xx的一张红色新名片。组织引导全县开展“2023崇尚清明祭英烈”“线上+线下”祭扫活动,共6000余人参加祭扫活动。
(三)安置就业创业稳步落实
一是认真做好接收安置工作。深入开展“军人退役一件事”,做好退役报到、户口登记、核发居民身份证、社会保险登记、基本医疗保险关系接续等工作。接收2023年春季返乡自主就业退役士兵66人,接收由政府安排工作退役士兵安置31名,接收计划分配军队转业干部2名。发放2022年自主就业退役士兵地方经济补助金260人、788.66万元。二是扎实开展就业创业培训工作。增强培训的针对性和实用性,采用线上线下相结合的培训模式,全面完成222名2022年退役士兵职业技能培训和2023年春季返乡退役士兵适应性培训。加大退役军人学历提升教育政策宣传,积极引导退役军人参加学历提升教育,2名退役士兵享受高考加分。三是全面助力退役军人就业创业。引导退役军人充分稳定就业,向退役士兵推送招聘信息10余条,发布岗位100余个,30余名退役士兵成功就业。采取“线上+线下”模式举办退役军人专场招聘活动1场,组织800余名退役军人及军属参加,622人达成就业意向。积极协调相关部门落实退役军人创业帮扶政策,协助7户退役军人企业(个体工商户)享受税收减免7.12万元,2名自主创业退役军人享受政府贴息创业担保贷款20万元。
(四)权益维护工作深入开展
一是坚持定期研判稳定形势。每月召开涉军稳定形势研判会,排查梳理出的不稳定因素及潜在风险隐患,梳理出重点人员70名,重点群体8个,均已落实包案,反馈乡镇做好人员的政策解释和稳控工作。切实做好各项应急处置装备,完善预案、充实力量、落实责任,第一时间做好劝返和稳控等工作,未出现因处置不当造成不良后果。二是强化矛盾纠纷化解。按照“三到位一处理”原则做好信访矛盾的化解,接待现役军人、退役军人及家属政策咨询、来访1600余人次,提供政策解答100余人次、法律服务27余人次,强化部门风险联控,联合处置涉军信访预警信息33余条,办理各级信访件共计82件,实现了退役军人信访稳定形势总体向好、平稳可控。三是加大退役军人关爱帮扶力度。加大退役军人关爱帮扶政策宣传,发放退役军人政策宣传资料,进一步提高了退役军人对涉军政策的知晓率。完成2023年第一季度困难退役军人关爱帮扶基金审核发放工作,为32名困难退役军人家庭发放帮扶资金17.63万元。
(五)服务保障体系不断提升
一是推进服务保障运行提质增效。稳步推进县乡村三级服务中心(站)改造升级,督促指导乡村两级服务站精准服务、高效运行,按时优质完成各级交办事项。大力推进“军人退役一件事”线上线下融合办理,逐步推行网上办、掌上办、预约办等业务办理模式,精准掌握服务对象的需求、诉求,分层、分类施策,不断提升服务质量。二是军休服务管理持续优化。始终将“两个待遇”的落实摆在突出位置,推进军休服务管理“三四五”工作法的落地落实,创新工作举措加强基层党建,与县人民医院联合开展“党建引领+结对共建”活动,完成2023年度军休干部定期增资工作,为1名病故军休干部申报办理一次性抚恤金和丧葬费;做好军休干部参保公务员补充医疗保险工作。
二、特色亮点工作
(一)全力推进双拥创建工作。我县双拥工作紧紧围绕营造拥军崇军新风尚,通过建立健全组织机构、拓宽双拥宣传载体和拓展社会化拥军新路径,广泛开展以县双拥办主导、全社会积极参与的一系列拥军活动,一是健全组织机构,及时调整和充实了双拥工作领导小组成员,使全县纵向到村、社区,横向到单位和部门建立双拥领导机构和双拥服务网络,为全县双拥工作顺利开展提供有力的组织保证。二是拓宽双拥宣传载体,增设xx直播双拥工作专栏,在城镇醒目路段制作永久性双拥宣传标牌(语),在车站、医院、公交车等设置了双拥服务标识,进一步营造浓厚的双拥创建氛围。三是拓展社会化拥军新路径。积极打造“拥军联盟”,建立社会化拥军示范区,以点带面汇集社会化拥军力量,全面提升全县社会化拥军水平。
(二)壮大“四支队伍”力量,打造思想政治工作平台。一是着力打造梓州薪火退役军人志愿服务队品牌,成功入选全国1000支“退役军人关爱青少年志愿服务队”。二是加强红色宣讲队伍建设,持续发挥老兵宣讲作用,组建全市首支“老兵宣讲队”,开展“五进”红色宣讲活动,受到社会各界广泛好评;三是积极做好“兵支书”培育工作,我县共81名担任村(社区)党组织书记,积极组织兵支书队伍参与城乡基层治理“一线立项、提质争优”活动,推荐优秀兵支书代表参与拍摄全县党员教育宣传视频。四是持续强化“3+x+N”退役军人政治指导员队伍管理,加强退役军人思想政治工作指导员队伍培训,积极开展思想政治教育、理论政策宣讲、矛盾纠纷化解、老兵关心关爱等工作。
(三)持续推进网格化服务管理。积极推行“网格化+退役军人”服务管理新模式,依托目前成熟运行的县、乡、村三级网格化管理平台,将全县退役军人及其他优抚对象划分到827个网格中,通过“织密一张网格、建好两个平台、落实三项举措”,实现“网格全覆盖、人人在网格、事在网中办”的服务管理体系,切实推进服务保障触角向基层全面延伸。
三、当前存在问题
(一)涉军信访稳定形势严峻。全国疫情全面放开后,各地不再有出入限制,人员管控难度加大,部分述“双参”人员、企业军转干部等重点群体、重点人员以访谋利的目的串联、煽动其他退役军人非正常上访,导致我县部分退役军人到省进京上访数量增大。
(二)服务保障能力仍需加强。部分基层服务站存在经费保障不足、场地欠缺、工作人员流动频繁等情况,导致服务站建设不够规范,服务水平参差不齐,政策法规解释不清,作用发挥不够充分,与退役军人多元化需求还有一定差距。
(三)就业创业渠道还需拓宽。部分退役军人由于学历层次不高、专业技术缺乏,导致难就业,县内企业提供的多数用工岗位在薪资和发展空间上难以满足退役军人需求,专门针对退役军人的就业创业政策相对较少。
四、下半年工作打算
(一)认真做好思想政治引领工作。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求,深入推进“四支队伍”建设,做好先进典型选树宣传工作,加强退役军人党员管理,引导退役军人听党话、跟党走,推动党的大会精神在退役军人事务领域落实落地。
(二)切实做好拥军优抚褒扬工作。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作,贯彻落实xx省优待项目清单内容,积极拓展本地优待项目。加快推进英烈纪念园项目建设,确保“9.30”烈士纪念日前投入使用。全力做好省第十二届双拥模范县创建工作,以延安双拥运动80周年为契机进一步巩固发展军政军民团结,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。
(三)持续做好移交安置就创工作。进一步提升安置工作质量,认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训,加强对自主择业军转干部及复员干部的就业指导和服务工作。优化退役军人就业创业服务,常态化开展退役军人招聘活动,积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作,建好就业创业台帐。
(四)全力维护社会大局和谐稳定。持续做好退役军人政策法规宣传解释工作,加强涉军矛盾隐患排查和研判,深入推进治理重复信访、化解信访积案专项工作。做好乡镇(部门)信息联通、工作联动、风险联控,强化精准列控列管,形成有效风险管控,确保不发生退役军人进京上访和到省、市聚集。用好用活困难退役军人关爱帮扶基金,持续推进退役军人法律援助、司法救助、人民调解等服务体系建设。
(五)扎实推进服务保障体系建设。持续推进县乡村三级退役军人服务中心(站)标准化规范化建设,争创一批全国示范型村(社区)退役军人服务站,着力将中心镇服务站打造为新时代枫桥经验样板站。积极推进退役军人人事档案馆建设工作,确保在2023年12月底完成项目实施。强化督查指导,确保基层服务站高效运行。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
县大数据中心2023上半年工作总结
今年以来,中心在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会精神,认真落实党的十八大以来总书记x次考察调研x省重要讲话重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府xxx工作重心和xxx战略定位,牢牢把握县委、县政府关于大数据发展的安排部署,立足中心职能,积极探索、主动作为,各项工作扎实有序推进。现将工作情况总结如下:
一、2023年工作总结
(一)坚持以明责求深入,在齐抓共管中凝聚发展合力。一是勤学常思,打牢了适应本职的理论功底。坚持“周一集体学习,周五数据讲堂”制度,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,强化大数据、抓党建促基层治理、党风廉政、乡村振兴、依法治国等专题学习,采取自学和集中学习研讨相结合,截至目前2023年度中心组织开展理论中心组学习x次、数据讲堂x次,每周开展理论学习,每周分享交流心得,不断提升政治素养和业务素质。二是谋事成事,强化了落实数据工作的质量。梳理更新了2023年和2022年党中央、国务院、省委、市委、县委关于大数据与数字经济系列政策法律规划x项,作为周一集体学习的一项重要内容,研究吃透国省市县政策、先进地区典型做法,把握大数据未来发展方向。不定期组织中心全体人员参加线上学习,集体观看了阿里云峰会、“数字浙江是怎么练成的”、掌办动向交流会、2023山东省数字强省宣传月启动仪式等线上会议和讲座,拓宽学习路径,创新学习方式,加大学思践悟力度,及时将大数据新情况、新形势、新要求做充分宣传,不断强化中心人员数据观念。三是恪守职责,树立了中心干部的良好形象。进一步严明“六项”纪律,狠刹慵、懒、散等不良现象。采取钉钉打卡,每月在群内通报考勤情况,开展谈心谈话,引导中心党员干部进一步强化纪律意识。
(二)坚持以创新求突破,在攻坚克难中抢抓发展先机。按照全省统一的“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的“五个一”总体体系要求,为县域高质量发展提供数据保障。一是强化整体谋划,坚持“一盘棋”思想。按照全县xxx工作重心和xxx总体布局,创新提出xxx初步设想,构建xxx总体架构。通过构建智慧城市乡村“大脑”,强化对城市、乡村的全面感知、智能分析、精准研判、协同指挥和应急处置,推动经济社会高质量发展,切实提升群众的体验感、获得感和幸福感。二是强化战略思维,坚持目标导向。按照“一年起势、两年搭架、三年突破、五年成效”的工作思路,到2025年智慧xx建设取得实效。围绕xxx,以数字化转型整体驱动生产生活方式和治理方式变革进展有序,数字基建、数字政府、数字治理、数字惠民成效明显提升,数字经济与实体经济深度融合发展,努力实现整体工作走在前列。三是强化要素保障,推进数字改革。积极对接县人才办深化省校合作,进一步强化大数据人才支撑,提升组织保障能力。加强与xx大学的合作沟通,对“xxx”方案的科学性、可行性、落地性和实用性进一步研究论证,探索制定数字城市建设标准规范及理论体系、制度规范体系。
(三)坚持以实干求实效,在全力服务中保持发展态势。一是坚持攻项目、明目标,调查研究不断深化。聚焦x县信息化系统建设情况进行实地走访、调研统计、座谈交流,详细了解我县x个单位的x个信息化项目的信息系统现状和数据资源情况,深刻分析当前问题,规划x县信息化发展,为科学谋划“xxx”建设“时间表”“路线图”提供必要支撑和参考依据。二是坚持稳增长、保安全,发展活力不断增强。积极配合县网信办、网安办等部门深入企业、机关、乡镇,开展6个领域网络安全检查,督促各单位严格落实网络安全主体责任,为我县“两个转型”发展保驾护航;中心集中开展保密宣传活动,组织全体干部职工对保密文件精神进行深入学习,集体观看《xxx市国家保密局415宣传片》,全员签订保密责任承诺书,完善保密工作台账,明确保密工作的相关要求和责任追究处理办法,进一步增强了广大干部群众维护国家安全的自觉性、主动性,营造了“国家安全人人有责、全民参与、全民维护”的良好氛围。三是坚持抓统筹、惠民生,驻村工作不断进步。驻村工作队完善防返贫各项机制,深入一线开展入户排查,做好x户家庭基本信息和收入情况调查,新增x户监测户,并对监测户制定针对性帮扶措施和帮扶计划;及时开展“回头看”,确保整改工作走深走实、取得实效,不断提升工作质量和水平。
二、2023年下半年工作计划
2023年下半年,县大数据中心将继续聚焦高质量全方位支撑数字化改革目标,推动公共数据平台向智能化智慧化迈进,深入推进“xxx”建设,重点抓好以下工作:
一是强化理论学习,提升队伍业务能力。坚持“周一集体学习,周五数据讲堂”制度,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,强化大数据、抓党建促基层治理、党风廉政、乡村振兴、依法治国、网络强国、数字中国等专题学习,不断提升政治素养和业务素质。
二是强化数字素养,营造良好发展环境。组织中心机关人员采取线上+线下、实地参观+云端听课方式参加智慧城市和城市数字治理专题讲座,持续提升数字思维;全年编印大数据中心发展干部手册,不断提升数字素养。
三是强化顶层设计,统筹规划工作方案。按照党中央深改委第二十五次、二十六次会议精神,国务院、省、市关于加强数字政府建设的意见方案,以及全省“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的总体要求,结合县域实际,注重实用、好用、管用导向,制定并完善“xxx”五年规划,为县域推进高质量发展提供数据支撑。
四是强化宜居普惠,拓展公平便民服务。以为民服务为宗旨,以党建为引领,网格化管理为手段,以数据融合为目标,运用现代化信息技术结合实际业务需求,构建提升基层治理能力平台,实现辖区数据融合共享、多网融合运行,服务于城市管理、综合治理、数字乡村和应急指挥等各项业务应用,提高社会管理的科学化、精细化水平,为群众提供更为直接、高效的服务,为县域新型智慧城市建设打牢基础。
五是强化网络安全,提高安全保障能力。积极配合县网信办、网安办等部门,加强网络信息安全宣传教育,开展网络安全专项检查,不断提升动态监控、主动防御、协同响应的安全技术保障能力;强化日常监测、值班值守,拓展网络安全态势感知监测范围;以“线上+线下”等形式组织系列宣传活动,进一步增强广大人民群众的网络安全意识,提升网络安全防护技能,营造健康文明的网络环境。
六是强化要素保障,为数字改革做好准备。积极上报“十四五”重大基础设施项目,谋划好“xxx”建设各项任务,推进项目落地落实。
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县公安局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,xx县公安局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以“创人民满意公安”为目标,按照“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路,坚持每日警情研判机制,持续压降案件,常态化防范化解管控各类矛盾风险,有效确保全县社会大局持续安全稳定。今年来,xx县发案少、秩序好,截至6月,xx县连续两年命案“零发生”,是全区仅有的2个百万人口大县严重暴力刑事案件、命案均为零发生的县区之一。xx县2023年第一季度社会安全稳定动态考评均排全区第5名。
一、2023年上半年工作开展情况
(一)突出“一把手”工程,强力推进每日警情研判机制。xx县公安局认真贯彻落实全区刑事警情每日研判机制建设工作部署会议精神,成立刑事警情每日研判工作领导小组,“一把手”倾力亲为带头推进。副县长、公安局局长xx每日对刑事警情进行统筹指挥,对每日24小时刑事警情进行研判分析,研究发案规律,加大对影响群众安全感的侵财案打击工作,切实掌握全县警情数、维稳、交通事故、敏感网络舆情等有关情况,确保刑事警情每日研判机制取得实效。
(二)压实“三级书记”责任,严打整治涉毒违法犯罪。xx县认真贯彻落实“三级书记抓禁毒”工作机制,把禁毒工作摆上重要议事日程,县委常委会、县政府常务会议定期听取禁毒工作汇报,研究禁毒工作措施,县委书记、县长亲自部署和协调禁毒工作重要事项,深入毒品问题严重镇调研禁毒工作,要求要履行好禁毒工作职责,增强毒品治理综合效能,着力夯实基层社会治理根基。县公安局禁毒大队和各派出所对盘踞本地、辐射周边的涉毒群体进行摸排,深挖涉毒对象,梳理研判团伙架构,及时发现处置涉毒线索,加大毒品违法犯罪的打击力度。1月至6月20日,全县共破毒品案22起,抓获违法犯罪嫌疑人121人,起诉犯罪嫌疑人35人,缴获各类毒品19.057克,强制隔离戒毒64人,查处吸毒人员111人,新发现吸毒人员44人。历年来,我县没有发生影响恶劣的涉毒案件,未发生吸毒人员肇事肇祸案(事)件。截止目前,xx县户籍地实有吸毒人员4957人,同比去年增加1%,戒断三年未复吸3672人,同比去年上升6%,现有吸毒人员1285人,同比去年下降12%。
(三)坚持“四专两合力”,守牢群众“钱袋子”。xx县公安局紧扣“市县主战、派出所主防”实战化职能定位,以专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术以及抓好内部合力、促成外部合力为主要内容的“四专两合力”为牵引,统筹电信网络诈骗防范宣防和破案打击工作,以精准有力的打防措施不断提升反诈工作质效,牢牢守护老百姓“钱袋子”。2023年1-5月份,全县共立电诈案件190起,刑拘、取保、监视居住涉电信网络诈骗类犯罪嫌疑人129人,移诉至检察院的电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人51人,处置公安部、区公安厅及相关系统推送预警信息65507条,止付涉案账户金额980.48万余元,冻结涉案账户金额1038.65万余元;返还受害人被骗资金18.90万元。
(四)紧盯“七个专项”,扎实开展命案预防治理工作。为全面深入贯彻中央、自治区、市委关于平安建设的决策部署,xx县委县政府高度重视,始终牢固树立“人民至上、生命至上”“命案必防、命案可防”的工作理念,坚持靠前一步、主动作为,提前谋划部署,率先在全市成立xx县命案防控专项工作办公室并实体化运转,明确职责分工,挂图作战,拧紧责任链条,形成责任闭环,强力推动命案预防治理各项工作落地落实落细,切实提升命案防控工作成效。专项办紧盯矛盾纠纷、婚姻家庭(婚恋感情)纠纷、邻里关系纠纷、精神病障碍患者管控、扬言极端行为和有暴力倾向人员防治和涉军涉访重点人员管控、重点行业场所治安管控、帮教期内刑满释放人员和吸毒重点人员列管“七个专项”工作,全面开展矛盾纠纷化解工作。县委政法委牵头制定《xx县命案预防治理工作考核奖惩暂行办法》,压紧压实工作责任,对责任不落实、措施不落实、工作不到位的单位进行黑榜通报,责令整改;对主动作为、采取有效措施推进工作取得良好成效的单位进行红榜表扬。截至目前,全县共排查梳理矛盾纠纷171起,已化解矛盾纠纷99起,化解率57.89%;全县3级以上(含3级)的精神障碍患者人数有684名,住院治疗105人,收治率15.35%;在家568人,外出务工11人,日常服药共583人(含住院105人+在家服药478人)。全县3级以下的精神障碍患者共有3014人,住院治疗350人,日常服药1917人。涉退役关注人员10人,涉访关注人员31人,均在稳控中;排查扬言极端行为信访问题10起12人,已化解5起5人,其他5起7人得到有效稳控和积极化解中。帮教期内刑满释放人员1517人,吸毒重点人员689人,已全部纳入列管。
(五)坚持“警力跟着警情走”,创人民满意公安。xx县公安局成立刑事警情每日研判及“创人民满意公安”活动领导小组及专项办公室,抽调人员集中开展专班工作。从抓好窗口服务、接处警、案件办理、交警执法、积极回应群众诉求等常规性工作入手,把命案防控、执法规范化、交通道路安全管理、创先争优等作为自选动作,建立警情每日研判机制,落实重点、敏感警情实时推送,坚持以打击传统盗抢骗等涉民生类小案为重点,从警情源头狠抓破案时效,全力提升群众安全感。1—5月份,全县共立刑事案件437起,与去年同期相比下降9.1%;破303起,去年同期相比上升3.4%;逮捕、直诉333人,与去年同期相比上升90.3%;共受理治安案件1071起,同比下降14.5%,查结496起,处理违法人员人次。
(六)坚持守正创新,稳步推进执法规范化工作。一是抓牢案件审核。严格履行案件审核审批工作责任,对存在问题实行每周一通报和退查整改制度,合格方可签批。二是抓牢执法监督。安排专人每天对处警未及时受案,受理未及立案、立案超时等案件开展巡查,每周不定期指派民警到执法部门检查如实受立案、“三个当场”等制度执行情况,督促整改问题。三是抓牢业务培训。法制部门结合日常案件审核工作,检察院退查、补充侦查等案件和区厅、市局就执法质量绩效考评内容检查指出的存在问题,及日常各办案部门提出疑难复杂案件做好汇总分析,每月组织一次以上的业务培训。2023年县级公安机关执法质量第一季度考评排名全市第一。
(七)持续开展“小切口”大监督,推进清廉警队建设。xx县公安局始终坚持政治建警、从严治警,成立了以党委书记、局长,党委副书记、政委为组长,其他党委委员为副组长的党风廉政建设领导工作小组,切实当好本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纵深推进全面从严管党治警,强化公安机关清廉警队建设。一是开展“小切口”大监督专项工作。从政治氛围养成、纪律作风改善、执法办案规范等方面开展监督检查,抓实作风建设,重点监督涉案财物管理、执法规范化、警务备勤、六项规定、会风会纪等方面的行为规范,以及开展民警辅警八小时以外的监督。1-5月,共开展现场督察72次,检查单位103次;开展网上督察42次、检查单位731个次,共发现存在3大方面14个类型52个问题。针对发现问题,及时督促相关单位开展整改。二是举办廉政教育报告会。驻县公安局纪检监察组组长xx在全县公安机关廉政教育报告会上,对全警开展党纪党规、纪律处分条例和政法工作条例等党纪党规培训,加强队伍纪律作风建设。三是开展红色教育学习。利用本地红色资源组织民辅警到xx县大成柑子根革命教育基地等开展革命传统教育,重温入党誓词,筑牢忠诚警魂。四是开展廉政警示教育。1—5月,共组织观看警示教育片3场,警示教育大会1次,参观县法院廉政教育基地1次。
二、存在问题
(一)队伍管理有待加强。民警与辅警比例达不到1:1.5,辅警配备率低,空缺的44名辅警未得到及时补充,警力严重不足。
(二)禁毒斗争态势依然比较严峻。今年来,部分吸毒人员外出务工异地管控难度较大,打击毒品违法犯罪成效不够明显,全县毒品案件破案数、强戒数在全市排名靠后。
(三)涉诈重点人员管控不力。目前,xx县滞留缅北、阿联酋、泰国、老挝、柬埔寨等4类涉诈高危人员总数223人,劝返148人,劝返率66.37%,仍有76人滞留境外人员未劝返,劝返率有待提高。
(四)农村道路交通安全管理有待加强。xx县全面落实“交所合一”警务机制改革,不断提升农村道路交通安全管理能力水平,但由于农村道路交通安全管理点多、面广、线长,群众安全意识不强,隐患多、违法多等问题仍然较为突出,农村交通安全管理面临较大压力和挑战。
三、下半年工作计划
下一步,xx县公安局将按照县委、县政府及上级公安机关的统一部署,重实效、强实干、抓落实,盯住警情盯住案件,及时解决办案中发现的问题,实现“发案少、秩序好、人民满意、民警轻松”的目标。
(一)深化刑事警情每日研判机制,不断提升核心战斗力。充分学习借鉴先进经验先进做法,落实刑事警情每日研判机制,强化刑事科学技术的运用,推动案件快侦快破,全力提升打击办案效能,扎实推进“创人民满意公安”活动。
(二)持续加大严打整治力度,净化社会治安环境。一是加大对群众反映强烈的突出违法犯罪打击力度,特别是要严打整治养老诈骗犯罪电信网络诈骗;二是强化治安突出问题的重点地区、场所排查管控和打击整治力度,深挖涉毒违法犯罪等线索。三是推进全县道路交通安全执法领域突出问题专项整治工作,强化农村道路交通安全管控,为全县人民群众创造平稳可控的交通环境。
(三)发展“枫桥经验”,提升社会综合治理水平。加强公安机关维护稳定、打击犯罪、规范执法、服务群众、队伍建设各项工作,争创“枫桥式公安派出所”,全面提升基层社会治理水平。
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县人民检察院上半年汇报(4756字)
2023年以来,X县检察院坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总书记法治思想,坚决落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协民主监督以及社会各界的关心支持下,牢记服务大局、司法为民的检察使命,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为推动现代化X建设大发展提供了有力的司法保障。
一、聚焦中心工作,发挥检察力量服务大局民生。
坚持宽严相济助力平安X建设。践行人民安全宗旨,严厉打击侵害人民群众人身、财产安全的刑事犯罪,维护社会长治久安。依法起诉侵犯公民人身权利案件1X件21人、侵财类案件X3件X1人。依法从严惩治医保诈骗,办理涉医保诈骗案件1件1人。保持对跨境赌博犯罪严打高压态势,起诉1件1人。对电信网络诈骗犯罪案件实行“全链条”办理,受理审查起诉电信网络诈骗犯罪及“两卡”下游犯罪16件3X人,起诉X件20人。持续推进常态化扫黑除恶斗争,办理聚众斗殴、寻衅滋事等九大类涉黑涉恶案件1X件X0人,并抽调X名干警参与办理X市重特大涉黑案件。
坚持以诉源治理促进基层社会治理。结合最高检第一至八号检察建议落实,围绕个人信息安全、毒品犯罪预防、生态环境等社会治理突出问题,制发检察建议33件,目前已收到回复2X件并已全部整改到位,有效协同相关职能部门深化源头治理。规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,审前羁押率为X.X%,同比下降1X.X%;不起诉11X人,不起诉率为2X.6%,同比上升X.3%。落实省院非羁押案件“百日清结”专项活动,已推动1X件尚未审结的非羁押案件审结。健全完善认罪认罚自愿性保障机制,促进制度成熟定型,适用认罪认罚31X件362人,认罪认罚适用率为X.X%。提出确定型量刑建议23X人,确定型量刑建议率X.6%,服判息诉率X.X%。结合监督办案,依法延伸法律监督职能,促进堵漏建制、完善治理,推动法律监督由个案监督向类案监督拓展,适用《轻微醉驾案件社会公益服务考察制度》办理X6件轻微醉驾型危险驾驶案。
坚持防治并重服务中心工作。切实防范化解重大经济金融风险。依法惩治金融领域犯罪,加强追赃挽损工作力度,营造法治化营商环境,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,严厉打击各类经济犯罪案件,严惩侵犯民营企业利益的合同诈骗、强迫交易等犯罪,今年以来共受理审查逮捕经济犯罪案件3件X人,批准逮捕X人;受理审查起诉经济犯罪案件X件X0人,经济犯罪捕后有罪率达100%。有序推进涉案企业合规改革工作。用最严密法治保障绿色发展,充分运用刑事打击、民事行政监督、公益诉讼等多种手段,加强与各职能部门衔接配合,持续助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,受理非法捕捞水产品、滥发林木等破坏环境资源保护类案件1X件32人。助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,与村委共同协助培育各类市场主体共60余户,扎实开展防返贫监测工作,排查出X户符合纳入监测条件户,并已上报镇相关部门。
坚持温情司法强化民生保障。注重重复信访实质性化解,深化落实群众信访“件件有回复”,办理信访案件X1件次。常态化推进公开听证工作,开展公开听证X件次。充分运用司法救助机制解决群众实际困难,共完成国家司法救助6人,救助金额共计X.X万元。进一步加强和改进未成年人检察工作,受理批准逮捕案件10件11人,审查起诉案件12件23人,深化未成年人检察业务集中统一办理,增强协同履职意识,办理3件民事支持起诉案件,针对未成年人文身、网吧违规接待未成年人等情况,发出行政公益诉讼诉前检察建议2份。以检察履职促进“六大保护”走深走实,建立未成年人司法社会服务中心,聘请X0名社会工作者和志愿者组成司法服务队伍,协助检察机关开展附条件不起诉考察帮教、社会调查、被害人救助等工作,同时做好家庭教育指导、法治宣传教育。
二、聚焦主责主业,全面推进法律监督工作现代化
持续做优刑事检察。受理侦查机关移送审查批准逮捕案件X件12X人,其中批准或决定逮捕X1件6X人,不批准逮捕26件X人。共受理侦查机关移送审查起诉案件3X6件XX人,审结案件3X件X00人,向人民法院提起公诉23X件2X2人,不起诉10X件11X人。推动侦查监督与协作配合机制及办公室实质化、规范化、体系化运行,召开联席会议X次,就类案达成统一法律适用标准,监督公安机关立案16件,监督撤案2X件;纠正漏捕1人,追诉漏犯13人,纠正漏捕、漏诉率3.X%,同比上升1.X%。对侦查机关侦查活动违法情形监督纠正,发出《纠正违法通知书》22件。加强普通犯罪案件刑事审判监督工作,提出抗诉2件。积极参与反腐败斗争,受理审查起诉职务犯罪案件6件6人,涉案犯罪金额达X0余万元,其中,办理一起X市首例职务犯罪“自洗钱”案,涉案金额达2X1万余元。加强与纪委监委协作配合,坚持受贿行贿一起查。上报司法工作人员相关职务犯罪案件线索X件,并协助初查。办理监外执行(社区矫正)违法(违规)案件13件,发出书面纠正意见13份,纠正财产刑执行违法(违规)11件,监外执行(社区矫正)检察常态化。
持续做强民事检察。深化精准监督理念,加强对生效裁判、司法调解书以及审判人员违法、执行活动的监督,办理民事审判程序监督案件X件,民事执行监督案件13件。加强民事支持起诉工作,切实为进城务工人员、老年人、妇女、儿童等社会弱势群体提供帮助,办理民事支持起诉案件X2件,其中涉维护农民工合法权益X件。常态化开展虚假诉讼专项监督,做到对“事”监督与对“人”监督相结合。
持续做实行政检察。统筹推进对行政生效裁判、审判和执行活动的监督,认真落实“在履行法律监督职责中”和“督促其纠正”工作要求,切实转化前期试点工作成果,完善行政诉讼监督工作机制,办理X件涉冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记行政违法行为检察监督案件,有效维护婚姻登记秩序、保障群众切身利益。常态化开展行政争议实质性化解,通过协作沟通、公开听证等多元化解方式,办理行政争议实质性化解案件12件。认真开展护航民生民利专项活动,推动形成办案规模效应,办理护航民生民利案件12件。
持续做好公益诉讼检察。落实党的大会报告“完善公益诉讼制度”的部署,深化实践,扎实做好四大传统领域工作,稳妥推进向九大新领域的探索,受理行政公益诉讼线索22件,立案22件,已向相关行政机关发出诉前检察建议22件,受理刑事附带民事公益诉讼线索12件,立案12件,发出诉前公告12件;开展公民个人信息保护领域公益诉讼监督专项行动,集中办理了一批镇乡人民政府在政务公开时履行公民个人信息保护职责不到位的行政公益诉讼案件,通过诉前检察建议,督促镇乡人民政府依法履行职责,在进行政务、村务公开时,对涉及的公民身份信息、联系方式、银行账户等个人信息进行去标识化,以保护公民个人信息安全。推行《公益诉讼案件线索举报奖励办法(试行)》,收到举报线索10余条,成案1件。与德阳中江、遂宁射洪检察机关、河长制办公室共同建立《涪江流域生态环境资源保护公益诉讼跨区域协作机制(试行)》,守护“母亲河”生态。与重庆渝北区检察机关会签《关于建立公益诉讼、知识产权检察协作配合机制的意见》,成功办理一起侵害机动车企业注册商标权案。
三、聚焦队伍建设,夯实检察发展根基
一是切实筑牢政治忠诚。认真落实“第一议题”制度,开展党组理论学习中心组学习会3次、党组集体学习12次,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以理论清醒确保政治坚定。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,坚持民主集中制,召开党组会1X次,民主生活会1次,组织生活会X次。严格落实重大事项请示报告制度,向上级机关请示报告重大事项X项。狠抓意识形态工作,常态化开展肃清流毒活动,严格落实“三同步”舆情管控制度。党组深入落实党风廉政建设主体责任,党组会专题研究党风廉政建设工作X次,开展班子成员述责述廉情况报告会1次。严格落实“三个规定”要求,如实记录报告他人过问了解司法案件办理情况X件次。
二是认真培育检察品牌。创新运用“1X1”工作法,融合机关党建和检察业务打造具有X特色的检察品牌。立足“弱势群体体量大”这一县情,积极践行人民至上理念,综合党支部战斗堡垒作用、检察办案线索发现、国家司法救助等职能,精准解决群众实际困难;多渠道选人用人、四大检察一体化能动履职、突出干警素能培养、加快信息化建设,破解人才难招难留、业务成效不足、干警能力不足和数字检察赋能法律监督不足四大问题;高点定位,打造“星星梓光”党建暨队伍建设品牌,孵化“刑检先锋”“未检先锋”“公益先锋”“青年先锋”四个子品牌,以品牌培树汇聚全院合力,争创一流检察院,相关工作经验被最高检转发推广。
三是不断加强自我监督。全面准确落实司法责任制,进一步完善检察人员分类管理、员额管理制度,健全司法责任认定和追究机制,常态化开展司法责任追究和检察官惩戒工作。坚持刀刃向内,强化履职风险管理,构建更加科学合理的检察权运行监督制约机制,依据《案件回访工作办法》针对223件特殊案件制定案件回访计划,确保“放权而不放任,防控而不干预”,目前已按要求开展案件回访16X件,均未发现违规情况。
四是积极发展数字检察。成立X县检察院数字检察工作领导小组,把实施数字检察战略作为“一把手”工程,置于检察机关前瞻性、基础性、战略性位置来抓。针对数据获取途径狭窄、缺乏复合型人才、干警数字检察意识不足等发展短板,深挖内生原因,同时前往渝北、旌阳、中江三地检察院考察学习,确定搭建法律监督平台+业务数据整合+干警数字检察思维模式培养的工作方向。按照“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作原则,确定以摩托车道路交通安全行政法律监督模型为重点打造方向,目前行政检察部门已到工商管理部门、交通管理部门和县城内部分摩托车销售店铺实地走访沟通,梳理形成较为完整的模型报告、数据来源资料和关键节点流程信息。下一步我院将积极联系有关单位和部门,建立协作机制,打通数据来源通道,为数字检察建设提供数据和规则基础,切实以“数字检察”赋能法律监督、提升司法效能。
下一步,X县检察院将继续以总书记法治思想和总书记对政法工作、对X工作系列重要指示精神为指导,主动承担宪法和法律赋予的责任,围绕创新驱动、四化同步、园区赋能,为X县向产业大县、发展大县跃升提供更高水平的检察保障。
一是更加积极服务中心工作。围绕“国之大者”,将检察工作融入党和国家事业大棋局,坚持总体国家安全观,防范和惩治危害国家安全犯罪,维护政治安全。依法从严惩治危害食药安全、污染环境、危害安全生产等影响群众生活幸福感、安全感的犯罪。依法惩治和预防网络犯罪、经济金融领域犯罪,加大追赃挽损力度,稳妥推进企业合规改革工作。严厉打击涉农犯罪,助力乡村全面振兴。
二是更加切实践行人民至上。用心用情接待群众来信来访,切实做到“群众信访件件有回复”。最大限度发挥司法救助效用,多渠道为需要帮助的群众纾困解难。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实民事和解、行政争议实质性化解、认罪认罚、少捕慎诉慎押等工作,在办案中力求“三个效果”有机统一。突出老年人、残疾人、妇女、儿童、农民工等特定群体利益保护,加强未成年人双向保护、综合保护、协同保护。进一步完善1230X检察服务、律师业务“一站式”办理等便民措施。
三是更加全面推进法律监督工作现代化。以法律监督体系现代化为重点,持续深化改革,“四大检察”“十大业务”既做到各司其职,也追求融合履职;以法律监督机制现代化为关键,在善于监督、敢于监督上下功夫,充分运用中发2X号文件要求和党的大会部署安排的良好外部条件,强化监督刚性;以法律监督能力现代化为基础,建设高素质过硬检察队伍,切实按照案件质量评价指标体系,加强对“目标绩效”“案”“人”“事”的科学管理,加快建设数字化重点应用,持续擦亮基层院建设品牌。
县委党校2023年上半年工作总结及下半年工作要点
2023年上半年,县委党校在县委、县政府的坚强领导和市委党校的精心指导下,紧扣总书记新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,全面贯彻党的大会精神,认真落实省委十二届二次、三次全会和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署。坚守为党育才、为党献策这个初心,锐意进取、奋发有为,以学习贯彻党的大会精神为主线,以“一线创优年”活动为统揽,以“重在干、突出赶、立志超”的精神状态,扎实做好党校各项工作,全力服务好县委县政府的中心工作。现将2023年上半年工作总结及下半年工作思路打算等情况汇报如下。
一、2022年上半年工作开展情况
(一)强思想、促学风,党建引领呈现新局面。一是强化理论学习。始终把政治建设摆在首要位置,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化党的大会、省委、市委、县委全会精神学习贯彻、宣传宣讲和理论研究。上半年,我校召开校委会8次,理论学习中心组学习2次。二是加强组织建设。制定《2023年党建工作要点》《2023年党支部主题党日活动计划》,落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等党内基本制度,认真执行“党支部标准工作法”。上半年,召开支部党员大会2次,组织生活会1次,支委会7次,主题党日活动6次、讲党课2次,机关支部、退休支部按期完成换届,表扬优秀党务工作者2名、优秀共产党员3名,组织党员观看红色电影2次。三是抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。完善监督制度,坚持把纪律教育融入日常管理监督,加强对人、财、物的管理和关键岗位的监督。常态化开展纪律教育学习,通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式促进党员干部增强纪律意识,同时在重要节假日,加大对机关党员干部的廉政提醒。建立廉政档案,组织全体教职工填报个人廉政落实情况。四是做好联系服务群众工作。深化“我为群众办实事”活动,以强烈的宗旨意识服务群众、服务基层。上半年,我校到联系社区开展“绿色家园齐建设”“垃圾分类”等“双报到”活动2次,到联系村开展活动4次,配合社区和联系村做好环境卫生整治、文明城市创建宣传等活动,以庆“七一”为契机,到联系村凉泉村慰问困难党员5名。
(二)求创新、增实效,教育培训工作取得新实效。一是始终坚持目标引领,在稳步推进中把好节奏。按照明禹书记签批的2023年干部人才集中培训方案,我校2023年拟办主体班17个21期,比2022年多2个3期,办班数量再创新高。至6月底完成9个主体班的办班任务,培训党员干部800余人,基本实现时间过半任务过半的目标。在有条不紊推进主体班办班计划的同时,协助县委组织部承办全国村党组织书记视频培训班XX分课堂,协助县委办完成全面深化改革专题研修班的培训任务。二是始终坚持创新引领,在教学质量中增强活力。创新教学方法,增强培训效果。我校在干部培训中始终坚持创新引领,综合运用讲授式、案例式、沉浸式、互动式等教学方法,在多元教学方式中增强课堂活力。在重大决策部署(企业人才管理专业化)专题研讨班中理论讲授和案例教学交织,学员们在县文化馆老师的沉浸式党课中感悟革命先烈和时代楷模的初心使命;在中青班设置户外拓展训练,让学员在交流互动中增强团队意识;举行主题为“峥嵘百年未来有我”的沉浸式党课(红色文艺汇演);在《乐享“心”生活,幸福人生路》专题讲座中,通过游戏互动,让学员缓解工作压力,增强情绪管理能力。挖掘教学资源,优化现场教学。我校根据《现场教学点管理办法(试行)》的要求,优化“3个党性教育现场教学点+3个乡村振兴教学点+5个特色现场教学点”的“3+3+5”多元化现场教学体系,把现场教学点作为展示发展成就和对外交流的窗口和平台,承接了省委党校中青班、梓潼县委党校科级干部进修班到我县开展现场教学。同时,继续深挖我县教学资源,已打造《弘扬英烈精神,传承红色基因》《做敢为青年》《追寻红色记忆,做“这样”的人》等现场教学微课近10门。
(三)抓重点、跟热点,科研工作取得新突破。一是聚焦主线,不断深化课题研究。营造人人搞科研的工作氛围,实行“三个一”课题研究方式(每位专兼职教师至少主持一项课题、参加一个课题组、形成一项课题成果)。今年以来,县委党校组织专兼职教师撰写并申报省委党校课题14项,市社科联课题14项,市政协课题1项,市直机关工委微课题1项,县社科联课题11项。截至目前,现已成功立项课题21项,其中省委党校立项3项,市社科联立项6项(其中重点1项),县社科立项11项,市直机关工委微课题报送成果1项。报送市委党校乡村振兴案例5个。二是注重实效,不断强化智库建设。聚焦中心工作,突出党校科研特色。以做强乡村振兴智库基地为目标,打造党校智库名片;以培育校级智库为载体,激发科研内在势能;以畅通报送渠道为抓手,提升为党献策成效;以强化社会调研为支撑,夯实咨政研究根基;以常态化经验辅导为驱动,提升科研咨政能力。目前,已申报省委党校智库、决咨课题3项,申报市政研室课题4项。其中,1篇咨政专报获县领导签批。三是力求突破,促进科研成果转化。县委党校组织专兼职教师积极撰写研讨文章,参加各类论坛和研讨活动。上半年来,组织专兼职教师报送省级理论研讨会、市委党校征文共11篇。其中,1篇论文入选省级理论研讨会。在省级公开刊物发表文章10篇。
(四)多举措、重培养,教学质量取得新提升。一是认真落实人才队伍建设十条政策,全面落实“师资递进培养”计划。继续施行“老带新青蓝计划”和“新教师跟班听课”制度,加快提升教师学术水平和教学能力。扎实推进“全员上讲台、全员搞科研”常态化制度化,通过实战促进提升。二是积极开展“一师双岗”蹲点锻炼活动。坚持把经济发展一线作为培养锻炼干部的主阵地,将5名蹲点教师选派到县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县农业农村局、县文化广播电视和旅游局等5个经济部门进行为期半年的蹲点锻炼,明确要求蹲点教师在完成原岗位教科咨基本工作任务量的前提下,积极主动参与部门工作实践,完成蹲点单位安排的各项工作任务。实行教学岗位与县级部门实践岗位同步履责,有效加强青年教师理论联系实际能力培养,切实拓宽青年教师培养途径。三是聚焦中心工作,着力提升教学质量。制定《教学研究工作计划》,加强课程体系建设与布局,成立思想理论、党史党建、政治经济、公共管理四个教研组,自行开展选题开题、集体备课、交流展示等教研活动。集中组织开展“每月一讲”“微课竞赛”等活动,邀请专家教授进行指导,集体打磨课程,提升教学水平。上半年,开展“每月一讲”4次,集体备课3次,“微课试讲”1次,“微课竞赛”1次,参与市委党校教学论坛1次,结合XX特色资源和现场教学点,开发微党课7门及专题课9门。
二、下半年工作打算
(一)着重完善现场教学点基础设施,进一步加大现场教学微课程开发力度。加入一定的经费投入,购买移动PPT播放器、话筒、音响、移动桌椅等基础设施,打破现场教学在“时间和空间”上的限制。同时,加大调研力度,继续深挖我县教学资源,如到鲁班镇调研梓匠丰碑展览馆、到塔山镇调研张天汉烈士纪念园等,不断充实和丰富现场教学点位。此外,加强教师到实地调研学习的机会和平台,帮助教师及时、全面、准确的掌握现场教学点的基本情况,确保教学内容的准确性。
(二)加大课程打磨力度,加强协调合作,注重本土文化。我校将重点在教师选择、集体备课、新课试讲三阶段环节全程化精心安排,优选教员以“优品质、吸精华、钻业务”为抓手,提前吃透主题政策、调研本土特色、消化备课精华,坚持“框架设计好、逻辑思路好、语言表达好”反复打磨。注重协调合作,通过“集体备课”的方式,将观点逐一推敲、案例逐一精选、表达反复考量,突出问题导向,把政治思想炼化成观点、本土文化炼化成特点、治理实践炼化成焦点,争取我校在精品课程打造方面再上新台阶。
(三)加强队伍建设,全面提升教学水平。聚焦主责主业,加强专兼职教师队伍建设,充分发挥各教研组的作用,通过“每月一讲”、集体备课、集体研学等形式,全面提升教师教学能力。结合县域实情和现场教学点,加快开发形成一批精品特色课程。创新教学方式,探索案例式、模拟式、体验式等互动式教学组织形式,提高教学质量水平。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
县委政法委2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年是全面贯彻党的大会精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下关键一年,全县政法系统要坚定以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记法治思想,总书记关于政法工作的重要指示和党的大会精神,坚持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展理念,统筹发展和安全,全面落实中央、省委、市委、县委政法工作会议决策部署,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局x定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,聚集做好“五大重点工作”,努力建设更高水平平安x、法治x,为推动现代化x建设发展贡献坚强政法保障。现将县委政法委上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)坚决维护社会大局和谐x
强化理论学习和理论武装。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚定维护党的团结统一。围绕总书记法治思想、总体国家安全观和总书记关于政法工作重要论述,不断深化对政法工作现代化规律性认识,切实把科学理论转化为推动x政法工作的生动实践。上半年召开政法全体会议2次,召开县委政法委委务会议13次。严格落实x形态工作责任制,上半年分析研判x形态领域情况5次,不断提高舆论引导的质量和水平。
严守政治纪律和政治规矩。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,上半年县委听取政法工作汇报2次,研究政法工作推进情况、政法队伍建设等相关情况。县政府研究政法工作1次,表彰见义勇为先进个人。县委常委、政法委书记为政法干警讲主题为《学思践悟铸忠诚、踔厉奋发建新功,努力建设更高水平平安x》党课。召开x县政法系统党风廉政教育联席会议1次,会上听取了县检察院检察长关于x县检察院党风廉政建设情况汇报,其他政法各部门党风廉政建设书面汇报。
推动党内规章制度贯彻执行。认真学习党章,严格遵守党章。坚决落实加强党中央集中统一领导各项制度,完善落实做到“两个维护”制度机制,严格落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》,严格执行重大事项请示报告制度,上半年政法系统实施重大事项请示报告备案次。
(二)全力护航经济社会高质量发展
坚决维护国家政治安全。高效运行维护国家政治安全工作协调机制,召开全县2023年维护国家政治安全全体会暨反x怖领导小组会议,对反x防暴、反x据点建设,人防、物防、技防措施等进行了安排部署,提高重点单位、关键领域反间防谍应对水平。持续深入推进严打暴x活动专项行动,办理涉x案件5件6人,常态化开展反x演练18次,完成石油石化系统三级重点目标达标验收66个,高效运行“135”快反机制,坚决守住“零暴x”底线。严格落实县级领导包案、“一人一对策”“一人一专班”和“一日三见”,坚决守住“三个决不允许”底线。落实参与“1127事件”x籍人员取保候审期间社会面管控措施,与西科大配合做好心理疏导和教育x控工作,加强全县6名政治重点人教育x控和转化攻坚。全面加强国家安全人民防线建设,建立县、乡镇、村(社区)三级国家安全人民防线信息员3515名,对2022年度国家安全人民防线先进单位和先进个人进行通报表扬。4.15国家安全教育宣传期间,工作经验《“法治剪纸”放光彩、非遗普法写新篇》被市委政法委作为市域社会治理经验推广。
严密防控社会x定风险。全面落实“政法主统、公安主战、信x主力、属地和行业主责”工作要求,做好重要时段维x安保“平战转化”,政法单位挂帅一批、属地挂牌一批、行业主管部门督战一批重大矛盾风险,攻坚推动实质性矛盾根源上化解。圆满完成了全国、全省、全市“两会”等重大节日期间安保维x工作。严格落实重大决策社会x定风险评估,切实做到应评尽评,上半年开展社会x定风险评估备案次。全力开展全国信x问题源头治理三年攻坚行动,推动信x积案在法治道路上根本解决。政法各部门共排查涉法涉诉风险隐患56件,政法委收到并转办12件。根据市委政法委治理涉法涉诉信x积案要求,我县今年化解任务数为10件,已成功化解4件。坚持分级分类分流管控社会x定风险,健全完善风险研判、化解、攻坚、评估、处置和督导问效六大机制,提升快速响应、高效x处能力。上半年开展社会x定形势研判期,召开涉x会商会议次,排查化解非x群体人次,x控非x重点人员次。
多元化解矛盾纠纷。健全人民调解、行政调解、司法调解相互间衔接联动机制,深化诉源治理,构建新业态新领域矛盾纠纷预防排查化解机制。建立完善公调对接矛盾纠纷联动联调机制,落实专职调解员7名、兼职调解员41名。持续推进政法力量下沉一线,深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动,县法院以法庭为“支点”,持续探索“源头治理--非诉挺前--多元化解”的分层递进前端治理路径,充分运用“人民调解+司法确认”的模式,7个人民法庭结案2149件,全面服务乡村振兴。
全力维护网络空间安全。着力整治网络安全乱象,协同推进“清朗”系列专项行动,清理网络非法不良信息,开展平安建设领域x形势分析研判6(?)次。开设平安x、法治x、市域社会治理看x,网格x专栏,发布AAA推文200余篇,完成“一周一主题”平安建设宣传主题20余个。着力提升网络安全防护能力和技术反制能力,筑牢数据安全防火墙,开展政法系统网络安全应急演练1次。建强主流价值网络空间和政法新媒体阵地,加强网络x巡查管控,落实“三同步”工作机制,上半年监测处置负面x349条,没有发生负面x。
(三)深入推进社会治理现代化
精准掌握法治需求。在现代农业产业园新建公共法律服务站1个,在法院、退役军人事务局、县妇联等部门增设法律援助工作站(点)4个,工业园区公共法律服务站完成方案设计,受理法律援助案件359件,发放案件补贴32.96万元,超进度完成省级民生实事项目。全县33个乡镇、462个村(社区)公共法律服务工作站(室)实体平台建设全覆盖。将政法保障送到企业“家门口”。上半年围绕重点工程和重点项目,开展“法律进企业”法治宣传活动,组织人民调解员为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起,成功调处120起,索回欠款150多万元,挽回经济损失600多万元。开展专项法治体检21次,提出法律意见13条,协助审查合同12件。召开2023年执行工作专题会议,部署开展“执行攻坚年”专项行动,受理执行案件2343件,执行2193件,结案率93.6%。推进“阳光执行”“智慧执行”,累计执行到位金额63666.7755万元,发布失信被执行人名单93人次,限制高消费1045人次,司法拘留16人次,彰显司法权威。
全面优化法治供给。深化落实《x县政法系统优化营商环境36条措施》,深入开展营商环境突出问题专项治理。大力推行柔性执法、文明执法,不断提高群众对政法机关的满意度。县法院上半年审结各类涉企案件1284件,为藤椒企业挽回加工产值4620万元,工作经验被人民法院报专刊报道。帮助5家企业解决法律问题8个,集中清理、攻坚涉企业执行老案、难案、骨头案2件,依法平等保护市场主体权益。县检察院办理2起行政争议实质化解案。扎实开展道路交通安全和运输领域执法突出问题专项整治工作,收集核实有效线索6条,均已全部整改完毕。全力推行构建“24小时全域诉讼服务体系”,积极推行涉企事项“一站”服务,“一窗”联办,“一机”通办,借助智能科技助跑政务服务全面提速。公章刻制纳入企业开办“一网通办”,共备案印章22852枚;县公安局通过平台接受群众办证申请近60次,开通户籍窗口“绿色通道”37个,采取“延时服务”等措施为群众办理身份证16个。
努力彰显法治成果。扎实推进法治政府建设示范创建。开展2023年行政执法人员通用法律知识考试。上半年县司法局共出具合法性审查意见书105份、意见反馈单45份。扎实开展行政复议质量提升年活动,办理行政复议案件30件,法定期限结案率100%,承办县政府应诉案件14件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。全面实施“八五”普法规划,探索以“法治+非遗”“法治+文化栏目”等系列活动。全面推广“1+8”示范试点成果,深入推进法治x建设。印发《x县法治督察工作实施方案》,完成县委常委会2023年度会前学法和各级领导干部年度述法工作,完成22个县级部门和13个乡镇的依法治理“账图模式”的“法治账图”初审。
(四)坚定不移全面深化政法改革
优化平安建设工作体系。加强《x市平安建设规定》,宣传贯彻,在县委常委会、政府常务会、县委政法委委务会进行了学习。出台《平安x建设领导小组专项组工作规则》,健全每月分析研判平安建设形势报告制度。逗硬落实通报批评、约谈、挂牌整治等硬措施,印发《2022年平安建设群众满意度测评反馈整改方案通知》,积极开展2022年平安建设工作考评,对存在扣分风险单位点对点发函提示,强化考评激励及考评结果运用。
全力守住公共安全底线。开展校园周边环境及校园欺凌综合治理。与县教体联合印发《x县常态化开展中小学生欺凌综合治理实施方案》,部署政法各单位选派法制副校长216人,对师生开展法制教育。联合县教体局等部门对学校周边环境综合治理工作进行专项督查,发现问题21个,涉及学校60所,已形成督导通报并反馈给相关部门和学校,督促限期整改。严格落实寄递物流“三项制度”要求。县委政法委组织公安、交通、市场监管、应急等部门开展专项整治行动,对全县寄递物流和加油站点进行了拉网式排查。推进道路交通安全综合治理。坚决预防和遏制城乡道路交通事故,增强对非法营运、“三超一疲劳”“一盔一带”等突出违法行为的管控力度。先后查处各类交通违法行为14.5万余起,排查道路安全隐患185处,已整治隐患83处,道路交通事故四项指数全面下降。大力整治黄赌毒。破获涉黄案件10件,捣毁涉黄窝点2个,移送起诉5人,行政处罚37人。先后破获涉赌刑事案件7件,捣毁涉赌窝点32个,收缴各类赌博游戏机48台,移送起诉20人,行政处罚286人。部署“禁毒执法、破案攻坚”专项行动,以“清源断流----2023”和“深耕肃毒”专项斗争为抓手,刑事打击涉毒犯罪人员43人,查处吸毒人员123人,强制隔离戒毒28人,特别是成功破获省督“2021.03.03非法生产制毒物品案”,抓获犯罪嫌疑人15人,正在积极申报部督案件。
大力整治社会治安突出问题。常态化推进扫黑除恶斗争。严格落实《反有组织犯罪法》,严惩村霸、沙霸、矿霸等恶势力,依法惩治涉网络黑恶犯罪。县公安共侦办九类涉恶案件24件,移送起诉九类涉恶人员28人。重拳打击治理电信网络诈骗违法犯罪。逗硬执行《x县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,上半年全县共发电信网络诈骗案件127件,损失金额1043.5万余元,同比分别下降11.81%、10.96%,基本实现“案损”双降的工作目标;破获各类电诈案件24件,抓获电信网络诈骗及相关黑灰产业犯罪嫌疑人75人,惩戒“两卡”人员139人,止付账户4188个、止付金额9974.9万元,冻结账户538个、冻结金额1349.9万元;全县滞留缅北窝点人员总数328人,已核减289人,现存39人,核减率88.1%,现存滞留缅北窝点人员数全国213位,全省35位,现存滞留金三角、阿联酋、柬埔寨窝点人员总数59人,已核减20人,现存39人,全省15位;全县“国家反诈中心”APP注册人数xx,实有人口注册率49.39%。圆满完成迎接全国首批市域社会治理现代化试点验收工作省级验收。深化县乡村三级综治中心实体化实战化运行,雪亮工程在线率98%,出图率达到95%以上。开展综治中心干部教育培训次,确保能熟练运用指挥调度、随手调、网格化服务管理等应用系统。
二、存在问题
(一)政法干警违规违纪现象未完全遏制。个别政法单位党风廉政责任制落实不够到位,对干警八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈监督还有薄弱环节,监督管理的责任传导压力不够。
(二)政法干警的素质能力还需进一步提升。部分干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力不同程度上存在短板和弱项,还需进一步加强素质能力培训。
(三)政法服务还不能更好满足群众新需求。各类人民内部矛盾交织,一定程度上影响社会和谐x定。国内外敌对势力伺机对我国家安全和政治安全进行颠覆、渗透。个别行业领域恶势力还没有打深打透。刑事案件总体仍高位,电信诈骗还未得到有效禁止。
三、下半年工作打算
大力整治社会治安突出问题。围绕群众关心关切的盗窃、赌博、夜间出行安全感等方面问题,深化夏季治安打击整治“百日行动”,用好“135”快反点位,合理设置查缉点位,组建“反扒窃犯罪”专业队,用好一体化智慧侦查中心,快侦快破快处刑事治安案件。发展壮大群防群治力量,用好专业巡逻队、平安志愿巡逻队,加大对重要节点、重点区域、重点时段巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。
依法严厉打击电信网络诈骗。围绕《x县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,围绕“窝点人员劝返、两卡专项整治、涉案人员打击、强化宣传防范”等重点工作继续攻坚,劝返缅北和东南亚滞留人员,惩戒“两卡”人员,严厉打击涉电信网络及相关黑灰产业犯罪,加大“国家反诈中心APP”宣传推广,精准预警劝阻上当受骗群众,挽回群众损失。
切实消除道路交通安全隐患。继续深入开展“大排查、大整治、大曝光”行动,排查临水、临崖、急弯、陡坡等危险路段隐患,整治安防设施缺失、路面破损、水毁等问题,增设波形护栏、增添标牌、施划标线等,加大交通事故易发多发路段全面整治。大力开展道路交通安全劝导,落实民警担任公路警长,设立交通安全劝导站、劝导员。持续保持对酒驾醉驾、超速超员、火电三轮车违法载人等违法行为严查严管态势。
纵深推进扫黑除恶斗争常态化。进一步深入宣传《反有组织犯罪法》,根据《扫黑除恶案件线索移交核查反馈管理规定》《扫黑除恶专项斗争重大案件协调专项组案件协调工作制度》,拓宽案件线索收集范围,畅通举报渠道,兑现举报奖励。深入开展重点地区及重点行业领域专项整治。
不断加强平安法治乡村建设。继续深入开展基层平安创建活动,以创建“六无”平安村(社区)为抓手,深入开展基层“平安细胞”创建活动并严格落实“有进有出”动态管理制度。强化重点人群服务管理,将重点人群全部纳入网格管理,根据对精神障碍患者风险评估等级,针对性开展监护,对易肇事肇祸严重精神障碍患者全部列入公安管控。监测社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员,重点人群走x率达100%,无脱管漏管情况发生。落实重点人群帮扶教育,针对性开展救治救助、法治教育、心理服务、技能培训、就业援助等工作,落实精神障碍患者最低生活保障,特困人员救助供养,对3级以上严重精神障碍患者及其监护人按年度统一购买保额不低于400万的责任险。
提升群众平安建设满意度。开展平安建设主题宣传。继续围绕平安建设制定政法系统公众安全感和政法满意度“一周一主题”宣传。在机关、企事业单位、各窗口单位、商场、超市、酒店、公园、电影院、广场等重点场所和人员密集场所滚动刊播平安建设宣传标语。平安建设成员单位通过制作平安x建设专题片、制发宣传资料,开展平安宣传进社区、进单位、进企业、进市场、进校园等专题活动。加强平安建设群众满意度测评应知应会知识培训。组织开展“平安x、请您建言”活动,最大限度宣传“x”电话和平安x建设工作成效,引导群众客观公正评价。开展《平安在身边》系列之“政法委员说”短视频宣传,发动小区物业和业委会通过各小区AAA业主群,推送平安建设群众满意度测评和平安建设有关工作信息。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
县长关于2023年上半年经济运行情况的发言材料(2343字)
一、经济运行情况
(一)主要经济指标完成情况。市上下达的21项主要经济指标中,有17项完成市上下达的半年目标任务,有1项没有完成半年目标。
实现地区生产总值111.13亿元、增长8.5%,增速完成率100%,增速居全市第5位、与上季度上升4位。规上工业增加值增长11.5%,完成率100%,增速居全市第1位、与上季度持平。服务业增加值46.23亿元、增长10.9%,增速完成率100%,增速居全市第2位、比上季度上升2位。第一产业增加值增长33.16亿元,增长3.9%,增速完成率100%。全社会固定资产投资54.08亿元、完成率101.08%、增长12.1%,增速居全市第5位、比上季度上升1位。社会消费品零售总额76.59亿元、增长12.4%,增速完成率100%,增速居全市第4位、比上季度上升2位。地方一般公共预算收入6.04亿元、完成率101.85%、增长11%,增速居全市第4位、比上季度上升3位。城镇居民人均可支配收入14659元、增长8.1%,增速完成率96.43%。农村居民人均可支配收入6658元、增长9.3%,增速完成率103.33%。
(二)重点工作推进情况。1—6月,工业投资9亿元、完成率120%;增长63.7%、居全市第1位、比上季度上升1位。技改投资6.08亿元、完成率110.55%;增长11.7%、居全市第3位、与上季度持平。新培育规上工业企业13户、完成年度计划的81.25%。国内省外到位资金24.99亿元、完成率113.45%,总量居全市第7位、与上季度持平,增长17.93%、居全市第5位、与上季度持平。
(三)特色亮点工作。一是坚持“产业立县、工业强县”战略。强力推进“工业发展大会战”,把工业作为拉动经济加快增长的“最强引擎”,以实施省“51025”重点园区培育计划和“园区千百亿工程”为切入点,集中培育大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织“2+1”工业主导产业集群,突出抓好威马新能源电池、远成智慧物流城、杭萧钢构、远大住工、太极集团二期、铁骑力士生猪屠宰及熟食加工、圣菲伦食品等重点项目建设,不断调整和优化三次产业结构,从2022年上半年的33.9:22:44.1调整优化到2023年上半年的29.8:28.6:41.6。二是围绕“招大引强、招强引优”目标。围绕“在扩增量中调结构,在扩增量中增效益”的思路,突出工业特别是先进制造业这个重中之重,积极对接省“四项重点工程”和XX产业布局,紧扣我县优势产业开展精准招商,积极承接成都、河北、福建等地产业转移,上半年全县签约项目78个,签约金额300.63亿元,其中工业产业项目34个、投资额196.33亿元。三是落实“服务项目、服务企业”政策。持续完善招商引资服务制度,出台重点招商项目和重点企业“服务绿卡”两个管理办法,全面提供家属就医就学、梓州英才公寓入住等18项绿卡服务,落实专门团队和项目专员“一对一”围绕项目开展“保姆服务”,真正做到“项目引进有人跟、推进过程有人管、生活困难有人帮”,同时采取“一业一策”“一事一议”方式,分别制定土地、税收、厂房、物流、用工等方面的个性化承接政策,充分满足不同项目的不同需求,招商引资针对性、实效性、满意度均有大幅提升。
二、存在的突出问题
一是发展质效不高。目前我县三次产业结构为29.8:28.6:41.6,二产占比虽然有小幅度提升,但是仍然落后于全省全市平均水平,工业企业规模普遍偏小,对经济增长拉动力偏弱。二是区域发展不平衡。城镇化率明显低于全省全市平均水平,城市与农村之间、片区与片区之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡问题尤为突出,交通、水利、通信等基础设施与扩权强镇、特色小镇、美丽新村等建设要求还有较大差距。三是创新活力激发不够。创业门槛较高、创业创新主体活力不够、创业融资供给不足、创业服务体系不完善、孵化水平较低等问题依然突出,经济增长动力不足。
三、下一步工作措施
(一)凝心聚力,紧抓发展第一要务。以省委十一届三次全会、市委七届五次全会精神为指导,对XX高质量超常规发展形势进行再认识、再分析,通过召开县委十三届六次全会,进一步把全县党员干部思想、行动统一到县委决策部署上来,确保各项工作“干在实处、走在前列”,圆满完成全年各项目标任务。
(二)立足县情,重点突破发展短板。一是抓工业提质。强力推进“项目建设突破年”,立足XX的战略布局、资源禀赋和比较优势,集中力量发展“2+1”工业主导产业,培育“工业百亿”工程,加快壮大园区“经济版图”,动态推进升规纳统,加快威马汽车新能源电池等重大工业招商引资项目建设进度。二是抓农业增效。以特色农业生产为基础,以特色农村资源为依托,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式,促进农业产业链向纵深发展、价值链向高端攀升、利益链向广域覆盖,持续完善麦冬、藤椒、生猪和优质粮油、蔬菜“3+2”现代农业产业体系,加快麦冬大健康产业园、藤椒产业示范园、百万头现代生猪产业园等现代农业融合发展示范园建设。三是抓三产繁荣。推动生产性服务业与生活性服务业同步发展,加快构建以现代智慧物流为核心、特色文化旅游和互联网大数据为支撑的“1+2”现代服务业产业体系,打造区域性商贸物流基地、国家级旅游度假区和新兴服务业发展集聚区,强力推进印象涪江美丽岛、西部写生基地、远成XX北智慧物流城等重点项目建设。
(三)坚持不懈,狠抓项目投资增长。一是推进项目投资增长。继续以项目工作为经济工作主线,坚持以项目为中心组织经济工作,强力推进25个省市重点项目建设,做好绵遂内、成金三城际铁路和中遂高速前期工作,配合推进5成绵高速扩容、绵西高速建设。二是不断强化要素保障。梳理归纳项目推进中发现的问题,建立问题清单,精准定向发力,解决一批要素保障、政策落实和工作效率等方面的突出问题,继续加大“清闲促建”力度,盘活土地存量,优先保障重大项目用地,确保项目尽快开工建设。三是优化项目投资结构。继续加大策划包装力度,转变“大包围”的传统招商理念,实施精准招商,全力引进一批符合县情、带动能力强、发展前景好的招商项目,重点跟踪欣迪、鸿星尔克、柳林坝湿地公园、通用机场等有意向性的项目。
汇报完毕。
镇2023年上半年“扫黄打非”工作总结
2023年上半年,XX镇按照关于开展“扫黄打非”工作的总体要求,统一部署,坚持突出打防并举的原则,做到专项治理与日常监管相结合、规范管理与宣传引导双结合,以行动求实效,推动“扫黄打非”工作各项目标任务落实见效。具体如下:
一、工作开展情况
1、建立健全体制机制。根据人员变动,及时调整XX镇“扫黄打非”工作领导小组,明确工作目标、工作重点、任务分工、行动要求等内容。定期举办“扫黄打非”业务培训会及工作部署会议,并采取有效措施,切实抓好指挥、协调、督促工作,全力推进“扫黄打非”工作有序展开。同时将“扫黄打非”工作纳入了村级绩效考核体系,以考核倒推工作落实。
2、筑牢文化市场防线。一方面落实“扫黄打非”资源台账管理,建立了《XX镇城乡重点区域管理台账》和《XX镇文化娱乐场所管理台账》,按照谁主管谁负责的原则,严格落实责任制和责任追究制,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。另一方面组织人员开展专项行动和联合行动,对我镇书店、网吧等场所进行成常态化检查,打击侵权盗版教材教辅及非法销售征订学生读物行为,严厉查处未成年人上网、超时营业等违法经营活动,严格网吧日常管理制度,实时查处并屏蔽利用信息网络传播的各类有害信息,特别是通过互联网、移动通讯工具传播的政治谣言、侵权盗版内容、淫秽色情信息和暴力、封建迷信等不良内容。今年以来,我镇多部门联合开展“扫黄打非”专项检查14余次。
3.推进基层站点建设。按照《关于进一步推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的通知》(X〔2022〕X号)和《关于印发xx县创建“扫黄打非”示范乡镇、村(社区)、学校、企业、景点标准(试行)》的通知(X〔2022〕X号)文件要求,积极申报xx县“扫黄打非”进基层示范点,镇党委政府对“扫黄打非”工作高度重视,提供经费保障的同时,也为工作场所进行了挂牌,并配备了办公桌椅2套、办公电脑1台、打印机1台、文件柜2套电话1部等办公设施,为“扫黄打非”工作正常运转提供了坚实保障。
4.丰富学习宣传载体。在重要时间节点开展一系列丰富多彩的“扫黄打非”宣传活动。如4月29日利用XX镇第37届物资交流大会组织志愿者积极开展“扫黄打非”专项行动,现场专门开设“扫黄打非”咨询台,向在场群众宣传“扫黄打非”知识,弘扬文明新风。5月份利用“五一”节假日在国家3A级风景区淮罗村开展“扫黄打非”进景区工作,净化了景区文化市场环境,不断提高干部群众对“扫黄打非”工作重要性的认识。同时将“扫黄打非”工作与新时代文明实践所(站)工作相融合。镇新时代文明实践所和各村(社区)新时代文明实践站将“扫黄打非”工作纳入每月新时代文明实践活动计划内,依托理论宣讲室、市民教育室、农家书屋等为载体,对群众和青少年开展“扫黄打非”宣传教育活动,从“扫黄打非”工作意义、如何开展新形势下的基层“扫黄打非”工作等方面进行讲解,并发放“扫黄打非”宣传资料,不断增强基层群众对“扫黄打非”工作的知晓率与参与率,提升我镇“扫黄打非”工作成果。
5.倾心“护苗”助成长。我镇“扫黄打非”办高度重视“护苗”工作,强化组织建设、坚持市场监管、开展系列活动、创新宣传形式,坚持群防群治,在全镇形成了政府监管、群众参与、学校引导、家庭教育为一体的“护苗”综合安全体系。日常结合书香校园、经典诵读等开展系列宣传活动,引导青少年绿色阅读,推动“扫黄打非”进校园常态化。如在今年“六一”儿童节到来之际,XX镇新时代文明实践所携手镇派出所、中心校开展“扫黄打非护苗”主题宣传活动,进一步高了学校师生“扫黄打非”的知晓率,加强了未成年人思想道德建设,为学生营造了一个健康成长的良好氛围。此外,把“护苗”行动与公共文化服务体系建设相融合,坚持将农家书屋作为基层“扫黄打非”工作强有力的文化阵地,充分发挥其桥梁纽带作用,XX镇有效依托并充分利用农家书屋设施推进“扫黄打非”工作,做到与农家书屋平台互补,以开展内容丰富、形式多样的文化活动为基础,积极在全民阅读、全民健身以及文艺演出等公共文化服务体系中,充分宣传“扫黄打非”工作,最大限度发挥农家书屋在基层“扫黄打非”工作中的重要作用。如在暑假初期,XX镇各村(社区)新时代文明实践站组织志愿者开展了系列暑期“护苗”宣传活动,引导青少年自觉抵制“黄赌毒”。
二、存在的问题
经过2023年上半年的努力,我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足,部分村民群众思想意识不高,我镇文化市场薄弱等方面,“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。
三、下一步工作计划
1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求,切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感,时刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分级负责、属地管理”的原则,坚持标本兼治一起抓,网上网下一起查,违法违规一起打。
2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手,严厉打击非法行为。增强风险意识,坚持底线思维,扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动,查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。
3.紧盯责任抓监管。相关成员单位要加大监管力度,推进严格执法,加大日常巡查和集中检查力度,强化责任担当,不断提升“扫黄打非”工作的战斗力、攻坚力,坚决遏制打击各类非法活动,营造风清气正的社会文化环境。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
镇2023年上半年食品安全工作情况汇报
半年来,xx镇食品安全工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和精神,认真贯彻落实党中央国务院决策部署及省、市、县委、县政府加强食品安全的工作要求,遵循“四个最严”,落实“党政同责”,全力推进“食安高台”建设攻坚行动,努力拧紧食品“安全阀”,把好食品“安全关”,全镇未出现一起食品安全事故,未出现一起因食品安全引发的上访事件。现将今年开展食品安全工作情况总结如下:
一、2023年上半年食品安全工作开展情况
(一)加强组织领导,突出“三个到位”。一是组织领导到位。成立了xxx镇食品安全工作领导小组,由党政主要负责同志任组长,分管副镇长任副组长,构建了覆盖镇、村、组的食品安全网格化监管队伍。有效压实食品安全工作“两个责任”,构建“党政主要领导全面抓、分管领导具体抓、镇干部责任抓,各村配合抓”的工作机制,从组织上保证食品安全工作的开展。二是责任落实到位。为进一步加强全镇食品安全责任,与辖区xx个行政村签订了《食品安全目标责任书》《食品安全包保责任书》,并将食品安全目标责任完成情况与干部考核挂钩,充分调动了食品安全工作的积极性。同时,建立责任清单、任务清单、督查清单、承诺书制度“三单一书”,印发xx方面xxx项工作要点,坚持每季度对包保主体开展一次督导,确保食品安全“两个责任”末端发力。三是教育宣传到位。采取“重点+常态”方式,先后在“12315”消费者权益日、“食品安全宣传周”“安全生产月”、赶集日等重要节点开展食品安全宣传xx次,悬挂横幅xx条,发放食品安全知识折页彩页宣传板xxx份,同步利用ED、村村通、AAA工作汛等形式常态开展宣传教育,有效扩大了群众对食品安全知识的知晓率,提升了群众食品安全认知水平。
(二)健全工作机制,强化“三项”保障。一是进一步健全完善监管体系。建立“xx村xx区”(xx个行政村、集镇区、工业园区、xx区)监管网格,全面压实镇、村、组包保任务责任,健全C级、D级包保主体台账和镇、村干部包保台账,常态对餐饮、商超、农家乐、工业园区等重点场所开展食品安全检查xxx次,特别是重大节庆日、元旦春节前后、“坝坝宴”的检查指导,确保群众吃得安全、吃的健康。二是不断夯实队伍建设。对全镇的食品生产经营负责人及村级食品安全协管员、信息员、农家乐厨师进行了有针对性的培训教育,并确保食品安全协管员、信息员每季度不少于1次培训,培训达到xxx人次,努力提高其食品安全防范意识和食品安全操作规范,切实做到了培训工作广覆盖、重实效。三是强化应急保障。结合“大安全”工作,上半年来,共组织开展了xx次突发公共卫生事件应急演练,着力提高我镇食品安全应急处置水平。
(三)坚持过程导向,紧盯“四个环节”。一是严防食品安全风险。常态开展节假日期间食品安全专项整治、“三小”行业专项整治、集镇区果蔬安全专项整治、农家乐食品安全专项整治共xx次。同时,加强对生猪、牛等牲畜检疫,确保群众消费安全。二是推进农业标准化生产。抓好源头治理,严禁超限使用农兽药,对茶叶、果蔬等方面农药、化肥等使用指导xxx次。高质量推进xxx种植示范基地建设。三是紧盯流通环节监管。严格落实风险排查机制,坚决禁止非法野生动物交易,去年坚持每个月对集镇区餐饮人员身体健康检查1次。四是提升餐饮食品安全水平。积极推进“明厨亮灶”,对卫生条件不达标、无健康体检证明等问题店铺整治整改xxx家,全力保障群众“舌尖上的安全”。
二、存在的问题
上半年以来,xxx镇食品安全工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼还有一定差距,还存在以下问题。一是农村食品安全隐患明显存在,每逢“三六九”赶集日,小摊小贩较多,监管力度还需进一步提升。二是食品安全责任部门的协作有待加强。
三、2023年下半年工作打算
下半年,我镇将将在食品安全工作中进一步创新工作思路,加大宣传范围,完善应急机制,建立监管网络,加大处罚力度,强化工作措施,提升工作效能。同时,严格落实“四个最严”和食品安全“两个责任”要求,强化评议考核,严格做到“应保尽保”,加强源头预防和日常监管,构建长效监管机制,持续开展食品安全“放心工程”,坚定不移把食品安全工作牢牢抓在手上,切实防范化解风险隐患,坚决守护“食”字路口、保障“舌尖”安全!
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
某消防救援大队2023年上半年工作总结
今年以来,xx消防救援大队坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领,持续深入学习贯彻总书记重要训词精神,在支队党委和县委、县政府的坚强领导下,大队紧盯支队年度重点目标任务、革新观念,聚焦短板、开拓创新,把准方向、主动作为,立足防灭火中心主业,守初心、担使命、谋主业、促发展,各项工作呈现出稳中有进的良好态势。
一、聚焦党建引领,不断提升班子建设水平
大队班子始终以强烈的责任担当团结全体消防救援人员凝心聚力,强化党建规范建设、廉政队伍建设,切实不断提升班子建设水平。
(一)规范完善党组织建设
根据党委“十议”制度,认真贯彻落实民主集中制原则,重大事项全经党委会议定。今年以来,大队召开党委会议6次,研究议题74个。结合基层党委专项整顿工作,整改组织架构、组织领导不坚强等问题4个。积极开展党日活动6次,突出党建带队建作用。全面提升党组织规范化建设水平,建立完善工会等群众性组织,大队与有关部门积极沟通、强化联系,成立南城政府专职队党支部、xx消防救援大队妇委会。
(二)全力推进思想政治教育
大队紧跟上级步伐,扎实开展党的大会精神宣传贯彻、条令纲要学习教育实践等各项教育活动。邀请驻地老兵x同志来队开展革命传统教育,传承红色基因。积极开展“先进典型讲好消防故事”活动,推进“培优树典”工作,选取2名优秀消防员积极参与地方评比表彰。组织队站干部、文员外出交流学习开江、通川、渠县大队等兄弟单位先进工作经验。
(三)持续狠抓党风廉政建设
始终将全面从严治党贯穿于消防救援工作和队伍建设全过程,在扛牢党风廉政建设主体责任方面,大队党委开展议廉3次,主动为全体党员上廉政党课5次,组织观看廉政警示教育片2次,不断筑牢消防救援人员反腐倡廉意识,持续端正消防救援人员思想态度。组织学习违纪违法典型案件,开展廉政谈话、推送提醒信息,打好事前提醒督促的“预防针”。
二、聚焦从严治队,全面提升实战打赢能力
大队始终牢固树立“召之即来、战之必胜”的坚定信念,应对“全灾种、大应急”综合应急救援任务为目标,一手抓实能力提升、一手抓牢安全管理。
(一)扎实开展实战化练兵工作
积极开展冬训、夏训工作,队伍实战化能力有效提升。严格落实战评总结制度,坚持每战必评。参加地震救援实战拉动演练、水域救援拉动演练、森林防灭火实战演练、高速公路隧道综合应急救援演练,开展实战演练20余次;联勤联训10余次;开展六熟悉40余次;完善各类预案20余份。今年以来,大队共接警出动305次,出动车辆459辆次,出动人员2545人次,抢救被困群众23人,抢救财产价值19万余元。
(二)强化专业技术培训
组织3名消防员参加支队班长骨干培训,1名消防员参加总队水域救援培训,1名消防员参加支队绳索救援培训,1名消防员参加全国第二届消防行业大赛装备维护员培训。通过队员“交叉传授”的模式,扩宽培训成果,使得全体消防救援人员专业素质不断提高。同时,科学安排队站内部学习培训计划,拍摄车辆、器材装备讲解微视频,开展“消防员上讲台授课”微课堂,强化消防救援人员理论知识学习掌握,不断提升消防救援人员灭火救援、自我防护和紧急避险能力。
(三)从严治队确保队伍稳定
大队狠抓条令条例学习,常态化开展队列训练、条令纲要知识周测试,在全市消防救援队伍条令纲要比武竞赛中荣获三等奖。结合“九无”、大点验大排查、管酒治酒、涉赌涉贷问题专项摸底排查等工作,紧盯“人车酒、网电密、黄赌毒”等重点环节,对队伍重点时段、重点人员、重点部位进行检查,抓实抓牢“八小时外”管理。开展保密教育6次、安全隐患摸排5次,不定时饮酒抽查20余次,未发现违规饮酒人员。持续抓实作训安全,召开作战训练安全会议5次,战例集中研讨会5次,作战训练安全教育20次,建立并完善安全教育体系,不断提高安全防事故意识,确保队伍安全稳定。
三、聚焦保障支撑,持续夯实事业发展根基
(一)主动协调,贯彻落实两项改革“后半篇”文章工作
将六个片区的乡镇消防规划专篇全部升级为专项规划,现已基本完成编制工作。周家镇政府专职消防站已投入使用,切实缓解xx山后片区灭火救援服务均等化问题。5月24日,县领导组织部门、乡镇召开2023年中心乡镇片区消防救援站建设协调会,全面启动石子片区、石河片区、石桥铺片区消防站建设工作,其中石子片区、石河片区消防站在今年投入使用,石桥铺片区消防站争取提前完成建站任务。
(二)持续发力,推进队伍正规化建设
为营造舒适的工作、生活环境,大队出更换办公室老旧桌椅;搬迁竹海路消防站办公室位置解决原有办公室空间小、不利于训练出警等问题;更换楼层老旧排水管解决营区漏水及排水问题;根据季节变化,适时种植绿植,打造花园式营区环境;增设一块高清ED电子屏多元化公示信息;加强营区文化建设,打造廉洁文化、训练、宣传、全家福等不同类型的文化墙。
(三)培养自信,丰富业余文化生活
组建乐队、舞蹈队、书法兴趣组,购置一批乐器,与培训学校签订协议定期进行培训,不断加强艺术熏陶,塑造了队伍能打善战、能文能武的青春活力多能手形象。
四、聚焦精准防控,全力消除重大风险隐患
大队紧紧围绕防风险、除隐患、助力经济发展,强化各方消防安全责任的落实,狠抓隐患排查整治,切实提升群众消防安全素养,构建了安全稳定的消防安全环境,有力确保了辖区消防安全形势持续向好。
(一)落实消防工作责任
县委县政府主要领导及分管领导先后4次听取消防工作专题汇报。在重大节假日及重要时间节点,县委县政府主要领导带队开展消防安全检查5次。2月23日,县委常委、常务副县长任黎主持召开xx消防工作会议暨县消防安全应急事件指挥部全体会议,贯彻落实省、市消防工作会议暨消防安全应急事件指挥部全体会议精神,要求抓好落实相关工作,xx消防安全应急事件指挥部实体化运行,各乡镇街道办、行业部门落实消防主体责任明显提升。
(二)统筹消防专项治理
大队把消防安全专项整治融入辖区经济社会发展大局,结合各类消防执勤工作需要,主动作为、真抓实干,积极开展各类消防安全专项行动。聚焦“防大火、控小火、遏亡人”目标,通过融合各行业、部门优势,联合开展消防安全“强安2023”监管执法专项行动、消防安全重大风险隐患整治等专项行动,共开展联合检查20余次,进一步筑牢全县消防安全防范工作“一盘棋”的思想。
(三)严格消防监督管理
大队严格“双随机一公开”监管执法流程,半年来,共检查单位442家,发现火灾隐患或违法行为676处,督促整改火灾隐患或违法行为577处,下发责令改正通知书612份,下发行政处罚决定书20份,下发临时查封决定书7份,责令“三停”单位9家,报请县政府挂牌重大火灾隐患单位1家,签发公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查意见书17份,火灾防控工作取得了明显成效。
(四)补齐基层消防监管短板
推动全县31个乡镇街道办挂牌成立消防工作办公室,并明确消防专员,填补基层消防安全综合治理的“空白点”和“薄弱区”。深化网格消防监管,持续落实以奖代补政策,今年以来网格员入户排查隐患20944处,开展消防宣传教育52723次,形成了完善的基层火灾防控体系和网格隐患排查整改机制,打通基层监管最后一公里。
(五)强化社会面宣传培训
今年以来,大队在中国新闻网、中国消防微博上稿2条,省级媒体上稿8条,市级媒体上稿16条。大队紧紧围绕辖区消防安全工作实际需要,不断创新消防宣传思路,改进消防宣传模式,延伸消防宣传触角,以“请进来、走出去”的方式筑起“流动课堂”,开展消防知识培训26次,现场咨询活动3次,队站开放78次,发放宣传资料5000余份,发布提示短信8万余条,开展“全员行动全域覆盖”行动1900余次,大力推广“全民消防学习平台”,超额完成“全民消防学习平台”用户注册量,引导群众通过“全民消防学习平台”学习更全面的消防知识,不断扩大宣传覆盖面,切实提升群众消防安全素养。
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行政审批局2023年上半年工作总结及下半年工作要点
2023年上半年,全县行政审批工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以党建为引领,以优化营商环境为主线,以改革创新为根本动力,积极探索新形势下行政审批运行机制新模式,实施“五大行动”,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务和推动县域经济、社会高质量发展做出贡献。
一、上半年工作总结
(一)以学修身,为思想政治“提纯补钙”
1.抓思想建设,坚定政治信仰。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神,扎实开展党的创新理论专题学习,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,始终做到在政治上思想上组织上行动上与总书记为核心的党中央保持高度一致。通过“三会一课”、主题党日活动等多种方式,深化党史学习教育成果,全面提升学习质效,把党的大会精神内化于心、外化于行。上半年,召开党组(扩大)会12次,党组理论学习中心组学习3次、科级党员领导干部民主生活会1次、组织生活会和民主评议党员1次。
2.抓基层建设,夯实党建基础。一是落实党建工作职责。做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,上半年党组会专题研究党建工作1次,局党组认真分析我局党建工作的现状,结合实际,研究制定了2023年度机关党建工作要点、“三级四岗”责任清单、“一线创优年”活动实施方案等,明确了全年党建工作的目标和任务。二是规范开展党组织活动。认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活制度,充分利用“学习强国”、“绵州先锋”等平台开展党员教育培训。围绕“党建+行政审批”党建品牌创建,以便民利企为导向,以服务群众为宗旨,积极开展党员帮办代办红色服务活动。落实“双报到”制度,组织党员到联系社区开展志愿服务活动1次。三是强化党员教育管理。严格实行“三评一定”,通过个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议,进一步激励广大党员强化党的观念、提高党性修养,自觉践行“四个合格”。
3.抓作风建设,提高反腐能力。一是压实责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按要求召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,对党风廉政建设任务进行分解细化、责任到人。二是加强廉政教育,组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规,及时传达学习市、县纪委关于违规违纪情况通报相关文件精神。三是深化监督执纪,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委相关规定,深化“清淤治乱清风护航”优化营商环境行动,认真梳理工作职责,按照援企惠企“减、免、缓、补”问题清单制定的整改措施,扎实开展整改。盯紧看牢行政审批、财务管理等重点部位和关键环节,认真梳理廉政风险点,签订廉政承诺书,确保行政审批权力在阳光下运行。
4.抓教育宣传,筑牢思想阵地。认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,专题研究意识形态工作1次。认真落实“第一议题”制度,根据实际工作,制定《2023年党组理论学习中心组学习方案》,做好重大突发事件和热点敏感问题的思想引导,防范各种错误思想和腐朽文化的侵蚀,始终围绕主体主线发力,引导积极健康的主流思想全覆盖。抓实“政务公开”“直播xx”等平台的管理和运用。
(二)以践促行,为行业发展“添砖加瓦”
1.全面承接行政审批事项。积极与市级和县级相关部门对接,全面实体化运行承接的审批事项,简化审批手续,优化审批流程,压缩审批时限,目前已全面承接了县住建局、县发改局、县市场监管局等16个部门划转至我局的和市级委托下放至我局的共计111个大项,394个小项的行政权力事项。
3.加速市场主体培育登记。后疫情时代,经济增速回升向好,市场信心明显增强,市场主体呈现井喷式增长,我局为确保市场主体第一时间完成登记,与行业主管部门团结协作,信息互通共享,一方面成立5个工作专班,分组负责东南西北中片区,每个专班落实组长、联络员、业务指导员指导乡镇市场主体登记。各专班全部下沉乡镇,釆取包片负责的组织体系到乡镇现场实操实办,指导培训及后期的督导。另一方面加派人手,加大“政校合作”力度,选聘4名在校实习生参与受理件信息录入,并要求窗口工作人员延时服务审核,确保收集的资料第一时间通过审核。
4.优化工程建设项目审批。设置重点项目代办帮办窗口,提供从立项到竣工验收全过程“一对一”代办帮办服务。全面实行“多规合一、多测合一、多评合一、多验合一”模式,各部门通过省工改系统在线并联审批、出具电子批文。引入事前、事中、事后信用监管机制,对非核心要件实行容缺预审和告知承诺,先行启动审批流程,再按规定时限补齐所需的材料。
(三)以变求新,为改革创新“加油助力”
印制了《关于推进行政审批事项在镇乡便民服务中心实体化运行的实施方案》,制定下放事项办理标准,明确办理条件,为各镇乡办理委托下放的行政许可事项提供办理依据和指导。将“个体工商户设立、变更、注销登记”“农民专业合作社及其分支机构设立、变更、注销登记、备案”等与群众生产生活密切相关的高频审批事项下放乡镇办理,并通过集中培训、到我局跟班学习、工作人员点对点深入乡镇个别实地培训等方式,切实确保委托下放乡镇的审批事项“接得住,办得好”,上半年,全县乡镇共办理各类审批事项27663件。将与园区密切相关的17项行政权力事项授权给工业园区管委会,启用工业园区管委会行政审批专用章,并在工业园区管委会内设置行政审批专窗、配置审批专员,切实实现涉企服务无缝衔接,全面助力“园区提质,企业满园”。上半年,工业园区管委会共办理审批事项58件。
二、存在的主要问题
审批改革存在法律风险。审批制度改革必然涉及到流程再造、减环节、减材料和实行容缺受理、权限下放等,这都需要打破体制机制和法律法规的障碍。同时上级在依据法律法规制定相应实施方案相对滞后,指导基层操作性不强,不同程度出现了行政审批事项(工程建设审批涉及居民自建房登记、市场主体登记住改商审批等)办件过程中操作性难、带来行政诉讼风险等问题,造成了简政放权与依法行政的矛盾。
三、下半年工作要点
(一)坚定信心定力,全面加强党的建设
一是完成审批大厅升级。进一步提升行政审批大厅“两专区一综窗”运行效率。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式,在已实现分区域推行审批事项实现综窗接件的基础上,进一步优化完善内部流程运转机制,提升“两专区一综窗”运行效率,切实提升企业和群众办事便捷度和满意度。二是优化踏勘管理体系。动态管理踏勘评审事项清单,编制工作指南,建立踏勘评审专家库,规范踏勘行为管理,实现现场踏勘“标准可依、过程可控、及时便捷”。三是规范中介公用服务。依托xx省政务服务网、xx中介服务网上超市,全面推行网上公开选取中介服务机构,对中介服务行为全过程监管,加强市政公用服务进驻综合窗口,提供“一站式”服务。四是建立审管联动机制。理顺行政审批局与行业主管部门、监管部门、执法机构等相关部门之间的权责关系明确审批和监管部门的职能界定与划分,将审批后的行政许可事项及时推送相关部门,通过审批、监管信息双推送,建立事项业务申报、受理办理、事前事中事后全过程监管的全流程闭环体系。五是深入推进“两集中、一上网”工作。健全由政务服务事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的“一单一图一表”政务服务事项管理体系。推进政务服务事项“五减一优(减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动次数和优服务)”,全面优化审批服务流程。
(二)明确职能职责,强化组织体系保障
一是加强机关内部管理。进一步完善《党组会议议事制度》《重大事项请示报告制度》《干部职工考勤值班及请销假制度》《窗口工作管理办法》等内控制度方案,强化机关内部管理,扎实做好窗口工作管理,依法健全管理体系。二是统筹完成日常工作。完善重点工作督查机制,完成乡村振兴工作任务,有效推进依法治县、综合治理、信访稳定、基层治理、安全生产、保密、机要、档案、信息、政务公开、群团、文明创建和人大代表建议、政协委员提案办理等日常工作,力求出特色、出亮点。
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应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
按照工作要求,现将xx县应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作总结
今年以来,县应急管理局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会精神和省、市、县委全会决策部署,全年共发生各类生产安全事故2起,死亡2人,受伤1人,安全生产形势持续稳定向好,未发生因灾伤亡失踪事故,森林火灾“零发生”,有力维护了人民群众生命财产安全。
(一)压实党建责任,全面从严治党。始终把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻党的大会精神,坚持“第一议题”制度,认真贯彻落实总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述和批示指示精神,切实履行党建主体责任,专题研究部署机关党建工作3次,开展党委理论学习中心组学习6次,专题讨论4次。全面推行“党支部标准工作法”,抓好基层党组织建设,深化“安全卫士、应急先锋”党建品牌建设,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入乡镇、社区、企业开展文明城市创建、安全宣传、隐患排查等志愿服务。认真落实党风廉政建设主体责任,专题研究党风廉政工作3次,常态化开展警示教育,强化工作作风建设,开展集体廉政谈话2次,严格落实中央“八项规定”精神,确保“三公”经费规范管理,做好县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作,精心制定整改措施,涉及三个方面13个问题已全部整改完毕。严格落实意识形态工作责任制,专题研究意识形态工作2次,强化网络舆情管控,用好学习强国、应急大讲堂、科技城先锋等平台,增强理想信念教育穿透力。
(二)化解安全风险,守牢发展底线。一是强化统筹部署。强化县安办统筹协调作用,从部门和乡镇抽调15人组建安全专班并实战化运行,组织县安委会全体(扩大)会议2次,专题会议5次,印发《xx县2023年安全生产工作要点》《关于印发<xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工>的通知》,进一步厘清监管责任。开展全县安全生产综合督查1次,复工复产、全国“两会”、小作坊等专项督查4次,发现问题700余项,下发整改通知书13份。二是凝聚监管合力。确保压实安全生产“四方”责任,召开风险研判会4次,针对交通运输、建筑施工、动火作业、宗教祭祀等发出安全提示函200余份。岁末年初安全生产重大隐患专项整治排查重大隐患2处,整改1处,管控1处。“大排查、大曝光、大整治”行动曝光点位27个,制作警示曝光片8期,曝光隐患93处,已整改70处。“迎大运•保安全”专项整治期间,检查各类单位场所1238家,排查隐患2114条,整改隐患2023条。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,按照《重大事故隐患判定标准》抽查检查的企业32家次,邀请安全专家开展指导11次,授课6次,发现重大事故隐患5个,已整改5个。三是加大隐患治理。采取“部门+专家”的方式开展养老机构、小作坊、有限空间、小区电动车违法充电、游泳健身场馆、游乐场所、燃气安全、非煤矿山等专项检查,排查各类安全隐患1517余处,已整改1233处,均按“五落实”督促相关单位抓好整改。四是抓好直管领域。召开危险化学品安全监管局级联系会2次,深刻吸取宁夏银川“621”爆炸事故教训,组织危化企业开展安全培训暨事故警示教育,扎实开展危险化学品重大隐患排查和大运会期间专项整治行动,立案调查企业1家,实施行政处罚12万元。抓好全县烟花爆竹零售经营布点工作,检查烟花爆竹批发公司3家,零售经营户130户,查收各型非法烟花爆竹320件,移交违法行为3起。持续推进非煤矿山双重预防机制建设,对32家页岩砖厂、2家非煤矿山开展了全覆盖检查,排查隐患67条,均整改完毕。五是严格监管执法。深刻吸取内江城管冲突事件教训,进一步规范和加强执法队伍管理工作.稳步推进“强安2023”专项行动,开展“互联网+执法”工作,聘请专家12人次,立案3起,处罚款15万元,查处事故2起,收缴事故罚款78万元,上报3例案例被应急管理部评为“典型案例”。六是强化宣传教育。组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传,深化安全“五进”活动,全市安全宣传“五进”现场推进会在我县顺利召开,依托农村应急广播、流动宣传车和直播xx等平台大力宣传安全知识,营造“人人讲安全、个个会应急”安全氛围。开展危化、工贸和安全监管人员等安全生产教育培训7次,培训1500余人次,将安全操作技术规定落实到一线员工。
(三)提升救灾能力,做实减灾救灾。一是落实救灾救助。印发《2023年全县防灾减灾救灾工作要点》《xx县2023年度防范化解自然灾害重大风险工作计划》,安排部署重点工作,印发风险会商报告7期,发布预警通知、应急提示28次,上报“312”风雹灾害、“621”干旱灾害、“6.27”洪涝灾害3次灾情,发放冬春生活需救助资金、干旱生活救助资金1031.18万元,救助受灾群众62358人次。二是推进防汛抗旱。印发《xx县防汛抗旱应急预案(2023年修订)》,督促指挥部成员单位、各乡镇针对性开展应急演练,召开全县防汛抗旱会议3次,印发《关于调整2023年度县防汛抗旱指挥部成员单位及联络员的通知》,并对防汛责任人进行公示。印发《关于做好2023年防汛值班工作的通知》,4月21日起严格执行防汛抗旱指挥部正副指挥长带班、防汛办24小时值班制度,每日对各乡镇、涉灾部门进行调度,确保落实“叫应”机制。三是筑牢防火屏障。及时发布《森林草原防火命令》,印发了《xx县森林草原防灭火指挥部人员调整的通知》,修订完善了《xx县森林草原防灭火指挥部工作规则》,进一步明确各成员单位机构职能、厘清职责边界,在防火期专班实战化运行。县级分片包干领导深入基层一线督导森林草原防灭火工作和开展森林防火检查调研594余次,扫码督导率100%,高位推动末端发力群防群治终端见效。严格落实卫星热点核查和防火期火情“一日三报”及火灾“零报告”制度,发出《森林火险预警研判结论》5期,《敦促提醒函》26份,组织发布火险气象等级预报151期,张贴森林防火命令5.5万份,制作抖音短视频浏览量达百万以上,录制防火“顺口溜”等利用流动宣传车、村村通广播循环播放,营造森林防火浓厚氛围。
(四)健全体系机制,强化应急救援。一是强化预案建设。印发《xx县突发事件综合应急预案编制要点》,组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案和应急救援等相关知识进行培训,并发出提醒敦促函,聘请专家对预案编制修订进行指导,印发县级专项预案20部,完成修订报审定12部,印发县级部门预案25部,完成修订报审定9部。二是组织应急演练。组织开展县镇森林火灾联合演练、xx市xx县地质灾害演练、防汛减灾应急抢险县镇综合实战演练、燃气火灾泄漏事故综合应急演练和生产安全事故灾难综合演练,县级部门、各乡镇组织开展森林火灾、防汛、地灾、消防等应急演练500余场次,进一步提高应急救援实战能力。三是提升救援能力。建成县级应急救援队伍20支1033人,乡镇应急救援队伍33支1599人,村(社区)应急救援分队462支6717人,并建立人员通讯台账,充分发挥4支政府专职消防队的作用,制定了《森林草原防灭火和应急救援培训工作方案》,分片区由对乡镇应急队和村(社区)应急分队944人进行了培训。四是夯实保障基础。进一步摸清当前装备储备情况,各乡镇储备挖掘机、吊车、运输车等抢险设备26个品类577台(辆),并为应急队、村(社区)应急分队配备了个人防护装备。制定2023年县级应急物资装备储备计划,提请发改部门采购应急物资426万余元作为补充。2023年规划建成村(社区)建成微型消防站149个,当前已完成19个。印发梓州、涪江、凯江、涪东、云台5个乡镇级片区应急体系专项规划并持续跟踪进展情况。五是严格应急监管。做好xx省第四届“广电惠民服务月”活动启动仪式、全国纺织服装产业园区工作会、《地名天府。文化寻根.xx》等19场大型活动场地的隐患排查和安全应急保障工作。同时建立建全大运会保安全防灾害指挥体系,印发《xx县成都大运会期间应急调度工作方案》,每天坚持对部门和乡镇进行调度,印发周工作动态2期。
二、存在的主要问题
一是安全生产基础仍然薄弱。我县中小型企业较多,安全生产投入还有不足。二是应急物资储备还需加强。虽然当前县级和乡镇物资库都储备了一定数量和种类的物资,但是按照《“十四五”国家应急体系规划》“地方层面满足启动本行政区域Ⅱ级应急响应的应急物资保障需求”相关要求,物资储备能力建设仍需加强。三是防汛抗旱责任仍需继续压紧压实。通过日常工作和督导检查中发现,部分乡镇在防汛工作力量、责任落实等方面还存在一定的差距,一些乡镇防汛队伍缺乏专业训练,防汛抗旱工作压力依然较大。
三、下半年工作计划
(一)总体思路
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会精神,认真贯彻落实总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神,推动总书记关于“两个坚持、三个转变”重要论述落地落实,认真贯彻落实全国、全省和全市应急管理工作会议决策部署。
(二)工作目标
坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的根本方针,进一步健全完善应急管理体系,深入开展安全生产专项整治,有效统筹防灾减灾救灾,着力提升应急处置保障能力,不断推进应急管理体系和能力现代化,以高水平服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局,为全面建设社会主义现代化xx营造良好安全环境。
(三)重点工作安排
一是坚持系统施策,健全完善应急管理体系。认真履行县应急委办公室职责,按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则,进一步厘清、理顺与各相关部门的工作职责与关系,分析研判应急工作形势,强化应急状态下应急、自然资源、水利、气象、生态环境、交通运输、公安、住建等多部门信息共享、力量合成、资源互补。持续推进应急预案体系建设,督促指导县级相关部门编修专项、部门应急预案,各乡镇修订综合性应急预案和应急处置工作方案,按规定开展企事业单位预案备案工作,结合实际,督促制定配套的工作手册或行动方案,增强预案针对性和可操作性,并组织实施形式多样的综合演练,指导各乡镇各部门开展应急演练。进一步加强应急救援队伍建设,深化毗邻县市区协调联动机制建设。
二是坚持标本兼治,强化安全生产精准治理。认真履行县安全生产委员会办公室职责,发挥安办专班作用,督促指导各安委会成员单位切实履行监管职责,将相关部门履行新经济、新业态领域安全生产监管职责纳入安全生产督查重要内容,推动安全生产责任落实。深刻吸取阿拉善“2.22”坍塌事故、北京长峰“4.18”火灾事故、宁夏银川“6.21”燃气爆炸事故等教训,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023年行动和“迎大运.保安全”集中整治专项行动,督促扎实开展道路交通、建筑施工、自建房、城镇燃气、城乡消防等领域安全专项整治,综合运用重点提示、工作会商、督查暗访、“两书一函”和问题曝光等方法,持续组织开展全方位整治工作,加大直管领域监管力度,强化危险化学品和烟花爆竹安全风险管控,切实加强非煤矿山安全风险防范,持续深入开展“强安2023”监管执法专项行动,及时、准确开展安全生产事故调查工作,并对事故责任者依法追究责任,对事故调查结果及时进行公示。
三是坚持预防为主,加强自然灾害综合防治。认真履行森林草原防灭火办公室工作职责,压紧压实森林草原防灭火责任,强化重点时段森林火灾防控安排部署,提高森防指“一办六组”规范化、专业化、实战化水平,促进全县森林防灭火形势稳定向好。认真履行县防汛抗旱指挥部办公室工作职责,建立完善防汛抗旱工作机制,会同相关部门加强小尺度、短历时临灾预警,统筹推动做好风险研判、调度会商、避险转移、抢险救援等工作,确保安全度汛。强化应对和处置自然灾害救灾物资保障能力,按要求推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作,及时制定自然灾害就爱资金发放工作方案,规范防灾救灾资金管理,严格落实救助政策,保障受灾群众利益。
我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会精神,在县委县政府领导下,坚持人民至上、生命至上,健全完善应急管理体系,深入开展安全生产专项整治、有效统筹防灾减灾救灾,以高水平安全服务高质量发展,为全面建设社会主义现代化xx营造良好安全环境。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
政务服务中心2023年上半年工作总结和下半年工作打算的报告
2023年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县政务服务中心坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要指示精神为指导,紧紧围绕建设服务型政府,深入学习贯彻中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的系列安排部署,贯彻新发展理念、服务新发展格局,纵深推进“一网通办”能力巩固提升、“两集中、一上网”改革、政务服务“三化”提升,不断探索“政务服务+”,持续完善公共资源交易监管,不断优化公共资源交易环境,全体干部职工勠力同心、真抓实干,各项工作呈现良好态势。
一、主要工作开展情况
(一)提高政治站位,党的建设全面加强
1.严格落实党建工作主体责任。坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。召开中心党组会12次,紧跟上级决策部署,及时报告重大工作,把党建工作融入业务工作中,使党建工作和业务工作相互促进,推动中央、省市县决策部署落地见效。明确党组书记是意识形态工作第一责任人,抓牢意识形态工作领导权和话语权。
2.夯实组织基础。对标支部工作条例、机关基层组织工作条例,推进党支部标准化、规范化建设。完成政务中心机关党总支及下属党支部成立和各支部改选。每月按时开展“三会一课”,组织支部理论学习6次,组织生活会1次,开展“传承‘两弹一星’精神,汲取砥砺奋进力量”主题党日活动,激发党员干部勇于担当,奋发作为工作激情。
3.党风廉政建设持续深入。全面落实从严治党主体责任,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,编制主体责任清单,把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由局党组会议集体讨论决定。配合做好优化营商环境专项巡察。召开党风廉政建设专题会议1次,开展集体节前廉政谈话20余人次。组织党员干部学习《忏悔实录Ⅺ》常态化开展警示教育、以案促改等,筑牢队伍思想防线。
(二)聚焦惠企便民,政务服务提质增效
1.建立综合窗口,实现一次受理。科学设置功能分区,构建起9个分领域专区+1个无差别综合受理区,提供集成化、专业化、便利化的综合政务服务。人社、医保、企业开办等服务专区实现“一窗受理、集成服务”。33个乡镇便民服务中心规范设置综合咨询、综合受理、综合审批三类综合窗口,服务效能显著提升。
2.推进集中办理,推动一次办结。按照国家、省、市推进政务服务标准化规范化便利化建设要求,全面梳理进驻事项清单,积极推动政务服务事项向政务服务中心集中进驻,及时公布依申请类行政权力事项目录(937项)、依申请类公共服务事项目录(364项)、政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”清单(1301项),除场地限制或涉密等情形外,均按“应进必进”原则推动事项进驻。新增自然资源局等89个政务服务事项进“一门”,新增76个政务服务事项进“一窗”。县住建局正在积极推进77个事项进“一门、一窗”。与11个县级政务服务部门签订《行政审批授权书》《综合窗口授权书》,即办率达87.14%。
3.创新政务供给,精准服务企业。成功承接全省创建园区示范政务服务中心现场推进会,现代农业园区政务服务中心挂牌成立。向工业园区赋权27项行政职能、现代农业产业园区委托下放93项政务服务事项,实行“见章签章”“办事不出园”,形成园区与县级部门间“见章签章、见文行文”“见文办证(照)”“照件换文”等操作规范,实现“企业办事不出园”“园区事园区办”。依托绵企通平台,畅通企业诉求通道,建立496个企业服务中心,设专窗专员,全力宣传惠企政策。实施“潼通办”视频审批及“梓为你办”帮帮团帮办代办机制,推动“线上+线下”“预约+上门”“定点+延时”等多样化模式,开展延时服务办理164次,上门办79次,帮代办626次。
4.开展专项攻坚,提升网办能力。简化办事流程,完成32个县级部门1301项依申请政务服务事项优化提升,累积精减申请材料931项,精减审批环节783个。推进政务服务事项全程网办,政务服务网上办事项数占比达到99.62%,全程网办率达92.46%。成功上线天府通办APPxx分站点,做好本地特色应用接入。企业开办、企业准营、员工录用等13项国家“一件事”配置落地实施,“一件事”综窗入驻率达100%。1-6月,我县“一网通办”成绩综合得分位列全市第一梯队。截至目前,省一体化政务服务平台共申请20万余件,办结率100%;全县乡镇便民服务中心(室)为群众代理、代办各类事项20.6万件,群众满意率100%。
(三)坚持公平规范,资源交易阳光高效
1.提升服务水平。以服务标准化、规范化、便捷化为目标,采取政府采购政策上门送、采购注意事项主动讲、重点项目靠前服务等方式,切实解决采购人、供应商“急、难、愁、盼”问题,不断提升服务满意度。提供标前主动服务、加班延时服务、及时跟踪服务等共计30余次,常态化为采购人和供应商开展咨询引导、政策宣讲等服务,完成采购文件编制10份、3个网上竞价项目的参数审核及发布。
2.减轻企业负担。严格按照上级规定免收采购文件费,供应商可以在采购网免费下载采购文件。通过电子保函等形式简化履约保证金的收取程序。提高政府采购透明度,除涉密项目外,实现全流程网上信息公开。进一步压缩采购文件编制时间,对要件齐备的部门重点项目、扶贫项目、民生项目等在必要情况下开通绿色通道,及时与采购人沟通联系,实行加班延时服务制,由4个工作日内压缩为2个工作日内。推行“政采贷”信用融资服务,供应商凭中标(成交)通知书可在线向银行提出贷款意向申请,拓宽企业融资渠道。
3.净化交易环境。严格执行流程管理制度和现场管理制度,按照《交易主体不良行为记录、移送、反馈与曝光机制(试行)》要求,落实专人开展现场监督,如实记录场内各方交易主体信用情况。在现场交易流程结束后,依据现场监督情况,如实对场内各方交易主体的不良行为进行记录及评价,对交易现场发生的违规违纪现象,及时报送相关主管部门处理。严格落实《xx市公共资源交易见证服务实施细则(试行)》,切实保障交易程序合法性、交易现场规范性、交易数据真实性。加强与财政、审计等部门的沟通协作,开展部门联动,加强市场供应调查、采购需求设置、落实采购政策、项目合同签订、履约验收等事项管理,进一步规范采购程序。严格按照质疑处理内部操作规范、工作流程,在采购人委托范围内受理和答复询问、质疑。2023年6月省政务服务和资源交易服务中心副主任刘强华到我县调研公共资源交易时,对我县工作给与高度评价。
2023年上半年县政务服务中心完成政府采购12个,预算资金为1607.91万元,成交金额为1668.68万元,节约49.33万元,节约率为3.07%;开展工程建设项目招标代理机构比选2个,国有土地挂牌出让2宗,国有土地挂牌出让成交总金额2141万元。
(四)强化后勤保障,服务环境持续提升
1.强化作风建设。深刻汲取xx市优化营商环境会议曝光四大类20个负面典型案例教训,制定《政务中心机关干部联系楼层》制度,强化窗口管理。每周定期召开工作例会,通报窗口工作、考勤、评比等情况,以“两书一函”形式发出问题整改督办通知。截至目前,已发出工作通报19期,提醒函4期10份,并已落实整改问题22个。
2.扎实做好后勤保障。及时完成政务大楼物业管理、地下停车场改造项目、政务大楼工作人员服装采购招标等相关工作。做好政务大楼空调、消防、电力设施、电梯等维护维修等工作,全面排查政务大楼安全隐患,落实汛期值班,确保安全度汛。
二、存在问题
(一)政务服务事项进驻不彻底。按政务服务部门进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务审批权限授权率“三个100%”要求,政务服务中心应进驻部门32个,应进驻政务服务事项总数1301项。目前尚有7个部门由于事项少、办件量低及审批事项划转等原因未进驻政务服务中心,县税务局等21个部门未签订《综合窗口授权书》。
(二)综合窗口运行不到位。税务、公安等多个分领域服务专区因业务专业程度高、内部整合难度较大等诸多因素,仍按业务类别分不同窗口办理业务。“无差别综合窗口”因政务服务中心缺综窗接件人员等问题,仍由民政、水利等6个部门各自办理。
三、2023下半年工作打算
(一)优化营商环境政务服务指标。推动更多高频事项“跨省通办”“省内通办”;落实“综窗”接件人员,切实运行“一窗受理、集成服务”;继续按省市深化“放管服”精神及“四减一优”等要求,为企业群众提供更贴心便捷的政务服务,持续优化县域营商环境。
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。
(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
(四)优化交易环境。强化公共资源交易领域业务知识学习,采取“请进来走出去”的方式,邀请省市专家开展培训讲座,到县外先进地区学习交流,不断提高交易队伍服务水平。持续深化公共资源交易“五减”活动,进一步梳理交易流程环节,精简材料、压缩时限,切实优化公共资源交易环境。
(五)加强窗口监督管理。进一步加强窗口人员AB岗、首问负责、一次性告知、“好差评”等工作制度落实情况的监督管理;以务实的作风为群众办实事办好事,着力打通窗口政务服务工作的“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。积极协调各方力量,加强审批部门间沟通,大力推行“一件事一次办”“预约办、延时办”等利企便民举措,及时反馈问题,协同解决问题,提升政务服务便利度,增强窗口服务效能,提升群众办事满意度。对窗口工作人员消极应付、冷硬横推、损害群众利益等情况予以督促检查,对发现的问题予以通报、曝光等,特别严重的报送监委监委处理。
(六)持之以恒抓好党建工作。一是要持续抓好政风行风建设,加强业务知识学习和队伍能力建设,不断提高干部职工履职能力,切实打造一支纪律严明、作风优良、素质过硬的政务服务干部队伍。二是要严格落实党建第一责任人工作职责和“一岗双责”工作要求,确保党的建设、意识形态、党风廉政、从严管党治党责任全面落实。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
驻公安局纪检监察组上半年工作情况总结(2343字)
今年以来,驻市公安局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,全面落实二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会和十五届市纪委三次全会精神,围绕全面从严治党主线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,奋力推进纪检监察工作高质量发展。
一、突出政治监督,推动主体责任落地生根
把推动市公安局党委落实主体责任放在重中之重的位置,压紧压实全市公安机关各级党组织履行好全面从严管党治警主体责任。一是强化“顶层设计”。督促市公安局党委根据班子成员分工调整情况,及时更新全面从严管党治警主体责任清单。建立健全与市公安局党委定期会商、经常性交换意见、重要情况通报等监督机制。今年以来,市公安局党委会上XX次专题研究党风廉政建设工作,先后于2月21日、4月13日召开全市公安机关党风廉政建设专题会议,推动各项管党治警措施落地生根。二是紧盯“关键少数”。持续加强对各级公安机关“一把手”的监督,督促他们严于律己、严负其责、严管所辖,对队伍存在问题多、信访反映问题多的“一把手”进行约谈提醒,对重要问题线索直查快办。通过管好“关键少数”带动“绝大多数”,推动全面管党治警向纵深发展。三是用好“问责利器”。坚持“一案双查”,既追究直接责任人责任,又追究有关党组织主体责任和领导责任。我组和市公安局主要领导都多次在会上强调,要“加大对抓主体责任不力的班子追责力度,单位出现大面积严重违纪问题的,追究班子主要领导的责任”。形成一级抓一级、层层传导压力的良好局面。
二、深化改革创新,推动基层监督走深走实
为破解XX特殊行政架构下基层分局监督难的问题,我组在市纪委监委的坚强领导和大力支持下,结合实际,推动市公安局机构编制调整,在警务督察支队增设XX个正科级大队,履行片区纪检监督职责,由我组归口管理,统筹开展片区内各分局纪检监察、警务督察、审计工作,实现监督触角向基层延伸。一是办案工作提质增效。片区大队进驻后,共处置涉基层分局问题线索XX条,主办案件XX起,先后参与XX等专案办理,成为我组查办案件的有力补充力量。例如,对反映XX分局XX涉嫌违纪违法问题进行快查快结,仅用1天时间便查清事实并出具初核报告;对XX分局XX涉嫌酒驾机动车问题进行立案审查调查,并对其背后是否存在“四风”问题做到“四个查清”。二是日常监督引向深入。扎实开展各项日常监督工作,共开展现场监督检查XX次、网上视频巡查XX小时,检查基层所队室等部门XX个次,发现问题XX个,发出提醒函XX份、问题整改告知书XX份。特别是针对公安工作中廉政风险较高的重点领域开展深入排查。例如,通过全面排查各分局取保候审案件,发现XX涉嫌收受好处违规办理取保候审的问题线索;通过全面排查各分局饭堂采购等项目涉及的供应商、经办民警等信息,发现1名派出所领导涉嫌收受食材供应商回扣的问题线索。三是纪审监督贯通协同。充分发挥纪检监察与审计监督协作作用,促进优势互补,推动纪审监督信息互通、工作联通、成果融通。共向审计科收集XX个分局历史审计资料XX份,其中近3年分局长任中经济责任审计报告XX份,对其中可能存在违纪违法问题的XX个分局进行“回头看”,约谈提醒相关责任领导XX人,对审计科移送的反映某分局涉嫌违规招投标的问题线索进行核查。
三、抓好教育整顿,推动队伍建设迈上新台阶
纪检监察干部队伍教育整顿以来,我组认真贯彻落实上级纪委监委部署要求,深入推进教育整顿各项工作,持续提升队伍政治素养、业务本领和纪律作风,锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。一是强化组织领导,层层压实责任。本次教育整顿,我组负责本组和全市公安机关的纪检监察干部共XX人,其中全程参与XX人、仅参加学习教育XX人。由于人多、点多,我组采用分级负责的方式,由我组直接组织本组干部、聘员、借调同志和市公安局机关纪委、各片区纪检监督大队同志开展教育整顿相关工作,并由市公安局机关纪委组织市公安局机关党委下属各级党组织、由各片区纪检监督大队组织片区内各分局相关人员开展教育整顿工作,层层压实责任,确保全员参与、全面覆盖。二是强化学习教育,确保入脑入心。严格按照省、市纪委监委要求,强化学习教育,确保打牢教育整顿的思想基础、政治基础、纪律基础。截至5月底,共开展集中学习XX次、集中自主学习XX次、警示教育XX次、交流研讨活动XX次。结合自身工作实际,选取XX分局XX严重违纪违法案开展专题研讨,用好近期查处的XX支队XX泄露国家秘密案召开以案为鉴专题剖析会,深刻吸取教训,切实查摆问题,教育引导全体干部增强规矩制度意识,提高拒腐防变能力。三是强化教育引导,保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案,按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的XX名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效,我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》,引导每一名同志深化思想认识,准确把握政策,严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。
今年以来,我组各项工作取得一定成效,但是与上级领导的要求相比,还有一定的距离。例如,对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足,片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少;全市公安民警违纪违法问题依然比较突出,“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强;个别纪检监察干部斗争本领不够强,专业能力与委机关同志相比还有较大差距,等等。下来,我组将坚持问题导向和目标导向,聚焦党的XX大关于全面从严治党的新论断新部署新要求,抓好监督执纪问责的主业,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚持不懈把全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,推动纪检监察工作高质量发展。
自然资源局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
(一)强化规划引领,谋篇布局优空间。一是扎实做好国土空间规划编制。有序推进以片区为单元编制乡村国土空间规划,持续优化x区用地布局,推进11个在编村级片区国土空间总体规划编制工作,形成初步成果,完成国土空间规划“一张图”,开展规划师乡x服务工作,与x南科技大学签订高校帮扶协议,开展2023年乡村规划管理专业人才提升培训,提高城乡规划管理业务水平。二是坚持做好城市规划服务。做好城市规划区范围内建设项目建筑设计方案的审查、审批工作,完成永电置业商住楼、梓都江屿城等x个项目方案审批,做好项目竣工规划核实工作,完成领兴时代11楼、百乐新春二期等x个项目规划核实,推动处理博锐金属公司、宏森商贸公司、鑫安源等项目遗留问题。
(二)深化服务保障,助推发展活经济。一是持续优化营商环境。加快推进“一网通办”下“最多跑一次”改革,上半年工程建设项目事项五大类辅线模块办件量共计1x0件,工程建设项目事项主线办件26件。加快推进“两集中、一上网”,持续优化营商环境,启用行政审批专用章,深化审批制度改革。积极开展“企业大走访、大调研”活动,收集整理涉及政策类意见意见x条,市场需求类3条,完善机制类2条,完善基础设施类1条。二是持续优化登记服务。扎实开展不动产登记服务,上半年共受理各类登记11x件。稳步推进农村房地一体确权登记工作,完成农村宅基地房地一体项目的测绘成果验收。压紧压实责任,认真化解历史遗留问题,截至6月30日,已办理分户登记共x1户。提升为民服务温度,提供证书、证明邮寄服务1x件,完善上门服务、企业绿色通道等便民措施。二是加强土地出让力度。加强一级土地市场集中统一管理,截至目前,我县一级市场供应土地13宗,面积32x.2x亩,土地总价款16636万元。办理二级市场划拨土地使用权补办出让和出让土地使用权延期、改变用途、增容等2x0宗,收缴土地出让价款3x6.x6x万元。加强批而未供处置力度,200x年至2022年预计批而未供约3x1x亩,现已处置约2x亩,处置率达x.x1%。三是积极推进全域土地综合整治。强化“土地整治+”理念,持续推进x平全域土地综合整治,加快推进x个土地整治子项目建设,项目于2022年6月开工建设,施工总体进度达60%,预计年底前完工验收;全面推进1x个增减挂钩子项目实施,目前正在开展工程项目立项、协议签订等工作,部分安置点(柑子园村、红梁村)已开工建设。
(三)严格执法监督,保护耕地守粮仓。一是持续开展卫片执法工作。共下发土地卫片执法图斑x60个,涉及监测面积36x0.x亩、耕地面积1x00.23亩。截至6月30日,已经整改问题61个,未整改问题63个,涉及监测面积x.x亩、耕地面积x2.6亩,剔除国省级重点工程和“非粮化”问题后违法面积1x.22亩、耕地面积x.21亩。二是持续开展违法用地“大排查、大清理、大整治”专项行动情况。专项行动以来,我县摸排上报问题62个,涉及面积1x.2x亩,主要涉及违法违规占用耕地进行“非农化”建设问题。截至目前,已整改到位3x个问题,涉及监测面积x.2x亩、耕地x.x亩;未整改到位2x个问题,涉及监测面积x6.x亩、耕地x.x2亩。三是扎实开展督查反馈问题整改。2021年x督察局反馈我县6类x个问题、涉及耕地2023.0x亩。截至目前,已经被省级认可整改到位333个,未整改完成的120个农村乱占耕地建房存量问题待国家统一部署后整改,另外2个问题正在整改。2022年国家自然资源督察反馈我县x类22个问题,涉及监测x.6亩、耕地面积10x.32亩,已完成整改2个,正在整改x个。四是重点做好永久基本农田和耕地保护。扎实做好国土变更调查和自然资源综合动态监测工作。做好临时用地报批和集占手续审批工作,严格管控耕地“非粮化”,做好农业设施建设用地办理和耕地年度“进出平衡”工作,推进2022动态监测耕地流出核实整改工作,确保年度耕地保有量耕地保护面积不少于1x2.3x万亩,永久基本农田保护面积不少于13x.62万亩。五是建立完善田长制责任体系。常态化推进田长制工作,设立县级田长2名,县级副田长2x名,x(乡)田长66名,x(乡)副田长2x3名,村田长3x名,网格员3136名,确保每块耕地有田长负责,耕地和永久基本农田保护责任体系全覆盖。在全县选取了3个示范村并设立公示牌,制作责任明白卡10000份、巡查记录本x000本。探索深化推进“田长制”工作,建立上下联动、分工明确、运转高效的“纪委书记+田长”工作机制,确保田长制工作落地落实。
(四)突出生态建设,绿水青山促发展。一是做好森林资源保护。组织开展“推动彩叶林建设,给梓州增绿添彩”主题植树活动,栽植红枫树苗600余株。持续做好x县国家柏木良种基地建设工作,完成十四五国家柏木良种基地中期评估。扎实推进天保工程二期建设和国家储备林项目,储备林二期项目建设方案已获省林草局备案批复,建设规模1x6010亩,投资约1x0x2.11万元。认真开展2023年古树名木保护管理工作,对全县1x6株古树进行全面排查。全面推行林长制工作,上半年,全县各级林长共计巡林x2x0次,巡林时发现问题x1个,已完成整改问题x1个,发出提示函3份,发布林长令2次。扎实做好国家森林督查整改,一二批次共整改问题x1个,整改率100%。二是持续做好矿产资源管理工作。科学规范全县矿业权,完成矿产资源规划(2021-202x)编制,上半年办理县级砖瓦用页岩砖厂续期1个,上报市级审批膨润土采矿权延续登记3个。规范矿产资源管理,切实做好项目用地红线范围内砂石资源管理工作,完成生态保护红线内16宗矿业权退出。严厉打击矿产资源违法违规行为,加大全县矿产资源监管和查处力度,上半年出动执法人员x人次,发现违法违规开采矿产资源行为x家。三是重点做好生态保护工作。积极做好湿地、自然保护地管理工作,整合优化风景名胜区,稳妥开展湿地保护。聚焦野生动物保护,依托社区网格化管理体系,将巡护责任落实到村社,坚决遏制乱捕滥猎野生动物行为。利用爱鸟周、宣传月,开展主题宣传活动。有序开展x县“2023清风行动”,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。
(五)聚焦要素保障,高效利用腾空间。一是全力推进新增建设用地报批工作。取得了省政府对红原飞地、琴泉片区安置房、琴泉片区产业道路一期等x个批次建设用地批复,面积合计x3x.x亩。稳步推进x渡口渡改公路桥项目、成德南x平互通项目、x水库等重点项目征地前置程序和报征资料准备工作。截止目前,我县已组卷上报x渡口渡改公路桥项目、成德南x平互通项目建设用地,报征面积为206.0x亩。二是高效推进土地整治工作。落实“藏粮于地”战略,积极协调土地整治项目立项申报,今年计划实施塔山x、新鲁x、龙树x等1x个土地整治项目,完成芦溪x永凤村垦造水田项目立项工作。加快实施土地开发补充耕地项目,计划通过宜耕土地后备资源开发和“旱改水”工程,在全县22个乡x实施3个土地开发项目和2个垦造水田项目。扎实做好秋林x、新鲁x、老马x等x个挂钩项目实施监管工作,目前已复垦规模6x0亩,预计在x月底完成安置点建设,x月开始县级初验。组织编制2x个挂钩项目实施规划,涉及三元、秋林等x个x乡,总控制规划约1.1万亩,预计节余建设用地指标约0.x万亩。
二、下半年工作计划
(一)强化耕地保护力度。做好x县2022年度国土变更调查工作,推进2022动态监测耕地流出核实整改,以“田长制”为抓手将问题图斑整改落实到具体责任人,确保耕地流出图斑整改到位。深化推进“田长制”工作,加快建立健全县x乡党委、政府主导,上下联动、分工明确、运转高效的“田长制+”工作机制。高效推进x平全域土地综合整治工作,加强土地整理子项目监管,实现新增耕地产出既定目标,并推进其他子项目加快实施。切实做好土地整治工作,做好塔山、新鲁等x个项目实施,推动石安x等1x个项目的规划设计及立项申报工作,确保完成省、市下达的2200亩新增耕地目标任务。加快推进秋林x(2个)、新鲁x、老马x等x个增减挂钩项目实施监管工作,力争完成x00亩的复垦目标,并在年底前完成省市联合核查。
(二)扎实做好地质灾害防治和森林防灭火工作。继续依托地灾驻守专业队伍,全面摸清隐患底数,充分依靠“群专结合、人技结合”监测预警模式,增强气象预警预报信息传递及时性和准确性,严格执行“三个紧急撤离”要求,加强降雨期间地灾隐患点受威胁群众疏散转移,将“早撤、快跑”的x经验宣传好、实践好。加快推进现有项目实施进度,落实专人专班督促,确保项目按时保质完成,消除隐患风险。做好森林草原防灭火常态化防控工作、大运会期间野外火源管控及秋冬森林草原防灭火工作,继续强化森林防火宣传教育、隐患排查、基础设施建设等工作,全力实现“两个确保”,实现2022年下半年森林火灾零发生。
(三)继续做好要素保障。围绕县委县政府重点建设项目,有效推进新增建设用地报批工作,积极落实用地指标,加大土地供应力度,推进前期工作,确保重大项目的顺利实施。全力督促配合相关部门和x乡,努力推进提高全县征地批后实施进度,将我县的供地率达到上级部门要求。依法加快涉地、涉房历史遗留问题处置,有效维护社会稳定。
(四)加强自然资源监管整治工作。积极探讨“林长+”试点,强化护林员、监管员网络化管理,以“林长制”促“林长治”。全面推进国家储备林建设项目工作,持续做好2023年林草湿地调查监测工作和年度森林督查工作,严格林地管理工作,保护林地资源不受破坏。切实做好松材线虫病春、秋季普查工作,继续开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,做好重大松材线虫病疫木检疫执法专项工作。做好矿产资源管理工作,下半年拟出让采矿权6宗,坚持动态巡查与矿山卫片执法相结合,加大全县矿产资源监管力度和查处力度。
(五)加快形成全县国土空间规划体系。完成《x县国土空间总体规划(2021-203x年)》和x个乡x级国土空间规划成果报批。推动责任(乡村、社区)规划师履职尽责,有序开展村级片区国土空间规划编制工作,对具备条件、有编制需求的村庄,指导乡x分批开展村级片区规划编制。持续推进优化国土空间规划“一张图”实施监督信息系统功能。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
综合行政执法局党组2023年上半年工作总结和下半年工作要点
一、上半年工作总结
(一)党建引领更加深入。一是持续强化党建建设。坚持抓党建促业务,紧扣总书记新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻落实党的大会精神及省委十二届二次、三次全会和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署。制定2023年党建工作要点,召开党建工作专题会2次,党组中心组理论学习(扩大)会6次。落实党支部标准工作法,加强基层党组织建设。做好党费收缴与管理、党员发展工作,开展党员志愿服务活动。二是推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,制定《党风廉政建设工作责任清单》,层层分解责任、传导压力。召开党风廉政建设专题会2次。利用节假日和重要时间节点开展廉政提醒,确保党员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦,切实提高廉政认知和“红线”意识。做好党风廉政建设“12340”群众满意度测评宣传工作。三是纵深推进规范化建设。结合“强基础、转作风、树形象”夏季集训活动,加强对干部职工思想认识、体能素质、言行规范、业务能力等方面的教育培训,强化执法队伍的规范化建设。不定时对单位人员着装规范、在岗情况、工作推进情况进行督查,增强干部的纪律意识。多次开展执法人员作风纪律教育整顿专题会,传达学习XX市规范和加强行政执法队伍管理工作视频会议精神,以及县上相关会议精神,要求各执法人员要规范自身言行,注意工作的方式方法,实行柔性执法、文明执法。四是加强意识形态建设。高度关注涉及国内本行业及单位的网络舆情,学习总结其他单位舆情处置经验,增强队伍防范和化解风险的能力。利用直播XX等宣传平台,通过拍摄宣传视频、发布图文信息、好人好事等,宣传报道综合行政执法的重点工作和特色亮点,树立执法人员的正面形象,拍摄的《青春心向党书写“蓝”篇章》“五四”宣传片被学习强国、市住建委、XX组工等采用。
(二)综合行政执法更加有序。一是开展综合行政执法工作考核,编制《乡XX综合行政执法考核细则(2022年)》,组织业务骨干开展实地走访考核,找准乡XX执法工作存在的问题,及时提出整改意见。印发《关于2023年第一季度乡XX执法办案情况的通报》,全面总结我县乡XX案件办理情况、存在问题和下步工作打算,进一步提升乡XX执法办案水平。二是积极做好应诉工作,组织参加XX经济技术开发区人民法院出庭应诉,落实人员参与旁听庭审,有效提升执法人员的业务水平。三是做好案件评查工作,组织全局开展2022年度案件评查工作,对全局的案件评查、梳理、总结,存在的问题及时报告整改,及时向上级报送案件,并参与县市的案件评优。四是完善行政执法文书,统一修改当场行政处罚决定书,完善“非接触式执法”流程,并更改法律文书《送达地址、送达方式确认书》《送达地址、送达方式确认重要事项告知书》。五是开展法治培训工作,组织乡XX召开综合行政执法培训,对会前收集的8个乡XX办理的执法案件进行逐一分析,并深入交流办案经验。组织全局执法人员开展暴力抗法、案件办理、“非接触式执法”、电子证据送达等方面的培训工作,并开展执法业务考试。六是法治政府建设方面。完成XX县综合行政执法“十四五规划”中期评估报告,督促相关部门落实规划内容,保障规划的目标任务高质量完成。
(三)城市治理更加完善。一是规范户外广告、店招店牌等设置管理。综合考量疫情后经济疲软等特殊状况,从优化营商环境、助力经济复苏出发,在不影响城市管理情况下,适当放宽商业活动类的行政审批。截至目前,共办理占用城市道路许可1045件,其中商业宣传活动456件,占道装饰装修589件。二是加大违法建设整治力度。按照“锁定现状,化解存量,禁止新增”目标,目前已累计拆除建成区34宗1000余平方米的存量违法建设。办理县遗留办移交的3个未办理建设工程规划许可擅自开工建设案。目前,均已下发处罚决定书,给予17万余元的处罚且均已缴纳罚款。三是开展文明城市创建、城乡环境综合提质工作,以城乡环境综合提质三年行动为核心,开展30余次专项整治。加强市容市貌管理,对主次干道进行分类管理,共清理小广告1061件,条幅广告99件,喷涂广告169件。开展西顺城街和新西外街农机店占道专项整治,对违规占道、越门经营物品证据先行登记保存90余件,发放《责令限期改正通知书》180余份,出动执法人员及协助执法人员240余人次。对学校周边越门占道、乱张贴小广告等进行综合整治,清理门柱广告面积约160平方米,拆除破损广告20平方米,清理喷涂广告104处。发放文明养犬宣传单480余份,提高市民文明养犬意识,劝导文明养犬128人次,捕获流浪犬12只。四是规范早夜市及便民服务点管理,取消环城路早市便民服务点、全民健身中心夜市便民服务点、梓锦广场便民服务点,加强对迎宾广场的规范化管理。对会仙路早市进行打围管理,增设摄像头8个、标志标牌10处。摸排流动早餐、凉(卤)摊以及座商越门经营信息,组织41户卤肉摊贩和18户游摊代表分别召开座谈会,组织会仙路夜市水果区商户召开“坝坝会”,建立商家监管台账和信息交流工作群。科学划定外摆区域,组织学林路及凯涪路餐饮商家座谈,签订《外摆经营承诺书》,实行定时定点规范化管理。
(四)环保工作有序开展。一是全力推动扬尘治理工作。召开县城区经核准建筑垃圾运输企业座谈会,组织运输公司签订文明运输承诺书。对县城建成区城市道路及三射路、马望路等进行巡查,采取固定设点、流动巡查、错峰抽查等多种工作方式,全天24小时在岗开展执法工作。截至目前,累计出动人员1480余人次,检查运载砂石、渣土车辆1690余台次,整改轮胎带泥、覆盖不严等运输车辆360余台次,查处运输车辆轮胎带泥、抛冒滴漏等违法行为64件。二是餐饮业油烟治理工作。督促城区餐饮业安装油烟在线监测设备,目前城区共有164家安装油烟监测设备,共计164个点位。落实油烟例行检查机制,建立油烟巡查台账。截至目前,累计出动执法人员2300余人次,走访巡查餐饮店1610余店次,下发整改通知书20余份。三是露天焚烧治理及巡河、巡田、巡林工作。严格落实秸秆禁烧督查的工作要求,加大巡查力度,累计出动执法人员600余人次,开展秸秆禁烧巡查110余次,制止露天焚烧污染10余起。春节、元宵、清明等重大节庆期间,通过点位执勤、巡查监管等方式,积极配合相关部门开展制止露天祭祀和烟花爆竹禁燃禁放工作。严格落实河长制和长江“十年禁渔”要求,每月到景福XX向阳河开展巡河工作。全面贯彻落实田长制、林长制工作,定期到中新XX开展巡田、巡林工作,督导中新XX积极开展相关工作并做好宣传及巡查记录。
(五)新领域执法稳步推进。一是严查高危体育项目,规范校外培训机构。联合县教体局、市场监管局、文广旅局对全县范围内面向中小学生举办文化艺术类、学科类、体育类、科技类校外培训进行为期5天的检查。对全县游泳池等高危险性体育项目开展联合检查10余次,整改各类问题10余个。牵头组织教体局等六部门、潼xx等八个XX,对全县高危险性体育项目(游泳)经营者进行安全培训。二是狠抓粮食安全,确保粮油保供稳市。联合纪委监委、发改局、市场监管局对全县国有粮油经营企业、民营粮油收购加工企业进行每月2次的全覆盖检查,上半年共开展联合执法检查20余次,整改各类问题10余个。三是严打违规回收报废机动车行为。出动执法人员70余人次,对XX县报废机动车回收站点、再生资源回收等重点行业和重点地区逐一进行现场排查,共处罚违规回收拆解报废机动车企业1个,个体工商户2个,没收违法所得、罚款人民币共计12万余元。
(六)信息化平台运行更加成熟。上半年我局共接待各级领导考察调研指导工作10余次,其中包括国家广电总局公共服务司司长邓慧文、副司长聂鑫、省委宣传部副部长王红芯,省委宣传部副部长、省广电局党组书记、局长李晓骏,省广电局副局长杨静等。一是大数据平台运行情况,今年以来,共收录管理对象信息6128条,基本收集完毕县城区管理对象信息。收集商家越门占道、微卡游摊占道、乱张贴小广告、噪声扰民等执法信息30130条。二是数字化城市管理系统运行情况,上半年,视频巡查发现街面问题3043件。数字城管系统受理案件6089件,处置6082件,处置率高达99.89%。三是追呼系统运行情况,上半年共追呼511个号码,发送短信496条,其中接受教育、警告、处罚165起。追呼系统的建立和运用极大地提高了工作效率,降低了工作成本,有效的发挥了科技手段的作用。四是“监控+喊话”执法新模式,利用“喊话”设备实现城区主要点位全天候法律法规宣传,增强全民法律意识。今年以来利用喊话系统宣传禁燃禁放、高考禁噪、犬只管理、食品安全等内容4800余条,提高了全民响应速度。处理违规晾晒、无照经营游商、店外经营等行为7901起,大大提高街面管理效率。
(七)其他各项工作更加扎实。一是开展中高考禁噪工作。组织全城220家烧烤店、夜市摊贩、酒吧等召开XX县城区油烟、噪音防治工作大会,现场签订行业规范经营承诺书。利用县城区处“监控+应急广播喊话”系统,全方面宣传中高考禁噪,发送温馨提示短信4000余条,明确细化中高考“禁噪”时间、范围及要求。联合XX市XX生态环境局、县住建局、县公安局等职能部门开展中高考环境秩序集中整治,加强考点附近和居民较集中地带的文化娱乐场所管控。二是强化安全生产工作。加强监管巡查,保障户外广告安全。制定《汛期户外广告和招牌安全隐患排查的实施方案》,组织相关户外广告业主开展户外广告设施安全排查。严格落实汛期和节假日值班和带班制度,成立汛期应急志愿服务队。配合相关职能部门,抓好燃气安全工作。三是落实信访回复工作。进一步加强为民服务意识、努力提高及时解决问题的能力,以高标准严要求提升工作效率效能。上半年,处理省信访信息系统2件,市长信箱6件,市县长公开电话209件,书记县长信箱22件,其他转办8件,网络舆情7件。承办人大代表建议和政协委员提案共6件,内容主要涉及城区早夜市管理及综合行政执法改革等方面。
二、下半年工作计划
(一)强化党建引领。深入学习贯彻党的大会精神,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑。进一步强化党风廉政建设,持续强化工作纪律和作风。不断强化服务意识,创新为民服务举措。
(二)强化文明执法。全面推行“721”工作法,坚持柔性执法原则,精细化管理、人文式关怀,在规范城市容貌秩序、提升城市形象的同时,更加注重宣传引导、政策讲解,着力营造共治、共建、共享的执法管理氛围。
(三)强化数字赋能。加大执法领域的数字赋能,完善执法大数据平台,推动“智慧城管智能抓拍系统和应急广播升级项目”尽快落地,做强“非接触式”执法,增强线上线下执法联动,持续提升城市执法智能化水平。
(四)强化部门联动。不断厘清审批、监管、执法界限,努力构建以行业行政主管部门为主导,相关职能部门协调配合、行政执法部门依法查处的工作机制,着力构建审批、监管、执法有效衔接,良性互动、相互作用的闭环体制,形成部门联动。
(五)强化城市执法。继续做好城乡环境综合提质和文明城市创建工作,坚持问题导向与效果导向,严抓源头治理,主动查找薄弱环节,持续开展商家越门、游摊占道、乱张贴小广告等专项整治,着力打造整洁、有序的城市市容环境。
(六)强化违建整治。坚持“属地管理、部门联动、打防结合、分类推进、综合治理”的工作思路,积极清理整治历史遗留的存量违法建设,严厉打击各类新增违法建设,持续推进违法建设防治和查处工作。
材料来自:公众号:哒哒君,uk最新最全党建资料库
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