区级领导干部党风廉政建设专题民主生活会对照检查材料
按照区委关于召开党风廉政建设专题民主生活会的统一部署,我紧紧围绕深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,以及关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,坚持把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,会前认真参加集中学习次、专题研讨次,个人自学篇,广泛征求意见建议条,开展谈心谈话人次,认真撰写对照检查材料。作为区委常委、常务副区长,我分管发展改革、财政金融、应急管理、政务服务、营商环境等工作,联系街道(镇)和领域重点单位。现结合岗位职责,对照检查如下。
一、以学铸魂,在深学细悟中检视政治忠诚之差距
(一)理论武装“入脑入心”不够,学用结合有温差。能够把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真参加区委理论学习中心组学习和所在支部学习,但有时满足于完成“规定动作”,对总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述,缺乏系统深入研读。学习中更多关注分管业务所需,对党风廉政建设与业务工作贯通融合思考不深,用党的创新理论指导解决分管领域廉政风险问题的能力还有欠缺。比如,撰写心得体会篇,但真正转化为制度措施项,说明学用结合不够紧密。
(二)政治执行“对标对表”不够,令行禁止有落差。能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党保持高度一致。但在具体落实中,有时存在“上热中温下冷”现象,对党决策部署和省委、市委、区委工作要求,安排部署多、跟踪问效少,尤其对分管部门落实党风廉政建设责任制情况,督促检查不够经常,导致个别单位存在执行偏差。比如,对项重点任务,虽然开会调度次,但实地核查次,发现并纠正问题个,说明政治执行力还需提升。
(三)党内生活“严管严治”不够,党性锤炼有时差。能够按要求参加双重组织生活,认真开展批评和自我批评,但有时存在“老好人”思想,对同志身上的苗头性、倾向性问题,提醒多、批评少,点到为止多、红脸出汗少。在民主集中制执行上,有时对分管领域事项研究不够充分,听取不同意见不够耐心,导致决策科学化民主化水平有待提高。
二、以责促廉,在严管所辖中检视责任落实之差距
(一)主体责任“压紧压实”不够,重业务轻党建仍有表现。作为区政府分管领导,我承担着分管领域全面从严治党“一岗双责”。但在实际工作中,有时存在“业务是硬指标、党建是软任务”的潜意识,对分管部门党风廉政建设工作专题研究次、听取汇报次,但更多是原则性要求,针对财政资金、工程项目、应急管理等重点领域廉政风险,制定防控措施不够精准。比如,对个重点岗位、个关键环节,虽然建立了风险清单,但动态更新和监督检查不够及时。
(二)一岗双责“落地落细”不够,重部署轻问效仍有表现。对分管部门干部教育管理监督抓得不够严,满足于开会强调、签订责任书,对干部日常表现、思想动态掌握不够全面。比如,与分管部门班子成员开展廉政谈话人次,但谈工作多、谈思想少,谈问题多、谈根源少,对名干部存在的苗头性问题,跟踪回访不够到位。对巡视巡察、审计监督反馈问题整改,有时存在“过关”心态,举一反三、建章立制不够深入。
(三)监督责任“抓常抓长”不够,重提醒轻问责仍有表现。对分管领域权力运行监督制约不够有力,对“三重一大”决策、资金审批、项目招投标等关键环节,虽然建立了制度,但执行中仍有打折扣、搞变通现象。比如,开展专项检查次,发现问题个,但运用“第一种形态”处理人次,问责人次,说明较真碰硬不够,监督震慑作用发挥不充分。
三、以风塑形,在正风肃纪中检视作风建设之差距
(一)纠治形式主义“到底到边”不够,减负成效有反弹。能够带头落实八项规定及其实施细则精神,但有时对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足。比如,在推进分管工作中,存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,召开专题会议次、印发文件份,但真正解决基层实际问题个。对基层报表多、检查多等问题,虽然进行了清理,但长效机制还不健全,基层负担有反弹回潮风险。
(二)整治官僚主义“走深走实”不够,服务基层有短板。有时坐在办公室听汇报、看材料多,深入一线调研少,对基层反映的困难和问题,协调解决不够及时。比如,到分管领域基层单位调研次,现场解决问题个,但对企业群众反映的个诉求,跟踪督办不够到位。在优化营商环境、政务服务等方面,虽然推出了一些便民措施,但数据共享、流程再造还不够彻底,群众办事便利度还有提升空间。
(三)弘扬新风正气“入心入行”不够,担当作为有弱项。面对经济下行压力、财政收支矛盾、风险防范等复杂问题,有时存在求稳怕乱思想,攻坚克难的锐气有所减弱。比如,在推进项重点改革、个重大项目过程中,遇到体制机制障碍时,主动研究、大胆突破不够,存在等政策、看上级现象。对分管部门干部担当作为的激励保护机制还不完善,容错纠错、澄清正名等制度落实不够到位。
四、以廉立身,在率先垂范中检视自我约束之差距
(一)纪律规矩“守牢守紧”不够,思想防线有松懈。能够严格执行廉洁自律准则,但有时对“小节无害”认识不清,对人情往来、社会交往中的潜在风险警惕性不够高。比如,对分管领域项重要事项,虽然坚持按程序办理,但在事前沟通、事后报告方面还不够规范。对身边工作人员和家属子女教育管理不够严格,存在“信任代替监督”现象。
(二)权力运行“管住管好”不够,制度执行有盲区。坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项都上会研究,但有时对制度执行情况监督检查不够。比如,在财政资金审批、政府采购、工程项目等方面,虽然建立了内控制度,但存在制度执行不到位、流程不够优化等问题。对个重点部门、个关键岗位,权力清单和责任清单动态调整不够及时,廉政风险防控针对性不强。
(三)家风家教“严管严教”不够,日常监督有盲点。虽然注重家庭家教家风建设,但有时忙于事务性工作,对家属子女的日常教育提醒不够经常。比如,参加家庭助廉活动次,签订廉洁承诺书份,但真正入脑入心、形成自觉还有差距。对分管部门干部“八小时之外”情况了解不多,日常监督存在盲区。
五、以改促治,在成果转化中检视推动发展之差距
(一)整改落实“见底见效”不够,举一反三有欠缺。对上级巡视巡察、审计监督、考核检查反馈问题,能够照单认领、制定措施,但有时存在就事论事、头痛医头现象。比如,针对个反馈问题,制定整改措施条,但建章立制项,说明系统性、根本性整改不够。对民主生活会查摆问题,有时满足于书面整改,跟踪问效、销号管理不够严格。
(二)zjg“树牢树正”不够,民生导向有偏差。能够坚持以人民为中心的发展思想,但有时在推动分管工作时,更多关注经济指标、项目进度,对群众获得感、幸福感、安全感考虑不够充分。比如,在安排财政资金时,用于民生领域支出占比%,但群众急难愁盼问题仍有个未得到有效解决。对树立和践行正确zjg学习教育,结合分管工作不够紧密,存在学归学、做归做的现象。
(三)统筹结合“有力有效”不够,发展质效有差距。在把党风廉政建设与推动高质量发展结合上,有时存在“两张皮”现象。比如,抓党风廉政建设更多停留在会议部署、责任签订,对如何通过正风肃纪优化营商环境、激励干部担当作为、推动项重点工作,研究不够深入。对分管领域风险防范、民生保障、项目建设等工作,统筹推进力度还需加大,整改成效转化为发展实效还不够明显。
以上问题的存在,表象在作风,根子在思想。深入剖析原因,主要有以下几个方面:
(一)理想信念“总开关”拧得不紧,政治自觉有松懈。对总书记关于党的自我革命的重要思想学习不够系统,对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的深刻内涵理解不够透彻,导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。
(二)宗旨意识“压舱石”筑得不牢,群众立场有淡化。随着岗位变化和工作年限增加,有时深入基层、深入群众不够,对群众所思所盼了解不够全面,导致在推动工作中更多考虑上级要求,对群众切身利益关注不够。
(三)斗争精神“动力源”蓄得不足,较真碰硬有畏难。面对复杂矛盾和问题,有时存在求稳心态,怕得罪人、怕影响团结,对分管领域不正之风和腐败问题,敢于斗争、善于斗争的精气神不足。
(四)制度意识“硬约束”抓得不严,执行落实有弹性。对制度治党、依规治党认识不够深刻,有时把制度当成“稻草人”,执行中搞例外、开口子,导致制度刚性约束作用发挥不充分。
针对以上问题,我将以此次民主生活会为契机,坚持立行立改、真改实改,重点抓好以下整改措施:
(一)在强化理论武装上作表率,做到学思用贯通、知信行统一。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真参加区委理论学习中心组学习和专题研讨,每年精读篇、撰写心得篇,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)在扛牢政治责任上作表率,做到严于律己、严负其责、严管所辖。坚决扛起全面从严治党政治责任,认真履行“一岗双责”,定期研究分管领域党风廉政建设工作,每年专题研究次、听取汇报次、开展廉政谈话人次。加强对关键岗位、关键环节的监督,完善廉政风险防控机制,推动管党治党责任落细落实。
(三)在纠治“四风”顽疾上作表率,做到纠树并举、化风成俗。带头落实八项规定及其实施细则精神,持续深化作风革命效能革命,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。坚持深入一线调研,每年到基层调研次以上,现场解决问题个以上,以优良作风推动工作落实。
(四)在廉洁自律上作表率,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,严格管好家属子女和身边工作人员。认真执行民主集中制和“三重一大”决策制度,主动接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(五)在推动整改发展上作表率,做到两手抓、两促进。把抓好问题整改与树立和践行正确zjg学习教育结合起来,与做好当前各项重点工作结合起来,建立整改台账,实行销号管理,确保问题整改见底见效。聚焦高质量发展首要任务,统筹抓好分管领域项重点工作,切实把整改成效转化为增进民生福祉、推动高质量发展的实效。
以上对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请各位同志批评指正。我将虚心接受、认真整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
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