某县政府办主任2023年度民主生活会对照检查发言材料
根据本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,深入学习 XXX精神,系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想, 深刻理解理论内涵、把握核心要义,同时把学习教育领会精 神与工作实际结合起来,对照党章党规党纪,对照初心使命, 深入查摆自身问题,深刻剖析问题根源,明确整改措施和努
力方向。现将有关情况汇报如下:
一、问题与差距
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 一是领悟认识还有差距。对“两个确立”中蕴含的科学内涵, 阐释的深刻道理,学习思考得不够全面透彻,对“两个确立" 中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,未能做到完全做到心 神合一、融会贯通,在领悟认识“两个确立”决定性意义上, 还处于零散化、浅表化的层次。二是理解把握仍有短板。没 有结合马克思主义来学习和把握“两个确定”,对于“两个 确定”是马克思主义政党最根本的政治原则理解不够透彻, 对于“两个确定”丰富和发展了马克思主义建党学说体会 不够明显,在以高度的政治自觉和坚定的理论自信学思践悟 等方面,还存在一定的偏差。三是践行执行尚存不足。对如
何把“两个确立”实践要求融入到贯彻党的路线方针政策和
工作部署之中,贯穿于深化改革、加快发展的全过程之中, 方法不多,措施不实,政治态度与实际行动未能达到高度的 统一性和一致性,特别是对照总书记关于办公室工作 必须做到“五个坚持”的总体要求,政治判断力、政治领悟
力、政治执行力还需要进一步提高。
(二)带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂方面。 一是钻研理论不够深入。理解领会创新理论未能 达到凝心铸魂的深度,尤其去年疫情防控、项目攻坚、风险 化解等任务重、压力大,忙于事务性工作多,牵扯了大量的 精力,对一些新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研得不够。
二是把握观点不够系统。
一是学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,在 “学懂了”与“弄通了”之间还存在距离。虽然能够常态化 制度化学习总书记新时代中国特色社会主义思想,深刻认识 到总书记新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意 义、实践意义、世界意义,深刻理解到这一伟大思想的核心 要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,但还没有完全做到 把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想同落实党 中央国务院和省委省政府作出的各项战略部署完全贯通起 来,同推进XX工作的生动实践完全贯通起来,在弄通上仍
欠火候。
二是学用结合还不紧。有时对新形势新任务新问题深度
思考和研究不透彻,把主要精力放在了落实上级任务、完成 年度目标、推进重点工作中,不能很好地运用新理论指导新 实践完成新任务。比如:推动XX创新发展还不够,没有充 分运用政策优势,用好改革手段,破除在工作中遇到的实际
困难和突出问题,理论指导实践还有一定差距。
三是对新思想的学习贯彻不够全面系统。日常学习多以 参加读书班、理论学习中心组学习为主,参加中心组学习时, 也没有做到深钻细研、内化于心,很多时候都是“泛泛而 读”,横向拓展延伸学、纵向跟进研讨学做得不到位,思想 深处存在重工作、轻学习的观念。比如,党的大会召开后, 个人当即跟进对会议精神的学习,特别是全会公告印发后, 到目前已经通读了几遍,感觉还有点一知半解、浮在表面, 感觉自己的知识面掌握还不宽,还需要延伸阅读,用以指导
工作。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是政治鉴别力不够敏锐。学习缺乏自觉性和主动性, 自学意识不强,存在着被动、应付思想;学习浅尝辄止、蜻 蜓点水,自觉主动抽时间静下心来学习不够,有偷偷懒、歇 口气的想法,在学习系统深入上还不到位,由于学习修养不 够,造成遇事不善于从政治角度去考量和认识,对社会上的 一些不良思潮和不合适行为认识不够,不能透过现象看本质,
离学而信、学而用、学而行还有一定差距。如,针对商家和
媒体大势炒作的“万圣节” “圣诞节”等洋节,为陪家人稀
里糊涂参与其中,政治敏锐性不强。
二是民主集中制落实不到位。主要体现在因不愿得罪人, 在执行民主集中制方面提不出反对意见,比如在一把手或其 他领导提出主导意见后,不愿得罪人,就附和他人意见。同 时,自己有“走过场”现象,比如,在党组会上有时对所议 议题思考得不多,在会上表达的意见就不够,对自己分管的 工作涉及到的议题表达意见多,对没分管的工作涉及到的议 题表达意见少,导致有些决策的出台并不科学,代表群众的 意见不够。另外,集思广益做得不够。在深入一线干部职工 和基层人民群众中听取意见做决策时不够充分,存在我行我
素的现象。
三是组织生活制度有“落空”。能够积极参与党组织生活, 但是对党内政治生活重要性的认识还不够深刻,以普通党员 身份参加支部活动少,有时会不自觉地以“领导”身份对同 志们提要求、作指示;与支部成员交流不多,有时还停留在 口头上、墙面上、文字上,有时因事务性工作不能及时参加 所在支部活动;对基层党组织生活开展缺乏有效监管, 一定
程度上降低了党组织的凝聚力、号召力和影响力。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革
发展稳定方面
一是在满足人民群众的新期待上有差距。对新时代下人
民群众的新期待研判得不够及时,掌握得不够全面,未能全 面认清和系统把握人民群众对物质文化生活的多样化、个性 化的新需求,特别是面对当前人民群众复杂而又具体的利益 新要求,以及多元而又具有个性化差异的新目标时,自己在 谋划发展、统筹工作的过程中,未能做到科学合理地关照各 方、兼顾各类群体。对照现代化建设新要求和人民群众新期 待,自己也知道要用改革思维来锻民生长板、补民生短板, 但民生领域的历史欠账较多,且纷繁复杂,自己在如何把改 革发展红利转化为民生幸福指数方面,统筹谋划不足,举措
办法不多,持续用力不强,成效还不够明显。
二是践行以人民为中心的理念不够严实。主观上有时会 认为以人民为中心的发展理念比较抽象玄奥,自己又在业务 部门,与以人民为中心的关系不是特别直接和紧密,因此, 存在着做好本职工作就是践行了以人民为中心理念的片面 认识,在思考谋划如何将本职工作更好地服务于以人民为中 心理念方面,缺少积极性和主动性,有一些好想法也常常停 留在口头上、止步于思想中,未能将以人民为中心的理念完 全体现在谋发展、做决策、促改革的各环节和全过程,自己
并没有真正画好最大“同心圆”。
三是听取干部群众的意见建议不够充分。与一些同志相 比,自己在摆正位置,放下架子,扑下身子,拜干部群众为
师方面,还存在一定差距,虽然能够做到问需于民、问情于
民,但在问计于民、问政于民方面责任压得不实,忽视了人 民群众的主体地位和首创精神,特别是在制定一些单位内部 的政策方案时,听取干部群众的意见不够多,导致干部群众 参与单位发展的积极性不够高,导致一些出台的工作措施未 能完全契合单位发展的需要,也没有贴近日常实际需求, 一
些干部群众对此有意见。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是在风险中学习的能力不足。自己在风险预警、风险 研判、风险防控的过程中,把“坏事”变成为“好事”,把 教训变成财富的意识和能力不足,未能及时有效地从风险挑 战中学习改进,对于在应对风险中发现和体会到的事物发展 的科学性和趋势性规律,没有及时提炼总结成经验,也没有 开展经常性的反思、查摆和梳理工作中的风险点,未能把应 对风险所形成的经验,有效地变成提高自身认识问题、分析
问题、解决问题水平的能力。
二是在科学决策能力上有差距。对分管工作中出现的一 些新情况和新问题,缺少全面系统的研究,获取决策的重要 信息不足,信息不对称,听取意见建议也不够广泛,综合分 析,权衡利弊、科学研判得不够及时深入,导致对一些工作 的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控, 精准精确,在做决策时,未能真正做到透过现象看本质,也
没有准确充分地把握规律、看清态势,厘清思路、抓住关键,
作出的决策虽然也取得了成效,但距离科学化、高质量的要
求,距离行家里手、内行领导的标准,还有存在一定的差距。
三是斗争策略不够科学。对斗争所需的法律规范、决策 部署、群众诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握, 对社会上、工作中、网络里的杂音,实事求是地讲,有时只 有能力制止,而没有能力批驳,斗争的知识体系还不够牢固。 斗争的艺术有所欠缺,不善于在复杂多变的斗争中找准规律, 把握时机;斗争的角度、尺度、力度把握得不够精准,有时 面对不同的群体未能快速地选择出最合理的斗争方式,常常 采用正面驳斥的方法,让人产生居高临下的训斥之感,反而 产生了厌烦之意,斗争的效果不够好。总结斗争经验不够及 时,在把强烈的斗争精神转化为自身的斗争能力上,缺少行
之有效的方法方法。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是在真抓真管上有差距。作为分管领导,对照“一岗 双责”的要求,自己在领导、检查、督促分管部门落实主体 责任方面还存在不足,对干部教育管理监督虽然严格,但不 够全面细致,对照高质量发展的要求,自己在推动分管部门 和干部明责、履责、监责等方面,还存在着责任不够清晰, 措施不够具体,制度不够健全等问题, 一些单位不能聚焦自 身全面从严进程中的重点环节和突出问题,机械化、显象化、
政绩化地开展党建工作,压力衰减、责任“空转”,对一些
干部苗头性、倾向性问题,未能及时地进行“咬耳朵、扯袖 子、敲警钟”,导致个别干部在思想和行为上出了问题,甚至 被党纪政纪处分,这是我抓作风建设不紧不实的结果,我需
要承担领导责任。
二是“关键少数”作用发挥不够到位。未能把加强党中 央集中统一领导和发挥地方主观能动性结合起来,在推动工 作落实上,还有时存在以会议落实会议、以文件落实文件, 无章法、不负责地搞“上下一般粗”的问题,没有履行好“关 键少数”的领导职责。未能有效发挥好“头雁效应”,带头 转变作风往往挂在嘴边,落实到行动中就打了折扣,不愿意 “冒风险”帮群众谋福利、为发展尽职责,面对工作中的风 险挑战“绕着走”,没有做到一级做给一级看、 一级带着一级 干,未能以“关键少数”的政治自觉和行动自觉,带动“绝
大多数”党员干部的作风转变。
三是艰苦奋斗意识有所弱化。生活上,我一向坚持简单 纯朴的生活方式,没有不健康的情趣爱好。但随着社会经济 的发展,生活条件越来越好了,相比过去,自己在勤俭节约 等方面还有一定的放松,在日常工作生活的一些细节上也不 像过去那么精打细算了。虽然谈不上奢侈浪费,但是艰苦奋 斗的精神还是有一些弱化。随着阅历的丰富、工作经验的积 累,党性锻炼的自觉性、主动性慢慢放松了,继承和发扬党
的优良传统的劲头不足了,个人满足于以参加组织生活代替
党性锻炼,继而弱化了奋斗意识。
二、 产生问题的原因分析
(一)政治学习不够经常。在理论学习方面有所放松, 学习的积极性和自觉性不高,认为腾出更多的时间和精力来 抓大事、办实事更有意义,所以在思想上放松了学习,用理 论知识武装头脑不充分,从而导致自己修身不够严,对深入 贯彻总书记重要讲话精神学习的不够到位,遵守党的 政治纪律、政治规矩和组织纪律认识的不够深刻。自以为有 一定的知识储备和理论基础,从而渐渐放松了理论方面的学
习,尤其是对新时期的党的理论成果的学习还不够好。
(二)理论修养不够到位。在工作中存在着把工作成绩 作为个人进步和实现价值的重心,认为自己在市、县、乡三 级都工作过,任职领域宽泛,而且职务越来越重要,工作中 已经掌握了丰富成熟的经验。忽视了学习与反思的重要性, 自身顶层设计的眼界不够高,对贯彻上级指示精神的方法、 形式掌握的不多、不活。对廉政建设、作风建设的范畴掌握 的不够全面具体,与实践结合的不够到位,又不能拿出时间 进行自我批评,以至对自己的不当见解和做法不能及时觉悟、
及时更正。
(三)宗旨意识不够牢固。在近30年的从政生涯中,从 乡镇到市直、再到县级领导,工作上一直都没有脱离过基层,
粗线条的工作方式难于改正,对不良习俗和作风少了警惕,
甚至见惯不怪,遇事办公多凭经验,沿用老办法、老路径, 缺少求新创新的意识。执政观还不够积极,个别问题上存在 官本位思想,对自己分管的各项工作有自我论断倾向,不够 积极地吸纳其它战线部门的意见和建议;对不分管部门的工 作不够关心、不够上心、不够用心,有看法也不肯主动提出,
怕同级领导有想法,缺少一定的责任意识和担当意识。
(四)纪律执行不够严格。在从严治党新常态下,我能 够认清自己肩负的责任,始终严格落实党风廉政建设责任制, 认真履行“一岗双责”。但是,对执行党的纪律的重要性认识 还需要进一步的提高,对违反党的政治纪律、政治规矩和组 织纪律的危害性认识还是不够足,特别是在教育管理干部的 问题上,有时忽视了组织纪律的重要性,依靠干部自我约束、 自觉自律的时候多一些,对一些有犯错误倾向的干部教育督
促的力度还是不够。
三、 努力方向和整改措施
下步,我将以此次民主生活会问题整改为抓手,结合分 析中查找出来的差距和不足,进一步完善整改措施,逐一整
改,确保落实落靠。
(一)加强理论学习,增强政治素养。认真学习领会习 近平新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神,全年 组织统战系统集中学习不少于4次。做好领导带头学,定期
组织讲党课活动,每半年至少开展1次;做好专家辅导学,
按照要求参加各类培训活动,邀请专家开展党的理论知识讲 座;做好党员互助学,以“统战干部大讲堂”为载体,扎实 开展“周五固定学习日”活动;做好微信随身学,经常性关 注党的方针政策,学习总书记关于统一战线的重要论
述和明确要求,准确理解把握精神实质和科学内涵。
(二)改进工作作风,增强宗旨意识。把维护和践行群 众利益放在首位。想问题、办事情、做决策都要坚持从实际 出发,遵循客观规律,迎难而上,增强工作的实效性。在工 作中要积极深入基层群众中去,了解实际情况,不断探索新 形势下做好统战工作的新路子、新措施。密切联系群众,坚 持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实 招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,
尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难。
(三)围绕中心工作,提高服务质量。支持工商联、无 党派人士开展活动;主动构建“亲”、“清”政商关系,着力 引导非公企业融入经济主战场、引导非公经济人士紧紧团结 凝聚在党的周围,与党同心同德、同向同行。深入开展以“守 法诚信、坚定信心为重点”的理想信念教育,围绕当前乡村 振兴工作,积极引导非公企业把结对帮扶纳入到教育实践活 动中,发挥广大会员企业的优势,将资金、信息、市场、技
术等要素投向广大农村。
(四)抓好统筹协调,落实主体责任。发挥好统战部牵
头抓总作用,确定市民宗局、工商联、侨联为统一战线意识 形态责任主体,将意识形态工作作为部门和干部工作考核的 重要内容,确保统一战线意识形态工作落到实处。加强对网 信工作重视的重视程度,将网络知名人士、新媒体代表人士 纳为统战对象,列入新的社会阶层代表人士群体,发挥对新
媒体这个重要舆论阵地的引导作用。
(五)强化廉洁自律,筑牢思想防线。牢固树立纪律高 压线、警戒线,筑牢拒腐防变的思想红线,做到令行禁止, 确保在工作生活中不触线,不越线;强化行为规范,把纪律 观念内化为行为,变被动要求为主动遵守,将纪律要求贯彻 到自己的一言一行中,坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住 小节,守得住本分;自觉接受监督,在日常工作和生活中主 动接受组织和广大干部群众的监督,把接受监督的过程当作 是自我完善、自我提高的过程,做永葆本色、为民务实清廉
的合格干部。
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