在XX市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组（扩大）会议上的讲话

在XX市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，认真落实中央纪委国家监委和省委最新工作要求，对攻坚决战收官阶段重点任务进行再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

一、坚持抓主抓重，牢牢把握决战决胜主攻方向

当前集中整治已经进入攻坚决战收官阶段，必须清醒认识形势，聚焦重点领域和关键环节，以更大力度推动整治取得突破性进展。从前期工作看，全市上下坚决贯彻党中央决策部署，紧盯群众急难愁盼问题，严肃查处了一批违纪违法案件，解决了一批民生领域突出问题，集中整治取得阶段性成效。但也要看到，一些深层次问题尚未彻底解决，一些领域反弹回潮风险仍然存在，收官阶段的任务依然艰巨繁重。各级各部门必须保持清醒头脑，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以钉钉子精神把集中整治引向深入。

一要全力攻坚全国性专项和民生领域信访问题。把4个全国性专项和民生领域信访问题集中整治作为重中之重，逐项建立台账，逐件对账销号。对群众反映强烈的信访问题，要深挖背后的作风和腐败问题，既查直接责任，又查监管责任，做到问题不查清不放过、整改不到位不销号。要注重从个案中发现共性问题，推动开展类案整治，实现查处一案、治理一域。要结合信访积案化解，对重复访、越级访背后涉及的优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等问题重点核查，确保群众合理诉求得到有效解决，推动解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。

二要纵深推进医保基金专项治理和“一张处方”改革。医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”，必须管好用好。要做深做细医保基金专项治理，持续放大数据监管效能，高标准组织专项整治“回头看”。纵深推进“一张处方”改革，依托紧密型县域医共体，打通处方流转、药品配送、审方监管全链条。从前期实践看，通过智慧审方系统，处方合格率提升至94%以上，追回医保基金688.73万元，群众就医购药更加便捷，个人实际负担明显降低。要巩固拓展这些成果，形成标志性制度机制、监管平台和政策举措，以小切口推动大治理，做到系统施治、标本兼治。要坚决查处定点医疗机构违规收费、过度诊疗、串换药品等问题，对欺诈骗保行为零容忍，确保医保基金安全高效使用。

三要着力巩固常态项目坚决守牢底线。对已完成的常态项目，不能一停了之、束之高阁，要定期开展“回头看”，对发现的问题及时处置，防止反弹回潮。要把整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推动从解决一个问题向解决一类问题延伸。要重点关注群众身边的“微腐败”和作风问题，对吃拿卡要、优亲厚友、执法不公等现象露头就打，坚决守牢不发生系统性风险的底线。要建立常态项目动态评估机制，对整治效果不稳固的及时补课，对群众满意度不高的持续加力，确保整治成果经得起检验。

二、强化统筹调度，全面提升集中整治质效

集中整治涉及面广、政策性强，越到收官阶段越要统筹兼顾、协同发力，推动重心下移、力量下沉，补短板、强弱项，全面提升整治质效。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，形成上下贯通、左右联动的工作格局。

一要推动重心下移力量下沉。坚持抓本级带系统、抓重点促全局，把工作力量向基层一线倾斜。各级领导干部要深入联系点、包保点，现场协调解决堵点难点问题。对工作基础薄弱的地区，要加强指导帮扶，做到事前预判、靠前处置，防止问题累积、矛盾上行。要发挥乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会作用，打通监督“最后一公里”。要注重发挥群众监督作用，畅通群众反映问题渠道，让群众身边的腐败和作风问题无处遁形。

二要坚持典型引路鼓励探索创新。在数字化监管、基层监督、长效治理方面，各地形成了一批有效做法。有的地方数字化城管平台实现问题快发现、快处置，结案率达到99.74%；有的地方智慧监督平台实现群众扫码反映问题、查看“三资”公开，信访投诉一键直达；有的地方运用大数据精准发现违规线索，问责206人、追缴资金9.71万元。这些经验要总结提炼，形成可复制、可推广的实践模式。同时鼓励各地结合实际大胆探索，在数字化监管、基层监督、长效治理方面推出更多务实管用的举措。要坚持边整治、边总结、边提升，把行之有效的做法固化为制度机制，推动集中整治由治标向治本深化。

三要紧盯薄弱点位狠抓问题整改。对各类督查检查、审计监督、群众反映的问题，坚持立行立改、举一反三、查漏补缺。对反复出现的问题，要从制度机制上找原因，完善长效管理。要建立整改台账，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。对整改不力、虚假整改的，要严肃追究责任。要组织开展整改情况“回头看”，重点检查问题是否真改实改、制度是否建立健全、群众是否真正满意。对整改不彻底、敷衍应付的，一律推倒重来，并严肃追究相关责任人的责任。

三、拧紧责任链条，确保各项任务落地见效

责任落实是集中整治取得实效的关键。各级各部门要知责明责、履职尽责，形成上下贯通、左右协同的责任体系。要把集中整治作为当前重要政治任务，摆在突出位置，以责任落实推动工作落实。

一要压实主要负责同志第一责任人责任。各县市区主要负责同志要带头包抓难案、破解难题，对重点案件亲自过问、关键环节亲自协调。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域整治工作。对责任落实不到位的，要及时提醒、督促整改，不能当“甩手掌柜”。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，定期听取汇报，研究解决重大问题，推动集中整治深入开展。

二要发挥纪委监委监督专责作用。各级纪委监委要加强与职能部门的会商调度，对工作滞后的地方和单位，及时约谈提醒主要负责人。对履职不力、敷衍塞责的，严肃追责问责。要用好纪检监察建议书、提醒函等手段，推动问题整改到位。同时要注重保护干部干事创业积极性，落实“三个区分开来”，对在整治工作中敢于担当、积极作为的干部予以支持，对受到不实举报的及时澄清正名。

三要推动职能部门协同联动形成合力。各专项牵头部门要动态优化工作机制，根据整治进展调整工作措施。责任单位要主动协同、密切配合，不能推诿扯皮。要健全信息共享、线索移送、联合督办机制，合力破解堵点难点，确保各项任务落地见效。要加强对整治工作的跟踪问效，定期通报进展情况，对进展缓慢、成效不明显的地方和单位，要及时督促提醒，推动形成比学赶超、真抓实干的工作氛围。

同志们，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，关系群众切身利益、关系党的执政根基。当前已经到了攻坚决战的关键时刻，全市各级各部门要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，抓住关键节点、聚力攻克难点，推动集中整治取得更大成效，为XX高质量发展提供坚强纪律保障。各级领导干部要带头弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保整治工作不走过场、不搞花架子，真正让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。