在XX市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,落实二十届中央纪委五次全会部署和省委、市委工作要求,分析当前形势,查找薄弱环节,对攻坚决战阶段重点任务进行再部署、再加压。刚才,有关部门汇报了工作进展,XX同志讲了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、认清攻坚决战形势,坚定不移把政治责任扛在肩上
群众身边不正之风和腐败问题,发生在群众眼皮底下,直接侵蚀群众获得感,损害党和政府公信力。党中央对此高度重视,二十届中央纪委五次全会明确要求持续深化集中整治。今年2月28日,全省召开集中整治总结暨2026年动员部署会,把今年确定为集中整治攻坚决战之年,省委、市委多次作出调度安排。从工作基础看,据XX市纪委监委新闻发布会通报,2025年全市共掌握问题线索373件,立案218件,给予党纪政务处分170人,移送监察机关审查起诉12人,“校园餐”、农村集体“三资”管理、医保基金管理等重点领域整治取得阶段性成效。同时必须清醒看到,群众身边不正之风和腐败问题具有反复性、顽固性,部分行业领域存量问题尚未完全清仓见底,一些单位存在前紧后松、力度递减倾向,个别整改事项仍停留在台账层面。当前正值攻坚收尾的关键阶段,思想发条必须紧而又紧。一是要把牢政治方向,把集中整治作为践行“两个维护”的实际行动,放在全面从严治党全局中谋划推进,确保党中央决策部署一贯到底;二是要强化交账意识,对照年度目标任务全面盘点,做到问题不解决不放手、整治不彻底不销号;三是要保持攻坚韧劲,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪,以不获全胜决不收兵的决心抓到底、抓到位。
二、聚焦重点领域攻坚,以更大力度解决群众急难愁盼
集中整治的成效,最终要体现在群众反映强烈的问题得到解决上。从前段查处情况看,有的基层站所违规占用公共卫生服务经费4.84万元,有的村级违规处置村集体资产,有的在惠农补助申报中弄虚作假,有的违规分配林地补偿款,有的对矿产资源开发监管不力导致群众土地权益受损,暴露出部分基层站所和村级组织权力运行失范、监管责任虚化。从面上态势看,据省纪委监委通报数据,今年3月、5月、6月、7月分别查处问题1630起、2055起、2768起、2366起,高位运行特征明显,越往后越严的信号持续释放。必须保持高压态势,精准发力、靶向整治。一是要深挖重点领域问题线索,聚焦“校园餐”、农村集体“三资”、医保基金、乡村振兴资金、惠民补助、殡葬服务等领域,开展拉网式排查和穿透式核查,确保存量线索清仓、增量问题见底;二是要加大案件查办力度,对群众反映集中、反复举报的问题实行重点督办、直查快办,对涉及关键岗位、关键人员的腐败问题坚持零容忍,发现一起、查处一起,形成强力震慑;三是要坚持风腐同查同治,既严查以权谋私、截留挪用、虚报冒领等腐败问题,又纠治吃拿卡要、优亲厚友、冷硬横推等作风顽疾,防止小问题坐大、新问题滋生;四是要办好可感可及的民生实事,把整治成果转化为教育、医疗、养老、社保、住房等领域的具体变化,让群众从一个个具体问题的解决中看到实效、得到实惠。
三、坚持标本兼治,以更健全的制度机制巩固整治成果
深化集中整治,既要抓惩治、抓纠风,更要抓制度、抓治理。从前段案件暴露的问题看,部分领域权力运行不透明、资金管理不精细、日常监督不经常,是问题易发多发的重要根源。要围绕项目审批、资金拨付、资源发包、补贴发放等关键环节,深入查找制度空白、流程断点和管理盲区,推动从个案查处向系统治理拓展。一是要完善权力运行监督机制,把决策、执行、监督贯通起来,推进阳光公开、流程管控和岗位制衡,最大限度压缩暗箱操作空间;二是要健全职能部门监管机制,坚持管行业必须管行风,教育、卫生健康、农业农村、医保、民政、人力资源和社会保障等部门要把整治要求融入日常监管,防止批而不管、管而不实;三是要建立常态化排查整治机制,综合运用信访举报、巡察审计、大数据比对、财会监督等手段,动态监测群众身边问题风险,做到早发现、早预警、早纠治;四是要强化制度执行刚性,对已出台的制度开展执行情况评估,坚决防止制度空转、弹性执行,切实把制度优势转化为治理效能。
四、拧紧责任链条,以更强合力推进协同联动
集中整治是系统工程,责任落实不到位,成效就会打折扣。必须坚持党委政府主责、纪检监察机关牵头抓总、行业部门协同推动、属地单位具体落实,构建纵向贯通、横向协同的工作闭环。从前段督导情况看,个别单位仍存在责任虚化、协同不畅、压力递减等问题,个别整改事项未能形成上下联动合力。必须进一步拧紧责任螺丝。一是要压实党委政府主体责任,党政主要负责同志靠前指挥,班子成员履行“一岗双责”,定期调度、定期督办,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责;二是要压实纪检监察机关监督责任,强化线索管理、案件查办和跟踪问效,保持量质并举的监督力度;三是要压实行业监管责任,各牵头部门既要抓好本系统整治,又要加强对基层的业务指导和政策把关;四是要压实属地责任,乡镇、街道和村、社区要直面群众诉求,做到小事不出村、大事不出镇,坚决防止矛盾上交、问题上行。
五、强化督导问效,以更实作风保障决战决胜
攻坚决战,重在落实,难在落实,也贵在落实。要建立任务台账,实行挂图作战、对账销号、闭环管理,把年度目标分解到月、落实到人。对推进滞后、整改不实、群众反映强烈的,要及时约谈提醒、通报批评;对敷衍应付、弄虚作假、瞒案不查、压案不办的,要依规依纪依法严肃追责。一是要紧盯目标进度,逐项梳理进展,定期盘点对账,对滞后事项实行专项督办;二是要强化跟踪督导,采取“四不两直”方式深入一线,既看台账更看实效,坚决防止纸面整改、虚假整改;三是要严肃追责问责,对责任落实不力、问题整改不到位造成不良影响的,既追究直接责任,也追究领导责任;四是要注重开门整治,及时公开整治进展和重点案件查处情况,引导群众有序参与监督,把群众满意度作为衡量整治成效的重要标尺,坚决防止形式主义、官僚主义。同时要总结提炼攻坚中的创新做法和有效经验,形成长效机制和制度成果,营造风清气正的基层政治生态。
同志们,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,是必须完成的重大政治任务,也是必须答好的民生考卷。攻坚决战不容懈怠,收官之战必须全胜。全市各级各部门要保持定力、集中精力、形成合力,以更高标准、更硬举措、更实作风,坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治收官之战,向党和人民交出一份合格答卷。
我就讲这些。
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