2021年度领导班子五个带头专题民主生活会对照检查材料【4篇,2.5万字】
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市人大常委会党组
县人大常委会党组
市委统战部领导班子
区退役军人事务局党组班子
市人大常委会党组
根据xx要求,市人大常委会党组紧紧围绕“党史学习教育有关要求,以大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”主题,对照《通知》明确的5个方面,紧密结合工作实际,认真查找自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施,形成了如下对照检查材料。
一、存在的突出问题
通过深入学习研讨,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议对照检查形成5个方面15个具体问题。
(一)“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。
1.学深悟透有待加强。对总书记新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得不够深刻,学习还不够深入,探讨研究的较少,在学懂弄通上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习系统性、全面性不强,缺乏“精读细研”的钉子精神,没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。对市人大常委会在“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位。比如,部分班子成员满足于聆听市委举办的宣讲讲座,满足于参加市人大常委会党组中心组集中学习,对所分管或联系的委室抓学习督促不够,没有主动在所分管或联系的委室开展宣讲和辅导,对带动、引导和督促机关干部抓学习和宣传方面做得不够,对干部运用学习成果推进工作方面缺乏必要的检测评价机制。
2.政治意识有待加强。对许多新理论蕴含其中的政治考量、深邃思想和时代要求理解领悟不够深刻,遇事不能很好地从政治上把握,对于一些敏感、热点问题站在政治的高度去观察、思考和处理还不够,运用唯物辩证法的观点分析判断不透彻。比如,对“一府一委两院”工作开展监督时,主要是听取工作情况汇报,指出工作中的问题和不足,在把总书记新时代中国特色社会主义思想所蕴含的方法理论转化为支持、协同力量,促进政府做好工作方面还有一定差距。
3.知行合一有待加强。自觉在市人大常委会工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史教育和政治理论成果不够系统深化,把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够有效,围绕新时代人大工作,向党的创新理论问计问策还不够主动。拥护“两个确立”、做到“两个维护”,局限于思想上的追随,还未做到行动上的践行,在理论体系把握上和融会贯通的运用上还存在脱节现象,该落实哪些内容?该结合什么样的行动去实践?用什么样的标准去规范?缺乏一些系统性的思考和梳理,不能很好的贯彻落实中央和省委、市委决策部署和推进市人大工作高质量发展有机结合起来。
(二)“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀‘国之大者’,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位”。
1.攻坚克难的精气神不足。部分班子成员没有从根本上认识“我们党是什么、要干什么这个根本问题”,没有自觉做到像老一辈无产阶级革命家、优秀共产党员那样为理想目标而奋不顾身去拼搏、去奋斗。比如,组织开展的调研视察、执法检查、代表活动,还存在走马观花的官僚主义和华而不实的形式主义,工作程序化,未达到务实、实干、实在的成效。
2.服务中心大局不够主动。主要表现为班子成员落实人大常委会主责主业抓得比较扎实,服务市委中心工作有时略显被动。比如,在新冠肺炎疫情防控工作中,班子成员下到各自联系点调研、督战、指导的时间多,对联系点以外的县区、乡镇(街道)村组(社区)去得少;对自身以及市人大常委会机关的防疫、防护工作抓得紧,对全市疫情防控关注得不够,没有及时向市委提出有分量的工作意见建议。在助推全市经济高质量发展过程中部分班子成员对自己所负责的产业链建设抓得紧、督得勤,对其他产业链建设情况主动关注得不够,主动帮助其他市级领导出主意、想办法方面的工作做得不多。
3.党组织政治功能发挥不明显。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作中,常委会班子对党建新形势、新问题研究和把握不够深入,就如何更好推动基层党建高质量发展、发挥政治功能作用还缺少有力有效的举措。比如,党建引领巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接不够迅速有力,效果还不够理想。部分班子成员对自己所联系县区、乡镇创造性开展工作提要求不够,没有持续发力,加强督促指导。对联系点如向走好走稳致富路、加快乡村振兴步伐等工作落实情况了解得不够深入,督促、指导工作没有及时跟进。
(三)“带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系”。
1.思想有所弱化。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生。在精神状态上,逐渐思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取,“群众利益高于一切”的思想有所淡化,爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有些时候,纯粹是凭着经验和一种感觉在做事,缺乏理性的思考,对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高,开展“我为群众办实事”工作中,只追求办事速度,不求群众认可,存在唯上唯权的错误思想。宗旨意识树得不牢,没有真正倾听群众呼声,了解群众需求。
2.宗旨意识淡化。把人民的利益放在心中最高的位置,全心全意为人民服务的根本宗旨意识不强,常委会班子个别成员把为民办实事当作形象工程、政绩工程,口号吹得震天响,没有解决人民群众的实际问题,不主动联系群众,对基层具体情况调查研究的次数较少,未能准确把握群众所思所盼所想。
3.敬业精神不强。不善于使用党的科学理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题,分析问题,解决问题的能力有待提升。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度,有时过多考虑个人得失,工作作风不够扎实,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必须完成的工作以外,可以不做的就不做。处理问题时的原则性有待强化,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,在执法检查、工作评议、报告审议的过程中,不愿意发言,不能给出有建设性的意见建议。
(四)“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验, 增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光”。
1.贯彻落实新思想有差距。常委班子对党的十九届六中X会精神的学习不够系统、深入,用新发展理念指导实践、推动工作做得还不够。比如,进一步提高政务服务效能、优化营商环境,推动相关工作落实落地,个别班子成员还缺乏战略眼光和系统思维,与省外先进城市相比还有很大的提升空间,园区基础配套设施、城市服务功能等硬件条件还比较薄弱,还要进一步健全完善。
2.大胆解放思想有差距。部分班子成员有时还缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力,思想不够解放、思路打不开,创造性开展工作办法不多,在重大机遇面前观望犹豫,在重大任务面前懈怠乏力。比如,一些班子成员分管的个别地区标尺不够高,不敢与先进地区对标,只求过得去、不求过得硬。
3.改革自觉精准有差距。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,常委班子对如何更好地融入新发展格局,如何高质量建成区域协同发展“高地”,如何借势借力加快高质量快速发展等研究不够深入、不够透彻,措施不够得力、不够接地,成效不够精准、不够巩固。
(五)“带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违纪违法现象作斗争”。
1.政治敏感性不够强。班子成员在政治信仰、政治立场、政治原则上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作研究不够透彻。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差,落实上也敢于担责,但对分管或联系的委室监管上有时还不够严格,在汲取违纪违法案件的沉痛教训上,缺乏斗争和批判精神,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
2.大局意识不够强。能够认真参加省委、市委统一组织的集体学习、党内生活,但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位,党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺,批评自己能刀口向内、见仓起底,批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足,对人大常委会机关党组的指导工作不够主动、不够经常,亲力亲为排忧解难做得不够。
3.党员模范作用不够强。严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用《党章》规范约束自己的言行还有差距,降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在,主要表现在思想上认为入党多年,能够时刻保持对党纪国法的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,在理论思想学习上,虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想,但是存在着思考问题浅尝辄止,理论实践不能深入结合,整治“四风”不能做到常抓不懈,对隐性反弹现象,治理措施不够强硬。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,进行了认真析,深刻反省,认为问题产生的根源是多方面的,主要有以下四个方面:
1.思想认识不够深。个别班子成员面对新形势新变化, 缺少更加坚定的理论自信,特别是对政治理论学习不够深入系统,当成了“软指标”。具体来说,就是对总书记新时代中国特色社会主义思想等重大理论的学习理解不够透彻,没能很好的运用马克思主义立场、观点、方法去分析、解决问题,导致理论武装不到位、理想信念底子打得不够牢,未能做到知行合一、学用相长。
2.宗旨意识不够牢。对脱离群众的危险认识不够深刻,有时放不下架子,到基层一线倾听基层党员干部群众心声比较少,碰到困难不主动向群众学习、拜群众为师,从而慢慢地在思想上、感情上、行动上,疏远了群众,对解决事关百姓民生的突出问题缺乏足够的紧迫感,有时候作决策、想问题、干事情没有做到始终坚持以人民为中心的发展思想,导致经济社会发展的成果不能更多、更好地惠及人民群众。
3.担当意识不够强。聚焦党中央和省委的期望,主动担当作为做得还不够,干事创业精气神有待进一步加强。进取意识有所淡化、求稳心态逐渐滋长,发挥常委会班子领导核心作用和“关键少数”的示范引领作用不够突出。抓落实善始善终、善作善成不够有力,怕惹麻烦、怕出乱子。在正确行使地方人大职权时,存在不善于监督、不敢监督,碰到一些该批评该矫正的事,不敢较真碰硬。
4.管党治党不够严。从严管党治党意识树得不够牢,管党治党责任履行不到位,距真管真严、敢管敢严、长管长严还有差距。在抓党风廉政建设上存在麻痹思想,对“关键少数”、分管部门党员干部进行党性教育、廉洁教育的自觉性主动性不够强,方式方法上创新不够多,切实增强意识形态工作的思想自觉和行动自觉,主动担起意识形态工作的主体责任,严格落实“一岗双责”还存在不足。执行廉洁自律规定缺乏高标准,有时还存在惯性思维,思想上认为只要把工作做好就可以,忽略了有关纪律要求,容易引发破规逾矩行为。
三、下一步的整改措施
针对存在的问题,结合干部群众提出的意见建议,市人大常委会党组班子将深入研究分析,严格按照省委、市委的部署要求,认真制定整改方案、整改措施,确保切实整改到位。
1.加强理论学习,坚定理想信念。坚持以高度的行动自觉学习践行总书记新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。大力加强党的先进理论武装,对党的十九届六中X会精神、中央人大工作会议精神、总书记系列重要讲话指示批示精神等,都做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、领悟力和执行力,始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实重大事项请示报告制度,严格执行民主集中制原则,充分发挥市人大常委会党组领导核心作用,确保市人大机关坚定的政治立场不动摇,确保市人大工作正确的政治方向不偏移。
2.强化为民意识,站稳人民立场。认真把握党史学习教育的精神实质,把党史学习教育成果转化为推动人大工作高质量发展的实践行动。消除代表履职行权“层级壁垒”,打破各级人大代表“履职孤岛”,结合代表参加专题调研、集中视察、代表小组活动、进代表联系站、代表建议办理等开展形式多样的“我为群众办实事”履职活动,形成全新的代表履职合力,推动解决群众急难愁盼问题。市人大常委会领导班子成员要以身作则,作好“领头雁”,当好“掌舵人”彰显表率作用,从立法、监督、代表工作等方面精准发力,坚持学习党史与指导实践相结合、推动工作与服务群众相结合、集体办实事与个人办实事相结合。
3.从严管党治党,永葆清廉本色。聚焦全面从严治党战略思想,统筹推进党风廉政建设和反腐败工作开展。牢记初心使命,做到“两个维护”。常委会党组班子及其成员要把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻总书记关于党风廉政建设方面的重要论述作为首要的政治任务,不断巩固和深化主题教育成果,努力推动廉政文化建设,打造清廉文明政治生态。落实党风廉政建设主体责任,建立健全党风廉政风险防控体系,推动党风廉政建设各项工作落地落实。认真履行“一岗双责”,切实做到分管工作到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。紧紧围绕常委会党组和机关党组工作要点,把党风廉政建设和预防腐败工作贯穿到日常工作当中,做到常抓不懈,警钟长鸣。进一步细化“三重一大”事项和人事、财务等方面制度,严格落实民主集中制度,抓住领导干部“关键少数”和重要节日“关键节点”,持续不断纠正“四风”问题,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。强化机关各级党组织的党务干部和纪检干部自身作风建设,不断强化自我约束,自觉规范“八小时之外”和网上言行,保持政治定力、防范政治风险。强化纪律教育、公德教育、家风教育,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。
县人大常委会党组
按照xx统一部署,县人大常委会党组在深入学习研讨,广泛征求意见,逐一谈心谈话的基础上,重点从5方面查摆了问题和不足,深刻剖析了原因,明确了努力方向和改进措施,形成了党组班子对照检查材料,现报告如下。
一、上年度民主生活会整改落实情况
根据县委安排,2021年2月x日,县人大常委会召开了20XX年度党组班子专题民主生活会。会议主题鲜明,分析透彻,达到了预期效果。会后,我们对查摆出的5方面15条问题,召开专题会议进行分析梳理,制定了详细的整改措施,细化分解了整改责任,整改取得了明显成效。
(一)学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:常委会党组坚持不懈地加强理论武装,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,第一时间传达学习总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署;认真学习党的十九届六中X会精神,研究部署贯彻落实的思路和举措,忠诚拥护“两个确立”,纵深贯彻“两个维护”。把学习总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神与贯彻落实省、市党代会精神结合起来,与人大工作实际结合起来,提高站位跟进学、交流研讨深入学、结合实际联系学,切实做到真学真懂真信真用。把学习“四史”与人民代表大会制度的建立、发展、完善历程紧密结合起来,进一步拓展学习内容,深化贯通联系,坚定不移地推进党史学习教育纵深开展。同时,加强学用结合,推动人大工作与全县中心工作紧密衔接。围绕落实中央和省委、市委、县委重大决策部署,对常委会工作要点确定的监督、代表工作、专题询问、视察调研等相关任务,逐项梳理,认真检点,全力抓好各项工作的开展和落实,确保任务顺利完成。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:一年来,常委会党组坚决把拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心作为最高原则,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,围绕筹备召开人代会和常委会会议、制定年度工作要点、开展专题询问等履职中的重要事项,及时向县委请示报告12次,切实做到整体工作自觉向县委请示、重要工作主动向县委报告、阶段工作及时向县委汇报,争取县委的大力支持,确保人大各项工作始终坚持党的领导、体现党的领导、实现党的领导。同时加强党组对常委会工作的组织领导和统筹协调,将党组发挥领导作用与常委会依法履职有机统一起来。在把方向上,常委会工作中的重大事项和重要问题都先提交党组会议研究审定,再依法有序组织开展。在管大局上,紧贴中心任务及时调整优化工作安排,力求做到人大各项重点工作与全县大局同向同步。在保落实上,督促推动机关党支部完成换届、健全制度、压实责任,努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、着力实现“六新”突破,全力抓好脱贫攻坚等工作方面:常委会党组注重发挥人大职能作用,通过加强预算执行监督、开展执法检查、听取审议专项报告等方式,监督支持县政府做好“六稳”工作,落实“六保”任务,切实运用法治力量为新冠肺炎疫情防控和经济社会发展提供有力保障。党组各位成员牢固树立“全县一盘棋”思想,主动融入县委中心工作,积极参与全县乡村振兴、招商引资、防汛救灾、常态化疫情防控、村“两委”换届等中心工作,共开展相关调研活动45次。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
(四)对照党中央及省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面:为促进“十四五”开好局、起好步,常委会党组聚焦县委决策部署,密切关注经济运行,审议全县农业产业园区建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告,力促农业基础设施完善提升,乡村振兴战略深入推进;审议全县文旅重点项目建设情况报告,助推文化旅游强县建设;深入发改、财政、税务、审计等部门专题调研,听取审议县政府预算执行情况报告、审查批准20XX年度县级财政决算,规范建立预算联网监督系统,保障全县财政资金规范、合法、有效使用。紧盯惠民政策落实,组织代表对国土绿化、生活困难群体生活保障开展视察调研。听取审议政府城市更新行动、承诺民生实事落实情况、医保资金管理及使用情况、反电信诈骗、代表建议办理等工作报告,督促政府和有关部门加快补齐民生短板,完善公共服务设施,确保发展成果普惠共享。开展“12.4国家宪法日”、民法典系列宣传活动,审议通过“八五”普法决议,深入学习宣传总书记法治思想,大力弘扬宪法精神。一年来,常委会共听取审议县“一府两院”专项工作报告17项,提出审议意见书17件,开展执法检查4项,配合市人大开展执法检查、视察调研6项,依法任免国家机关工作人员43人次,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现“十四五”良好开局作出了人大的积极贡献。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面:常委会党组高度重视机关政治建设,深入贯彻落实新时代全面从严治党总要求,以党的政治建设为统领,加强对常委会及机关党建工作的督促指导,坚持党组班子带头、以上率下,严格落实“一岗双责”,带头参加机关党支部各项活动,定期听取机关党支部工作情况汇报,永葆人大作为党的政治机关的鲜明本色。同时,扎实开展廉洁教育,积极组织开展了“十廉”活动,从思想源头抓起,引导党员干部牢记党的宗旨,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,并采取入脑入心的学习教育形式,让常委会党组成员知敬畏、存戒惧、守底线,不断夯实思想道德基础,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
意识形态落实情况:县人大常委会党组高度重视意识形态工作,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省、市、县委相关要求,持续加强人大机关和人大代表思想政治建设,着力守好人大意识形态阵地。坚持以身作则,坚决同不当言论做斗争,严格落实监管责任,把县委和人大常委会党组关于意识形态的工作要求及时传达给机关党员干部。坚持把意识形态工作摆在重要位置,定期研判意识形态工作形势。
二、对照检查发现的问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距:一年来,党组班子坚持“思想引领、学习在先”,先后参加县委中心组学习、机关集中学习26次,及时跟进学习贯彻落实党的十九届六中X会精神、总书记“七一”等重要讲话和重要指示批示精神,深刻感悟“两个确立”的重要意义,树立正确党史观,党组班子的政治素质、政策水平和领导能力得到有效提升。同时,也清醒认识到,我们还存在一些不足。一是学深悟透有差距。党组班子能够自觉学党史、读原文、看原著,但总体来看,平时推动具体工作用心较多,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对“两个相结合”的领悟还不能做到静下心来悟原理,没有真正做到“深学深悟、常学常新”。二是督学评学有差距。党组班子成员注重抓好个人的学习,但对分管委室开展的党史学习教育督办指导还不够,对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富,还存在学习方式单一、学习效果不佳等问题。同时,对机关党员干部的理论学习抓得还不够严、不够实,往往提要求多,督促检查较少,导致有的党员干部学习的紧迫感、实效性还不够强。三是指导实践有差距。理论与实践结合不紧,对党中央个别新提法新要求,停留在字面理解上,还没有融会贯通,真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比如,总书记在学习教育动员大会上提出要“树立正确党史观”,这在党的历史上还是第一次提出,如何结合人大工作实际,汲取党史力量,创新突破融入新发展格局,目前办法还不多、成效还不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽贵、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署和省委、市委、县委有关要求落实到位方面存在的差距:常委会党组始终坚持党对人大工作的领导,心怀“国之大者”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求,努力与全县上下做到统一意志、统一行动、步调一致。但客观地说,依然存在一些不足。一是监督工作的实效性有待提升。审议意见在转达“一府两院”及有关部门后,后续跟踪监督力度不大,抓落实还不到位。虽然要求“一府两院”将审议意见转达书整改落实情况向常委会进行专题报告,但在工作中,审议意见转达后的整改落实工作,主要交给常委会相关机构去落实,作为党组没有经常性地进行过问、研究和督促。二是奋发进取的精神状态有所减弱。虽然党组明确提出“树立一线思维、展现一线担当”的要求,并以身作则、率先垂范,强化责任担当,但仍然存在对人大工作的重要性和使命感认识不到位、工作动力不足的问题,勇于担当、主动作为的精神有所减退,主动履职、创新履职的意识还没有充分激发。三是贯彻落实上级决策部署还不全面。党组在贯彻党中央和省市县委重大决策部署方面,力求做到全面深入、不折不扣。但从具体成效看,有些工作还存在落实不够有力、不够精准、不够到位的问题。例如,人大代表如何助力项目建设,发挥代表在推动我县全方位高质量发展中的作用等方面思考还不够,措施还不多。还有的同志发挥民主集中制作用还不充分,集体研究工作时,对没分管的工作发表意见还不够积极主动,有时存在“随大流”现象。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面存在的差距:一直以来,常委会党组把保障改善民生作为人大一切工作的出发点和落脚点,以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机,办理了庙前杨村温室大棚提档升级,北吴村道路硬化、路灯安装,“送法下乡·普法惠民”法治文艺巡演,助力常态化疫情防控等实事好事,力求党史学习教育过程扎实、成效务实。一是在充分听取群众意见方面还有不足。比如在面对一些突出的矛盾和问题,特别是群众遇到的困难和问题时,总担心处理不当会影响党群干群关系,因此在协调处理问题时会过多的关注依法走程序,听取群众的心声方面还不充分。二是在发挥人大职能密切联系群众方面还有差距。人大本身就具有密切联系群众的优势,我们的人大代表都是从最基层经过选民选出来的,是人民群众的代言人,是我们联系人民群众的重要纽带。目前虽然我们通过代表联络站(点)的建设,加深了人大代表与人民群众的联系,但是在进一步提升代表联络站点的运行成效,通过代表高质量的履职推动群众反映问题的解决方面还有差距,还需不断拓展和深化代表联络站(点)的功能和作用。三是在推动民生改善还有差距。近年来,常委会对全县就业就医就学、社会保障、城市建设管理、生态环境等重要民生问题,持续开展跟踪监督,力求解决一些群众最关心最直接最现实的利益问题。但是,总体来讲我们推动解决的力度还不够,与人民群众的期盼仍有一定距离。比如,对于县政府提出的农村生活污水处理等项目建设,常委会虽然开展了监督,但监督形式还不活、力度还不足,在一定程度上影响了群众获得感。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面存在的差距:今年以来,党组班子按照县委“xxxx”工作总要求,团结带领全县各级人大代表,积极应对和努力克服新冠疫情和洪涝灾害的双重冲击,在围绕中心、服务大局中履职尽责,在厉行法治、依法监督中建言献策,在深耕基层、联系群众中凝聚力量,以新担当展现新作为,以新成效展现新形象。但是依然存在一些不足。一是斗争精神仍显不足。立足新发展阶段,带头担当作为,带头破解突出矛盾和问题的措施办法还不足。如,在优化工作机制上,研究探索不够,没有率先而为的闯劲;对干部素质提升、机关信息化建设、代表管理、监督机制的创新工作抓得不够严、不够实。二是开拓创新还有差距。面对新形势、新任务、新挑战,党组能够及时学习、认真领悟,但是在深化县情认识上、在上下结合上、在制度创新上解放思想的力度还不够大,引领班子成员和广大党员干部担当作为、争创一流的作用发挥不到位。三是化解风险挑战能力有待提升。班子成员在工作中能够认真落实“六稳”“六保”任务要求,但系统思维、危机意识还不够强,补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。面对改革发展中的深层次矛盾和复杂局面时,用改革创新的举措推动高质量发展的能力还需要进一步提高。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法违纪现象作斗争方面存在的差距:常委会党组能够从党史中汲取正反两方面历史经验,坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党组班子成员能够带头转变作风,带头真抓实干,持之以恒纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,始终保持为民务实清廉的政治本色。但是,与新时代全面从严治党要求相比,严的氛围还不够浓厚,在全面从严、一严到底上还有差距。一是全面从严治党压力传导不到位。作为常委会党组,能够积极指导机关党支部工作,大力支持机关纪检监察组执纪。但客观地说,全面从严治党主体责任履行上还有差距,还有一些不到位的地方,虽然定期召开机关党建暨党风廉政建设工作会议,但在党组会议上对机关党的建设工作研究不够经常,抓得不够实、不够细。二是抓常委会及机关纪律作风建设还有差距。换届后,虽然制定了改进常委会会议会风会纪的具体措施,但贯彻执行还不到位。对机关干部教育、培养、管理、监督不够,个别干部纪律意识不强,执行工作纪律不够严格,工作标准还不高、自我要求还不严。三是形式主义、官僚主义还未彻底根治。尽管制定和完善了常委会重大活动安排和会议各项制度,会务安排体系在不断完善,但还没有形成长效化的治理机制,对彻底根治形式主义的方法和对策分析研判不够。个别情况下存在为了完成程序性工作而开展视察调研的情况,务实高效的工作作风还需进一步增强和改进。
三、原因剖析
针对存在的不足,县人大常委会党组进行了认真反思,从思想深处认真查找了原因。
(一)理论武装不够到位。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。总书记新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大历史课题,是主题鲜明、内容丰富、思想深邃、博大精深的完整科学理论体系。常委班子之所以存在以上问题,很大程度上还是因为理论武装不到位,对思想建党、理论强党的认识不足,还不能完全做到静下心来学原文、读原著、悟原理,从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法还不多,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)政治“三力”还需提升。人大是党领导下的政治机关,政治性是人大机关第一属性,讲政治是人大第一要求。剖析产生上述诸多问题的根源,一个重要原因在于政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不强,对新形势下党的建设规律、执政规律认识不深,在从讲政治的高度想问题、看事情、谋思路上还有差距,在服务县委中心工作方面,举措还不够精准有力,需要进一步加强政治建设,不断提高政治站位、强化政治责任、增强政治能力。
(三)作风改进不够有力。中央人大工作会议的召开,对新时代人大工作提出了更新更高的要求。我们必须以强烈的责任感和使命感加足马力,开拓创新、奋发进取、担当作为。但是实际工作中我们仍然有一定差距。比如,对常委会及机关文风会风的改进不够彻底,传导全面从严治党压力还不到位,在形成正向激励机制、激发干部勇于担当尽责方面,还有许多工作要做。对一些工作的要求标准不够高,停留在一般号召、一般部署上比较多,总体上方法不够多、措施不够具体,在抓细、抓实上有差距。究其根源,主要是对作风建设的长期性、艰巨性认识还不够到位,导致抓作风建设不够深入、具体、持久。
(四)精神状态不够饱满。人大处于社会主义民主法治建设的第一线,对法律素养、专业能力、工作水平有着较高要求。但我们的一些同志还存在对工作认识不到位,对专业不熟悉,依法履职能力不强的问题。尤其是面对新任务、新机遇和新挑战,对于人大工作创新思考不多、推进不够,工作凭经验、办事按习惯的现象仍然存在,还需要在适应新时代新任务新要求,积极提升依法履职能力和工作水平上下功夫。
四、下一步努力方向和整改措施
(一)持续加强政治理论学习,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持好每周一集体学习制度、党组会前集中学习制度,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中X会精神,加大总书记法治思想和中央人大工作会议精神的学习宣传力度,提升班子成员及人大干部的法治意识和法治素养。加强法制宣传教育,推行宪法知识任前考试,落实好宪法宣誓制度。积极通过专题讲座、开展形势教育、学习研讨等形式,在学懂弄通做实上下功夫,做到真学、真信、真懂、真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实学习新知识、新本领,紧跟新时代步伐,切实把学习当作破解难题的途径,把学习过程变成形成工作思路的过程,转化为解决问题的过程。
(二)以加强党的政治建设为统领,严格落实全面从严治党主体责任。通过理论学习不断增强政治觉悟,锤炼党性修养,县人大党组将认真履行管党治党政治责任,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,以马不离鞍、缰不松手的定力,抓好全面从严治党工作。规范完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动等党组织生活,班子成员要坚持以普通党员身份参加党组织生活,把自己摆进去、把职责摆进去,在组织生活中接受党性锤炼,增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的政治自觉和行动自觉,充分发挥党员先锋模范作用。要围绕xxxx工程中的领衔项目,科学确定年度工作目标任务,通过细化责任,强化措施,狠抓工作落实。通过走访代表、座谈交流等形式,积极听取代表的意见建议,发挥代表在项目建设工作中的作用,不断集中民智民力,努力为我县全方位高质量发展贡献人大力量。
(三)增强担当意识和斗争精神,切实提高依法履职能力,推动中央和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。认真践行“xxxxx”的工作要求,树立“以结果论英雄”的鲜明导向,倡导以实干立身、拿实绩展示、用事实证明,切实提高常委会的整体效能和工作质量。班子成员要积极融入县委中心工作,在包联乡镇工作、项目建设与招商引资等方面主动担当,务实作为,沉下去、抓督查、促落实,确保县委各项决策部署落实落细。班子成员要用严格的自律意识来履行好自己的职责,用良好的思想作风约束好自己的言行,带头学习、带头执行党章党规党纪,做党章党规党纪的坚定维护者和执行者,带头落实中央“八项规定”精神,集中整治形式主义、官僚主义,增强班子积极向上、务实创新的工作作风。
(四)树牢为民服务根本宗旨,密切同人民群众联系,广泛听取民意、积极回应民需。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众关心关注的问题,如加强对人民群众关心的就业就医就学、社会保障、居民养老等重要民生问题的持续监督,根据工作需要及时列入常委会监督工作要点;充分发挥代表主体作用,加强代表建议办理督办力度,推动解决民生实事。以打通代表联系群众“最后一公里”为指引,继续分组督导检查代表联络站(点)建设及运行,加强站(点)使用管理。进一步落实好全天候接待工作,在制度化、规范化、常态化运行上下功夫,通过代表联络站点架起代表联系服务群众的桥梁和纽带,为代表履职、选民议事、群众办事提供有力的保障。
市委统战部领导班子
根据上级有关通知要求,统战部组织领导班子成员认真学习了新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,在深入研读《总书记谈治国理政》第三卷的基础上,充分开展谈心谈话,征求意见建议,深入查摆问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施,形成了领导班子对照检查材料。现将有关情况报告如下:
一、查摆问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面
一是学习不系统。班子在学习计划的制定上不科学,存在着一定的实用主义学风,对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习没有深入研究,制定的学习计划比较零散,不成系统,工作中用到哪部分就学习哪部分,没有将新思想新理论作为整体去学习把握。2021年组织理论中心组学习xx次,研讨x次,有些应学内容未列入学习计划,研讨不深入。有的党员同志在学习上浅尝辄止,对总书记新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,没有做到学懂弄通做实。二是引领党外人士坚定“四个自信”方面做得不够。对党外人士教育培训,未能及时有效地将我国的制度优势和治理效能进行正面宣传、正确导向、正向激励,未形成强有力的宣传势头,使个别干部群众盲目地相信一些西方媒体和自媒体利用疫情中发生的个别社会事件和现象进行炒作煽动、混淆视听的行为,在将制度优势成果转化为全民共同抗击疫情的斗争精神和强大动力方面还有所欠缺。三是处理涉宗教意识形态工作的能力不强。对宗教作为一种长期现象认识不深,工作上存在简单粗暴的情况。比如在宗教场所疫情防控工作中,要求镇(街)上报的报表过多。对镇(街)安排任务较多,听取信教群众的意见建议较少,对一些敏感的宗教问题答疑解惑不到位,导致一些信教群众对党的宗教政策不了解,甚至有误解。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面
一是机关支部党建工作抓的不紧。在支部党建工作上,满足于完成既定动作,没有结合统战工作实际谋划机关党建工作,导致组织生活缺乏新意,党员干部在参与过程中获得感不高,党组织带领党员干部干事创业的作用发挥不到位。比如,在谋划主题党日活动时缺乏系统性、整体性,出现了事前没方案、日期不固定、党员准备不充分的问题,导致活动表面上看开展的有模有样、热热闹闹,但实际效果不佳。二是工作谋划不到位。在学习全会精神的时候,与工作实际结合不紧密,对于进入新发展阶段分管领域工作如何开展,缺少系统性谋划。习惯于等待上级出台相关政策、召开会议进行安排部署后参照执行,没有充分结合我市实际情况,创造性地提出下步工作思路。比如,对于未来五年的统战工作没有进一步思考,主观上认为“十四五”规划和2035年远景目标过于宏观,作为基层完成上级布置的任务就可以了。三是政治领悟力、政治判断力不够。不能从讲政治高度理解全面从严治工作的重要性,政治领悟力、政治判断力不够。比如在工作中,不能将统战工作与经济社会发展很好的结合,更多的是按部就班,较少引导党员干部将理论政策运用到具体工作的实践中去,在理论学习学到的好思想、好方法没有及时转化成工作的动力。比如在网络人士统战工作方面研究少,没有认识到网络代表人士对于国家政治安全的重要影响。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想方面
一是对民主党派人士关心不够。受疫情影响,近两年下基层调研工作减少,一些工作听基层党员干部汇报多,走访民主党派人士减少,联系更多在政党协商会等正式会议上。二是凝聚合力还有不足。在凝聚各方智慧和力量方面用力不足,推动工作的合力还需进一步强化。比如,统一战线智力密集、人才荟萃优势发挥不充分,没有真正把各党派、各团体、各界人士的力量凝聚起来、激发出来,为推动我市经济社会发展献计出力。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面
一是工作能力不能与时俱进。有些部署停留在会议、文件层面上,督促落实不到位,推动工作的力度有待加大。比如在法制宣传教育上,还习惯通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料等方式宣传民族宗教政策。但是随着城市化进程加速,宗教领域形势复杂严峻,出现了网上传教等各种各样的形式,手段日益先进,打破了传统的寺庙、教堂的地域限制,传播更快、范围更广、影响更大、监管更难,传统的法制宣传覆盖面太小,需要创新方式方法让更多群众,特别是党员干部对党的宗教政策了解更多、理解更深。二是统战部各科室间沟通协调不够。机构改革后,将重点放在协调各个部门,构建大统战工作格局上,在统战部内部干部队伍建设上着力不多,统战干部“各管一片”现象比较突出,导致统战信息宣传等需要各科室合力攻坚的工作做的不好。三是工作标准不高。挑战突出问题矛盾勇气不足,对于困难的事怕担重担、怕负责任,面对困难工作有过关思想。比如,在组织民主党派开展年度重点课题调研时,只是在年初组织召开座谈会研究确定了调研课题,但是帮助民主党派解决调研过程中需解决的问题关心过问较少,认为年底形成调研报告,能够被市委、市政府主要领导同志批示,完成考核任务即可,对调研报告的质量要求不高,没有很好的起到为全市发展献计出力的作用。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任方面
一是落实全面从严治党工作不到位。在实际工作中,没有找到全面从严治党工作与业务工作的契合点,将更多的时间和精力放在业务工作上,抓全面从严治党工作的时间和精力较少,没有发现全面从严治党工作对业务工作的促进带动作用。在指导支部开展从严治党工作上缺乏经常性和持续性,没有形成抓细、抓常、抓长、抓强的局面,“第一责任人”的职责落实力度发挥不够。二是监督教育不到位。“四种形态”运用不经常,对干部经常性的纪律检查不到位,教育警示方面有欠缺,“拉拉袖子”和“提提醒”不及时有效;班子成员有时存在“老好人”思想,批评和自我批评达不到预期效果。有些分管领导考虑“爱护干部”的思想重了些,对“宽是害、严是爱”认识不深刻,存在干部管理失之于宽、失之于软的问题。三是力戒形式主义、官僚主义不到位。在疫情防控时期,面对复杂紧迫的工作任务,主观上认为非常时期,要通过强有力的措施完成工作,因此在对基层下达任务要求报送材料时存在“一刀切”的情况,没有充分考虑镇(街)实际,客观上增加了基层负担。
二、根源分析
(一)党性修养不够。领导班子成员都是老党员,自认为政治判断力、政治领悟力、政治执行力已经够强,忽视了党性修养,静不下心来学习新思想新理论新知识,以至于对总书记新时代中国特色社会主义思想理解和掌握得不全面、不深刻。领导班子作为一个整体,没有认识到必须时时刻刻通过学习思想来增强自己的理论修养,才能进一步坚定理想信念、牢记初心使命、牢固树立“四个自信”以及谋划好“十四五”规划工作。
(二)自我要求降低。班子成员很多都是统战工作的老兵,从事统战工作时间长了,认为自己已经是“老人”了,熟悉了各个方面的业务,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,认为现有的工作成绩已经不错了,就产生了“过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢。在实际工作中没有从实际出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,导致工作上对亮点工作研究多,对常规工作着力少。
(三)为民情怀有所淡薄。总书记指出,“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。有些班子成员随着工作年限的增加,工作岗位的变化,与群众的联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,习惯于坐在办公室里想办法、出主意,在吃透上级政策精神上不到位,因此,作出的决策部署往往不能满足人民群众的实际需求和对美好生活的向往,导致了在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众出现了或多或少的问题。
(四)斗争精神有待提高。有的班子成员认为现在的成绩就非常好了,再改革、再创新的难度很大,因而不愿进取和担当,也不知道如何担当作为,产生了“本领恐慌”。政治担当和斗争精神不足,面对国内外局势复杂多变、交织影响给未来中国发展带来了不可预知的风险和挑战,以及应对进入改革深水区和攻坚区的任务时,有时就产生了畏惧退缩的思想,缺少了改革创新的精气神。
三、改进措施
(一)科学制定学习计划。深入系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,提高理论学习中心组学习和集体学习效率,主动加强自学,以总书记关于加强和改进新时代统一战线重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》为主要内容,原原本本读原著、悟原理,不断提高理论素养和思维能力,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)坚持打造过硬队伍。坚决扛起管党治党主体责任,持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,把从严教育管理监督体现在日常,自觉抵制“四风”的侵蚀。以更严的标准、更高的要求,严格党员管理,落实党章和党内法规规定,坚持管理提质量、管理树形象。落实各项党内法规制度,严格各项标准要求,充分发挥党员干部模范带头作用和支部战斗堡垒作用。
(三)切实转变工作作风。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。积极适应新形势新任务新要求,不断提高工作本领,立足统战工作实际,统筹做好新冠疫情防控和经济社会发展工作。做好党外人士培训工作,利用疫情中制度优势强化“四个自信”教育。提高党外人士参政议政能力,凝聚党外人士服务经济社会发展的蓬勃力量。深入开展调查研究,着眼全局思考问题,立足实际研究工作,切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。
(四)主动接受监督。严格落实各项党建工作制度,建立责任目标任务清单,进一步细化领导班子、各科室承担的任务指标,强化考核督导,努力打造机关党建工作特色品牌,增强支部党建工作的主动性和创造性。坚持党建引领,用好网络新媒体资源,开展形式多样的的教育培训,推动各项工作再上新台阶。
区退役军人事务局党组班子
按照xx要求,xx局党组高度重视,迅速落实,认真准备,深入检视。我局党组始终坚持“团结——批评——团结”的原则,充分发扬党内民主,大力加强党内监督,不断增强党内政治生活的时代性。为深入学习党的百年奋斗经验,汲取智慧和力量走好新时代的赶考路,会前制定谈心谈话工作方案,安排谈心计划,做到谈话人员全面、谈话内容真切;制定民主生活会意见建议表,向xx等发放,多种方式、多个角度广泛征求意见。据统计,参与谈心谈话xx人,共收到意见反馈xx条,根据实际情况,党组班子深入查摆存在问题,剖析问题根源,明确改进措施。下面我代表党组班子向大会进行检视。
一、查漏堵疏,严格整改
局党组班子认真梳理,对照上年度民主生活会问题,制定有针对性、有实效的整改清单,逐项整改、逐细落实。针对xx问题,2021年以党史学习教育为契机,以党组中心组学习计划、党史学习教育专题学习计划和支部理论学习计划为基础,要求每名成员制定个人学习计划,包括党史学习教育和四史学习指定书目阅读计划,新增视频学习、党员分享交流、实地走访学、沉浸体验学等环节,结合每月主题党日活动,着力提升理论学习的效果。针对xx问题,全年扎实推进“我为群众办实事”项目,推出多项为服务对象谋实惠的举措,如xx。面对矛盾纠纷,xx与来访人员面对面沟通,有效解决问题。针对xx问题,每月除专题学习外,增加优秀理论数目、总书记近期重要讲话精神等学习,不局限于会议讲话,从人物传记、党史分析、调研报告等汲取智慧和思想加持。针对xx问题,以xx的十四五规划为依据,经过深入调研、谈话问询、征求意见、仔细研究等方式,详细制定了我局十四五规划实施方案,将局全年重点工作和区重点目标融入到规划方案中,做到行动有规划、任务有计划。针对xx问题,认真执行廉政谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及单位负责人每年至少谈话一次,注重日常交心谈话,对工作风险领域警诫在先,对工作作风问题严肃指出,真正发挥廉政谈话作用,强化纪律作风建设和党风廉政教育,让纪律观念了然于胸、深植于心。
二、外询内省,摸清问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
党组班子通过集中研讨、读书班、个人自学、“线上+线下”等方式,推动学党史走深走实、悟思想入脑入心。全年专题集中学习12次,研讨交流8次,党组班子自觉在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但经过对照剖析,还存在些许问题:
一是理论学习还需深入。子曰:“笃信好学,守死善道”,中国共产党始终通过学习与时代发展同步同频,在每一个重要历史时期,都要加强学习、与时俱进。目前班子成员对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够,距离学深悟透、学懂弄通还有差距,系统钻研做得还不够,缺乏常抓不懈,久久为功的动力和劲头,还存在“知其然不知其所以然”的情况。在领会历史经验,感悟百年奋斗,汲取智慧经验方面还有差距。学习上还存在“实用主义”,需要什么就重点学习什么,要求学什么就学什么,学习的系统性、整体性、自觉性做得还不够,领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,不能完全达到“举一反三”“融会贯通”的程度。
二是学习效果还待强化。虽已增加了学习形式,但创新和灵活性不够,多是“一人念、众人听”,对一些理论文章和政策文件提纲挈领式学得多,理论知识记得不够牢,学习效果检测不及时。“知者非真知也,力行而后知之真”,将学到的知识转化为履职尽责的能力水平还有待提高,在联系实际、学用结合、成果转化上做得还不够,尤其是在红色资源、党史的深入挖掘上还做得不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
党组班子始终牢记党的初心是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,不忘来时路,走好脚下路,坚定未来路。通过书记讲党课、班子成员讲党课的形式不断提高主责主业的自觉担当意识和问题处置能力。全面落实中央、省市、区委要求,坚守“两个至上”原则,积极参与到新冠疫情防控等重要任务中,挺在一线,战在基层,充分发挥党员先锋模范作用。着眼稳定,定期研判排查意识形态领域风险,紧盯重点时节,维护稳定大局。但对标对表,还存在一些不足:
一是政策理解不深刻。班子的政治站位还不够高,大局观、系统谋划的意识还不到位,在贯彻落实中央、省市、区委决策部署上仍会出现文件精神领会不全面、不深刻、不透彻现象,与高质量高标准完成的差距仍然存在。上级政策部署落实过程中细化的还不够及时,主动性和超前谋划还不够,结合我区实情还不充分,措施效果有时达不到预期的高质量。
二是干事新意不够足。随着工作内容的增加、工作方式的迭代、工作理念的更新,班子在贯彻新发展理念过程中解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,有时还存在“按部就班”的惯性,执行文件多,创新解决少,与新时代新要求还有差距。同时部分成员的冲劲、拼劲有所减弱,推动工作习惯按部就班,存在求稳怕乱心态,以至于有时只求工作完成,没有达到出彩的程度。缺少大刀阔斧、披荆斩棘式的新招、实招,一定程度上也制约了干事创业的发展。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
党组班子抓住党史学习教育的契机,持续落实“我为群众办实事”,深入推进“两在两同”建新功行动,始终坚持同人民想在一起,干在一起,风雨同舟,同甘共苦,确保服务对象的幸福感、获得感。每月定期下基层进社区走访调研,摸清服务对象人员底数、生活情况、实际困难、迫切需求,大大促进了机关与基层形成合力。通过长期实地了解、深入研究,建章立制,针对性解决实际困难。但对标先进要求,还存在一定不足:
一是调研走访不够深。虽已主动与基层建立联系,但由于日常事务性工作繁杂,时间分配无法做到面面俱到,进社区密切联系群众、了解情况的方式还是不够深、不够实、不够接地气。问询工作人员多、直面社区群众少,被动了解多、主动对接少,宣讲解释多、倾听反馈少,导致有时部署不细致、方案不落地、质量不理想,走访调研的深度和广度还待拓展。
二是群众路线不扎实。虽然班子时刻以“为人民服务”为宗旨,但在为民办实事解难题的实践中群众路线践行不到位的现象还偶有发生。有时回应服务对象诉求、解决实际困难和问题不够迅速,政策解释宣传不够细致、及时,时效性不高,没能完全站在群众角度体察民情、思考群众需求,与群众的期望有还差距,没有全面做到从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
一年来,党组班子始终注重增强斗争本领,发扬斗争精神,在各项任务中敢于担当、勇于担当、善于担当,团结带领系统内全体党员干部埋头苦干、攻坚克难。从学习党史、贯彻十九届六中X会精神中不断总结提炼党在不同时期应对风险的经验,结合当前我区工作现状,形成具有新时代意义应对风险的新方法和特色法制化手段,建设好法治政府。但经过深入查摆,还存在以下问题:
一是忧患意识不强。目前我区工作整体态势良好、成绩斐然,但以发展的眼光来看,班子对于工作规划深度、长远思考还有欠缺,对于风险隐患的嗅觉还不够敏锐,防患于未然的意识还不足,考虑的不够全面。尤其在互联网上获取即时有效信息方面、主动延伸思考方面还需要加强,对苗头性、指向性的风险点预见性还不够。同时对自身缺乏本领恐慌和知识恐慌,对自我要求不如从前高,没有比学赶超、与时俱进提升本领的自觉性。
二是创业激情不足。随着年龄增长、工作时间长了,“螺丝钉”精神还有所欠缺,主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作做得还不够经常,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。有的同志攻坚克难的硬气、改革创新的锐气有所减退,敢于挑大梁、啃硬骨头的勇气有所下滑,打硬仗、耗到底的毅力有所流失,工作满足过得去,不求过得硬,干事创业的激情和一马当先的劲头不如从前。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠四风、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对一把手监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
党组班子始终坚持党要管党、从严治党,充分发挥党建引领作用,加强廉政教育,自觉防范不正之风,自觉严肃党内政治生活,自觉接受对权力运行的制约和监督,严格按规则正确行使权力。规范召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议,在日常会议、工作部署中,有计划地研究党风廉政建设工作,对四风问题、基层减负开展“深入纠”“回头看”“定期查”,确保全面从严治党和党风廉政建设从严向好。但也存在以下问题,表现在:
一是责任传导不够实。在管好党风廉政建设的“责任田”和“份内事”上,没有百分百实现压力层层传导,责任层层落实,有时还存在对分管科室业务督办指导较多,对党的建设督办指导较少,没有将领导干部干事创业的高标准落到每一级,科室之间系统性、协同性不足,没有真正形成合力;对社区服务站党风廉政建设方面的指导还不足,末端落实不到位,机关与街道的党建工作没有形成联动共建。抓意识形态工作力度不够,特别是网络意识形态关注和网络行为监管还需加强,意识形态领域风险隐患依然存在。
二是干部教育不够严。对干部、同事教育不够经常、管理不够严格,对一些苗头性问题,提醒不够、批评不够、动真碰硬不够,没有真正做到严管就是厚爱。批评和自我批评仍然缺少“辣味”,对分管领域的党员干部开展廉政谈话、谈心谈话后缺乏有针对性的指导督促和有力度的跟踪问效,弹性约束不够强,没有按照“高标准、严要求、重落实”的原则,规范党员干部的行为,延缓了正风肃纪扎实推进的步伐。
三、追根溯源,找准症结
(一)思想认识锤炼不够。面对新常态新形势,班子日常业务较繁琐,处理业务工作的时间远多于集中学习的时间,把主要精力放在谋划、推动事务发展的宏观层面上,忽视了在理论学习上发挥模范带头作用。对总书记新时代中国特色社会主义思想和马克思主义理论钻研不透,认为理论学习是“软任务”,工作是“硬指标”,没有将学习和工作置于同等重要地位,忽视了在新时代运用马克思主义理论的行动指南,导致思想认识较浅显,理论武装不强劲,实践指导略乏力。
(二)大局观念站位不高。总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。目前班子在发展战略大局上站位还不够高,预见性不强,前瞻性思维不足。党百年奋斗的历史经验和新时代退役军人事务发展的关系、业务和党建的关系、队伍培养和事务发展的关系等方面的理解还不够系统,没有上升到一定的高度,政治觉悟,离高标准还有一定的差距,实际工作中还有失衡情况。
(三)宗旨意识构筑不牢。群众路线的理解与贯彻层面效力发挥不够好,“能上能下”实践的不到位,与群众联系的时间少了,对群众疾苦的感受没有那么深刻直接,没有真正发动群众,依靠群众。解决服务对象急、难、愁、盼问题的力度不大、措施不强,面对棘手问题,敢于担当、强化服务的意识淡化,有时存在拖延和滞后现象。
(四)攻坚克难韧劲不足。对全系统发展的总规划缺乏特色思考和创新谋划,面对瓶颈难题,思路僵化、对策不多,工作因循守旧,按部就班。面对新工作、新问题,能亮剑、敢开山的决心不够,缺乏钉钉子的钻劲和攻坚克难的韧劲。在贯彻落实各项决策部署上,被动执行的多,主动执行的少,查短板、补弱项、强整改的力度衰减,缺乏变通性、灵活性和实际性。
四、靶向发力,谋划新篇【更多免费 素材,微信lbgzkf1】
(一)带头发挥思想引力,永葆政治本色。坚定不移把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中X会精神作为首要政治任务,躬身践行“两个确立”。坚持把学习作为立身之本和自觉追求,全面加强红色文化学习教育,突出学习的系统性、全面性和整体性,从红色文化中汲取不竭动力。充分利用主题党日活动、“三会一课”、集中学习、观看视频、主题培训、专题党课等形式,全面学习总书记新时代中国特色社会主义思想和马克思主义理论,融合书面与实践两种方式检验学习成果,切实保证班子解放思想、守正创新,善用马克思主义之“矢”去射新时代退役军人事务工作之“的”(dì)。
(二)带头提高决策张力,永葆服务精准。班子要加强与基层、服务对象的联系,多进行接地气的调研走访,深入了解服务对象的急、难、愁、盼,为作出决策、提出措施奠定坚实基础,提高服务精准度。要提升大局意识和前瞻思维,善于从全局角度看问题、想问题,作出具有长远意义、符合大势的判断和决策。要提高斗争本领,面对硬骨头、新关卡要有不破楼兰终不还的毅力和开疆拓土的魄力,实现新目标。
(三)带头强化担当重力,永葆党员干劲。新征程上,要始终明确“以人民为中心,矢志不渝艰苦奋斗”的方向,提高应对风险挑战的能力,面对新任务新挑战,不逃避、不推脱,迎难而上、敢打敢闯,要以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态完成各项重点工作。要抓住机遇,克服“只求过得去,不求过得硬”的惰性,从干“一阵子”向干“一辈子”转变,主动作为,紧扣社会发展大方向,围绕区委区政府重点工作,提振精气神,统筹规划,凝心聚力,不断增强工作主动性,发挥党员先锋模范作用和领导干部带头作用。
(四)带头迸发创新动力,永葆发展特色。班子要与时俱进,不断学习新时代的先进理念和工作方式。难中求成是本事,难中成事靠创新,要有“吃螃蟹”的闯劲求突破,面对长期存在的“老难题”,要转换思路消灭它;面对层出不穷的“新问题”,要打破常规解决它。多向先进学习、多看成功案例、多听他人经验,从不断对标对表中寻找灵感、寻求突破,主动融入新发展格局,做深做透调查研究,结合实际创造性地开展工作,保持发展特色。
(五)带头增强监管压力,永葆队伍青春。坚持党的全面领导,时刻将纪律和规矩挺在前面、做到实处。班子要加强党性教育和作风建设,紧抓监督管理跟踪问效,持久抓、抓持久,多搞“回头看”,常杀“回马枪”,让全面从严治党“一直在路上”,防止“突击一阵子、过后老样子”。既要保证自己有干事创业的劲、奋发向上的力、清正廉洁的气,也要保证自己所带队伍和周围的人与自己同要求、同成长、同进步。
“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”(一路追风赶月,不要停下脚步,因为长满草木的平原尽头,是一座座的春山。)新征途上,党组班子自觉接过革命先辈的接力棒,做新时代的战斗员、新征程的奋进者,坚持不懈、不舍昼夜、一往无前,不断砥砺斗争精神,勇于攻坚克难,推动各项工作落地见效,以优异的成绩迎接大会的胜利召开。
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