在XX区“两节”前期安全生产重点工作部署会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入分析当前安全生产形势,安排部署中秋、国庆“两节”期间安全生产重点工作,进一步压紧压实责任,细化实化措施,确保辖区安全生产形势持续稳定。刚才,考评专家围绕安全生产核心工作作了专题辅导授课,聚焦安全生产“四个体系”建设、重大事故隐患判定标准、“审计式”监督检查服务重点内容等方面,讲得深入浅出、专业精准,各单位要认真学习领会,结合实际抓好运用。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好“两节”期间安全生产工作的政治自觉
中秋、国庆假期临近,群众出行出游和聚集性活动大幅增加,生产经营活动旺盛,文旅、道路交通、消防、城镇燃气等重点领域安全风险上升。从前期工作看,全区上下认真落实安全生产各项部署,2026年第一季度,全区隐患整改2743处,整改率100%;“开工第一课”覆盖率99.9%;“九小场所”检查覆盖率37.1%;一般生产经营单位抽查覆盖率25.3%;一季度未发生生产安全事故。这些成绩来之不易,但绝不能盲目乐观。当前进入三季度末,各类企业赶工期、抢进度,加上节日期间人流物流车流集中,安全风险交织叠加,防控压力持续加大。近期,上级安委办专门印发通知,要求采取党政领导分片包联、监管部门入企驻企包保、企业领导带班值守、全员隐患排查治理、对不放心企业实施停产停建等果断措施,坚决防范遏制各类事故。交通运输部也部署了“3+4+N”风险防控体系和“三十条”硬措施,对重点车辆、重大危险源提级管控提出明确要求。各单位必须始终保持清醒头脑,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴抓好安全防范工作,坚决守牢安全底线。
一要深刻认识“两节”期间安全生产的极端重要性。中秋、国庆是人民群众休闲消费的黄金期,也是安全生产事故的易发多发期。任何一个环节的疏忽,都可能酿成不可挽回的后果。必须从政治高度认识安全生产,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,坚决克服麻痹思想、松劲心态。
二要清醒看到当前存在的薄弱环节。部分企业主体责任落实不到位,安全投入不足,教育培训流于形式;一些行业领域隐患排查不深入,整改不彻底,同类问题反复出现;个别单位存在检查走过场、监管有盲区等问题。2026年1月30日全区安全生产重点工作调度会议提出坚持“五个严查”,合理排布力量,提升检查质效,坚决杜绝“走过场”,确保检查“全覆盖”。从落实情况看,仍有差距,必须采取有力措施加以解决。
三要切实增强做好安全防范工作的紧迫感。距离“两节”只有几天时间,各项准备工作必须紧起来、动起来、实起来。要坚决克服侥幸心理,把困难估计得更充分,把措施制定得更周密,把责任落实得更严格,确保万无一失。
二、突出重点,坚决抓好“两节”期间安全防范各项措施
做好“两节”期间安全生产工作,必须坚持问题导向,紧盯重点领域、关键环节,精准研判、科学管控,切实把各项安全防范措施落细落实。
(一)压实责任,扎实做好节前检查、节中管控与节后复工各环节工作
一要压实属地管理责任。各街道办事处要守土有责、守土尽责,主要负责同志亲自部署、亲自检查,分管负责同志具体抓、抓具体,把安全责任落实到每个环节、每个岗位。对辖区内不放心企业、不放心场所,要逐一明确包保责任人,实行分片包联,确保监管无缝隙。
二要压实部门监管责任。区安委会有关成员单位要按照“三管三必须”要求,切实履行行业监管职责,加强协调联动,形成工作合力。要采取入企驻企包保等方式,推动监管力量下沉一线,对重点企业实行重点盯防,确保各项防范措施落实到企业、落实到岗位。
三要压实企业主体责任。督促企业严格履行安全生产法定义务,加大安全投入,健全管理制度,开展全员隐患排查治理,把责任落实到车间、班组和一线员工。企业领导要带班值守,严格执行24小时值班制度,确保信息畅通、响应及时。
四要扎实做好节前检查、节中管控与节后复工各环节工作。节前要全面排查整治隐患,对重大隐患实行挂牌督办,做到闭环管理;节中要加强巡查值守,对人员密集场所、重大危险源实行提级管控;节后要严格复产验收,开展“开工第一课”安全教育,全面检查设备设施,确保安全有序复工。工贸企业停产前要全面排查隐患,假期实行24小时值班,复产前全面检查设备,原则上不安排开停车、检维修,确需动火、高处、有限空间作业的,必须严格审批、配齐防护、专人监护,严禁超负荷生产。
(二)紧盯重点行业领域,细化落实风险防控措施
一要抓好建筑施工安全。紧盯深基坑、高支模、起重机械等危大工程,加强施工现场管理,严防坍塌、坠落等事故。对节日期间继续施工的项目,要严格落实项目负责人带班制度,强化现场巡查,确保安全防护到位。
二要抓好工贸和危化品安全。深化有限空间作业、外包施工等“五项整治”,严格特殊作业审批,加强重大危险源管控,落实停产复产安全措施。危化品企业要严格落实重大危险源提级管控要求,加强储罐区、装卸区等重点部位监控,严防泄漏、爆炸等事故。
三要抓好道路交通、消防、城镇燃气等领域风险防控。道路交通要严查“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,加强拥堵路段疏导和灾害天气防御,做好新能源车充电服务保障。消防要紧盯人员密集场所、高层建筑、“九小场所”,整治电动自行车违规停放充电、锁闭安全出口、违规动火用电等问题,对医院、养老机构等人员密集场所逐个“过筛子”。城镇燃气要聚焦餐饮场所,严查问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境。文化旅游领域要加强景区客流管控,对缆车、索道等设备严格检测,大型活动要严格审批,制定疏散预案,加强人流监测预警。各行业领域都要结合自身风险点,精密研判、科学管控,确保隐患闭环整改。
(三)提前谋划森林防灭火工作,全面排查整治火灾隐患
一要提前进入防火状态。虽然当前尚未进入森林防火紧要期,但“两节”期间进山入林人员增多,火险隐患不容忽视。要提前谋划,完善预案,做好队伍、物资准备,确保一旦发生火情能够快速出击、有效处置。
二要加强重点场所防火宣传。在林区入口、景区景点、森林公园等重点部位设置警示标识,加强巡查巡护,严禁违规用火。要广泛开展防火宣传,提高群众防火意识,引导文明出游、安全用火。
三要全面排查整治各类火灾隐患。对林下可燃物、输配电设施、祭祀用火等开展排查,发现问题立即整改,坚决防范森林火灾发生。同时,要对重点场所的消防设施、疏散通道、安全出口等进行全面检查,确保完好有效。
(四)严格执行值班值守和信息报送制度,加强应急准备
一要严格执行领导带班和24小时值班制度。带班领导必须在岗在位,值班人员要熟悉业务、坚守岗位,确保联络畅通、反应迅速。各单位要合理安排力量,加强人员密集场所力量部署,确保节日期间安全管控不断档。
二要加强信息报送。严格执行突发事件信息报告制度,做到首报快、续报准、终报全,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。对涉及安全生产的重要情况,要第一时间核实、第一时间报告,为科学处置赢得主动。
三要加强应急准备。完善应急预案,做好物资储备,加强实战演练,确保一旦发生突发情况能够迅速响应、妥善处置。要密切关注极端天气变化,加强风险监测预警,及时发布预警信息,提前做好防范应对。
三、强化保障,确保各项工作措施落地见效
一要发挥统筹协调作用。区安委会要发挥统筹协调作用,各成员单位要密切配合,信息共享,联动执法。各街道办事处要落实属地责任,把工作力量压在一线,抓好各类隐患排查与整改落实。
二要强化督导检查。采取明察暗访、随机抽查等方式,对工作不落实、措施不到位的,及时通报、限期整改。对隐患突出难以解决的,坚决落实停业整顿措施,将风险隐患化解在源头。对因责任不落实、监管不到位导致事故的,依法依规严肃追究责任。
三要加强宣传引导。充分利用各类媒体,广泛宣传安全生产法律法规和应急避险知识,提高群众安全意识和自救互救能力。要畅通举报渠道,鼓励群众参与监督,形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。做好“两节”期间安全防范工作,任务艰巨、责任重大。全区上下要迅速行动起来,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决守牢安全底线,为全区人民营造平安、祥和、欢乐的节日环境。
我就讲这些,谢谢大家。
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