2022年民主生活会研讨提纲

2022年度民主生活会对照检查材料

根据市纪委、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，本人聚焦此次民主生活会主题，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，从6个方面深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，明确下步整改方向和具体措施，形成了个人对照检查材料。现将具体情况汇报如下：

一、关于党史学习教育专题民主生活会查摆问题整改落实情况

针对党史学习教育专题民主生活会查摆的问题，主要从以下4个方面进行整改，取得了阶段性成效：

一是坚定政治信仰，做忠诚尽职的表率。坚决把提高政治“三力”体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，不断提高政治觉悟和履职能力，更加自觉地在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持勤学善思，做行家里手的表率。主动加强经济学知识、科技知识和历史知识学习，注重对双碳、科技创新前沿、六大新兴产业发展等新知识新动态的把握，大兴调查研究之风，不断增强政府工作的系统性、科学性、创造性。三是坚持真抓实干，做奋勇争先的表率。主动担当作为、认真履职尽责，第一时间牵头建立重大项目周调度、经济运行一月双调度工作机制，推动全市经济运行持续好转，项目建设实现突破。四是坚持主动服务，做造福人民的表率。坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场、持续改进作风、严守廉洁底线，带头为群众为企业办实事、解难题，带头营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、对照检查出的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”，但对照更高标准和要求，仍存在一些差距和不足：一是政治判断力有待提高。能够始终保持政治立场不移、政治方向不偏，但在准确把握上级新要求新部署，结合工作实际抓好贯彻落实上，自己的思考深度、站位高度、工作力度还不够。比如，对近期省政府办公厅下发的《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》的认识不够敏锐，没有及时做好任务的分解落实，导致工作推进缓慢。二是政治领悟力还需提升。尽管自己通过集体学习和个人自学等方式，持续跟进学习总书记最新重要讲话、重要指示精神，但没有联系实际系统思考谋划，推动工作时只是就事论事，缺乏大局观和长远眼光。三是政治执行力仍需增强。能够立足岗位职责，及时跟进落实市委市政府决策部署，但跟进的方式、落实的质效还有一定差距。比如，在加强市政府重点工作交办督办闭环管理上，虽然所有交办事项都能第一时间交办到责任单位，但在持续跟踪问效上做得还不够，少数交办事项办理的效率不高、质量不高，个别交办事项进展情况不催不报的现象仍然存在。

（二）在带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。作为受党教育多年的党员干部，自己始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但是通过深入对照检查，深刻剖析，发现在以下几个方面还有欠缺：一是“学而不深”，在“学懂”上有差距。能够自觉履行市政府办公室党组书记的职责，把党的大会精神纳入市政府常务会议“第一议题”，作为市政府党组理论学习中心组必学内容，组织开展各类学习研讨活动并按时参加，但在系统吸收、把握精髓、扩展延伸上下功夫不够。比如，学习的紧迫感、主动性不强，有时满足于以干代学、以会代学，集体学习多、个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，存在现用现学、急用急学、不用缓学的倾向。二是“思而不透”，在“弄通”上有差距。注重加强对总书记新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的学习，认真领悟党的大会提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，但学习未能做到一以贯之、融会贯通。比如，对党的大会精神学习的系统性、全面性不够，对党的大会报告与党的十八大、十九大报告既一脉相承，又充分体现新时代、新征程、新阶段的要求的理解不够透彻，没有完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然。三是“行而不实”，在“做实”上有差距。能够自觉从总书记新时代中国特色社会主义思想中找观点、找立场、找方法，解决发展实际问题。但在具体实践中，还存在薄弱环节。比如，对照党的大会提出的“推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平”的部署要求，自己在充分发挥驻外机构的桥梁纽带作用，推动招商引资提质增效上研究得不深，成效还不明显。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。无论担任发改委党组书记，还是市政府办公室党组书记，自己始终能够坚持和加强党的全面领导，严守党的政治纪律和政治规矩，确保上级各项决策部署在政府系统落地生根，但在以下方面还存在差距：一是抓教育的针对性不够强。党的大会召开后，虽然第一时间对学习宣传贯彻党的大会精神进行了部署安排，但在具体工作中，如何把“两个确立”充分体现贯彻出来，思考和站位还不够。比如，在教育引导市政府办公室党员干部学习感悟“两个确立”的决定性意义工作上，没有找准理论与办公室工作的切入点和落脚点，只是简单的以会议形式进行部署，学习方法比较简单。二是抓党建的敏感性不够强。有时对党建工作重视不够、对党建业务熟悉不够，存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象，特别是作为办公室党组书记，自己对办公室党员干部平常讲工作、谈具体问题多，聊党建、抓思想教育相对较少。二是抓调研的科学性不够强。能够严格执行领导干部基层调研制度，但事前安排线路多、随机走访少，下沉蹲点、解剖麻雀式的调研还不够。比如，在开展党的大会精神课题调研工作时，虽然按照要求及时组建课题专班，牵头开展实地调研，按时报送调研成果，但调研方式主要还是以走访调查、实地查看、座谈汇报为主，形式较为单一。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。始终坚持以人民为中心的发展思想，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，立足工作职责，竭尽全力为基层和群众服务解难。但深入对照检查，还存在一些不足之处。一是联系干部群众不够密切。对办公室党员干部关心关怀不够经常，平常谈心谈话内容大多局限于工作思想状态，对了解党员干部所思、所盼、所求，切实解决实际困难等方面做得不够。另外，在对接联系包保的贫困户上，过节慰问、赠送物资的多，深入交流、出谋划策的少。二是为民服务意识不够牢固。在实际工作中，更多倾向于落实上级部署和保障市政府工作日常运转上，为民服务的宗旨意识不强，对解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事下力气不够。比如，自己虽然对困难群众临时价格补贴发放工作高度重视，多次协调推进，但大多仅限于会上部署强调，缺乏跟踪督办，导致仍有少数县区补贴发放不及时。三是解决实际问题不够彻底。能够立足本职工作，多谋民生之利、多解民生之忧，但对群众的实际需求有时候还考虑得不够全面精准。比如，能够聚焦解决人民群众急难愁问题，扎实开展我为群众办实事相关实践活动，但少数事项办理效果与群众期盼还有差距，还需持续发力跟进做好相关工作。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。能够充分认识敢于斗争是我们党的鲜明品格，始终围绕中心、服务大局、敢于斗争、担当作为，推动全市主要经济指标企稳回升、持续向好，但还存在一些不足：一是改革创新的劲头不够足。工作中一定程度存在因循守旧、按部就班的现象，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就等一等、放一放，缺乏攻坚克难担当的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气。比如，对如何加快产业转型，壮大高质量发展动能上创新不多、成效不够，全市战新产业产值、战新产业产值占规上工业比重分别居全省倒一、倒二。二是科学决策的水平不够高。能够站在群众立场上想问题、做决策、办事情，但有时候对一些具体工作缺乏前瞻性思考、全局性谋划。比如，在推进“暖民心”十项行动上，虽然能够发挥发改委统筹牵总作用，全面完成37项年度目标任务，但在提高群众的知晓率、满意率上缺乏深入思考、提前部署，导致群众知晓率、满意率排名全省靠后。三是主动斗争的意识不够强。对新时期党面对的风险挑战认识不够深刻，迎难而上、敢于亮剑的政治自觉性还需提升。面对一些消极言论、不良现象，主动斗争意识不强。比如，面对市政府办公室部分科室卫生环境脏乱差、少数干部迟早早退等不良现象，考虑到大家日常工作都非常辛苦，自己拉不开面子，批评不够及时到位。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。作为入党多年的老党员，能够带头落实全面从严治党政治责任，始终坚持加强对党章党规党纪的学习，认真执行中央八项规定精神及省、市实施细则，坚持严以用权、依法办事，努力践行“三严三实”要求。但认真对照党章党规反思自己，还存在一些差距。一是主体责任压得还不够实。作为市政府办公室党组书记，能够注重加强机关党组织建设，严格落实意识形态工作责任制，指导党支部规范组织生活，但在推动“两个责任”的落实上，力度不够。比如，对机关3个党支部书记落实责任监督检查不够经常，对一些重点领域廉政风险防控意识还不够敏感。二是示范带动做得还不够好。能够带头落实重大事项请示报告等制度规定，严格自我要求，如实报告个人事项，管好家人和身边工作人员，坚决守住廉洁底线，树立自身良好形象，但在发挥表率作用，带动机关干部职工履职尽责上还有待加强。比如，以普通党员身份到所在支部进行学习研讨做得不够，对所在支部党员的日常学习关注不够，没有起到示范作用。三是作风建设抓得还不够紧。始终站在讲政治的高度，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息改进作风，切实为基层减负，但抓作风建设的恒心和韧劲还需加强，在精简会议、压降文件方面还需持续用力，有时也存在临时去基层调研、开展工作的情况，客观上扰乱了基层同志们的工作节奏。

三、个人有关事项报告

本人严格按照要求，如实上报住房、婚姻、子女等有关事项，近期无重大变化，不存在漏报、瞒报问题。无专用公务用车，办公用房面积符合规定。2022年不存在群众反应、组织约谈函询和问责情况。

四、产生问题的主要原因

针对上述查摆出来的问题，我认真反思，深刻剖析根源，主要有以下几个方面：

一是理论学习抓得不紧。把工作重心更多放在了抓经济、抓发展等具体工作上，对政治理论学习和思想政治建设抓得不够牢，集体学习缺少深入研讨交流，个人自学缺乏足够自觉。对党的大会报告提出的一系列新观点、新论断、新思想研究不够，对蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解不够深刻，不能把理论学习与工作实际有机结合起来。二是干事劲头有所松懈。作为长期从事经济工作的“老干部”，自认为“上通政策、下接地气”，但面对新形势新任务新要求，解放思想、改革创新的意识不够强烈，以更高的定位和标准来审视和谋划工作做得还不够，特别是在如何提高办公室“三服务”工作水平，推动全市经济社会高质量发展方面，办法不多，缺乏主动破冰、迎难而上的冲劲闯劲。三是宗旨意识不够牢固。能够时刻秉持为民情怀，全心全意为民服务，但对标党的先进模范，个人的为民情怀、奉献精神还有差距，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。在出思路、想问题、作决策时，有时认为只要把事关群众切身利益的工作干好、把发展抓上去就是对人民负责，而对群众反映的热点难点问题还不够聚焦，有时缺乏行之有效、立竿见影的实招、硬招。四是制度执行有待加强。能够立足工作实际，克服形式主义、官僚主义，坚持以踏实做事的态度，勤勉务实的作风推动各项任务落实，但随着参加工作时间的增加，敢于动真碰硬、勇于自我革新、持之以恒艰苦奋斗的意识有所弱化，对如何破解工作难题思考不够充分、作为不够主动，在担当尽责、攻坚克难、以钉钉子精神抓落实等方面做得不够到位。

四、整改措施

针对查找出的问题和原因，在今后的工作中，我将严格按照要求，持续用力抓好整改，确保取得实实在在的成效。

（一）强化党性锤炼，做讲政治的“明白人”。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、学用相长，既把学习成效转化为工作动力和成效，又用工作成效检验学习成效，在不断实践中锤炼坚强党性、提高理论素养。

（二）强化作风磨炼，做干事创业的“带头人”。主动增强战略思维、全局眼光，积极适应新形势新任务新要求，紧跟市委、市政府重要部署要求，强化市政府办公室标杆作用，切实带好队伍，坚持有交必办、有办必果、有果必复，切实履行好服务发展、服务决策、服务落实工作职责，为全市政府系统当好表率，为推进经济社会高质量发展作出更大贡献。

（三）强化服务锻炼，做服务群众的“贴心人”。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，真情真心对待群众、服务群众，不断厚植人民情怀。进一步健全为民服务长效机制，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，切实解决群众反映强烈的突出问题。尊重和发挥基层首创精神，认真总结、提炼、推广基层群众创造的新经验、好做法，进一步提升基层干部群众满意度和获得感。

（四）强化政治历练，做廉洁自律的“清醒人”。严守纪律规矩，自觉接受组织和人民监督，带头树立为民务实清廉的良好形象。强化对分管领域的日常监督管理和廉政教育，定期开展廉政谈话，让“红红脸”“出出汗”成为常态。顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名誉，管好家属和身边工作人员，坚持刀刃向内，勇于自我革命，坚决同腐败现象作斗争，树立清廉清正清明的良好形象。

以上对照检查不全面、不深刻的地方，敬请同志们批评指正。